应急管理法律法规汇编(中册)
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应急管理安全生产相关法律法规汇编应急管理安全生产法律法规汇编一、《中华人民共和国安全生产法》该法规是中国安全生产的基本法律。
该法规规定了国家安全生产的原则、目标、机构设置和行政职责等内容,强调了安全生产的重要性,明确了企业的主体责任和政府的监管职责,保障了人民群众的生命财产安全。
二、《中华人民共和国劳动法》该法规保护劳动者合法权益,规定了劳动合同的订立、劳动报酬的支付、劳动时间和休假等内容。
在应急管理和安全生产中,该法律规定了安全保护措施的义务,要求雇主提供安全的工作条件和必要的劳动保护设施,确保雇员的安全。
三、《危险化学品安全管理条例》该条例主要针对危险化学品的安全管理,包括危险化学品的分类与标识、储存和运输等内容。
该法规要求企事业单位和个人对涉及危险化学品的生产经营活动进行安全评估、制定安全管理制度,并采取必要的安全措施,确保危险化学品的安全生产和使用。
四、《生产安全事故报告和调查处理条例》该条例详细规定了生产安全事故的报告和调查处理程序。
根据该法规,任何单位和个人在发生生产安全事故时,都必须立即上报,并按照有关机构的要求进行调查和处理,以及依法承担相应的法律责任。
五、《中华人民共和国刑法》该法规是中国刑法的基本法律,也适用于安全生产领域。
根据该法律,危及公共安全的行为,如故意投放危险物质、生产销售假冒伪劣产品等,将被追究刑事责任。
该法律的适用可以对违法行为进行严惩,起到威慑作用,维护社会公共安全。
六、《中华人民共和国矿山安全法》该法规针对矿山安全进行了专门规定。
矿山是安全生产的重点领域,该法律规定了矿山的安全生产管理制度、技术管理要求,明确了矿山企业的安全生产责任和监管机构的职责,保障了矿山工人的生命安全。
七、《突发公共事件应急预案管理办法》该办法是应对突发公共事件的重要法律法规之一。
在安全生产方面,该法规规定了企业应急预案的编制和管理要求,要求企业建立健全适应本单位实际情况的应急预案,及时妥善应对各类突发安全事件,最大程度地减少损失,保护人民群众的生命财产安全。
应急管理法律法规应急管理法律法规目录:第一章总则第二章应急管理体制与职责第三章应急预案与演练第四章应急资源与装备第五章应急信息与通信第六章应急救援与协调第七章应急应对与处置第八章应急保障与支持第九章应急监督与评估第十章法律责任第十一章附则第一章总则本章主要规定了应急管理法律法规的目的、合用范围、基本原则和定义等。
第二章应急管理体制与职责本章重点介绍了国家、地方、部门及单位的应急管理职责和组织体制安排。
包括国家级应急管理机构、地方应急管理机构、应急组织和部门职责等内容。
第三章应急预案与演练本章详细说明了应急预案的编制、审核、备案和更新等程序,并要求不同单位和部门按照应急预案进行演练和培训,不定期进行练习和评估,以保持应急响应能力。
第四章应急资源与装备本章重点关注应急资源的调配、管理和储备工作。
包括应急储备物资、应急救援队伍、应急设施和装备等内容。
同时还要求各单位和部门建立健全应急资源库,保障应急工作的需要。
第五章应急信息与通信本章主要规定了应急信息的采集、发布和共享的原则和要求。
同时对应急通信设施的建设和使用进行了详细要求,以保障应急通信的顺畅进行。
第六章应急救援与协调本章重点介绍了应急救援的组织、流程和要求。
要求各级应急机构和部门建立完善的应急救援系统,进行专业化培训和演练,提高应对突发事件的能力。
第七章应急应对与处置本章详细介绍了应急事件的分级响应和处置程序。
要求各级应急机构、部门和单位根据应急事件的性质和规模制定相应的应对措施,并按照程序进行处置和评估。
第八章应急保障与支持本章重点关注应急保障工作的组织和落实。
要求各级应急机构、部门和单位做好应急生活保障、医疗救助和后勤保障工作,以支持应急响应和救援工作的顺利进行。
第九章应急监督与评估本章规定了应急管理工作的监督和评估要求。
要求建立健全应急管理的监督机制,加强对应急预案、演练、救援行动等工作的评估和考核,及时发现问题并加以解决。
第十章法律责任本章详细规定了应急管理工作中的违法违规行为和相应的法律责任。
适用的应急管理法律、法规、标准、预案清单
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序号文件名称效力级别发文字号1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号6 中央救灾委员会组织简则行政法规7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知行政法规国办发[2007]13号18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规26 国家海上搜救应急预案行政法规27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规30 国家突发地质灾害应急预案行政法规31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规32 国家防汛抗旱应急预案行政法规33 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生产安全事故应急处置评估暂行办法部门规章安监总厅应急[2014]95号59 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强矿山救援培训工作的通知部门规章安监总厅应急[2013]54号60 煤矿安全监察机构应急预案框架指南部门规章安监总厅应急[2013]1号61 国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见部门规章安监总应急[2012]147号62 国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见部门规章安监总应急[2012]114号63 国家安全监管总局关于加快推进国家和区域矿山应急救援队建设的意见部门规章安监总应急[2012]50号64 