拆除违法建设预案
- 格式:docx
- 大小:13.49 KB
- 文档页数:8
一、预案背景为确保城市建设和公共利益的顺利进行,对违反规划、违法建设的房屋进行强制拆除。
为预防和应对强制拆除过程中可能出现的突发事件,保障当事人和工作人员的人身安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障当事人和工作人员的人身安全;2. 防止突发事件的发生,降低突发事件的影响和损失;3. 维护社会稳定,确保城市建设和公共利益的顺利进行。
三、预案原则1. 以人为本,保障当事人和工作人员的人身安全;2. 预防为主,防治结合;3. 统一领导,分级负责;4. 及时响应,快速处置;5. 协同配合,信息共享。
四、组织指挥体系1. 成立房屋强制拆除应急指挥部,负责统一领导和指挥应急工作。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调和调度;(2)安全保障组:负责现场安全保卫、秩序维护;(3)宣传报道组:负责宣传报道、舆论引导;(4)现场救护组:负责现场救护、医疗救援;(5)后勤保障组:负责物资保障、人员调配;(6)善后处理组:负责善后处理、纠纷调解。
五、应急响应1. 现场指挥组接到拆除通知后,立即组织人员到位,制定现场拆除方案;2. 安全保障组负责现场安全保卫、秩序维护,确保拆除现场安全;3. 宣传报道组负责现场报道,引导舆论,避免不必要的恐慌;4. 现场救护组负责现场救护、医疗救援,确保人员安全;5. 后勤保障组负责物资保障、人员调配,确保应急工作顺利开展;6. 善后处理组负责善后处理、纠纷调解,维护社会稳定。
六、应急结束1. 拆除工作完成后,应急指挥部组织人员进行现场检查,确保拆除现场无安全隐患;2. 各工作组按照职责分工,做好收尾工作;3. 应急指挥部根据实际情况,决定是否解除应急状态。
七、应急保障1. 人员保障:各相关部门要确保应急人员到位,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备必要的安全防护用品、医疗救援物资等;3. 装备保障:配备必要的拆除设备、通讯设备等;4. 资金保障:确保应急工作所需资金及时到位。
强拆应急预案一、背景。
强拆是指政府或相关部门依法对违法建筑或违法占地进行拆除的行为。
在强拆过程中,可能会引发一系列的应急情况,因此需要建立完善的强拆应急预案,以保障相关人员的安全和维护社会稳定。
二、预案目标。
本预案的目标是在强拆过程中,保障相关人员的生命安全和财产安全,减少应急事件的发生和损失,并及时有效地处置应急事件,维护社会秩序。
三、应急组织。
1. 应急指挥部,由政府或相关部门建立,负责统一指挥和协调应急工作。
2. 应急救援队伍,包括消防队、医疗救援队、安保队等,负责应急救援和维护秩序。
3. 应急通讯联络组,负责应急情况的通讯和联络工作,确保信息畅通。
四、预案流程。
1. 应急预警,一旦确定需要进行强拆,应急指挥部立即发布应急预警,通知相关部门和人员做好应急准备。
2. 应急处置,应急救援队伍迅速到达现场,组织人员疏散和安全撤离,同时进行现场控制和维护秩序。
3. 应急救援,对于受伤人员进行紧急救治,同时协助相关部门进行调查和处理。
4. 应急评估,应急指挥部对应急处置情况进行评估和总结,及时调整预案和完善措施。
五、应急措施。
1. 人员疏散,对于受影响的人员进行及时疏散和安全撤离,确保他们的生命安全。
2. 现场控制,对于现场进行严格控制,防止事态扩大和引发更大的应急事件。
3. 应急救援,对于受伤人员进行紧急救治,确保他们得到及时的医疗救助。
4. 社会稳定,加强社会宣传和舆论引导,维护社会稳定和秩序。
六、应急演练。
定期组织应急演练,提高相关人员的应急处置能力和协作能力,确保预案的有效实施。
七、总结。
强拆应急预案是保障社会稳定和人民安全的重要措施,需要政府和相关部门高度重视,建立完善的预案体系,提高应急处置能力,确保应急事件的及时有效处置。
强拆应急预案一、背景介绍。
由于各种原因,强拆事件在社会中时有发生。
强拆是指政府或其他相关部门强制拆除违法建筑或者占用土地的行为。
在强拆事件发生时,需要有一套完善的应急预案来应对突发情况,保障相关人员的安全和权益。
二、应急预案内容。
1. 应急响应机制。
在强拆事件发生时,需要立即启动应急响应机制,迅速组织相关人员进行处置。
各相关部门要按照职责分工,协调配合,迅速做出决策和行动。
2. 安全疏散和救援。
针对强拆现场可能出现的安全隐患,需要有专门的救援队伍和装备进行安全疏散和救援。
同时,要确保相关人员的生命安全,避免人员伤亡。
3. 法律保障。
在强拆事件中,需要有专门的法律团队进行法律援助和保障,确保相关人员的合法权益。
同时,要依法进行强拆行为的合法性审查,确保政府行为合法合规。
4. 社会稳定维护。
强拆事件容易引发社会不稳定,需要有专门的稳定维护团队进行社会稳定维护工作,避免引发群体性事件和社会动荡。
5. 事后处理和赔偿。
强拆事件发生后,需要有专门的赔偿和处理团队进行事后处理和赔偿工作,确保相关人员的合法权益得到保障,同时尽量减少财产损失和社会影响。
三、应急预案执行。
