中外合作职业技能培训办学管理办法

为贯彻落实学校事业发展“十四五”规划，深化对外合作办学，积极引进海外优质教育资源，大力拓展国际化办学的广度和深度，进一步规范合作项目管理，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》，《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，结合实际制定本办法。

本办法所称的“中外合作办学项目”（以下简称“合作项目”）是指以学校名义与国外或港澳台地区教育或其它机构合作举办的各类学历教育或非学历教育项目。

合作项目必须始终坚持“把握方向、规范管理、有序发展”的原则；必须始终坚持党的教育方针、坚持社会主义办学方向不动摇；必须坚持以“引进国外优质教育资源，推动我校教育教学改革”为宗旨，着眼于教学理念、课程内容、教育方法和人才培养模式创新，努力提高我校教学管理水平和教育水平。

所有合作项目均由学校统一审核，按需上报上级主管部门批准。

国际合作与交流处是学校合作项目主管部门，应介入包括针对国（境）外教育机构的资质审查、项目立项、合同签署、项目报批、项目监督等整个过程,落实防范化解涉外合作的意识形态风险责任。

二级学院与国（境）外教育机构商谈合作项目达成初步意向后，须首先以书面报告的形式并附上国（境）外合作方的有关资料，报送至国际合作与交流处。

分管校领导批准立项后，由分管校领导、国际合作与交流处、相关学院、教务处、学工处等相关人员组成项目管理委员会，论证并明确拟办项目相关信息，包括项目名称、合作层次、合作专业（或课程）、合作形式、招生人数、教育教学计划、双方责任、经费管理、合作期限以及争议解决办法等。

经项目管理委员会审定后，由国际合作与交流处报院长办公会审定。

合作项目的有关协议或合同等文本由国际合作交流处根据相关规定起草，由我校法人代表或由法人代表授权的领导签署。

未经授权，各部门不得擅自代表学校签署任何形式的对外合作文本。

如需上级部门审批的项目，由国际合作与交流处会同二级学院共同完成合作项目的报批工作。

合作项目坚持“统一领导，两级管理”原则。

中华人民共和国中外合作办学条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文中华人民共和国中外合作办学条例（2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，制定本条例。

第二条外国教育机构同中国教育机构（以下简称中外合作办学者）在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构（以下简称中外合作办学机构）的活动，适用本条例。

第三条中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。

国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。

国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。

国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。

第四条中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。

中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。

第五条中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。

中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。

第六条中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构。

但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构。

第七条外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。

中外合作职业技能培训办学机构的设⽴审批办理哪些
政策
对于中外合作职业技能培训办学机构的设⽴审批办理哪些政策的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。

⼀、法律依据
《中华⼈民共和国中外合作办学条例》(2003年)
第⼗⼆条申请设⽴实施本科以上⾼等学历教育的中外合作办学机构，由国务院教育⾏政部门审批；申请设⽴实施⾼等专科教育和⾮学历⾼等教育的中外合作办学机构，由拟设⽴机构所在地的省、⾃治区、直辖市⼈民政府审批。

申请设⽴实施中等学历教育和⾃学考试助学、⽂化补习、学前教育等的中外合作办学机构，由拟设⽴机构所在地的省、⾃治区、直辖市⼈民政府教育⾏政部门审批。

申请设⽴实施职业技能培训的中外合作办学机构，由拟设⽴机构所在地的省、⾃治区、直辖市⼈民政府劳动⾏政部门审批。

中外合作职业技能培训办学管理办法(2006年)
第⼆⼗七条申请举办中外合作职业技能培训办学项⽬，由拟举办项⽬所在地的省、⾃治区、直辖市⼈民政府劳动保障⾏政部门审批，并报国务院劳动保障⾏政部门备案。

来源：⼴东省⽹上办事⼤厅(/)
⼆、办理时限
45(⾃然⽇)
三、办理材料
依据：粤劳社函[2006]1422号
外国合作办学者的有关证明⽂件应当经所在国公证机关证明
依据：《中外合作办学条例》、《中外合作职业技能培训办学管理办法》
依据：《中外合作办学条例》、《中外合作职业技能培训办学管理办法》
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江苏经贸职业技术学院中外合作办学项目管理办法第一条总则1、为了突出开放式办学特色，引进国外优秀教学资源，提高人才培养工作水平和我院的国际化水平，扩大学院影响，学院鼓励并支持按照国家有关规定开展的中外合作办学活动。

2、中外合作项目的开展应密切结合我院的实际情况和发展需要，注重前瞻性和持续性，本着平等互利、优势互补、共同提高的原则，有计划、有组织、有重点的选择共同感兴趣的领域开展多形式、多层次的合作。

