浅议监狱工作产生网络舆情的原因及对策
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关于加强互联网涉警舆情引导工作的几点思考近年来,随着互联网的媒体作用逐渐加强,“躲猫猫”等网上涉警舆情事件频发,公安机关动辄成为网上炒作的负面典型,严重损害了自身形象,成为影响警民关系和谐的重要因素之一。
网上涉警舆情的源头是网下发生的涉警事件,是互联网言论自由、传播快速的特点放大甚至扭曲了事实的真相,才会形成危害我们公安机关形象的负面舆论。
涉警事件可以预防,但不能预知。
涉警事件发生后,如何利用互联网进行危机公关,正确应对网上舆论,塑造公安机关正面形象,是当前我们必须面对的重要课题。
一、互联网涉警舆情事件的特点一是新闻网站易于将涉警事件作为“卖点”。
主流媒体、网站及网民对网络涉警事件关注度持续较高,部分新闻网站将涉警事件信息作为吸引网民眼球、提高点击率的重要手段。
与去年同期相比,今年全国网络涉警舆情事件数量明显增加,仅网上流传的涉警报道及帖文就达900余篇。
部分网站还开设专门的“法治”版块,对涉警舆情事件进行持续跟踪报道。
二是部分新闻网站乐于将涉警事件炒成“热点”。
部分新闻媒体热衷于追踪涉警事件,参与炒作,推波助澜。
个别网站对涉警事件及相关新闻报道、转载热情极高,特别是针对恶性涉警个案,一些地方媒体频频派出记者,深挖内部信息,专访当事人,进行追踪报道,随后将网民的评论以新闻形式报道,周而复始,推动炒作不断升温。
三是利益相关方倾向于将涉警舆情当作“支点”。
涉警事件当事人及利益群体常常借助互联网进行舆论造势,给公安机关施压,试图提高与公安机关讨价还价的筹码,以实现自身的利益目标。
当事人通过互联网“现身说法”,具有强大的说服力和影响力,能够迅速转变网上舆论导向。
四是广大网民习惯于将涉警事件当成“看点”。
据CNNIC统计,上网浏览新闻仍是我国广大网民的主要网上活动。
随着信息时代的到来,人们日常获取的信息量极大,使得网民上网浏览新闻只选择感兴趣的查看。
而涉警事件正是除与自身利益相关信息之外最能引起兴趣的一类新闻,因此点击率一直居高不下,各种评论观点纷至沓来。
浅析网络舆情的问题与对策1. 引言1.1 网络舆情的概念网络舆情是指通过网络传播和交流引发的舆论和舆情活动。
随着互联网的快速发展和普及,网络舆情已成为人们获取信息、表达观点和传播信息的主要平台之一。
网络舆情不仅仅是一种信息传播和表达的方式,更是社会公众对某一事件或话题的态度和情绪集合体现。
网络舆情的概念不仅包括对事件或话题的信息传播,还包括了社会公众对事件或话题可能产生的反应和影响。
网络舆情的内容可以涵盖各种方面,包括政治、经济、社会、文化等各个领域。
网络舆情的传播速度快、范围广,有时甚至可以引发重大的社会影响和政治影响。
了解网络舆情、管理网络舆情、引导网络舆情已成为当代社会中不可忽视的一项重要工作。
只有通过有效的网络舆情监控和处理,社会各界才能更好地应对网络舆情可能存在的问题和挑战,确保网络舆情的健康发展和社会稳定。
1.2 网络舆情的重要性网络舆情的重要性在当今社会越发显现出来,它不仅仅是关于网络舆情管理的问题,更是关乎社会稳定和民众情绪的稳定。
网络舆情的爆发往往会对政府、企业和个人造成严重的影响,甚至引发社会不稳定。
认真对待网络舆情、及时处理网络舆情问题,已经成为一个迫切需要解决的问题。
网络舆情的重要性不仅在于它可以直接影响到政府的形象和民众对政府的信任度,也在于它可以直接影响到企业的市场形象和品牌价值。
在信息爆炸的时代,网络舆情的传播速度之快,传播范围之广,让每一个个体都有可能成为网络舆情的制造者和传播者。
任何一个政府部门、企业或组织都需要认真对待网络舆情,提升自身的网络舆情管理能力,以应对各种可能出现的网络舆情危机。
网络舆情的重要性还在于它直接关系到社会的和谐稳定和公众的正常生活。
网络舆情的扩散往往会引发一系列的连锁反应,可能导致社会动荡和混乱,甚至对社会治安产生严重的负面影响。
