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?国家历史文化名城保护评估标准一、定量评估???二、定性评估（一）保留着传统格局和历史风貌4-1城市的地域历史环境???市域中能代表本地历史文化特色的古村镇，有具有重要历史意义的自然景观，以及与古城有重要历史联系的区域环境要素。
4-2古城格局???古城的选址特征，与周边山水自然环境关系延续的情况，古城的街巷肌理、传统格局、城墙城门，重要的公共建筑的遗存状况，古城在城市规划建设史中的典型性和影响力。
4-3历史风貌???城市整体的风貌特色，及其对历史文化特色的体现；历史文化街区历史风貌的保护情况。
（二）城市历史文化特色与价值5-1城市在历史上的地位作用???历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或发生过重要的历史事件，或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。
5-2历史文化名城的历史、艺术和科学价值???本地文物古迹遗存具有相当的久远度与丰富性，或是在城市格局、建筑风貌、景观特色等方面具有较为典型或是独特的艺术表达，或是在城市的选址、建设、军事防卫、工程设施或工商业发展等方面体现了历史上重要的技术工艺或科学理念。
5-3历史文化名城保护与当代社会经济发展的关系状态评估???城市的空间布局、功能组织、产业经济等与历史文化名城保护之间的关系是否协调，城市经济社会发展对历史文化遗产保护产生的影响。
新的发展是否保障了历史的延续性。
???标准说明：(一)历史文化街区必须由省、自治区、直辖市人民政府依法公布。
(二)历史文化街区的核心保护范围是指在编制历史文化名城保护规划时，确定的历史文化街区保护范围之内划定的需要重点保护的区域。
(三)历史建筑是经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位、也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
历史建筑以院落为单位计算数量。
(四)不得拆除建筑是指各级文物保护单位、历史建筑和在历史文化街区内，能够反映或衬托街区历史风貌和地方特色，采用地方材料、地方工艺建设的建筑物和构筑物。
住房和城乡建设部、国家文物局关于历史文化名城名镇名村保护工作评估检查情况的通报文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家文物局•【公布日期】2019.05.13•【文号】建科函〔2019〕95号•【施行日期】2019.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文住房和城乡建设部国家文物局关于历史文化名城名镇名村保护工作评估检查情况的通报建科函〔2019〕95号各省、自治区住房和城乡建设厅、文物局（文化和旅游厅），海南省自然资源和规划厅，北京市规划和自然资源委员会、文物局，上海市规划和自然资源局、住房和城乡建设管理委员会、文物局，天津市规划和自然资源局、文物局，重庆市规划和自然资源局、文物局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、文体新广局：2017年10月至2018年6月，住房和城乡建设部和国家文物局组织开展了国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作评估检查，并对成都、广州、武汉、青岛、太原、洛阳、荆州、佛山、赣州、咸阳、聊城、敦煌、武威、阆中等14个城市进行了重点抽查。
现将评估检查情况通报如下：一、历史文化名城名镇名村保护工作取得显著成效（一）保护内容不断丰富，大量城乡历史文化遗产得以保留。
改革开放以来，各地区各部门高度重视历史文化遗产保护工作，众多历史文化名城名镇名村被抢救和保存下来。
截至目前，国务院已公布134座国家历史文化名城。
住房和城乡建设部和国家文物局已公布799个中国历史文化名镇名村，其中，历史文化名镇312个，历史文化名村487个。
全国已划定历史文化街区875片，确定历史建筑2.47万处。
各地还探索将工业建筑、文化景观、文化线路等各种文化遗产类型纳入保护体系。
（二）保护机制不断完善，为城乡历史文化保护提供制度保障。
各地以文物保护法、城乡规划法、非物质文化遗产保护法、历史文化名城名镇名村保护条例和文物保护法实施条例等法律法规为基础，积极制定地方性历史文化名城名镇名村保护法规。
国家历史文化名城保护评估标准国家历史文化名城是指具有重要历史文化价值，具有代表性和示范性的城市。