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知部门规章安监总厅管三[2011]142号65 中国矿山救援标识使用管理办法部门规章安监总应急[2011]140号66 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知部门规章安监总厅应急[2011]108号67 国家安全监管总局办公厅关于进一步做好三、四级矿山救护队资质认定工作的通知部门规章安监总厅应急[2010]169号68 国家安全监管总局关于矿山危险化学品应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见部门规章安监总应急[2010]145号69 国家安全生产监督管理总局关于切实做好地质灾害引发生产安全事故防范应对工作的紧急通知部门规章安监总明电[2010]28号70 国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见部门规章安监总应急[2010]13号71 国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知部门规章安监总厅应急[2010]12号72 国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见部门规章安监总应急[2009]217号73 国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知部门规章安监总厅应急[2009]172号74 国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的指导意见部门规章安监总应急[2009]126号75 国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知部门规章安监总厅应急[2009]84号76 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) 部门规章安监总厅应急[2009]73号77 国家安全生产监督管理局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度(试行) 部门规章安监总厅应急[2008]78号78 国家安全监管总局关于加强应急管理工作的通知部门规章安监总应急[2008]62号79 国家安全监管总局关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知部门规章安监总应急[2007]138号80 尾矿库事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2007]109号81 国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知部门规章安监总应急[2007]88号82 国家安全生产监督管理总局办公厅关于进一步做好矿山救护队资质认定工作的通知部门规章安监总厅应急[2007]84号83 国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见部门规章安监总应急[2007]34号84 矿山事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号85 危险化学品事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号86 陆上石油天然气储运事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号87 陆上石油天然气开采事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号88 海洋石油天然气作业事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号89 冶金事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号90 国家安全生产应急平台体系建设指导意见部门规章安监总应急[2006]211号91 国家安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见部门规章安监总应急[2006]196号92 国家安全生产监督管理总局办公厅、国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知部门规章安监总厅应急[2006]155号93 矿山救护队资质认定管理规定实施细则部门规章安监总办字[2005]211号94 国家安全生产监督管理总局关于做好矿山救援队资质认定管理工作的通知部门规章安监总办字[2005]210号95 国家安全生产监督管理总局关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知部门规章安监总厅字[2005]43号96 矿山救援工作指导意见部门规章安监管办字[2004]128号97 国家安全生产监督管理局办公室关于对特大事故抢救工作总结进行备案管理的通知部门规章安监管司办字[2004]67号98 国家安全生产监督管理局关于国家化学事故应急咨询电话使用问题的通知部门规章安监管函字[2003]40号99 国家安全生产应急救援指挥中心关于摘要转发河北省安全生产监督管理局应急管理督导执法检查情况的通知部门规章应指综合[2015]27号100 国家安全生产应急救援指挥中心关于公布第一届国家安全生产应急专家组组成人员名单的通知部门规章应指技装[2015]21号101 国家矿山应急救援队训练与考核大纲(试行) 部门规章应指技装[2014]29号102 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展安全生产应急管理统计分析试点工作的通知部门规章应指协调[2014]24号103 