加强网络舆情管理意识、建立健全网络舆情监控机制,提升网络舆情处理能力已经成为当务之急。
【字数:298】2. 正文2.1 网络舆情存在的问题网络舆情存在的问题包括信息传播不准确、虚假信息泛滥、造谣传谣现象严重、网络暴力现象频发等。
涉狱网络舆情管理中的问题与对策研究【摘要】随着我国综合实力日益增强,科学与互联网技术飞速发展,网络时代悄然而至,电脑手机的出现更是为人们带来了极大的便利,查阅资料、微信支付宝付款、网上购物、网络社交、快手抖音记录美好生活等为人们原本枯燥的生活增添了许多色彩,而新媒体技术的快速发展更是打破了媒体与网民之间的阻碍,人们可以通过网络平台针对某一热点信息发表自己的看法,受传统文化和政治背景的影响,涉及刑事监狱的案件信息在网络中更受人们的关注,本文就涉狱网络舆情管理中的问题与对策研究展开论述。
【关键词】涉狱网络舆情管理问题现状策略【正文】身处这个信息大爆炸的时代,只要拥有一部手机就可以将发生在自己周边的任何事情发布到网络中,大家就这件事情展开探讨,而人们在网络中所发表的任何言论都会被信息共享且广泛传播,大家通过在网络中互相交流自己关于某一件事的见解,相隔万里的一群人,在网络中通过深入讨论拓展彼此的思维,从不同声音当中汲取更多经验,许多人的思维聚集在一起,好像再困难的问题都不是问题了,这在以前相对落后的年代是难以实现的,而这就是互联网的魅力。
如今开发的快手抖音等短视频平台更是加速了信息的传播,有一些新闻还未等到记者的报道就已经上传到这些短视频平台上了,让大家更加快速的接收到信息,但是我们在享受互联网带来的这些便利的同时,也出现了一些弊端,由于大家的工作专业性质都不同,对于一些不在自己专业领域内的东西所发表的言论并不具有权威性,许多民众及其容易被误导,最先发表评论的人对不在自己专业领域内的头条新闻看的并不全面,他的言论就会偏向自己支持的一面,有的网友对某一件事情可能会情绪激动,所以有时会带有严重的个人色彩主义,大家看到这些评论很有正义感,纷纷点赞支持,这样就会把大众带偏,由于他的先入为主,后面出现的持反对意见的人就会受到抨击甚至遭到网暴,影响了相关部门对这件事的处理进程,还有一些视频发布者由于没有弄清楚状况将事情曲解,将含有错误信息的视频发布到网上引起谣言,正义的一方被当做恶人,相关信息在网络中不断被放大,当事人因为一些恶意评论可能会受到极大的影响,在经过许多人的转发传播,会造成不可估量的结果,涉及一些刑事监狱案件也会影响公安机关部门办公,这些问题说大不大,说小也绝对不是小事,所以进行涉狱网络舆情管理刻不容缓。
浅析网络舆情的特点和应对方法第一篇:浅析网络舆情的特点和应对方法浅析网络舆情的特点和应对方法随着信息技术特别是互联网的飞速发展,社会舆论特别是网络舆情对司法工作包括检察工作的影响力明显加大。
截至2009年6月底,我国3.3878.7%经常上网浏览新闻,在网络应用中排名第二位。
显然,三亿多的中国网民,已经成为一个不可小觑的舆论监督力量。
基层检察院处在执法办案第一线,是服务和谐社会建设的中坚力量,因对某些案件介入不及时,处置措施不当等原因,被网络关注,可能引发网络舆情危机。
如何研判和应对网络舆情,及时有效地正确引导,消除网络舆情危机对检察机关的负面影响,在网络监督下提高检察机关执法公信力,是基层检察机关必须深入研究、正确对待的重要课题。
一网络舆情的现状网络舆情是指在互联网背景之下,众多网民对于社会(现实社会、虚拟社会)各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和,或简言之为网络舆论和民情。
2009年1月,《人民日报》与人民网联合进行网上调查,参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督,当遇到社会不良现象时,93.3%的网民选择网络曝光。
据此,《人民日报》评论指出,网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。