为了更好地保护和传承这些历史文化名城，评估标准显得尤为重要。
国家历史文化名城保护评估标准主要包括以下几个方面：一、历史文化价值评估。
评估一个城市的历史文化价值，需要考察其历史沿革、文化遗产、传统建筑等方面的情况。
城市的历史文化价值越高，其保护的重要性就越大。
评估者需要对城市的历史文化进行深入的调查和研究，以确定其历史文化价值的高低，为后续的保护工作提供依据。
二、保护措施评估。
在评估国家历史文化名城的保护措施时，需要考虑城市的规划、管理、保护政策等方面的情况。
城市的保护措施是否得力，是否能够有效地保护历史文化遗产，是评估的重点之一。
评估者需要对城市的保护措施进行全面的考察和评估，提出改进建议，以确保历史文化名城得到有效的保护。
三、社会参与评估。
评估国家历史文化名城的保护工作，需要考虑社会各界的参与情况。
城市的保护工作需要社会各界的支持和参与，评估者需要了解城市社会各界对历史文化名城保护工作的态度和参与程度，以确定城市的保护工作是否得到了社会的广泛支持。
四、管理机构评估。
评估国家历史文化名城的保护工作，需要考察城市的管理机构的能力和水平。
城市的保护工作需要有专门的管理机构进行统一管理和协调，评估者需要对城市的管理机构进行评估，以确定其能否有效地组织和实施保护工作。
五、保护成效评估。
最后，评估国家历史文化名城的保护工作需要考察其保护成效。
城市的保护工作是否取得了实质性的成效，是否能够有效地保护历史文化名城的遗产，是评估的重点之一。
评估者需要对城市的保护成效进行全面的考察和评估，提出改进建议，以确保历史文化名城得到有效的保护。
综上所述，国家历史文化名城保护评估标准是评估一个城市历史文化保护工作的重要依据，只有通过科学、全面的评估，才能更好地保护和传承历史文化名城的遗产，使其得到有效的保护和传承。
希望各地能够重视并严格执行这些评估标准，共同努力，共同保护国家历史文化名城。
国家历史文化名城保护评估标准一、定量评估二、定性评估（一）保留着传统格局和历史风貌4-1城市的地域历史环境市域中能代表本地历史文化特色的古村镇，有具有重要历史意义的自然景观，以及与古城有重要历史联系的区域环境要素。
4-2古城格局古城的选址特征，与周边山水自然环境关系延续的情况，古城的街巷肌理、传统格局、城墙城门，重要的公共建筑的遗存状况，古城在城市规划建设史中的典型性和影响力。
4-3历史风貌城市整体的风貌特色，及其对历史文化特色的体现；历史文化街区历史风貌的保护情况。
（二）城市历史文化特色与价值5-1城市在历史上的地位作用历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或发生过重要的历史事件，或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。
5-2历史文化名城的历史、艺术和科学价值本地文物古迹遗存具有相当的久远度与丰富性，或是在城市格局、建筑风貌、景观特色等方面具有较为典型或是独特的艺术表达，或是在城市的选址、建设、军事防卫、工程设施或工商业发展等方面体现了历史上重要的技术工艺或科学理念。
5-3历史文化名城保护与当代社会经济发展的关系状态评估城市的空间布局、功能组织、产业经济等与历史文化名城保护之间的关系是否协调，城市经济社会发展对历史文化遗产保护产生的影响。
新的发展是否保障了历史的延续性。
标准说明：(一)历史文化街区必须由省、自治区、直辖市人民政府依法公布。
(二)历史文化街区的核心保护范围是指在编制历史文化名城保护规划时，确定的历史文化街区保护范围之内划定的需要重点保护的区域。
(三)历史建筑是经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位、也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
历史建筑以院落为单位计算数量。
(四)不得拆除建筑是指各级文物保护单位、历史建筑和在历史文化街区内，能够反映或衬托街区历史风貌和地方特色，采用地方材料、地方工艺建设的建筑物和构筑物。
住房和城乡建设部、国家文物局关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家文物局•【公布日期】2010.12.20•【文号】建规[2010]220号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文住房和城乡建设部、国家文物局关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知建规〔2010〕220号各省、自治区住房城乡建设厅、文物局，直辖市建委（规划委、规划局）、文物局，北京市农村工作委员会：为认真贯彻落实《历史文化名城名镇名村保护条例》，促进国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作，住房城乡建设部、国家文物局决定开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村（以下分别简称名城、名镇名村）保护工作检查。