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展全国矿山救援队伍及装备统计工作的通知部门规章应指矿山[2014]17号104 国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知部门规章应指信息[2013]29号105 国家安全生产应急救援指挥中心关于深刻汲取吉林八宝煤矿和四川杉木树煤矿事故抢险救援教训的通知部门规章应指矿山[2013]26号106 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于编制《国家矿山应急救援队装备实用手册》的通知部门规章应指综技装[2013]18号107 国家安全生产应急救援指挥中心关于借鉴新疆危险化学品道路运输事故综合应急演练经验进一步提高安全生产应急预案演练效果的通知部门规章应指信息[2013]16号108 国家矿山应急救援队内务规范(试行) 部门规章应指技装[2013]13号109 国家安全生产应急专家组管理办法部门规章应指技装[2012]41号110 国家安全生产应急救援指挥中心关于借鉴重庆市事故灾难综合应急演练成果进一步强化应急演练提升应急救援能力的通知部门规章应指信息[2012]31号111 国家安全生产应急救援指挥中心关于切实做好中央企业应急预案工作的通知部门规章应指信息[2011]14号112 国家安全生产应急救援指挥中心关于转发《北京市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法(试行)》的通知部门规章应指信息[2010]26号113 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于推广学习大连市安全生产应急平台建设经验的通知部门规章应指综技装[2009]18号114 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》的通知部门规章应指信息[2009]6号115 高速公路交通应急管理程序规定部门规章公通字[2008]54号116 国家发展改革委办公厅关于印发应急保障重点物资分类目录(2015年)的通知部门规章发改办运行[2015]825号117 国家发展改革委、财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知部门规章发改运行[2015]703号118 中小学幼儿园应急疏散演练指南部门规章教基一厅[2014]2号119 国家应急产业示范基地管理办法(试行) 部门规章120 工业和信息化部运行监测协调局关于协助做好《中国应急服务企业指南》有关工作的通知部门规章121 工业和信息化部运行监测协调局关于协助做好《中国应急产品推荐指南》有关工作的通知部门规章工运行函[2014]25号122 工业和信息化部关于征集应急产品和技术的通知部门规章工信厅运行[2012]289号123 突发事件工业产品保障应急预案部门规章工信部运行[2012]98号124 关于加强工业应急管理工作的指导意见部门规章工信部运行[2009]446号125 工业和信息化部关于加强安全生产应急管理工作的通知部门规章工信部安[2009]186号126 司法行政系统突发事件应急预案部门规章司发[2005]7号127 国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法部门规章国土资发[2010]105号128 国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案部门规章国土资厅发[2009]49号129 环境保护部办公厅关于同意核与辐射事故应急现场监督实施程序的函部门规章环办函[2015]1361号130 尾矿库环境应急预案编制指南部门规章环办[2015]48号131 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 部门规章环发[2015]4号132 突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定部门规章环发[2013]85号133 全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法部门规章环办[2012]89号134 全国环保部门环境应急能力建设标准部门规章环发[2010]146号135 尾矿库环境应急管理工作指南(试行) 部门规章环办[2010]138号136 石油化工企业环境应急预案编制指南部门规章环办[2010]10号137 环境保护部办公厅关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知部门规章环办[2010]5号138 国家环保总局核事故应急预案部门规章环办[2007]17号139 国家环保总局辐射事故应急预案部门规章环办[2007]17号140 环境监察局和环境应急与事故调查中心机构建设方案部门规章环办[2006]80号141 城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法部门规章建质[2014]34号142 电梯应急指南部门规章建住房[2006]3号143 中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定【2015年修正】部门规章交通运输部令2015年第6号144 交通运输部办公厅关于做好《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》贯彻落实工作的通知部门规章交办运函[2015]462号145 水路原油运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号146 水路粮食运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号147 