在强拆事件发生时,各相关部门要按照应急预案的内容迅速行动,确保应急预案的有效执行。
同时,要根据实际情况不断调整和完善应急预案,提高应对突发事件的能力和水平。
四、总结。
强拆应急预案是保障强拆事件处理的关键,需要各相关部门高度重视,不断完善和提高。
只有做好充分的准备和应对措施,才能有效应对强拆事件,保障相关人员的安全和权益。
关于强制拆迁前的实施预案范本引言随着城市化进程的不断推进,城市土地资源的有限性引发了大量的房地产需求。
然而,由于土地供应和拆迁规模的不平衡,强制拆迁问题日益凸显。
为了保障人民群众的合法权益,在进行强制拆迁前必须制定科学合理的实施预案,确保整个拆迁过程公平、公正、合法。
一、法律法规与政策保障强制拆迁涉及房产权益,必须充分依法依规进行。
为此,需要明确相关法律法规和政策保障,确保强制拆迁的合法性和合理性。
1.相关法律法规的制定针对强制拆迁问题,需要制定更加完善的法律法规,明确拆迁的程序和相关责任人的权责。
同时,还应建立健全相应的申诉和复查机制,以保障民众的合法权益。
2.政府政策的制定政府应当制定符合实际情况的强制拆迁政策,并逐步实现拆迁补偿费用的公开透明。
政策的制定应充分考虑到居民的利益和需求,确保合理补偿和安置。
二、拆迁方案制定在强制拆迁前,必须制定详细的拆迁方案,确保拆迁过程的合理性和有序性。
1.人员组织成立专门的拆迁工作组,由负责拆迁的政府机关、相关部门以及社区代表组成,确保沟通和协调的顺畅进行。
2.详细调查在拆迁前,必须对受影响居民的住房、财产和生活情况进行详细调查。
了解居民是否具备搬迁条件,以及他们对于补偿的要求和意见。
3.合理规划根据调查结果,制定合理的拆迁规划。
尽量减少居民的不便和损失,确保合理的补偿和安置。
三、公平补偿与安置1.补偿标准与支付在拆迁前,必须明确合理的补偿标准,包括房屋、土地及其他财产的补偿。
原则上要求按照市场价值进行补偿,确保居民的利益得到合理保护。
补偿费用应由相应部门及时支付,确保居民的基本生活需求。
2.安置措施根据拆迁规模和个体情况,制定相应的安置措施。
在同区域内为居民提供相同或更好的居住条件,确保他们的生活质量不受影响。
安置措施包括提供住房、就业机会、教育和医疗服务等。
四、社会各界的参与强制拆迁是一个涉及众多利益关系的问题,在拆迁过程中应引入社会各界的参与,确保公平公正的处理。
一、编制目的为确保强制拆除违法建筑过程中的人员安全,降低事故发生概率,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区强制拆除违法建筑过程中可能出现的各类安全事故的应急处置。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合:坚持“预防为主,防治结合”的方针,加强日常安全管理,提高事故预防能力。
2. 快速反应,高效处置:一旦发生安全事故,迅速启动应急预案,确保应急救援工作高效、有序进行。
3. 以人为本,关爱生命:把人民群众的生命安全放在首位,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4. 依法依规,科学应对:严格按照法律法规和应急预案的要求,科学、合理地开展应急处置工作。
四、组织指挥体系及职责1. 应急指挥部成立强拆安全应急指挥部,负责全面协调、指挥应急处置工作。
指挥部下设现场处置组、医疗救护组、信息联络组、物资保障组、善后处理组等五个工作组。
2. 各工作组职责(1)现场处置组:负责现场指挥、调度、协调和救援工作,确保事故得到及时、有效处置。
(2)医疗救护组:负责伤员的救治和转送工作,确保伤员得到及时救治。
(3)信息联络组:负责收集、整理、上报事故信息,确保信息畅通。
(4)物资保障组:负责应急物资的采购、储备和分发工作,确保应急救援工作顺利开展。
(5)善后处理组:负责事故原因调查、责任追究、赔偿处理等工作。
五、应急处置流程1. 发现事故:发现事故后,立即向应急指挥部报告。
2. 启动预案:应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
3. 现场处置:现场处置组迅速展开救援工作,确保伤员得到及时救治,同时采取措施控制事故蔓延。
4. 医疗救护:医疗救护组对伤员进行救治,确保伤员得到有效救治。
5. 信息上报:信息联络组及时收集、整理、上报事故信息。
6. 物资保障:物资保障组确保应急物资供应充足。
7. 善后处理:善后处理组对事故原因进行调查,追究相关责任,做好赔偿处理工作。
六、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
强制拆除应急预案一、前言强制拆除是一项涉及众多复杂因素和可能引发各种突发情况的工作。
为了确保强制拆除工作的依法、有序、安全进行,保障公共利益和公民合法权益,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于在本行政区域内,因违法建设、危险房屋等需要依法进行强制拆除行动中,可能出现的各类突发事件的应对处置。
三、应急处置原则1、依法依规原则:强制拆除行动必须严格依据相关法律法规和程序进行,确保行动的合法性和公正性。
