下载文档原格式
南阳市人民政府关于印发南阳市食品生产加工小作坊监督管
理办法的通知
【法规类别】饮食
【发文字号】宛政[2008]5号
【发布部门】南阳市政府
【发布日期】2008.01.23
【实施日期】2008.01.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南阳市人民政府关于印发南阳市食品生产加工小作坊监督管理办法的通知
（宛政[2008]5号）
各县市区人民政府，市人民政府各部门：
《南阳市食品生产加工小作坊监督管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年一月二十三日
南阳市食品生产加工小作坊监督管理办法
第一条为加强食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）的监督管理，提高全市食品质量安全水平，保障人民群众健康和生命安全。
根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《无照经营查处取缔办法》（国务院第370号令）、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院第503号令）以及《国家质检总局关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》（国质检食监［2007］284号等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的食品生产加工小作坊是指有固定食品加工场所，固定从业人员较少，具有简单的食品加工设备和条件，以手工制作为主，从事生产低风险传统食品或具有地方特色食品（不含现做现卖），在本乡（镇、办事处）或周边小范围内销售，有营业执照、卫生许可证但没有取得食品生产许可证的食品生产单位或个人。
第三条小作坊的监管工作坚持“监管、规范、引导、便民”的指导思想和“全面监管、分类实施、重心下移、打扶结合”的原则。
南阳市人民政府关于印发南阳市创建国家食品安全示范城市工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2019.08.28•【字号】宛政〔2019〕24号•【施行日期】2019.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文南阳市人民政府关于印发南阳市创建国家食品安全示范城市工作方案的通知宛政〔2019〕24号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市直有关单位：《南阳市创建国家食品安全示范城市工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年8月28日南阳市创建国家食品安全示范城市工作方案根据《国务院食品安全办关于印发〈国家食品安全示范城市标准(修订版)〉的通知》(食安办〔2017〕39号)和《河南省人民政府关于建设食品安全省的意见》(豫政〔2018〕17号)，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“四个最严”要求，以创建国家食品安全示范城市为抓手，逐步形成政府主导、企业负责、部门联动、公众参与的食品安全社会共治格局，持续完善责任明确、制度健全、运转高效、风险可控的食品安全体系，努力实现食品安全治理能力、食品安全保障水平、食品产业发展水平和人民群众满意度明显提升，为人民群众“舌尖上的安全”提供更加坚实的保障。
二、基本目标国家食品安全示范城市要充分体现人民群众对城市食品安全工作和食品安全保障水平的肯定和认可，并对周边地区乃至全省的食品安全工作起到重要的示范引领作用。
主要巩固并实现：(一)食品安全总体状况良好。
食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。
近三年来，未发生重大食品安全事故，未发生引起国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】宛政办文〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2024年2月22日南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案为全面提高城市综合承载力，持续推动城市更新提质，完善功能，提升品质，打造宜居、韧性、智慧城市，高质高效建设现代化省域副中心城市，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平总书记关于城市工作相关论述，坚持人民城市人民建、建好城市为人民的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的总体要求和“先急后缓、先易后难、突出重点、适度超前”的工作思路，聚焦城市建设中的短板与弱项，坚持规划引领、系统谋划、统筹推进，全面加快实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目，持续提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平，切实增强群众获得感、幸福感，全力推进现代化省域副中心城市建设。
二、工作原则（一）坚持系统谋划，统筹推进。
着力落实经济民生重大战略，破解城市发展关键堵点，激发城市发展活力。
通过片区开发、配套基础设施完善、绿化亮化美化、“微更新、微治理”等多种方式，统筹推进旧城更新和新区建设，持续改善城市面貌。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】宛政办[2015]66号【发布部门】南阳市政府【发布日期】2015.06.11【实施日期】2015.06.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10南阳市人民政府办公室关于印发南阳市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宛政办〔2015〕66号）各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。