如“南京市江宁区房管局长抽天价烟”、“云南躲猫猫”事件、“湖北邓玉娇事件”、“贵州瓮安事件”,事件发生后,短时间内网民意见铺天盖地,大有一发不可收拾的趋势。
这些都对司法检察机关办理个案形成了很大的网络监督压力,有的甚至成为促使相关部门下决心研究解决类似问题的契机和推手。
二网络舆情的特点一是突发性:由于借助网络平台传播信息简单直接且身份隐蔽,网民能够快速、大胆地发表意见,呼唤声援,在短时间内形成一种力量,以期引起社会和政府的重视。
因此网络舆情的形成往往非常迅速,事先没有征兆。
一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见就能形成星火燎原之势。
二是破坏性:检察机关网络舆情危机往往会引发社会大众与检察机关、执法人员在观点甚至行动上的剧烈冲突。
浅谈网络涉警舆情危机的应对策略【摘要】网络涉警舆情是当前社会面临的重要问题之一,具有高度敏感性和影响力。
本文首先分析了网络涉警舆情的特点,包括传播速度快、影响力大等。
其次探讨了网络涉警舆情危机带来的影响,如对警方形象和社会稳定造成负面影响。
接着分析了网络涉警舆情危机的原因,主要包括信息不透明、舆论传播失控等。
针对这一问题,提出了两项应对策略:加强信息监控与预警能力,及建立有效的舆情危机处置机制。
最后得出结论,只有通过科学有效的应对策略,才能有效化解网络涉警舆情危机,实现社会和谐稳定。
通过本文的探讨,可以更好地了解网络涉警舆情危机,并为相关部门提供参考与借鉴。
【关键词】网络涉警舆情、危机、应对策略、信息监控、预警能力、危机处置机制。
1. 引言1.1 引言在网络时代,舆情危机已经成为一种常见的现象。
而涉及到警方的舆情危机,往往会更加敏感且具有特殊性。
网络涉警舆情危机往往能够在短时间内引起轩然大波,给社会治安和公共秩序造成严重影响。
面对这种情况,警方和相关部门需要及时有效地应对,以避免危机进一步扩大,影响社会稳定。
针对网络涉警舆情危机的特点,需要我们充分认识到其具有不确定性、传播速度快、舆情波动大等特点。
这使得处理网络涉警舆情危机需要更加谨慎和及时,以避免引起更大的负面影响。
网络涉警舆情危机也往往会受到网络媒体的过度渲染和传播,增加了舆情处理的难度和复杂性。
针对网络涉警舆情危机,我们需要采取有效的措施来进行预防和应对。
建立信息监控与预警机制,建立有效的舆情危机处置机制,都是有效的应对策略。
只有通过科学有效的管理和处理,才能更好地维护社会治安和公共秩序,确保人民群众的安全感和幸福感。
希望在今后的工作中,能够更加重视网络涉警舆情危机的应对工作,为构建和谐社会作出更大的努力。
2. 正文2.1 网络涉警舆情的特点网络涉警舆情是指涉及警方或公安机关的事件在网络上引发的舆论风波和舆情危机。
这类舆情具有以下特点:网络传播速度快。
监狱网络舆情论文:监狱网络舆情处置工作中的难点及对策摘要:近几年来,全国的监狱系统都在涉及舆情处置的实践中积累了丰富的工作经验,但依然存在建设资金不足、处置方式单一、实践经验不足等问题。
造成这些问题的主要原因是监狱机关在舆情工作上的资源分配和利用不科学,在处置机制结构上也缺乏对内部人员的协调。
要解决好这些问题,监狱机关必须从加强对监狱网络舆情的特殊性的认识,建立全面的监狱舆情处置机制,在舆情处置理论指导下,结合实际的工作环境,找到科学的、合理的应对方法,才能更科学更合理地应对舆情、执法为民、维护社会安宁稳定。
关键词:监狱网络舆情难点处置在网络技术飞速发展与公共事件此起彼伏的共同作用下,多数的民众借助网络来表达对涉及或可能涉及自身利益的事件的观点,利用网络技术维权的意识增强。
但是,具有匿名性、自由性和交互性等特点的互联网也为不法分子打开了煽动群众、引发群体性事件的方便之门。
由于监狱性质的特殊性,近年来发生的以监狱体制、监狱工作者和一些监狱发生的突发事件为焦点的热点新闻频繁成为监狱网络舆情的议题。