水路交通非重点物资运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号148 交通运输部办公厅关于道路运输应急保障车队建设的指导意见部门规章交运发[2011]682号149 交通运输部救助打捞局关于救捞系统开展安全工作双基建设合理化建议活动的通报部门规章救捞办字[2011]114号150 交通运输部救助打捞局关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神切实做好救捞安全工作的通知部门规章151 交通运输部救助打捞局关于制定应急救助作业安全风险评估标准有关工作的通知部门规章152 交通运输部关于加强水上污染应急工作的指导意见部门规章交海发[2010]366号153 交通运输安全生产和应急双基建设活动方案部门规章交安监发[2010]301号154 交通运输部关于加强基层交通运输应急队伍建设的指导意见部门规章交应急发[2010]165号155 关于国际海事组织经修正的《1974年国际海上人命安全公约》、《国际消防安全系统规则》、《国际救生设备规则》和《代表主管机关行事的组织授权的导则》的修正案生效的公告部门规章交通运输部公告2010第26号156 交通运输部救助打捞局关于进一步加强救捞安全工作的通知部门规章157 全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见部门规章交公路发[2009]713号158 外国籍商船违法逃逸应急处置规定部门规章海通航[2009]692号159 交通运输部关于加强非水网地区水上搜救工作的指导意见部门规章交搜救发[2009]306号160 公路交通突发事件应急预案【2009年修订】部门规章交公路发[2009]226号161 水路交通突发事件应急预案部门规章交水发[2009]3号162 水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知部门规章水安监[2014]19号163 关于批准发布水利行业标准《防台风应急预案编制导则》(SL611-2012)的公告部门规章水利部公告2012年第60号164 农业部关于印发《动物H7N9禽流感紧急监测方案》和《动物H7N9禽流感应急处置指南(试行)》的通知部门规章农医发[2013]13号165 农业部关于进一步加强农业应急管理工作的意见部门规章农办发[2013]5号166 农药使用安全事故应急预案部门规章农农发[2012]2号167 农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案部门规章农牧发[2012]2号168 农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见部门规章农机发[2011]1号169 全国草原火灾应急预案【2010年修订】部门规章农牧发[2010]12号170 农业部关于加强草原防火基层应急队伍建设的意见部门规章农牧发[2010]10号171 草原火灾级别划分规定部门规章农牧发[2010]7号172 农业部办公厅关于启用网上渔业水上安全事故和海难救助管理系统做好信息报送工作的通知部门规章农办渔[2009]124号173 农业部办公厅关于成立草原雪灾应急管理工作小组及办公室的通知部门规章农办牧[2008]4号174 农业部办公厅关于做好出口和应急所需甲胺磷等五种高毒农药登记工作的紧急通知部门规章农办农[2006]91号175 农业部关于贯彻落实《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》的实施意见部门规章农渔发[2006]9号176 关于农业部第1201号公告、《农业部门人感染猪流感应急预案》、《猪感染甲型H1N1流感应急预案(试行)》废止的公告部门规章农业部公告第1663号177 农业部门应对人间发生高致病性禽流感疫情应急预案部门规章农医发[2005]29号178 农业部关于学习贯彻《重大动物疫情应急条例》的意见部门规章农政发[2005]5号179 商务部办公厅关于加强中央储备商品安全管理有关工作的通知部门规章商办运函[2013]494号180 对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定部门规章商合发[2013]242号181 文化市场突发事件应急管理办法(试行) 部门规章文市发[2012]27号182 文化市场突发事件应急预案(试行) 部门规章文市发[2012]27号183 国家卫生计生委办公厅关于切实做好自然灾害卫生应急工作的紧急通知部门规章国卫发明电[2013]1号184 国家卫生应急综合示范县(市、区)评估管理办法(试行) 部门规章卫办应急发[2012]34号185 卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室关于加强食物中毒预防控制和应急处置工作的通知部门规章卫办应急发[2011]118号186 卫生部办公厅关于印发突发中毒事件卫生应急处置技术方案的通知部门规章卫办应急发[2011]94号187 卫生部突发中毒事件卫生应急预案部门规章卫应急发[2011]40号188 卫生部、发展改革委关于加快突发公共事件卫生应急体系建设和发展的指导意见部门规章卫应急发[2010]57号189 卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案【2009年修订】部门规章卫应急发[2009]101号190 卫生部关于加强核和辐射突发事件卫生应急工作的通知部门规章卫应急发[2009]100号191 全国自然灾害卫生应急预案(试行) 部门规章卫应急发[2009]40号192 卫生部关于启用中国卫生应急标识的通知部门规章卫应急发[2007]294号193 高温中暑事件卫生应急预案部门规章卫应急发[2007]229号194 非职业性一氧化碳中毒事件应急预案部门规章卫应急发[2006]355号195 突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行) 部门规章卫办应急发[2006]215号196 