南阳市人民政府办公室2015年6月11日南阳市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（宛发〔2014〕29号），设立南阳市质量技术监督局，为市政府工作部门。
一、职能转变（一）取消的职责1.取消国储棉出入库强制性公证检验职责。
2.取消组织机构代码年检职责。
3.取消工业产品生产许可职责。
4.取消食品生产许可职责。
5.取消已由市政府公布取消的其他职责。
（二）整合的职责1.将市质量技术监督局生产环节食品安全监管职责划入市食品药品监督管理局。
2.将市质量技术监督局化妆品生产许可、强制检验职责和医疗器械强制性认证职责划入市食品药品监督管理局。
（三）承接的职责1.承接移动式压力容器、电站锅炉的使用登记职责。
2.承接场（厂）内专用机动车辆的改造维修许可职责。
3.承接大型游乐设施的安装改造维修许可职责。
4.承接移动式压力容器、气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可职责。
5.承接采用国际标准标志证书办理职责。
6.承接定量包装商品生产企业计量保证能力证书颁发职责。
7.承接省下放到市级质量技术监督管理部门的其他职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省质量技术监督工作法律、法规和方针、政策，负责与质量技术监督有关的技术规范工作，组织实施质量技术监督法律、法规监督检查工作，负责质量技术监督行政执法工作。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市国家中医药综合改革试
验区建设实施方案的通知
佚名
【期刊名称】《南阳市人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)008
【摘要】<正>宛政办[2017]52号各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会,市人民政府各有关部门:《南阳市国家中医药综合改革
试验区建设实施方案》已经市政府第50次常务会议研究同意,现印发给你们,请认
真贯彻落实。
2017年7月18日南阳市国家中医药综合改革试验区建设实施方案【总页数】7页(P10-16)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.南阳市人民政府办公室关于印发南阳市农村信用体系建设实施方案的通知 [J], ;
2.南阳市人民政府办公室关于印发南阳市不动产统一登记制度建设实施方案的通知[J], ;
3.南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家环境保护模范城市(2013-2016)实施方案的通知 [J], ;
4.南阳市人民政府办公室关于印发南阳市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知 [J], 南阳市人民政府办公室
5.南阳市人民政府办公室关于印发南阳市工程建设项目审批制度改革实施方案(试行)的通知 [J], 无
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市集中整治两非专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.09.14•【字号】宛政办[2011]93号•【施行日期】2011.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市集中整治两非专项行动实施方案的通知（宛政办〔2011〕93号）各县市区人民政府，市人民政府有关部门：《南阳市集中整治“两非”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年九月十四日南阳市集中整治“两非”专项行动实施方案为集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为，优化人口结构，确保人口安全，构建和谐南阳，根据国家人口计生委等6部门《关于印发〈集中整治“两非”专项行动实施方案〉的通知》（人口宣教〔2011〕69号）精神，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记4月26日在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神，集中查处“两非”案件，建立健全长效机制，努力促使出生人口性别比趋于平衡，为“十二五”时期南阳经济社会发展创造更加有利的人口环境。
二、工作目标集中力量查处一批“两非”案件，依法严肃处理一批涉案单位及有关责任人；进一步完善相关管理制度，建立和完善综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制；落实各部门职责，相互配合，共同推进，形成工作合力；广泛宣传“两非”行为的严重危害，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，使“两非”行为明显减少，出生人口性别比逐年下降。
三、时间安排此次专项行动于2011年8月至2012年3月集中开展，分三个阶段实施：（一）任务部署阶段（2011年8月）。
根据8月16日国家、省、市联合召开的集中整治“两非”专项行动电视电话会议和国家、省印发的《集中整治“两非”专项行动实施方案》精神和要求，各县市区、各有关部门结合本地、本部门实际制定具体实施方案；成立领导小组及办公室，召开会议，全面启动整治“两非”专项行动。
河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2015.05.07•【字号】•【施行日期】2015.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：现将《全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