所谓监狱网络舆情,就是个人或公众通过互联网表达和传递的,以涉及监狱工作或监狱工作者为内容的多种情绪、态度和意见的总和。
不良的网络舆情不仅冲击正常的监狱工作,还会破坏社会的和谐稳定,阻碍我国社会主义的现代化建设。
因此,对我当前监狱网络舆情处置工作进行检视,发现潜在的漏洞,攻克难点,进一步完善监狱网络舆情的处置机制,健全相关法律法规,监狱机关才能更科学更合理地应对舆情、执法为民、维护社会安宁稳定。
1.当前监狱系统在网络舆情处置工作中面临的难点近几年来,全国的监狱系统都在涉及舆论宣传、舆情引导的实践中积累了丰富的工作经验,但在当前的处置过程中还遇到一些如建设资金不足、处置方式单一、实践经验不足等问题。
1.1舆情处置系统的建设资金不足。
现在,各级监狱系统单位都在着手建立网络舆情的处置机制,投入了大量的人力、物力、财力,并取得了一定成效。
浅谈网络涉警舆情危机的应对策略1. 引言1.1 网络涉警舆情危机的定义网络涉警舆情危机是指在网络上涉及警方或公安机关的舆情事件,可能造成恶劣影响和社会危机的情况。
这种危机往往涉及到警察的形象、办案能力以及公安机关的信誉,对于维护社会稳定和治安工作产生较大的负面影响。
网络舆情的传播速度快,范围广,所以一旦出现涉警舆情危机,可能会快速引发公众的关注,造成恶劣的社会影响。
正确应对网络涉警舆情危机是非常重要的,需要及时采取有效措施来化解危机,保障社会的稳定和公安机关的形象。
在应对网络涉警舆情危机时,需要认真分析危机的原因和特点,制定科学合理的处理方案,及时处理危机事件,尽快恢复公众对警方和公安机关的信任,避免危机的进一步扩大。
1.2 网络涉警舆情危机的影响网络涉警舆情危机的影响主要表现在以下几个方面:网络涉警舆情危机可能会对公安机关形象和信誉造成负面影响,降低公众对公安机关的信任度和认可度。
由于网络舆情具有传播迅速、影响广泛的特点,一旦发生舆情危机,可能会在短时间内引发社会公众关注和讨论,导致舆论负面情绪的扩大和滋生。
网络涉警舆情危机可能会影响警务工作的开展和公安机关的正常运转。
如果危机处理不当,舆情负面效应可能会影响到公安机关的日常工作秩序和公共安全稳定,甚至导致公安机关形象受损,严重影响社会治安稳定。
网络涉警舆情危机还可能对相关人员和组织造成精神和心理上的困扰和压力,甚至对其工作和生活产生不利影响。
及时有效地应对网络涉警舆情危机,提高应对能力和水平,具有重要的现实意义和紧迫性。
1.3 需要制定应对策略的原因网络涉警舆情危机的原因主要包括以下几点:随着互联网和社交媒体的普及,信息传播的速度和范围大大增加,一条不实的舆情很容易在短时间内被放大,对执法机关和相关部门形成巨大的负面影响。
网络涉警舆情往往伴随着高度的敏感性和焦虑情绪,一旦失控可能引发社会不稳定甚至暴力事件,对社会和国家稳定构成威胁。
网络涉警舆情危机的处理需要专业知识和技能,缺乏有效的应对策略和机制容易导致事态扩大化,造成更大的损失。
科技经济与管理科学科技经济导刊 2016.24期监狱网络舆情危机应对机制创建研究胥素芳 陈卓民 权明丽(陕西警官职业学院 陕西 西安 710021)1 选题背景关于司法以及监狱网络舆情领域的研究,在在党的十八届四中全会上曾明确指出,会议上做出了以下决策:要推进狱务公开,依法及时公开执法依据、程序、流程、结果,并生效法律文书,严厉杜绝暗箱操作等违法乱纪行为。
该会议文件的提出与下发,是对提高执法司法公信力、深化执法司法公开、增强执法司法通明度的新司法机制的总体建设要求。
此外,在随着(2014年2月27日)的中央网络安全领导小组会议上,习近平总书记再一次提到了该领域的建设内容,明确指出要做好一切网络舆论工作,这并不是短期的建设内容,而是一项长期的发展规划活动,要坚定创新网络宣传,充分发挥出互联网络的正面力量,坚定不移的弘扬社会主义主流价值观。
2010年以后,随着国内新闻传播媒体的进一步发展,新闻、网络成为了社会公众充分表述自己对社会意见看法的重要平台,也是主流平台。
近几年监狱接连发生了一些类似的突发事件,再加上监狱作为一个特殊性的政府执行机关,因而将其再一次推向了社会舆论的焦点。