3、在选择外方合作伙伴时应当对其资质和信誉进行详细和全面的调查和了解，确保合作方具有合法的地位、较高的资质、较高的教育教学水平、良好的学术声誉、诚信和诚意。

4、中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。

5、学院依法对合作办学的教师、学生进行管理。

外方合作办学者应当从本教育机构中选派一定数量的教师到我院任教。

学院的外籍人员应当遵守外国人在中国就业的有关规定。

6、学院各有关部门应当根据国家有关规定，通过合法渠道引进教材。

引进的教材应当具有先进性、适用性，内容不得与中国宪法和有关法律、法规相抵触。

学院应当对开设课程和引进教材的内容进行审核，并将课程和教材清单及说明及时报审批机关备案。

注重教材本土化的建设。

7、学院应当会同外方合作者采取得力措施培训教师，以保证教学质量。

8、中外合作办学项目颁发的外国教育机构的学历、学位证书，其课程设置、教学内容应当不低于该外国教育机构在其所属国的标准和要求。

9、中外合作办学项目颁发的外国教育机构的学历、学位证书，应当与该外国教育机构在其所属国颁发的学历、学位证书相同，并在该国获得承认。

10、学院应当通过网络、报刊等渠道，将合作办学项目的办学层次和类别、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准等情况，每年向社会公布。

11、学院应当按上级要求每年向审批机关提交办学报告，内容应当包括中外合作办学单位和项目的招收学生、课程设置、师资配备、教学质量、财务状况等基本情况。

山东大学中外合作办学管理办法第一章总则第一条、为规范山东大学中外合作办学工作，依据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》），特制定本办法。

第二条、申请成立的中外合作办学机构或中外合作办学项目在申报和执行过程中，必须遵守《条例》和《实施办法》中的各项规定，并符合学校整体的发展规划及相关管理规定。

第三条、中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范，以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理，适用本办法。

本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。

第四条、学校鼓励各单位本着引进优质教育资源的原则，开展中外合作办学。

中外合作办学应该符合地方和区域经济发展对各类人才的需求以及学校学科建设的需要，学校鼓励中外合作办学机构或项目引进国内急需、在国际上具有先进性的课程和教材。

开展的合作办学专业一般应当在本单位已有或者相近专业、课程举办。

合作举办新的专业或者课程的，办学单位应当基本具备举办该专业或者课程的师资、设备、设施等条件。

第五条、中外合作办学机构和项目必须事先向国际合作与交流处申报，报学校研究批准后，由国际合作与交流处报上级主管部门审批同意后方可实施。

第二章设立第六条、校内合作单位与外方合作者达成初步合作意向后，应向国际合作与交流处提交项目可行性论证报告和“山东大学中外合作办学项目申请表”，经学校研究批准后，方可进一步与外方协商。

第七条、为保证学校利益和项目的合法性，所有谈判、协议签订等应在国际合作与交流处统一安排和政策指导下开展。

任何单位不得在未经学校批准的情况下擅自与外方达成协议。

第八条、双方达成最终协议后，中方合作单位负责准备《条例》和《实施办法》中规定的各项申报材料，并于每年2月和8月将所有材料报国际合作与交流处。

境外机构合作办学管理制度一、申请和审批：1.高等学校拟与境外机构合作办学项目，需提出合作申请，并提交相关材料，包括双方合作意向书、合作协议草案、合作方机构介绍等。

2.教育主管部门应按照相关法规和规定，对申请材料进行审核，包括审核合作机构的合法性、学术实力以及合作项目的适宜性。

3.审批通过后，高等学校与境外机构可签订正式的合作协议，并向教育主管部门备案。

二、教学管理：1.合作办学项目的课程设置应符合国家和地方的教育教学要求，高等学校要对课程进行审定，并确保合作项目的课程与本校开设的相应课程目标、要求和标准相一致。