人感染高致病性禽流感应急预案部门规章卫应急发[2006]197号197 疟疾突发疫情应急处理预案部门规章卫疾控发[2006]55号198 医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见部门规章卫办发[2006]16号199 卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行) 部门规章卫办疾控发[2005]196号200 卫生部核事故医学应急方案部门规章卫监发[1998]第12号201 核事故或辐射应急时用于公众防护的干预水平和导出干预水平部门规章卫监发[1995]第10号202 核事故医学应急准备和响应安全导则部门规章203 国务院国有资产监督管理委员会应急管理工作暂行规定部门规章国资厅发[2007]70号204 工商行政管理系统市场监管应急预案部门规章工商办字[2005]86号205 电梯应急处置平台数据归集规则(试行) 部门规章质检特函[2015]38号206 国家质检总局关于推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见部门规章国质检特[2014]433号207 质量技术监督重大突发产品质量违法案件应急处置工作规范部门规章国质检执[2012]37号208 国际航行邮轮群体性疾病突发事件应急处置技术方案部门规章国质检卫[2009]72号209 国家质量监督检验检疫总局关于加强口岸卫生应急管理工作的意见部门规章国质检卫[2006]461号210 口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行) 部门规章国质检卫[2006]385号211 口岸应对流感大流行应急技术方案(试行) 部门规章国质检卫函[2005]791号212 特种设备特大事故应急预案部门规章国质检特[2005]206号213 口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案部门规章国质检卫[2005]46号214 出入境口岸食物中毒应急处理预案部门规章国质检卫[2004]475号215 关于加强外来传染病传播媒介预警应急工作的意见部门规章国质检卫[2004]185号216 口岸鼠疫控制应急预案部门规章国质检卫[2002]34号217 国家旅游局关于贯彻突发事件应对法的意见部门规章218 中国公民出境旅游突发事件应急预案(简本) 部门规章219 中国气象局关于印发气象部门应急预案管理实施办法的通知部门规章气发[2014]68号220 中国气象局气象灾害应急预案部门规章221 国防科工委关于加强核设施营运单位核应急管理工作的意见部门规章科工二司[2007]292号222 国防科技工业生产安全事故应急预案指导意见部门规章科工安[2003]1280号223 核应急管理导则——放射源和辐射技术应用应急准备与响应部门规章科工二司[2003]147号224 核电厂核事故应急演习管理规定部门规章225 核电厂核事故应急报告制度部门规章科工二司[2001]1033号226 风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案【2015年修订】部门规章227 国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急预案部门规章228 国家海洋局办公室关于调整风暴潮灾害应急响应标准的通知部门规章海办发[2012]6号229 国家海洋局关于调整海啸和海冰灾害应急响应标准的通知部门规章国海预字[2010]835号230 赤潮灾害应急预案部门规章国海环字[2009]443号231 国家海洋局关于进一步加强海洋灾害应急管理工作的通知部门规章国海环字[2005]579号232 国家海洋局海上应急监视组织实施办法(试行) 部门规章国海管发[1992]002号233 铁道部关于救援列车起重工安全作业规则部门规章铁机[1989]114号234 中国银行业监督管理委员会办公厅关于调整银监会机关消防应急领导小组成员的通知部门规章银监办发[2010]28号235 中国保监会办公厅关于进一步加强应急管理工作的通知部门规章保监厅发[2015]54号。
应急管理法律法规及国标行标清单应急管理是指通过识别、评估、减轻、应对和恢复应急事件对人民生命财产安全的威胁,保护公共福祉、维护社会秩序的体系和措施。
为了有效实施应急管理工作,各级政府和相关部门出台了多项法律法规和行业标准,在此列举一些重要的法律法规和行业标准。
一、应急管理法律法规1.《中华人民共和国突发事件应对法》:该法规定了应急管理工作的基本原则、内容、组织机构、职责和权利等。
突发事件应对法的制定,标志着中国政府在应急管理事务中已经形成了相对成熟的法律体系和管理体系。
2.《突发事件应急预案管理办法》:该法规定了应急预案的编制、审定、实施和管理等方面的要求,是实施突发事件应急预案的基础文件。
3.《国务院关于加强全国应急管理工作的意见》:该文件提出了关于应急管理的基本要求和组织体系,明确了各级政府和有关部门在应急管理工作中的职责。
4.《地震应急管理条例》:该法规定了地震应急管理的基本原则、应急措施、应急预案的制定和运行、应急组织及其职责等,为地震灾害的应急管理提供了法律保障。
二、应急管理行业标准1.《国家应急管理工作标准化指南》:该标准规定了应急管理工作的标准化要求和标准化工作的组织实施、监督评估等要求,为制定、实行应急管理标准提供了一种统一的方法。
2.《应急预案编制规范》:该标准规范了应急预案编制的基本要求、编制的程序和方法、应急预案的组织和管理等内容,为各行业编制应急预案提供了较为详细的指导。
3.《消防安全应急预案编制规范》:该标准规定了消防安全应急预案编制的基本要求、编制流程和工作程序等,为消防安全应急应对工作提供了指导。
4.《旅游景区应急预案编制规范》:该标准规定了旅游景区应急预案的基本内容、应急预案的编制、组织实施和管理等方面的要求,进一步规范了旅游景区的应急管理工作。
三、应急管理行业行标1.《物联网应急救援设备信息传输协议标准》:该标准规定了应急救援设备的信息传输协议,包括设备名称、设备编号、设备位置、报警信息等内容,为应急救援设备的快速应用提供技术标准支持。