基于此本次课题研究,着重探讨监狱网络舆情危机应对机制的创建,在研究结构上,主要从三个层面来切入。
第一,分析司法监狱系统在应对监狱与网络舆情突发问题过程中遭遇的困境;第二,结合着陕西省女子监狱和未成年人管教所的实际情况,提出监狱与网络舆情紧急/危机问题的应对策略;第三,基于监狱网络舆情危机应对机制创新完善,探讨与之相对应的健全机制,例如,司法监狱系统行业信息化建设,专业人才的培养与建设等。
2 网络舆情概念解读2.1 网络舆情的内涵关于“舆情”一词,最早可见《旧唐书》一书,发展到现代,舆情的真正意义及其相关理论的研究,开始于20003年。
在(王来华)《舆情研究概论》一书中,这样提到,“一定的社会空间内,围绕中介性社会事项的发生、发展和变化,作为主体的民众对作为客体的国家管理者生产和持有的社会政治态度。
监狱应对网络舆情对策分析八监区:张静辉监狱应对网络舆情对策分析【内容摘要】互联网是一个虚拟的世界,由于发言者身份隐蔽,并且缺少规则限制和有效监督,网络自然成为一些网民发泄情绪的空间,同时网络舆情也开始受到人们的重视并发展起来。
相对于传统舆情,网络舆情能使人们更大程度上实现表达与交流的自由,从而更能反映出人们的真实想法。
但是,网络舆情的自由发展还会诱发危机的产生。
如果不能正确引导和控制监狱涉警舆情,就又可能致使监狱机关和警察形象遭到严重损害。
研究网络舆情的内涵,分析网络舆情的主要特点,实现对监所网络舆情的监测,对于推动社会科学发展、维护社会和谐稳定具有重大意义。
【关键字】监狱网络舆情分析与应对一、网络舆情概述网络舆情表达快捷、信息多元,方式互动。
网络的开放性和虚拟性,决定了网络舆情具有众多的特点。
网络舆情系统是一个自我结构、自我发展、按自己的规律运行的自组织系统。
作为社会舆论的一种重要表现形式,网络舆情逐渐增强了对社会进程的影响力。
网络舆情作为当今社情民意的代表,以越来越强大的声势引起了社会各界的重视,成为建设和谐社会中不容忽视的力量。
(一)网络舆情概念及内涵舆情是指在一定的社会空间内,民众受中介性社会事项刺激而产生的社会政治态度。
互联网舆情是社情民意中最活跃、最尖锐的一部分,但网络舆情还不能等同于全民立场。
随着互联网的普及,新闻跟帖、论坛、博客的出现,中国网民们有了空前的话语权,可以较为自由地表达自己的观点与感受。
但由于网络空间中法律道德的约束较弱,如果网民缺乏自律,就会导致某些不负责任的言论,比如热衷于揭人隐私、谣言惑众,反社会倾向,偏激和非理性,群体盲从与冲动等等。
网络舆情则是舆情的一种特定的表现形式,是通过互联网对政治、经济、文化和生活等各方面的现象自由表达和传播自己的言论或观点。
(二)网络舆情要素构成1.网民——舆情的主体。
网民作为舆情的主体,是影响网络舆情形成的直接原因。
2.公共事务——舆情的源头。
监狱网络舆情危机问题及对策网络是一个比较开放的环境,人们有比较充分的言论自由,可以通过网络对许多社会热点问题公开讨论,表达自己的观点。
监狱网络舆情是关系监狱工作的一个重要方面,需要对此做好足够的关注与应对。
《中国监狱学刊》1986年2月创刊,原名《劳改劳教理论研究》,1995年8月更为现名。
学刊性质:监狱学专业理论期刊。
本刊以监狱专业为主,以学术理论研究为主,以监狱学基础理论和监狱改革发展实践中的重大现实课题为主,努力为监狱工作实践,为监狱学研究和监狱警官教育培训提供服务。
由于监狱工作实行封闭管理的特殊性,加上监狱对外宣传局限性大、力度不够,一旦囚犯越狱、警囚冲突等突发事件发生曝光,会迅速成为各种媒体和公众关注的焦点,把司法监狱系统推到风口浪尖上。
根据中国警察网发布的2013年涉警舆情报告显示,榜单上的二十大事件都直接或间接地与警方或警方工作有关,这给监狱机关应对网络舆情带来了巨大的压力和挑战。
监狱是我国重要的刑罚执行机关,是我国司法体系中重要的一部分。
但是由于各种原因,对于监狱网络舆情的管理,还处于初级阶段,十分不完善。