2.合作项目的教师应具备相应的学术背景和教学能力，高等学校要对合作项目的教师进行审核和培训，确保教学质量。

3.合作办学项目要推行国际化教育理念，加强教学资源的共享，提供国际化教学环境。

三、学生管理：1.合作办学项目招生应严格按照国家和高等学校的招生规定进行，确保符合相关资格条件的学生被录取。

2.高等学校要与合作方机构建立学籍管理机制，确保学籍的真实性和可靠性。

3.合作办学项目要提供学生培养计划和指导，确保学生按时完成学业，并给予学位证书。

四、质量评估：1.高等学校要对合作办学项目进行定期的质量评估，包括教学质量、师资力量、学生就业等方面的评估。

2.每年合作办学项目的情况要向教育主管部门进行报告，及时反馈合作项目的进展情况和存在的问题。

五、监管和惩处：1.教育主管部门应加强对合作办学项目的监管力度，组织各类检查和评估活动，确保合作项目的规范运行。

2.对于违反相关规定的合作办学项目，教育主管部门有权采取相应的惩处措施，包括暂停或终止合作办学资格。

六、合作项目的变更和终止：1.合作办学项目一旦变更，应及时向教育主管部门备案并报告变更事项。

2.若合作办学项目存在严重违法违规行为或无法保证教学质量，教育主管部门有权终止合作办学项目。

境外机构合作办学管理制度的建立和实施，有利于促进我国高等教育的国际化进程，提高教育质量和国际竞争力。

中外合作办学项目管理办法为促进我院与各国、各地区及国际组织间的双边及多边交流，开拓国际间合作渠道，规范合作办学及交流项目管理，依据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）和《山东省教育厅关于做好中外合作办学机构（项目）申报工作有关事宜的通知》（以下简称《通知》）等文件精神，特制定本办法。

一、办学项目的界定本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构(以下简称“学院”)与外国教育机构(以下简称“外方”)以不设立教育机构的方式，以面向先进制造业、现代农业和现代服务业尤其是能源、矿产、环保及金融等高技能人才的培养为目的，在培训就业以及专业设置、课程体系改革、教学内容更新、人才培养模式创新等方面合作开展的以中国公民为主要招生(培训)对象的教育教学活动。

二、项目联系与申请1．学院与外方进行合作办学的项目申报等工作由教务处归口管理，并由教务处提供相关事宜的政策咨询、材料审核和报批服务。

2. 系（院）、部与外方进行合作办学，应于每年1月底和7月底分两个时段向教务处提交书面申请报告，报告包括：外方介绍及资质、合作目的、合作可行性论证等。

由教务处审核同意后，报主管院长签批意见并提交院长办公会议讨论。

3．合作项目经院长办公会议讨论并原则通过后，由教务处会同有关系（院）、部及相关职能部门，与外方就合作办学的具体内容、条件和相关事宜进行详细洽谈，起草合作办学协议文本，交由律师、外语专家审核修订后，并报主管院长及院长办公会议审议通过。

4．教务处根据教育部关于中外合作办学项目申报的相关要求(附件一)，会同相关系（院）、部及相关职能部门起草并准备下列申报材料：⑴合作办学项目申请书；⑵合作办学机构章程（若不设立机构，则可省去此项）；⑶合作双方签署的合作意向书或合作协议；⑷可行性论证报告；⑸合作项目计划书；⑹外方合作者经公证或认证的资信证明；⑺外方合作者简介、网址；⑻使用“中外合作办学申报查询系统”，按要求制作mdb 文档；⑼其它所要求提供的材料。

市政府办公厅转发市教委等制订的中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法沪府办发〔2013〕64号上海市人民政府办公厅关于转发市教委等四部门制订的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法》的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市教委、市商务委、市人力资源社会保障局、市工商局制订的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2013年11月13日中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法第一章总则第一条为落实《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》中关于“允许设立中外合作经营性培训机构”的规定，进一步扩大培训服务业对外开放，加强培训服务业对外交流与合作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合作办学条例》、《上海市终身教育促进条例》和《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》等法律、法规、规章，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称的中外合作经营性培训机构（以下简称“合作培训机构”），是指由符合条件的外国企业或者其他经济组织与中国企业或者其他经济组织合作举办，面向社会提供非公益性文化教育类或职业技能类培训服务的公司制企业。

第三条中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内合作培训机构的设立和管理，适用本暂行办法。

第四条本暂行办法所称的文化教育类培训，是指根据《中华人民共和国学科分类与代码国家标准》中规定的学科所开展的相关经营性培训活动。

本暂行办法所称的职业技能类培训，是指根据《中华人民共和国职业分类大典》规定的技能类职业所开展的相关经营性培训活动。

法律、行政法规、国务院决定另有规定的，从其规定。

合作培训机构不得实施学历教育和学前教育，不得从事宗教、军事、警察、政治和党校等特殊领域的培训项目。

第五条市教育行政管理部门、市人力资源社会保障部门、市工商行政管理局自由贸易试验区分局（以下简称“自贸试验区工商分局”）和中国（上海）自由贸易试验区管理委员会（以下简称“自贸试验区管委会”）按照各自职能行使相关管理职责。