2、以人为本原则:在强制拆除过程中,要充分保障当事人和现场人员的生命安全和身体健康。
3、预防为主原则:加强对强制拆除行动的风险评估和预警,提前做好防范措施,将突发事件的隐患消除在萌芽状态。
4、快速反应原则:一旦发生突发事件,要迅速启动应急预案,采取有效措施进行处置,控制事态发展。
5、协同配合原则:各相关部门和单位要密切协作,形成合力,共同应对突发事件。
四、应急组织机构及职责1、成立强制拆除应急指挥部总指挥:由_____担任,负责全面指挥和协调强制拆除应急处置工作。
副总指挥:由_____担任,协助总指挥开展工作,负责现场指挥和处置具体事务。
2、应急指挥部职责制定和完善强制拆除应急预案。
统一指挥、协调和组织强制拆除应急处置工作。
及时掌握突发事件的发展态势,做出科学决策。
协调各相关部门和单位的应急处置工作。
负责向上级政府和有关部门报告突发事件的处置情况。
3、设立应急处置工作小组现场执法组:由_____组成,负责实施强制拆除行动,维护现场秩序。
交通疏导组:由_____组成,负责现场周边道路交通的疏导和管制,确保交通畅通。
医疗救护组:由_____组成,负责现场医疗救护工作,及时救治受伤人员。
后勤保障组:由_____组成,负责应急物资的储备、调配和供应,保障应急处置工作的需要。
宣传报道组:由_____组成,负责突发事件的宣传报道和舆论引导工作,及时发布权威信息。
五、突发事件的类型及应对措施1、当事人暴力抗法表现形式:当事人采取暴力手段,如攻击执法人员、投掷物品、破坏执法设备等,阻碍强制拆除行动的进行。
一、预案背景为保障城市建设和土地资源的合理利用,依据国家相关法律法规,对违法建筑进行强制拆除。
为确保拆除过程中人员生命财产安全,防止意外事故发生,特制定本预案。
二、预案目标1. 确保拆除作业安全、有序、高效进行。
2. 防止拆除过程中发生人员伤亡和财产损失。
3. 减少拆除作业对周边环境的影响。
三、预案组织机构及职责1. 拆除指挥部(1)指挥长:负责全面协调拆除工作,对拆除过程进行监督和指导。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责拆除现场的日常管理。
(3)成员:包括公安、消防、交通、卫生、宣传等相关部门负责人。
2. 拆除现场工作组(1)现场指挥员:负责现场拆除工作的具体指挥和协调。
(2)现场安全员:负责现场安全监督和应急处置。
(3)拆除施工队:负责拆除作业的实施。
四、预案内容1. 拆除前准备(1)对拆除现场进行勘察,了解现场环境、周边建筑物、地下管线等情况。
(2)制定详细的拆除方案,明确拆除顺序、方法、安全措施等。
(3)对拆除施工人员进行安全培训,提高安全意识。
(4)准备必要的应急救援物资,如急救箱、灭火器、防尘口罩等。
2. 拆除过程中(1)现场指挥员对拆除作业进行全程监控,确保拆除作业符合安全要求。
(2)现场安全员负责现场安全监督,发现安全隐患立即报告指挥长,并采取相应措施予以排除。
(3)拆除施工队严格按照拆除方案进行作业,确保拆除过程安全、有序。
(4)加强周边环境监测,确保拆除作业对周边环境的影响降至最低。
3. 应急处置(1)发生人员伤亡:立即启动应急救援预案,组织现场人员进行救治,并及时报告相关部门。
(2)发生火灾:立即启动消防应急预案,组织灭火和疏散人员。
(3)发生其他事故:立即启动相关应急预案,采取有效措施进行处理。
五、预案实施与监督1. 本预案由拆除指挥部负责组织实施。
2. 拆除现场各工作组要密切配合,确保预案顺利实施。
3. 拆除过程结束后,对预案实施情况进行总结,查找不足,为今后拆除工作提供借鉴。
违建治理应急处置预案一、预案目的本预案旨在明确违建治理应急处置的组织结构、职责分工、操作流程及应急措施,以期达到迅速响应、有效控制和妥善处理违建事件的目的,保障人民群众的生命财产安全和城市管理的正常运行。
二、组织机构成立违建治理应急指挥部,下设信息收集组、现场处理组、后勤保障组和宣传报道组,各组根据职责分工协作,确保应急处置工作的顺利进行。
三、预警机制建立健全违建信息收集和预警机制,通过社区网格化管理、市民举报、无人机巡查等手段,实时掌握违建动态,一旦发现违建行为立即启动预警程序。
四、应急响应根据违建事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:一级响应针对重大违建事件,需指挥部全体成员参与;二级响应针对较大违建事件,由现场处理组主导;三级响应针对一般违建事件,由信息收集组协调处理。
五、处置措施对于不同级别的违建事件,采取相应的处置措施。
包括但不限于:下达停工通知、进行现场勘查、拆除违建、恢复原状、对责任人进行处罚等。
在处置过程中,应注重法律法规的遵守,确保处置行为的合法性。
六、资源调配根据违建事件的具体情况,合理调配人力、物资、设备等资源。
确保现场处理组能够及时到达现场,后勤保障组提供必要的物资支持,宣传报道组负责信息的准确发布和舆论引导。
七、后续工作违建事件处理结束后,应进行总结评估,分析事件原因,总结经验教训,完善应急预案。
同时,加强违建治理宣传教育,提高公众的法律意识和自觉遵守城市规划的意识。