河南省食品药品监督管理局2015年5月7日全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案为贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，全面推进依法行政，深入开展服务型行政执法建设，根据《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫政办〔2015〕38号）和《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于建立全省服务型行政执法建设整体推进督导体系的通知》（豫依法行政领办〔2015〕81号）要求，制定本方案。
一、总体要求推进服务型行政执法建设是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容，是促进执法关系和谐、建设法治政府的重要途径。
全省食品药品监管系统要充分认清新形势下推进服务型行政执法建设工作的重要性、必要性和紧迫性，严格按照省委、省政府依法行政工作总体部署和2015年服务型行政执法建设“整体推进年”工作要求，进一步改进行政执法工作、创新行政执法机制、规范行政执法行为、提升行政执法水平，以点带面，扎实推进全省食品药品监管系统服务型行政执法建设工作深入开展。
二、主要工作（一）全面实施行政指导工作。
全省各级食品药品监管部门要在2014年重点领域推进行政指导工作的基础上,进一步总结经验、完善措施,全面开展行政指导工作，把行政指导纳入食品药品行政管理和行政执法的全过程，采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等灵活多样的非强制性方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.09•【字号】•【施行日期】2016.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。
南阳市人民政府办公室2016年5月9日南阳市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(宛发〔2014〕29号)，设立南阳市工商行政管理局，为市政府工作部门。
一、职能转变(一)取消的职责1.取消商品展销会登记职责。
2.取消企业年度检验职责。
3.取消外商投资企业年度检验职责。
4.取消已由市政府公布取消的其他职责。
(二)下放的职责将农村经纪人执业证书办理职责下放到县级工商行政管理部门。
(三)整合的职责将流通环节食品安全监督管理职责划入市食品药品监督管理局。
(四)改革工商登记制度推进工商注册制度便利化，清理工商登记前置审批事项，由先证后照改为先照后证，市场主体向工商部门申请登记取得营业执照后，即可从事一般性生产经营活动。
把注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并在名称、住所(经营场所)、经营范围等方面放宽工商登记条件，降低市场准入门槛。
二、主要职责(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理法律、法规和规章、政策，负责全市市场监督管理和行政执法的有关工作，拟订有关政策性措施并组织实施。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，依法查处取缔无照经营；负责全市私营企业、个体工商户经营行为的服务和监督管理。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.09•【字号】宛政办〔2014〕79号•【施行日期】2014.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知宛政办〔2014〕79号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。
南阳市人民政府办公室2014年12月9日南阳市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(宛发〔2014〕29号)，组建南阳市食品药品监督管理局，为市政府工作部门。
一、职能转变(一)取消的职责1.第一类医疗器械产品生产注册。
2.取消已由市政府公布取消的其他职责。
(二)整合的职责1.将市工商行政管理局流通环节食品安全监督管理的职责划入市食品药品监督管理局。
2.将市质量技术监督局生产环节食品安全监督管理和化妆品生产行政许可、强制检验的职责划入市食品药品监督管理局。
3.整合市质量技术监督局、市食品药品监督管理局所属食品安全检验检测职能、机构和设备，推进管办分离，实现资源共享，建立法人治理结构，形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。
(三)加强的职责1.加强食品药品市场监督管理，转变监管理念，创新监管方式，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。
2.加强食品安全制度建设和综合协调，落实药品标准体系、质量管理规范，优化药品注册和行政许可管理流程，健全食品药品风险预警机制和监督检查机制，构建防范区域性、系统性食品药品安全风险机制。
南阳市人民政府关于废止部分规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2008.12.10
•【字号】宛政[2008]95号
•【施行日期】2008.12.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
南阳市人民政府关于废止部分规范性文件的通知
（宛政〔2008〕95号）
各县市区人民政府，市人民政府各部门：
为维护社会主义法制的统一和政令畅通，为经济社会全面发展创造良好的法制环境，根据《河南省人民政府办公厅关于印发全省市县政府规范性文件清理工作实施方案的通知》（豫政办〔2008〕41号）要求，经市政府常务会议审议，决定对1994年撤地设市以来市政府及市政府办公室制定的部分规范性文件予以废止，自本通知印发之日起停止执行本通知附件所列规范性文件。
附件：1.废止规范性文件目录
2.自行失效规范性文件目录
二○○八年十二月十日附件1
附件2。