现将有关事项通知如下：一、检查内容对照《历史文化名城名镇名村保护条例》，重点检查以下几方面：（一）保护范围及数量变化。
根据申报名城材料，对照检查名城保护范围、各级文物保护单位和历史建筑的数量及保护范围的变化情况、原因。
（二）历史文化街区。
是否依法由省级人民政府核准公布了历史文化街区，历史文化街区的数量、保护范围、核心保护范围的变化情况、原因。
（三）历史建筑。
名城城市（县）人民政府和名镇名村所在地县以上人民政府依法核准公布历史建筑和优秀近现代保护建筑、保护标志设立、档案建立情况。
（四）保护规划制定。
名城、历史文化街区、名镇名村保护规划组织编制和批准情况。
（五）保护规划实施。
在保护规划确定的保护范围内，各项建设活动履行规划许可审批、违法行为处理情况。
（六）地方法规制定。
《历史文化名城名镇名村保护条例》实施以来，各省、自治区、直辖市和有立法权的名城制定相关保护法规，名镇名村所在地县以上人民政府制定相应的保护管理办法的情况。
（七）国家专项补助资金使用。
国家历史文化名城调研评估表1 附件国家历史文化名城调研评估表城市名称：省（自治区、直辖市）市（县）填表人及电话：填表时间（盖章）：1. 历史文化资源普查认定工作情况类型基本情况8 2018 年9 2019 年0 2020 年历史文化街区已认定公布的数量（片）保护范围总面积（公顷）历史建筑历史建筑的数量（处）总基底面积（万平方米）总建筑面积（万平方米）文物保护单位全国重点文物保护单位数量（处）省级文物保护单位数量（处）市（县）级文物保护单位数量（处）未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量（处）2 2. 保护对象的保护利用情况类型调研评估重点是/ / 否数量情况描述整体格局风貌是否存在破坏山水环境的建设行为/是否存在破坏传统风貌格局的情况/是否存在建设高层建筑等与历史风貌不协调的情况/砍伐古树名木的数量（棵）/是否存在破坏街巷肌理的情况/历史文化街区是否开展过基础设施和公共服务设施提升工程；如果开展，应列出近三年资金投入量（万元）是否存在大拆大建、拆真建假及建仿古街等情况/是否存在违背群众意愿、强制搬迁原住民等情况/是否存在长期失管失修造成居住环境差的情况；如果存在，应列出主要问题和涉及户数（户）历史建筑拆除或破坏历史建筑的数量（处）/已完成保护修缮的历史建筑数量（处）/活化利用的历史建筑数量（处）/存在房屋结构、消防等安全隐患的历史建筑数量（处）/处于脱管失修状态的历史建筑数量（处）/3 文物保护单位被破坏的文物保护单位数量（处）/已完成保护修缮的文物保护单位数量（处）/活化利用的文物保护单位数量（处）/存在安全隐患的文物保护单位数量（处）/未核定公布为文物保护单位的不可移动文物被破坏的未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量（处）/已完成保护修缮的未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量（处）/活化利用的未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量（处）/存在安全隐患的未核定公布为文物保护单位的不可移动文物数量（处）/3. 保护管理工作情况历史建筑已挂牌的历史建筑数量（处）已建档的历史建筑数量（处）已测绘的历史建筑数量（处）历史文化街区是否设置标志牌文物保护单位是否划定保护范围和建设控制地带4 是否设立保护标志是否建立并动态更新记录档案是否建立专门管理机构或安排专人管理是否制定具体保护措施并公告施行是否将保护措施纳入相关规划（含是否编制文物保护单位保护规划）未核定公布为文物保护单位的不可移动文物是否制定具体保护措施并公告施行保护规划历史文化名城保护规划编制审批备案情况是否有单独编制的保护规划现有保护规划起止年限是否启动编制2035 年保护规划是否完成审批审批时间是否完成备案完成编制审批的历史文化街区保护规划数量5 地方性法规、规章和技术标准地方性法规名称实施时间批准单位地方规章名称实施时间批准单位技术指引文件、导则、标准规范名称实施时间保护日常监督情况日常监督方式（如城市网格管理、城管执法等）历次各级评估检查中发现问题整改情况、保护长效机制建立情况违规处罚情况培训、交流学习和社会参与情况。