八、附则本预案自发布之日起执行,由违建治理应急指挥部负责解释。
预案应定期修订,以适应城市发展和变化的需要。
强拆应急预案
一、背景。
强拆是指政府或相关部门依法对违法建筑或危房进行强制拆除的行为。
在这个过程中,可能会引发一系列应急事件,因此有必要制定强拆应急预案,以应对可能出现的突发情况。
二、应急预案内容。
1. 应急预案的立项和组织。
由相关政府部门负责制定强拆应急预案,并明确应急预案的组织机构和责任人员。
2. 应急预案的预警和监测。
建立强拆预警系统,对拆迁区域进行实时监测,及时发现可能出现的安全隐患。
3. 应急预案的处置措施。
对于可能出现的火灾、坍塌、人员伤亡等突发事件,制定相应的处置措施和应急救援方案。
4. 应急预案的通讯和联络。
建立健全的通讯系统,确保各相关部门之间能够及时有效地进行信息共享和联络沟通。
5. 应急预案的宣传和教育。
加强对拆迁区域居民的宣传和教育工作,提高他们的安全意识和自救互救能力。
6. 应急预案的演练和评估。
定期组织强拆应急预案的演练和评估,不断完善和提高应急预案的实施效能。
三、应急预案的执行。
一旦发生强拆相关的突发事件,各相关部门应按照应急预案的
要求,迅速启动应急预案,采取有效措施,最大限度地减少损失,保障人民群众的生命财产安全。
四、总结。
强拆应急预案是政府和相关部门为了应对强拆过程中可能出现的突发情况而制定的一套应急处理方案。
通过不断完善和执行,可以有效提高强拆过程中的安全保障水平,保障人民群众的生命财产安全。
一、预案背景随着城市化进程的加快,部分个人或单位在未经批准的情况下擅自占用土地、违法建设房屋,严重影响了城市规划、土地利用和公共安全。
为保障城市规划和公共利益的实现,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目标1. 维护国家法律法规的严肃性,保障城市规划的实施。
2. 保护合法土地使用者、建设者的合法权益。
3. 依法拆除非法建筑物,消除安全隐患。
三、预案组织机构及职责1. 预案领导小组:负责统筹协调、指挥调度非法建房强拆工作。
2. 执行小组:负责具体实施非法建房拆除工作。
3. 法制宣传组:负责宣传法律法规,提高群众法治意识。
4. 安全保障组:负责拆除过程中的安全保障工作。
四、预案实施步骤1. 依法调查取证:对非法建筑进行现场勘查,收集相关证据,确认违法事实。
2. 联合执法:由预案领导小组牵头,联合规划、国土、公安、城管等部门,形成执法合力。
3. 制作拆除决定书:依据法律法规,对非法建筑作出拆除决定。
4. 公告:将拆除决定书张贴在违法建筑现场,并公告告知周边居民。
5. 宣传引导:法制宣传组对周边居民进行宣传引导,提高群众对拆除工作的认识和支持。
6. 拆除实施:执行小组按照拆除决定书,对非法建筑进行拆除。
7. 后续处置:对拆除后的场地进行清理,恢复原状。
五、预案保障措施1. 人员保障:组织充足的人员力量,确保拆除工作顺利进行。
2. 物资保障:准备必要的拆除工具、设备,确保拆除工作的顺利进行。
3. 安全保障:安全保障组负责现场安全,确保拆除过程中人员安全。
4. 法律保障:严格执行法律法规,确保拆除工作的合法性。
六、预案应急措施1. 事件报告:拆除过程中如发生意外情况,立即向预案领导小组报告。
2. 应急处置:预案领导小组根据情况,启动应急响应,采取相应措施。
3. 信息发布:及时向媒体发布拆除工作进展情况,回应社会关切。
4. 信访接待:设立信访接待点,受理群众来信来访,及时化解矛盾。
强拆应急预案一、背景介绍。
强拆是指政府或相关部门在法定程序和程序下,对违法建筑、违法用地进行拆除的行为。
在强拆过程中,可能会涉及到大量的人员和物资,因此需要有一套完善的应急预案来应对可能出现的突发情况。
二、责任部门。
1. 应急管理部门,负责统筹协调强拆过程中的应急救援工作。
2. 公安部门,负责维护现场秩序和安全。
3. 消防部门,负责灭火和救援工作。
4. 医疗救护部门,负责伤员救治和医疗救援。
5. 相关部门,根据实际情况,可能还需要其他相关部门的协助。
三、预案内容。
1. 应急预案的启动条件,强拆工作开始前,应急预案应在相关部门的协调下启动,以应对可能出现的突发情况。
2. 应急救援措施,根据强拆现场的具体情况,确定应急救援措施,包括人员疏散、现场安全、灭火救援等。
3. 应急物资准备,准备好必要的救援物资,包括消防器材、救护车辆、急救药品等。
4. 应急人员培训,对参与应急救援的人员进行培训,提高其应对突发情况的能力。
5. 应急通信保障,确保通信设备畅通,以便及时传达指令和信息。
6. 应急演练,定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。
四、应急预案的执行。
1. 应急预案的执行由应急管理部门统一指挥协调,各相关部门按照预案的要求积极配合。
2. 在强拆过程中,如出现突发情况,应急救援人员应及时出动,采取必要措施进行救援和处理。
3. 强拆结束后,应对应急预案的执行情况进行总结和评估,及时修改和完善预案,以提高应急救援的效率和能力。
五、总结。