南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2014.08.11•【字号】宛政[2014]52号•【施行日期】2014.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文南阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（宛政〔2014〕52号）各县（区）人民政府，南阳市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：根据《河南省人民政府办公厅关于全面清理规章规范性文件的通知》（豫政办〔2013〕97号）要求和省政府法制办部署，我市在2011年全面清理规范性文件的基础上，再次对2013年9月30日前市政府和市政府办公室制定的现行有效的规范性文件进行了全面清理。
通过意见征求，协调沟通，并经省政府法制办审核，现将清理结果公布如下：一、对《南阳市人民政府关于印发南阳中心城区城中村改造实施办法的通知》（宛政〔2007〕12号）等360件规范性文件，予以保留（见附件1）。
二、对《南阳市人民政府关于印发南阳市市区价格调节基金管理办法的通知》（宛政〔2011〕48号）1件规范性文件，予以修改（见附件2）。
三、对《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建设工程抗震设防要求管理办法的通知》（宛政办〔2008〕92号）等74件规范性文件，予以废止或失效（见附件3）。
上述保留和修改的文件，继续有效（修改后的文件印发时，原文件同时废止）；废止和失效的规范性文件，自本通知发布之日起一律不再执行，不得作为行政管理的依据。
附件：1.南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录2.南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录3.南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录南阳市人民政府2014年8月11日附件1南阳市人民政府决定保留的规范性文件目录附件2南阳市人民政府决定修改的规范性文件目录附件3南阳市人民政府决定废止或失效的规范性文件目录。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市人民政府“三重一大”事项集体决策实施办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.29•【字号】宛政办〔2016〕87号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市人民政府“三重一大”事项集体决策实施办法的通知宛政办〔2016〕87号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《南阳市人民政府“三重一大”事项集体决策实施办法》已经市政府第35次常务会议研究通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2016年11月29日南阳市人民政府“三重一大”事项集体决策实施办法为严格执行党的民主集中制，规范市政府重大行政决策行为，健全依法、科学、民主决策机制，根据《南阳市规范行政权力运行机制暂行办法》和《南阳市人民政府工作规则》，结合市政府工作实际，制定本实施办法。
一、决策原则(一)依法依规。
“三重一大”事项决策，必须遵循党的路线方针政策，决策结果必须符合国家法律法规、党内规章制度和有关政策规定。
(二)集体决策。
“三重一大”事项决策，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由市政府全体会议或市政府常务会议形式集体讨论决定。
(三)公开透明。
“三重一大”事项决策，必须做到公开透明，广泛听取各方面意见，增强公众的参与度，使决策结果充分反映民情、体现民意。
(四)实事求是。
“三重一大”事项决策，必须遵循客观规律、符合工作实际，有利于全市的改革、发展和稳定。
(五)保守秘密。
对未通过和限定范围的“三重一大”事项，应严格保密，不得擅自传播。
二、决策范围(一)重大决策。
重大决策是指对涉及全市经济社会发展和社会公共利益、关系民计民生的重大事项的决策工作。
主要包括：1.传达贯彻党中央、国务院，省委、省政府的重要指示、决定和会议精神，研究贯彻落实市委、市人大常委会重要决定、意见和建议的工作措施。
2024年食品药品安全监管工作计划一、背景和目标随着人们生活水平的提高和消费需求的增加，食品药品安全监管工作的重要性不言而喻。
____年以来，我国食品药品安全监管工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。
因此，2024年的食品药品安全监管工作需要明确目标、制定具体计划，进一步强化监管力度，确保人民群众的饮食和用药安全。
二、总体目标2024年食品药品安全监管的总体目标是坚决守住人民群众的舌尖安全和身体健康底线，提高广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、重点工作1.加强食品药品安全法律法规建设（1）修订完善相关法律法规，加强对食品、药品生产、流通环节的监管。
（2）建立健全信息化监管体系，提高监管效能和效率。
（3）加强法律法规宣传，提高广大人民群众对食品药品安全的意识和法律素养。
2.强化监测监管能力（1）完善食品药品安全监测网络，加强对食品药品中有害物质和添加剂的检测。
（2）加强对食品药品生产企业和经营者的监督检查，严厉打击违法行为。
（3）加强对食品药品流通环节的监管，防止假冒伪劣产品流入市场。
3.加强食品药品安全风险评估（1）建立健全食品药品安全风险评估机制，定期对食品药品安全风险进行评估。
（2）加强与科研机构、高校的合作，提高食品药品安全风险评估的科学性和准确性。
（3）及时发布食品药品安全风险评估结果，提高公众知情权。
4.加强食品药品安全宣传教育（1）加大食品药品安全宣传力度，提高公众对食品药品安全的认知和监管意识。
（2）加强对食品药品安全知识的培训，提高从业人员的专业素质。
（3）积极组织开展食品药品安全教育活动，提高公众的食品药品安全素质。
5.加强国际合作与交流（1）加强与国际食品药品安全监管机构的合作与交流，学习借鉴国际先进经验。