应急管理法律法规应急管理法律法规第一章总则第一条为了加强应急管理工作,预防和减轻应急事故的危害,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规,制定本法。
第二条应急管理工作应当坚持以人民为中心的发展思想,依法保护和维护人民群众的生命财产安全,加强应急教育和宣传,提高公众应急知识和能力。
第三条应急管理工作应当坚持预防为主,综合防范,分类管理,多元化综合施策,形成综合应对和互为补充的应急管理体系。
第四条国家应急管理部门是负责应急管理工作的主管部门,统一领导、组织和协调全国的应急管理工作。
第五条地方各级人民应当设立应急管理部门,负责本行政区域内的应急管理工作。
第六条应急管理工作应当与国家安全、社会治安、消防、南天地震和灾害防止等工作相互协调,形成联防联控的工作机制。
第七条国家应急管理部门应当制定应急预案和应急管理制度,监督、检查本行政区域内的应急管理工作。
第二章应急演练第八条各级应急管理部门和有关单位应当按照国家有关规定,制定应急预案,并定期组织实施应急演练。
第九条应急演练应当根据灾害事故的特点和应急任务的需要,分为计划演练、不定期演练、突发演练等不同形式。
第十条应急演练应当模拟真实的应急情况,采取科学、合理的方法和手段,全面检验应急预案、装备设施和人员技能。
第十一条应急演练的结果应当及时总结,查找不足,完善应急预案和应急管理制度。
第十二条地方各级应急管理部门和有关单位应当加强应急演练经验交流,提高应急管理工作水平。
第三章应急救援第十三条应急救援是指在突发事件发生后,针对受灾群众、财产和环境进行的紧急救助和灾后恢复工作。
第十四条应急救援工作应当形成统一指挥、快速反应、协同作战、高效运行的工作机制。
第十五条国家应急管理部门应当建立健全应急救援队伍,提高救援能力和水平。
第十六条地方各级应急管理部门应当建立健全本行政区域内的应急救援队伍,配备必要的救援装备和器材。
第四章危险源环境应急管理第十七条危险源环境应急管理是指对危险源环境进行事前预防、监测预警、应急调控和事后救援恢复等措施的管理。
应急管理法律法规一、总则1. 应急管理法律法规的制定目的是为了加强对突发事件的应急处置,维护公共安全和社会稳定。
2. 应急管理法律法规合用于国家突发事件、重大安全生产事故、自然灾害、公共卫生事件等方面的应急工作。
3. 应急管理法律法规包括宪法、行政法规、地方性法规、规章、标准等。
二、主要内容1. 宪法。
《中华人民共和国宪法》第33条规定:“国家对于遭受自然灾害、瘟疫等灾难的地区和人民,应当赋予支援和匡助”。
2. 行政法规。
(1)《突发事件应对法》。
该法旨在规范突发事件应对工作的组织、领导和责任,明确各级政府和有关部门的职责和权利;(2)《中华人民共和国安全生产法》。
该法规定了安全生产的基本要求和职责分工,明确安全生产的防范、应对和恢复的基本原则和要求;(3)《中华人民共和国消防法》。
该法规定了消防安全的基本要求和职责分工,明确了公共建造物、文物保护单位、危(wei)险物品生产、储存企业等的消防安全管理要求;(4)《医疗机构应急管理条例》。
该条例规定了各类医疗机构应急管理的组织和实施要求,明确了医疗机构在突发事件中的救治任务和职责。
3. 地方性法规。
各省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况和需求,在行政区域上制定应急管理相关法规和制度。
4. 规章和标准。
国家和地方制定的各种规章和标准,如《公共场所应急疏散指南》、《社会突发事件应急预案编写指南》等详细规定了应急管理工作中的具体操作和要求。
三、法律名词及注释1. 突发事件:指在日常活动中不可预见、蓦地发生并对人民生命、财产和环境安全造成影响的事件。
2. 应急处置:指在突发事件发生后,及时采取措施,竭力减少损失,保障人民群众的生命财产安全、维护公共秩序和社会稳定的各项行动。
3. 防范、应对、恢复:突发事件应急管理的三大原则,即对可能发生的风险进行预测和防范,针对已经发生的突发事件及时开展应急救援和处置,最终实现恢复重建的目标。
4. 应急预案:按照国家、地方和单位的应急工作要求,结合本单位的实际情况编制的一套组织人员、协调资源、开展应对突发事件的指挥和操作程序的详细规定。
第五编部门规章 (1)中华人民共和国矿山安全法实施条例(劳动部令第4号) (2)中华人民共和国海上交通事故调查处理条例(交通部令第14号) (10)安全生产监督罚款管理暂行办法(原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第15号) (15)安全生产行业标准管理规定(原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第14号). 16 生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第3号 2015年根据国家安监总局令第80号修订) (19)海洋石油安全生产规定(国家安监总局令第4号 2015年根据国家安监总局令第78号修订) (24)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(国家安监总局令第5号) (29)安全生产标准制修订工作细则(国家安监总局令第9号) (35)安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定(监察部国家安监总局令第11号). 