强拆应急预案是应对突发情况的重要保障,只有做好充分的准备工作,才能有效地应对可能出现的问题。
因此,各相关部门应加强协作,不断完善应急预案,确保在强拆过程中能够有效地保障人员和财产的安全。
强拆应急预案
一、背景。
强拆是指政府依法对违法建筑进行强制拆除的行为。
在强拆过程中,可能会造成一定的社会不稳定和安全风险。
因此,制定一套完善的强拆应急预案,对于保障人民生命财产安全和社会稳定具有重要意义。
二、目的。
本应急预案的目的是为了在发生强拆事件时,能够迅速有效地组织应对,保障相关人员的安全和权益,维护社会稳定。
三、范围。
本应急预案适用于各级政府、相关部门以及社会各界在强拆事件中的应急处置工作。
四、应急预案内容。
1. 应急响应机制。
一旦发生强拆事件,相关政府部门应立即启动应急响应机制,组织相关力量进行处置。
2. 安全保障措施。
对于强拆现场,应加强安全保障措施,确保拆除过程中不发生人员伤亡和财产损失。
3. 民生保障措施。
政府部门应当及时组织对受强拆影响的居民进行安置和帮助,保障他们的基本生活需求。
4. 社会稳定维护。
对于可能出现的抗议和示威活动,应加强社会稳定维护工作,确保公共秩序和安全。
5. 法律保障措施。
政府部门应当依法进行强拆工作,并保障相关当事人的合法权益,避免出现违法行为。
六、应急预案执行。
一旦发生强拆事件,相关部门应按照本应急预案的要求,迅速
有效地组织应对,确保强拆工作的安全和顺利进行。
七、应急预案评估。
政府部门应当定期对本应急预案进行评估和修订,确保其适应
性和有效性。
以上是针对强拆事件的应急预案,希望能够在强拆事件发生时,能够有效地指导相关部门进行处置工作,保障人民生命财产安全和
社会稳定。
XX区关于查处违法建设拆除工作维稳工作预案为了确保拆除工作中有规划执法质量,全面落实岗位目标责任制和安全生产责任制,确保拆违行动的安全有序,使拆违行动进一步规范化、制度化、程序化,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国安全生产法》有关规定,结合我局规划执法拆除违法建筑工作的具体实际,特制订本操作规程。
一、拆违行动的前期工作1、委托作业单位与拆违作业施工单位签订拆违合同书,明确双方的安全生产责任。
如单位有变更的,应先按规定审核其法人资质和队伍素质,并签订拆违合同书(含安全责任)后方可委托。
同时要按规定督促其进行上岗培训和参加工伤保险。
2、现场分析研究在相关法律程序走完后,对需要组织力量集中拆除的违法建筑,要在做好调查取证的基础上,深入了解当事人的基本情况,区城管执法支队规划大队负责召集有关人员进行现场踏勘,逐个分析建筑结构及周边关系,提交集体研究对策,确定拆违时间、拆违行动力量安排,拆违时间应尽可能尊重农村风俗和避开恶劣天气。
3、拆违前的宣传动员拆除对象与拆违时间确定后,应逐个下达限拆通知书或拆除告知书。
限拆通知书要送达到违法建设当事人本人(或直系亲属)签收,或留置送达,确保法律程序到位。
在限拆期限内要反复耐心地采取多种渠道进行宣传动员,以争取当事人的理解和支持,尽可能动员其自行拆除。
4、周密制订实施预案在拆违行动的两天之前,区查违办召开由相关成员单位参加的拆违调度会,完善方案。
组织拆违行动指挥、负责建筑结构隐患分析和清场断水断电的同志以及拆违施工单位的负责人和现场指挥等,到现场逐个进行踏勘和分析。
具体深入分析安全隐患,确定防暴排险措施和拆除施工作业方案,确定被拆违法建筑四周应清场及警戒的安全范围,包括房内外和周边人员疏散范围及财产搬离范围。
特别应注意:一是是否有易燃易爆物。
对于这类物品能搬走的一定要全部予以搬离到安全位置,不能搬走的要注意避开;二是要充分了解内外电线接入接出情况,及隐埋电线等等,都要找到各类电线所有的接入接出点;三是要全面分析建筑结构隐患,如建筑物本身及相邻建筑物的墙体质量、跳台质量、内天井、共墙搭墙、地面铁钉、正在施工的违法建筑和新旧房屋连体等等;四是要进一步分析并确定各个违法建筑的拆除施工作业方案,并应根据拆违方案,分析拆违过程中可能出现的隐患,如违法建筑倒塌时对各个方位的瞬间冲击;加层违法建筑倒塌时楼层是否能承受;拆违时砖头、玻璃等可能外飞的情况;民工进退及拆违过程人员起动而产生的各类安全隐患等,都要一一罗列;五是要根据违法建筑户主身份的具体特殊情况及隔壁邻居的一些情况,分析是否可能存在着暴力抗法等隐患。
一、预案背景为确保房屋强制拆除工作顺利进行,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本行政区域内因房屋征收、违法建设等原因,需要强制拆除房屋的情况。
三、工作原则1. 预防为主,安全第一;2. 依法行政,公开透明;3. 统一指挥,分工协作;4. 快速反应,妥善处置。
四、组织机构及职责1. 成立房屋强制拆除执行领导小组,负责全面协调、指挥和监督拆除工作。
组长:XXX(某单位负责人)副组长:XXX(某单位负责人)成员:XXX(相关部门负责人)2. 领导小组下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调和监督拆除工作;(2)安全保卫组:负责现场安全保卫,维护现场秩序;(3)拆除施工组:负责具体实施拆除工作;(4)后勤保障组:负责现场后勤保障工作;(5)宣传教育组:负责现场宣传教育和舆论引导。