（2）积极参与国际食品药品安全标准的制定和推广，促进我国食品药品安全水平的提高。
（3）加强对进口食品药品的监管，确保进口产品的质量和安全。
四、工作措施1.加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作的顺利推进。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中医药高质量发展行动计划的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.20•【字号】宛政办〔2023〕34号•【施行日期】2023.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中医药高质量发展行动计划的通知宛政办〔2023〕34号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市中医药高质量发展行动计划》已经市政府第16次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2023年9月20日南阳市中医药高质量发展行动计划为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》（国办发〔2023〕3号）、《国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》（国办发〔2022〕5号），进一步推进南阳中医药高质量发展，结合我市实际，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察南阳时对中医药工作的重要指示精神，以人民健康为中心，以仲景文化为引领，立足新发展阶段，充分发挥南阳历史文化、中医药资源和自然生态优势，全面推进南阳中医药高质量发展，将南阳打造成为国际、国内中医药文化、事业、产业发展新高地，为南阳建设省域副中心城市、推进中医药振兴发展、建设健康中国贡献力量。
（二）基本原则守正创新，发挥优势。
坚持守正创新，继承不泥古，遵循中医药自身发展规律，充分利用现代科学成果和技术方法，发挥南阳中医药特色优势，争取扛大旗、走前列。
创新机制，激发活力。
进一步制定完善符合中医药特点的体制机制和政策措施，充分调动各方积极性，形成合力，激发中医药振兴发展的巨大潜力和活力。
弘扬文化，塑造品牌。
厚植南阳仲景文化底蕴，深挖仲景文化内涵，宣传推进仲景文化品牌，营造仲景文化氛围，提升仲景文化品牌影响力，使仲景文化走向全国、走向世界。
河南省食品药品监督管理局关于印发河南省食品药品监督管理局推进服务型行政执法建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省食品药品监督管理局•【公布日期】2012.10.22•【字号】•【施行日期】2012.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政,行政法正文河南省食品药品监督管理局关于印发河南省食品药品监督管理局推进服务型行政执法建设实施方案的通知各省辖市、省直管试点县（市）食品药品监督管理局，省局机关各处室、直属各单位：现将《河南省食品药品监督管理局推进服务型行政执法建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省食品药品监督管理局2012年10月22日附件河南省食品药品监督管理局推进服务型行政执法建设实施方案为进一步加强和改进全省食品药品监管系统行政执法工作，按照《河南省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》（豫政办〔2012〕78号，以下简称《意见》）要求，结合系统工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想构建服务型行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民,按照建设法治政府、服务型政府的要求,有计划、有步骤、有重点地推进。
在行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领,深入推进“两转两提”,改进行政执法工作,创新行政执法机制,规范行政执法行为,提升行政执法水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象,为中原经济区建设创造良好的法治环境。
二、工作内容全省各级食品药品监督管理部门要进一步强化执法为民的理念，切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。
正确处理监管与服务的关系，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。
推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。
南阳市人民政府办公室关于印发加快南阳中医药强市建设若干支持措施的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.17•【字号】宛政办〔2024〕16号•【施行日期】2024.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发加快南阳中医药强市建设若干支持措施的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《加快南阳中医药强市建设若干支持措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2024年6月17日加快南阳中医药强市建设若干支持措施根据《国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》(国办发〔2023〕3号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省中医药振兴发展实施方案的通知》（豫政办〔2023〕56号）等文件精神，为全面提升南阳中医药综合实力和竞争力，加快推进南阳中医药强市建设，助力南阳市国家中医药传承创新发展试验区建设，结合南阳实际，特制定本措施。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察南阳时对中医药工作的重要指示精神，认真落实国家、省关于中医药振兴发展的工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力破解制约南阳中医药强市建设的瓶颈问题，进一步推动中医药优势再造，加快打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”（简称“两地一都”），高质量建设国家中医药传承创新试验区，在全国中医药振兴发展上扛大旗、走前列。