我国对网络舆情分析的研究始于2005年,之后相关的研究逐年递增。
截至2014年11月,在CNKI中国学术期刊网上以网络舆情为主题的研究成果共有5782篇,以涉警舆情为主题的研究成果共有78篇,以监狱(网络)舆情为主题的研究成果只有5篇。
初步统计数据显示,我国近阶段对于公安、司法等涉警行业的网络舆情的分析和研究才刚刚起步,文献成果较少。
1国内监狱与网络舆情突发问题应对的现状1.1网络舆情的特点网络舆情是广大公众,充分利用互联网,自由表达自己的态度、意见、观点和情绪等。
网络舆情的主体是网民,网民虽然具有很大的参考性,但是不代表所有的民意。
网络舆情的主要载体是网络上的各种社交软件、新闻网站等。
网络舆情经过网络的传播,与一般的现实舆情不同,有许多独特的特点。
第一是具有丰富性和多元性,由于互联网的普及,人们的网络交流十分简单而且方便,能够广泛地参与公共事务的管理。
浅议监狱工作产生网络舆情的原因及对策三监区潘靖内容摘要:网络舆情有着直接性、突发性、偏差性、两面性的特点。
在信息化、网络化进程不断加速的今天,网络舆论已经成为影响社会健康发展的重要因素之一。
近年来监狱腐败案、脱逃案、腐败案频发突发,这些事件都引起新闻媒介及社会公众的高度关注,各种内幕、谣言都被挖掘出来,把监狱形象顶在了风口浪尖。
事件真相和谎言,已经被网络舆论混淆得无法分清,一旦处臵不当,就会给我们的工作造成被动。
研究监狱工作产生网络舆情的原因,不仅能完善监狱对网络舆情的控制,还能通过网络舆情尽早发现自身存在的问题,更能为今后监狱应对网络舆情的工作提供导向。
因此研究这一课题有着重要的意义。
本文对监狱工作中网络舆情的特点和监狱工作引发网络舆情的原因和处臵网络舆情工作中存在的困难几个方面进行分析,并从建立网络舆情防范机制、合作沟通和队伍建设等方面试提出几点意见。
关键词:网络舆情监狱原因对策—————————————————————————————引言随着网络技术的不断发展,信息传播的手段日益丰富,舆情的主体也从新闻媒体扩大到互联网。
据中国互联网信息中心(CNNIC)第30次中国互联网络发展状况统计报告1,截至2012年6月底,中国网民数量达到5.38亿人,网络普及率为 39.9%。
网络新闻、博客、微博、贴吧、论坛等网络交流场所,为公众相互交流经验和看法提供了丰富的平台。
现阶段的信息化水平,使人民群众参与国家公共事务管理的意愿更加强烈,网络显然已经成为产生舆情的重要场所,网络舆情的影响力也越来越突出。
监狱是国家的刑罚执行机关,近年来受到“广东高明监狱体罚罪犯致死案”、“张家口监狱罪犯摔倒死案”、“河南监狱狱内贩毒案”等等一系列事件的负面影响,监狱工作正日益受到社会媒体公众的关注。
在新的形势下,如何加强和改进监狱舆情工作,为监狱工作营造良好舆论环境,促进监狱工作改革发展,已经成为摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。
一、关于监狱工作的网络舆情的特点(一)网络舆情的直接性互联网是完全开放的,它拓展了所有人的公共空间,给了所有人发表意见和参议政事的便利,每个人都有机会成为网络信息的发布者,每个人都有选择网络信息的自由,通过论坛发帖,新闻点评和博客网站,网民可以立即发表意见,对于监狱工作中的执法问题,公众常常凭借各大网站对监狱事件的报道来进行最直接、最快速的评论。
(二)网络舆情的突发性1《第30次中国互联网络发展状况统计报告》./zxzx/ywsd/listinfo-21627.html网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索。
当监狱有事件发生时,网民可以立即在网络中发表意见,网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见。
同时,各种渠道的意见又可以迅速地进行互动,从而迅速形成强大意见声势。