五、工作流程1. 制定拆除方案:拆除前,根据房屋实际情况制定详细的拆除方案,包括拆除时间、地点、方法、安全措施等。
2. 宣传告知:在拆除前,通过多种渠道向当事人宣传拆除工作,告知拆除时间、地点、理由等。
3. 实施拆除:按照拆除方案,组织相关人员进行拆除工作。
4. 现场监督:拆除过程中,现场指挥组负责监督拆除工作,确保安全、顺利进行。
5. 后续处理:拆除后,对现场进行清理,恢复原状。
六、应急措施1. 事故报告:发生安全事故时,立即向领导小组报告,启动应急预案。
2. 事故处置:根据事故性质,采取相应措施进行处置,确保人员生命财产安全。
3. 舆论引导:拆除过程中,加强舆论引导,确保社会稳定。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由XXX单位负责解释。
3. 本预案如与本行政区域内其他相关法律法规相抵触,以法律法规为准。
一、编制目的为及时、有效、稳妥地处置强制拆除违法建筑行为过程中可能出现的各种突发事件,并将突发事件造成的影响、损失降到最低限度,保障当事人和工作人员的人身安全,依法稳妥地做好违法建设拆除工作,特制定本预案。
二、工作原则1. 以人为本:始终将保障人民群众的生命财产安全放在首位。
2. 属地管理:坚持属地管理原则,明确责任主体,确保工作有序开展。
3. 控制源头:从源头上预防违法建筑行为,减少强制拆除工作的发生。
4. 快速处置:对违法建筑行为快速响应,及时采取措施,确保工作高效。
5. 协作配合:各部门之间加强协作,形成合力,共同完成强制拆除工作。
6. 依法追责:对违法建筑行为依法进行查处,严肃追究相关责任。
三、组织指挥体系及职责1. 应急组织机构成立强制拆除违法建筑应急指挥部,负责指挥、协调、监督强制拆除工作。
(1)指挥部成员及职责- 总指挥:由当地政府主要领导担任,负责全面指挥、协调、监督强制拆除工作。
- 副总指挥:由分管领导担任,协助总指挥工作。
- 成员:由相关部门负责人组成,负责具体工作。
2. 现场工作组(1)现场拆除组:负责现场拆除工作的组织实施。
(2)安全保障组:负责现场安全保卫工作,确保人员和财产安全。
(3)宣传报道组:负责宣传报道工作,及时发布相关信息。
(4)现场救护组:负责现场医疗救护工作,保障人员健康。
(5)后勤保障组:负责现场后勤保障工作,确保物资供应。
(6)善后工作组:负责拆除后的善后工作,包括清理现场、恢复环境等。
四、应急处置流程1. 信息报告发现违法建筑行为后,相关部门应立即向应急指挥部报告,指挥部根据情况启动应急预案。
2. 现场勘查应急指挥部组织相关部门对现场进行勘查,评估拆除工作的风险和难度。
3. 制定方案根据现场勘查情况,制定强制拆除方案,明确拆除时间、方法、人员、设备等。
4. 组织实施按照方案要求,组织现场拆除工作,确保安全、高效、有序。
5. 应急处置如遇突发事件,现场工作组应立即启动应急预案,采取有效措施,确保人员和财产安全。
强制拆除应急预案一、引言强制拆除是一项涉及多方利益和复杂情况的行动,为了确保强制拆除工作的顺利进行,保障公共利益和当事人的合法权益,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、适用范围本应急预案适用于在本辖区内,因违法建设、违规占地、危险建筑等原因,需要依法进行强制拆除的情况。
三、应急处置原则1、依法依规原则:强制拆除工作必须严格依照相关法律法规和程序进行,确保合法合规。
2、以人为本原则:在强制拆除过程中,要充分保障当事人的人身安全和合法权益,尽量减少对其生活造成的不利影响。
3、安全第一原则:确保拆除现场及周边环境的安全,防止发生安全事故。
4、快速高效原则:一旦发生突发事件,能够迅速反应,及时采取有效措施进行处置,将损失和影响降到最低。
四、组织机构及职责1、成立强制拆除应急指挥部总指挥:由_____担任,负责全面指挥强制拆除应急工作。
副总指挥:由_____担任,协助总指挥开展工作,负责现场指挥和协调。
2、设立各工作小组现场拆除组:负责实施强制拆除工作,由_____带队,成员包括拆除工人、技术人员等。
秩序维护组:负责维护拆除现场的秩序,防止当事人及无关人员干扰拆除工作,由_____带队,成员包括公安干警、保安等。
医疗救护组:负责现场医疗救护工作,由_____带队,成员包括医护人员、急救车辆等。
后勤保障组:负责提供拆除工作所需的物资、设备和生活保障,由_____带队,成员包括物资管理人员、后勤服务人员等。
宣传报道组:负责对强制拆除工作进行宣传报道,及时发布相关信息,回应社会关切,由_____带队,成员包括新闻工作者、宣传人员等。
五、预防与预警1、加强日常巡查和监管,及时发现违法建设、违规占地等情况,做到早发现、早处理,尽量避免强制拆除的发生。
2、对需要进行强制拆除的对象,提前下达相关法律文书,告知当事人权利和义务,做好思想工作,争取当事人自行拆除。
3、对可能出现的突发事件进行风险评估,制定相应的预防措施。
4、建立健全预警机制,一旦发现当事人有暴力抗法、聚众闹事等迹象,及时发出预警信息,启动应急预案。