39 注册安全工程师管理规定(国家安监总局令第11号2013年根据国家安监总局令第63号修订) (42)安全生产检测检验机构管理规定(国家安监总局令第12号2015年根据国家安监总局令第80号修订) (47)生产安全事故罚款处罚规定(试行)(国家安监总局令第13号2015年根据国家安监总局令第77号修订) (52)安全生产行政复议规定(国家安监总局令第14号) (56)安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监总局令第15号2015年根据国家安监总局令第77号修订) (62)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第16 号) (72)防治煤与瓦斯突出规定(国家安监总局令第19号2013年根据国家安监总局令第63号修订) (76)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第20号2015年根据国家安监总局令第78号修订) (103)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安监总局令第21号) (110)安全评价机构管理规定(国家安监总局令第22号 2015年根据国家安监总局令第80号修订) (114)安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定(国家安监总局令第24号2015年根据国家安监总局令第77号修订) (120)海洋石油安全管理细则(国家安监总局令第25号2015年根据国家安监总局令第78号修订) (129)冶金企业安全生产监督管理规定(国家安监总局令第26号) (150)煤矿防治水规定(国家安监总局令第28号) (154)特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局令第30号2015年根据国家安监总局令第80号修订) (183)安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)(国家安监总局令31号) (193)国家安全生产监督管理总局关于废止《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等6件部门规章的决定(国家安监总局令第32号) (197)煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(国家安监总局令第33号2015年根据国家安监总局令第81号修订) (198)金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定(国家安监总局令第34号2015年根据国家安监总局令第78号修订) (201)金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定(国家安监总局令第35号2015年根据国家安监总局令第78号修订) (204)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(国家安监总局令第36号2015年根据国家安监总局令第77号修订) (207)尾矿库安全监督管理规定(国家安监总局令第38号 2015年根据国家安监总局令第78号修订) (212)小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安监总局令第39号 2015年根据国家安监总局令第78号修订) (217)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第40号2015年根据国家安监总局令第79号修订) (221)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第41号2015年根据国家安监总局令第79号修订) (227)国家安全监管总局关于修改《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》部分条款的决定(国家安监总局令第42号) (235)危险化学品输送管道安全管理规定(国家安监总局令第43号2015年根据国家安监总局令第79号修订) (236)安全生产培训管理办法(国家安监总局令第44号2015年根据国家安监总局令第80号修订) (241)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安监总局令第45号 2015年根据国家安监总局令第79号修订) (246)煤层气地面开采安全规程(试行)(国家安监总局令第46号 2013年根据国家安监总局令第63号修订) (254)职业病危害项目申报办法(国家安监总局令第48号) (272)用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安监总局令第49号) (274)职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(国家安监总局令第50号2015年根据国家安监总局令第80号修订) (278)煤矿安全培训规定(国家安监总局令第52号 2013年根据国家安监总局令第63号修订) (285)危险化学品登记管理办法(国家安监总局令第53号) (291)烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第54号) (296)危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局令第55号 2015年根据国家安监总局令第79号修订) (302)安全生产监管监察部门信息公开办法(国家安监总局令第56号) (310)危险化学品安全使用许可证实施办法(国家安监总局令第57号2015年根据国家安监总局令第79号修订) (315)工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安监总局令第59号2015年根据国家安监总局令第80号修订) (322)化学品物理危险性鉴定与分类管理办法(国家安监总局令第60号) (326)非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(国家安监总局令第62号 2015年根据国家安监总局令第78号修订) (329)国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定(国家安监总局令第63号) (335)烟花爆竹经营许可实施办法(国家安监总局令第65号) (337)食品生产企业安全生产监督管理暂行规定(国家安监总局令第66号 