一些网民更通过网络散布谣言、披露隐私、进行偏激和非理性的谩骂与人身攻击;一些不法分子也借助网络对破坏国内社会稳定。
(三)网络舆情的偏差性由于受各种主客观因素的影响,一些网络言论缺乏理性,比较感性化和情绪化,甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所,通过相互感染,这些情绪化言论很可能在众人的响应下,发展成为有害的舆论,迫使监狱扛上了更多的工作负担。
(四)网络舆情的两面性网络舆情的对立性,一方面是来自网民们乐此不疲的猎奇戏谑的心态,“爆料监狱执法黑幕”、“人肉搜索贪污腐败民警”、“探讨监狱执法问题”……,通过论坛发帖、新闻评论等方式进行言论的发表,这种“草根文化”是非正式的,更贴近生活,更易懂和触及公众内心的情感;另一方面,是“半官方”的舆论,比如监狱警察论坛,通过文章、论文等形式在进行经验交流,而“半官方”的网络平台,没有商业运作的参与以及其偏正式的网站性质,制约了许多公众参与其中。
因此,非正式的网络平台就成为了负面网络舆论的发源地。
2010年-2013年4月国内各大网站刊登或转载的监狱案(事)件2(表 1)2李成.监狱执法舆情深度透视与梳理[J].《湖北警官学院学报》,2012(3).28.二、监狱引发网络舆情的原因笔者对2010年至2013年4月的国内网络上曝光的重大监狱执法案(事)件进行梳理,以大型权威网站的刊登和转载为标准,并在天涯、猫扑等大型专业论坛上有所反映和讨论的案(事)件进行了粗略统计。
主要案(事)件统计,如表1。
各网络事件的主要原因可总结为以下几点:(一)媒体和个人对事件信息的报道和渲染在互联网的作用下,监狱的负面报到极易成为网络舆论关注的焦点和热点,比如呼和浩特第二监狱的“10〃17”案件发生后,就有40多家媒体盯靠,天天挖新闻;四川监狱特供酒事件,一经媒体爆出,还没有等到有关部门调查和回应,网络上已经对此事进行疯传,并一定程度的丑化了监狱形象。
(二)公众的从众心理和网络错误言论的煽动从众心理,即指个人受到外界人群行为的影响,而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式。
网络媒体和个人往往喜欢把不好的方面拿出来批判,以求得点击量,赚取热度,恰恰因为这一点,导致网民被大量伪造或者夸大的信息所误导,缺乏冷静的思考。
(三)监狱工作透明度不高,信息公开不够全面、及时从主观上说,日常宣传的方式还不够科学。
监狱虽然是保密单位,但一些政务也未尝不可公开,反映干警生活和服刑人员服刑情况的网络报道太少,没有专门的部门和人才去宣传监狱工作,控制和维护网络舆情和,特别是非官方网站的舆情。
仅凭监狱办公区内的宣传海报,还不足以普及公众对监狱执法工作情况的认识。
客观上,大多数监狱在地理位臵上较为偏僻,体制上较为封闭,对公众进一步正确认识监狱实际情况形成制约,少数服刑人员或其家属对劳动改造经历的歪曲表达,一些文学作品和影视作品对监狱劳教工作者的不良渲染,妖魔化了监狱工作在部分社会群体心中的形象。
所以,一旦发生涉及监狱执法方面的公共事件,一部分公众便极其容易产生一系列无端的猜测和疑问,产生不良舆情,部分公众甚至会被煽动从而引发群体性事件。
(四)监狱干警没有树立足够良好的社会形象大量事实证明,一些监狱干警没有能够控制和使用好自己的欲望和权利:在执法过程中,在对服刑人员拥有绝对管理权的条件下,仍然无法杜绝体罚服刑人员,收受服刑人员家属贿赂等违法乱纪、玩忽职守的现象。
在社会上,一些干警甚至以警察身份仗势欺人,穿警服出入娱乐场所,拿警官证当作挡箭牌,此类事件一经网络爆料,往往会遭到公众的热评和谴责,监狱当局必然又要接受一轮强烈的质疑、指责、批评等反对的声音。
三、监狱处置网络舆情工作中存在的难点(一)监狱应对网络舆情的系统机制尚不完善监狱在如何应对和处理监狱网络舆情危机方面显得相对薄弱,全国没有形成一系列系统的对策和措施。
监狱在处理网络舆情危机工作中还缺乏预见性,危机发生时不能及时制定切实可行的处理方案,往往会造成工作被动,不但不利于问题的解决,反而会增加公众和媒体的对立情绪,进一步激化矛盾。