强制拆除违法建筑应急工作预案为及时、有效、稳妥地处置强制拆除违法建筑行为过程中可能出现的各种突发事件,并将突发事件造成的影响、损失降到最低限度,结合实际及工作经验,制定本《强制拆除违法建设应急工作预案》,以保障当事人和工作人员的人身安全,依法稳妥地做好违法建设拆除工作。
一、工作原则强拆工作贯彻以人为本的方针和属地管理,控制源头,快速处置,协作配合,依法追责的工作原则。
坚持以防为主,疏防结合;坚持因人因事制宜,突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职等原则。
二、组织指挥体系及职责1、应急组织机构与职责成立强拆现场应急指挥部,指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等六个工作组。
(1)指挥部成员及职责xxx乡主管乡长xxx任总指挥,人大主席及分管建设的副乡长xxx任副总指挥,负责整个强制拆除违法建筑工作现场的安排部署,指挥调度。
成立由乡政府、村两委、乡建设站、执法中队、土地所、草原监理所、工商所、旅游办、派出所、卫生院等单位负责人为成员的强制拆除违法建筑工作现场指挥部。
(2)现场拆除工作组成人员及职责现场拆除工作由xx乡政府、ⅹ村委会牵头,由乡政府负责制定强制拆除方案,建设站、土地所、执法1中队等部门进行配合。
(3)安全保卫工作组成员及职责安全保卫工作组由xx派出所牵头,xx工商所、执法1中队等部门参加,负责强制拆除违法建筑现场的安全保卫工作,设立警戒线,维护现场秩序和安全。
(4)宣传工作组成员及职责宣传工作组由乡政府安监站牵头,负责组织开展对拆除违法建筑的宣传工作,对强制拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道,形成良好的拆违舆论氛围。
(5)现场救护成员及职责现场救护组由xx卫生院牵头,负责强制拆除现场突发事件的医疗救护工作。
(6)后勤保障组成员及职责后勤保障组由xx乡党政办牵头,负责做好强制拆除的后勤保障工作。
(7)善后工作组成员及职责善后工作由xx乡党政办、民政办部门牵头,执法1中队参加,负责清运强制拆除产生的建筑垃圾,做好强制拆除的善后工作,并切实做好群众信访工作。
依法拆除违法建设XXX的
工作预案
为严厉打击违法建设行为,有效遏制违法建设蔓延势头,进一步加强我县城乡规划管理,维护城乡规划的严肃性,经县委、县政府研究,决定依法拆除XXX为及时、快速、稳妥的做好拆除工作,特制定本预案。
一、依法拆除目的
依法拆除XXX以维护城乡规划法的严肃性,保障我县城乡规划建设健康有序实施。
二、依法拆除原则坚持统一指挥,分工负责,各司其职,快速反
应,果断
处置的原则。
三、违法建筑基本情况
经调查、查证,证实XXX未经建设行政主管部门批准,未办理土地审批手续和建设工程规划许可证,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条之规定,属违法建设。
XXX已依法下达行政处罚决定书、行政决定催告书、行政强制决定书及行政强制拆除公告,现法定程序已完,已具备依法予以拆除条件。
四、依法拆除时间、地点、方式及物资配备
1、依法拆除时间:年月日
2、集合时间、地点:
3、方式:机械拆除
4、物资配备:220 大型挖土机2 辆、50 大型铲车2辆、大
型吊车2辆、物品运输车4辆、救护1 辆、消防车1辆、垃圾清运车4 辆、警车(扣押阻碍公务人员)、警戒线、摄像机(3 部)、干粉灭火器(2 个)、扩音器等。
五、拆违实施程序
1、现场指挥进行拆违动员,提出工作要求、纪律要求及注意事项。
2、工作人员及时到位,设置警戒线,如遇现场抵制或出现过激、暴力行为的,由公安部门依法对其进行控制,强行带离现场。
3、工作人员及时切断水、电等设施。
4、拆除实施单位进行物品清理、登记、摄像,安排工作人员迅速将房屋内的物品搬离现场。
5、乡干部对实施现场进一步对物品进行清查,核实无误后由乡负责人向现场指挥报告。
6、在确保安全的情况下,现场指挥下达拆除命令。
7、机械及拆卸人员实施拆除。
8、及时有效处置突发事件:在拆除违法建筑中出现当事人突发心脏病等突发疾病或者受伤、自残的,由乡政府工作人员负责协助救护人员进行现场急救,严重的在采取必要救护措施后,立即送至医院。
如遇群众围观起哄、拍摄的情况,由乡工作人员、村干部出面进行及时制止、劝说、教育。
如出现恶意谩骂,进入现场不听劝
阻,阻挠拆违工作的滋事
人员,对采取恐吓手段或极端措施阻挠拆违的非法人员,公安人员立即对其进行制止,并带离现场。
9、拆除结束后,由现场指挥统一发布转移和撤离命令。
撤离顺序依次为:拆除机械和人员先撤离,XXX最后撤离。
六、组织指挥体系及职责组长:常务副组长:
下设四个拆违工作组:
(一)、稳定组
1、领导小组
组长:副组长:
2、警力部署
此次任务共抽调警力70人,其中XXX3人,XXX5人,XXX20 人,XXX10人,XXX 10 人,XXX10人,XXX12人。
3、任务分工
(1)、交通管理组:负责人XXX警力部署12人。
工作任务是:指挥参加依法拆除活动的公务车辆有序停放,维护依法拆除附近路段的交通秩序,指挥车辆畅通有序通行。