2015年根据国家安监总局令第80号修订) (343)煤矿作业场所职业病危害防治规定(国家安监总局令第73号) (347)金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)(国家安监总局令第75号) (356)国家安监总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定(国家安监总局令第77号) (367)国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定(国家安监总局令第78号) (375)国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定(国家安监总局令第79号) (379)国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(国家安监总局令第80号) (383)国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定(国家安监总局令第81号) (389)国家安全监管总局关于废止《国有煤矿瓦斯治理规定》等两部规章的决定(国家安监总局令第83号) (393)煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(国家安监总局令第85号) (394)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第86号) (398)煤矿安全规程(国家安监总局令第87号) (405)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88号) (516)国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定(国家安监总局令第89号) (521)建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法(国家安监总局令第90号).. 522 特种设备事故报告和调查处理规定(国家质检总局令第115号) (530)国家安全监管总局、财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知(安监总财〔2012〕63号) (536)监察机关参加生产安全事故调查处理的规定(监察部令第28号) (539)渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定(农业部令 2012年第9号) (543)道路运输车辆动态监督管理办法(交通部、公安部、国家安监总局令 2014年第5号根据交通运输部令 2016年第55号修订) (549)向特定国家(地区)出口易制毒化学品暂行管理规定(商务部、公安部、海关总署、国家安监总局、国家食品药品监督管理局令 2005年第12号根据商务部令2015年第2号修订) (554)国家安全监管总局关于印发《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》的通知(安监总政法〔2017〕15号) (559)第五编部门规章中华人民共和国矿山安全法实施条例(劳动部令第4号)第一章总则第一条根据《中华人民共和国矿山安全法》(以下简称《矿山安全法》),制定本条例。
第二条《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义:矿山,是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。
矿产资源开采活动,是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。
第三条国家采取政策和措施,支持发展矿山安全教育,鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广,促进矿山安全科学技术进步。
第四条各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励:(一)在矿山安全管理和监督工作中,忠于职守,作出显著成绩的;(二)防止矿山事故或者抢险救护有功的;(三)在推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面,作出显著成绩的;(四)在矿山安全生产方面提出合理化建议,效果显著的;(五)在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果,效果显著的。
第二章矿山建设的安全保障第五条矿山设计使用的地质勘探报告书,应当包括下列技术资料:(一)较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模;(二)含水层(包括溶洞)和隔水层的岩性、层厚、产状,含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系,地下水的潜水位、水质、水量和流向,地面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位;(三)矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况;(四)沼气、二氧化碳赋存情况,矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性;(五)对人体有害的矿物组份、含量和变化规律,勘探区至少一年的天然放射性本底数据;(六)地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量,以及圈定的热害区范围;(七)工业、生活用水的水源和水质;(八)钻孔封孔资料;(九)矿山设计需要的其他资料。