(二)国家没有对网络舆情予以足够的重视国家对监狱网络舆情突发事件的应急处理够不重视。
网络舆情突发事件的应急处理应该成为国家突发公共事件应急体系的一个组成部分但国务院 2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》,并未将网络舆情突发事件列入其中,这也从一个侧面反映出有关部门对网络舆情问题重视不足。
(三)舆情处置工作经验缺乏网络的飞速发展,至使监狱对于舆情处臵工作的经验尚不丰富。
主要表现在:1、不能及时公开信息。
在群体性突发事件发生初期没有及时通过有效渠道尽快公布有关信息,而当网上出现种种猜测之后,又没有进行针对性地解疑,这样会使很多群众相信网络传言,让小道消息占领了市场。
2、网络舆情危机发生后,没有在第一时间做出回应,导致事态逐步升级。
四、如何通过监狱工作更好地处置网络舆情(一)建立网络舆情应对和防范机制建立网络舆情应对和防范机制,一是要制定预案,面对网络舆情要在第一时间发布权威信息,澄清事实真相,掌握话语权,及时发布信息,将负面影响降到最低。
二是要努力培养一批网络监管专家型人才。
不断运用网络技术收集、筛选、分析、研判、过滤网络上的负面网络舆情,通过网络信息分析、研判系统,实时监控网络信息发生和发展动态,提高负面网络舆情的预警预防机制。
对网上出现煽动策划、组织实施破坏活动的行动性信息,要进行网上侦查,防范网络舆论风险的发生。
三是要发挥监狱内部网络作用,建立信息预警机制,使网情动态等情报能够达到实时共享,一方预警,多方联动,最后建立快速有效的联动机制。
(二)加强合作,营造和谐的网络氛围中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确指出:“重视对社会热点问题的引导,积极开展舆论监督,完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制”3。
因此,监狱想要更好的处臵网络舆情,就必须要加强与网络媒体之间的交流与合作,谣言止于公开, 真相来自透明,就网上与监狱有关的焦点问3中华人民共和国中央人民政府官方网站./test/2008-08/20/content_1075279.htm题,应及时披露消息,并且组织有说服力,有深度的文章在网上刊发,适时向媒体和公众通报监狱的举措,解释公众的疑惑,积极引导社会舆论, 取得广大群众的理解和支持, 提升监狱发言的主动地位,从而实现对网络舆情最直接的管理。
(三)善用监狱帮教资源来增强监狱机关的公信力监狱帮教资源也是重要的舆情可控制点之一。
在监狱法律法规的允许下,我们可以尽可能的利用社会帮教队伍进入监狱进行帮教,包括劳动技能帮教、文化学习帮教、心理咨询帮教、亲情帮教等等,以从监狱里带出正面信息,消除公众对监狱的偏见,形成良性的监狱舆情。
在社会帮教队伍把社会的关心、希望和就业信息带进监狱,帮助干警对服刑人员的改造教育的同时,也由帮教人员,通过报告、博客等形式,把监狱内积极的信息带出社会,形成一股强大的传播力量。
这一“引进来,带出去”的方法既促进监狱改造的社会化,又加深了公众对监狱的正面了解。
(四)加强监狱人民警察队伍建设一是要加强公正执法建设。
监狱是国家刑罚执行机关,承担着惩罚和改造罪犯的重要职责。
公正执法是监狱人民警察的生命线,加强执法监督和警务督察,才能让广大干警进一步端正执法理念,规范执法行为,不断提高公正执法水平。
二是要加强反腐倡廉建设。
警察作风事关监狱形象,要切实加强工作作风,教育广大干警树立良好的职业道德,弘扬奉献精神,严肃警容风纪,树立队伍良好形象。
把反腐倡廉建设摆在突出位臵,加强廉洁从警教育和干警的监督,严肃查办违纪违法案件,不断提高监狱警察拒腐防变的能力。
三是要加强领导班子的建设。
监狱领导干部要全面贯彻党的监狱工作方针,把监狱工作放在首位,不断促进监狱事业科学发展,推动监狱现代化、信息化、文明化的历史进程。