(2)维护秩序组:警力部署58 人。
第一组:负责中心现场,负责人XXX警力部署15人,
其中XXX各5人。
第二组:负责现场东侧,负责人XXX警力部署25人,
其中XXX20人,XXX5人
第三组:负责现场北侧,负责人XXX警力部署5人
第四组:负责现场西侧,负责人XXX警力部署5人
第五组:负责现场南侧,负责人XXX警力部署5人
工作任务是:①中心组负责配合执法局清理现场;②维护依法拆除顺序,阻止无关人员进入现场;③对无理取闹、阻碍执行公务人员强制带离现场。
4、注意事项
(1)、全体执勤人员要服从命令,听从指挥,严格执行本次活动领导小组的安排,严禁自作主张,擅自行动。
(2)、全体执勤人员统一着作训服,不戴警衔和警号,要保持良好的执勤形象,依法劝解,说话和气,执勤文明。
(二)、拆违组
1、领导小组
组长:副组长:成员:
2、拉人墙
墙外四周10 米拉设警界线,靠警戒线人员手拉手拉成人墙,形成一道人墙屏障,以确保人墙内物品清运和房屋拆迁的顺利进行。
人员组成:XXX南墙由XXX负责,西墙由XXX负责,
北墙由XXX负责,东墙及大门至濮清快速通道交通秩序由XXX 负责,总负责人:XXX。
3、搬运组由拆除资质的拆除队人员和10 名执法人员负责装卸、搬运物品,把乡清点过的、拆卸的、切割的等所有物品妥善装
卸、搬运至乡指定的物品存放处。
装卸、搬运时严格填写物品清单,由负责人持经办人、接受人及公证人员签字后清单上交存档。
清单一式三份,XXX各一份。
XXX带领10人会同公证人员携带摄像机做最后清查,不留死角,彻底清查,以确保无关人员和漏清物品全部清场。
执法人员40 人,其中:10 人负责清点并填写拆迁前物品清单和拆迁中建筑材料及其他物品清单,负责人:XXX;
10人负责监督指挥装卸、搬运,负责人:XXX 20人维持交
通秩序,负责人:XXX
4、拆违组首先选定有拆迁资质的拆迁公司,而后与该公司签订拆除协议。
在公证人员宣布清场完毕后,由拆迁公司实施具体拆除和垃圾的及时清运。
执法人员40 人,其中:10 人监督指挥拆除车辆,10 人指挥拆除人员,20 人维持交通秩序;负责人:XXX。
XXX负责做好拆除现场物品清运、现场全程录像等所有工作。
车辆设备:20吨吊车1辆,物品搬运车4辆,50铲车2 辆,挖土机2 辆,垃圾清运车4 辆,气焊、切割机、摄像、照相机等。
5、后续工作
拆除完成垃圾全部清运后,开发商立即砌筑施工围墙开始打桩进行正常开发施工。
XXX维持秩序,直至砌筑完毕。
(三)、资产清点保存组
每组由XXX3人、XXX1人、XXX1人、XXX2人组成。
1 、分工
第一组负责室外,第二组和第三组负责室内,第二组从东侧开始,第三组从西侧开始。
XXX负责破门、拆卸、搬运,XXX负责清点登记,XXX
负责全程鉴证,XXX负责协调临时封存地点和协助清点。
2、注意事项
效率要高
工作要细
协同配合
注意安全
(四)宣传组
按照善待媒体、善待记者、积极应对的要求,做出预案如下:
1 、所有来采访的新闻媒体记者,需到XXX 统一登记,
由XXX核实记者身份,未核实记者身份前,任何单位或个人不得接受记者采访。
2、若新闻媒体记者直接到相关单位或拆除工地采访的,
相关单位和拆除工地负责人要第一时间通知XXX由XXX统
筹协调安排采访,未得到XXX同意,任何单位和个人不得接受采访。
3、接受记者采访前,XXX要事先撰写新闻通稿,报请领导审定,新闻通稿要语言精辟、言简意赅。
4、X XX回答记者问题时要统一口径,认真思考,不得信
口开河,更不能无言以对,拒绝采访。
5、对尖锐问题,能当场回答的当场回答,不能当场回
答的,可给记者说明情况,稍后回答。
同时及时给领导汇报,征求领导意见,协商一致后再回答,最终达到妥善解决。
6、必要时,在拆除XXX前一天,XXX负责召开新闻媒体通报会,通报拆除情况。
7、拆除当天,XXX负责全程现场录像、拍照片,做好拆除、搬运记录工作;XXX做好应对媒体工作,严防记者现场拍摄采访。
8、要做好接待媒体记者的后勤保障工作,善待记者、善待媒体,确保树立我县对外良好形象。
七、工作要求
1、服从命令,听从指挥。
所有参与依法拆违的部门及工作人员,必须严格执行拆除命令,听从现场指挥的指挥调度。
拆除工作期间,不得擅离工作岗位。
2、尽职尽责,各项工作措施到位。
负责人和工作人员要严格执行任务分工,按照职能职责到岗到位,并认真履行拆违职责,积极做好拆除违法建筑各项工作任务。
3、密切配合,有序拆除。
全体工作人员要牢固树立“一盘棋”的思想,加强协作,密切配合,执法人员,要统一着装,佩戴执法证件。
4、严谨细致,确保安全。
现场各部门及工作人员要提高思想认识,高度重视拆违中出现的安全问题,对妨碍违法建筑拆除和无理取闹人员,各部门和工作人员要进行耐心的说服、劝解、教育工作。
5、依法果断处置。
对在拆除工作中,阻挠、谩骂、殴打工作人员,不听劝阻或造成影响的滋事人员,公安人员要采取果断措施,立即给予处置;对采取恐吓手段或对立措施的非法人员,要给予制止,由公安机关依法处置。
6、公开曝光,加强宣传。
电视台把这次拆违活动作为典型事
例,通过新闻媒体进行曝光宣传,有效震慑违法建设的再次发生。