二、支持措施（一）优化中医药发展生态1.完善中医药管理体制机制。
围绕全市中医药强市战略和打造“两地一都”，进一步健全优化市、县两级中医药管理体制和工作机制，配足中医药管理人员，做好机构编制保障工作。
坚持中西医并重，对中医药工作同部署、同安排、同考核、同发展，对公立医疗机构进行运行管理及考核评价时，将中医药工作作为内容之一。
南阳市食品药品监管体制改革工作实
施方案
南阳市食品药品监管体制改革工作实施方案
为认真贯彻落实《河南省人民政府关于食品药品监管体制改革的实施意见》（豫政【】28号）文件精神，加快推进全市食品药品监管体制改革工作，提升监管能力和综合保障水平，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院、省政府机构改革和职能转变要求，以保障人民群众食品药品安全为目标，以转变政府职能为核心，以整合监管职能和机构为重点，按照精简、统一、效能原则，减少监管环节，明确部门责任，优化资源配置，强化技术支撑，充实加强基层监管力量，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，构建一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管保障体系，进一步提高食品药品监督管理水平，促进全市食品药品产业健康持续发展，为加快科学发展，打造大美南阳、活力南阳、幸福南阳提供有力支撑。
二、改革目标
经过改革，全市食品药品监管能力得到增强，执法效能明显提高，资源配置趋向合理，部门职责更加明晰，监管责任有效落实，构建和完善统一、高效、权威的食品药品监管体制，建立起
权责一致、监管到位的食品药品监管责任体系，监管严格、质量可控的安全保障体系，动态监测、有效监管的风险预警体系，反应灵敏、高效运转的应急处理体系，依法行政、注重实效的长效监管体系，公正有力、科学权威的技术支撑体系，将南阳打造成为食品药品安全示范市。
三、基本原则
——理顺体制，分级管理。
落实地方政府对食品药品安全负总责的要求，改革完善监管体制，实行地方政府分级管理，统一管理机构，合理划分事权，实现权责一致。
——整合职能，落实责任。
落实体制改革“整合、统一、加强”的核心要求，整合监管职能和机构，明确和强化监管责任，着力解决各监管部门职能交叉、权责脱节、推诿扯皮等现实问题，最大提升监管效能。
——强化基础，提升能力。
落实治标与治本并举、整治与建制并重的要求，加强食品药品监管基础建设，整合监管技术资源，充实基层监管力量，强化科技支撑能力，加快建立覆盖各环节的最严格的监管制度体系。
——因地制宜，积极稳妥。
结合本地区地域特点、经济社会发展水平、市场监管任务和行政管理现状，积极推进机构改革和职能转变，妥善处理改革发展稳定关系，确保实现食品药品监管体制改革目标。
四、主要任务
（一）建立市、县分级管理体制
按照省政府关于将现行食品药品监督管理机构省级以下垂直管理改由地方政府分级管理的工作要求，市、县级食品药品监督管理机构其行政编制分别纳入市、县行政编制总额，审批权限分别由市、县两级机构编制部门分别行使；市、县食品药品监督管理机构所属技术机构的人员编制、领导职数，由市、县两级机构编制部门管理。
按照《国务院机构改革和职能转变方案》（国发【】22号）关于“将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门”的要求，市、县各级工商部门及其基层派出机构要划转相应的监管执法人员、编制和相关经费，市、县各级质监部门要划转相应的监管执法人员、编制和涉及食品安全的检验检测机构、人员、装备及相关经费。
市、县政府根据机构、职责调整情况，核减职能减少、工作任务不饱满部门的人员编制，充实食品药品监督管理机构编制规模，确保新机构有足够的力量和资源有效履行职责，市、县新增和调整食品药品安全监管编制数要达到本地总人口的万分之三左右。
食品药品监管经费纳入同级财政预算予以保障。
（二）组建统一、权威的监管机构
市、县级政府要参照国务院、省政府整合食品药品监管职能和机构的模式，将原食品安全办、原食品药品监管部门、工商行政
管理部门、质量技术监督部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合，组建新的食品药品监督管理机构，对食品药品实行集中统一监管；同时，加挂食品安全委员会办公室牌子，承担同级政府食品安全委员会的具体工作。
按照食品、药品分设的原则，组建成立市、县级执法和检验检测机构。
建立健全本行政区域内设立的新区、产业集聚区、开发区等食品药品监督管理机构。
各级食品药品监督管理机构领导班子由同级地方党委管理，班子成员的任免须事先征得上级业务主管部门的同意，业务上接受上级主管部门的指导。
1、新组建南阳市食品药品监督管理机构。
整合原市政府食品安全办、市工商局、市质监局、市食品药品监管局的食品安全监管和药品管理职能，组建的南阳市食品药品监督管理局，为市政府直属部门。
新机构加挂市政府食品安全委员会办公室牌子，承担市政府食品安全委员会的具体工作。
2、整合组建县、区食品药品监管机构。
各县和卧龙区、宛城区原则上按照市级整合食品药品监管职能和机构的模式，组建本地食品药品监管机构。
在南阳市城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区设立食品药品监督管理局，为区管委会直属机构。
各县区要在各产业集聚区、开发区设立食品药品监管派出机构。
3、整合组建市、县（区）农畜产品质量安全监管机构。
设立市农产品质量安全执法队，副处级规格，作为市农业局直属执法机构，负责全市农产品质量安全行政执法工作。
整合加强市畜产品。
