加强电力建设施工现场的安全管理
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电力工程施工现场安全管控摘要:在电力工程施工现场,需要全面开展安全管控工作,实现对电力工程重难点问题的把握和处理,有效降低安全隐患及风险问题,从而促进电力工程顺利建设和完工,提高工程建设效益。
同时,要根据电力工程的实际情况,建立并完善安全管控制度,强化人员的安全意识,不断创新和优化施工现场安全管控模式,充分发挥出安全管控的作用和优势,进一步保障电力工程施工的安全性和稳定性。
关键词:电力工程;施工现场;安全管理引言电力管理领域的安全管理是重要课题。
安全管理水平直接关系到电力工程建设单位的社会、经济优势和建设人员的生命安全。
因此,作为电力工程现场建设管理人员,我们必须不断积累经验,认真研究,积极提高业务水平和管理质量,确保电力工程安全稳定的现场建设。
电力施工现场安全性更重要,将直接影响企业的稳定发展和电力网的安全性和稳定性。
积极应用、实施安全管理的科学管理方法,确保输电网安全运行和企业安全管理的顺利发展。
1电力工程施工现场安全管控的特点有效减少施工安全隐患。
在电力工程中,施工现场安全管控尤为重要。
施工现场安全管控能够在一定程度上提升电力工程施工质量和施工效率,并减少施工现场各类安全隐患问题对工程施工产生的负面影响,从而促进电力工程的顺利施工,提升整个工程建设水平。
在电力工程施工现场中,在明确施工现场安全管控的目标基础上,能够实现对各类不确定因素的把握与控制,从而有效控制电力工程施工现场的安全隐患问题,为后续施工的进行提供坚实的基础。
合理缩短电力施工周期。
由于电力工程建设项目的特殊性,其施工现场环境相对复杂,且容易引发安全事故问题。
如果电力工程施工现场的安全隐患问题或者是风险问题相对较多的化,会对施工进度产生影响,从而造成施工周期延长等情况,必然会对整个工程建设造成影响,降低了工程建设的整体效益。
通过对电力工程施工现场进行安全管控,能够实现对风险因素的控制,并保证施工进度符合预期要求,降低安全风险问题对施工周期的影响,从而提高电力工程的建设质量。
电力工程的安全施工管理摘要:“安全第一、预防为主”。
随着国民经济的飞速发展,电力工程建设也与俱进地走到了国民经济建设发展的前沿,安全、文明施工的规范化、标准化、程序化管理显得格外重要。
本文就这些问题进行了详细的分析,并提出了加强电力施工安全管理应采取的措施。
关键词:施工 ;安全;管理首先,施工现场是一个动态多工种立体作业的集合体,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,均导致了安全隐患的大量存在。
其次,伴随着电力事业的蓬勃发展,传统的安全工作方法由于无法掌握事故发生的本质原因,亦不能对事故进行准确预测,其结果是在施工过程中不断发生灾难性事故,造成严重人身伤亡的同时也导致了巨大的经济损失。
因此,加强和完善电力工程施工项目的安全管理工作需要我们高度重视、常抓不懈。
1 电力工程安全管理特点概述(1)电力工程一般建设投资庞大,建设周期长,涉及工序多,而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
(2)电力建设工程,涉及多个专业,如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等,专业性强。
(3)电力工程施工属于劳动密集型作业,人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多处事故引发点,使控制难点增多、难度增大。
(4)电力工程关系到国计民生,电力工程一旦发生安全事故,将会产生严重的后果。
2 电力工程项目施工安全管理的重要性作为项目管理中的一个子系统,施工安全管理根据PDCA循环模式的运行方式,以“逐步提高、持续改进”的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。
因此,施工安全管理是一个动态的、完善的和自我调整的管理系统。
建立施工安全管理的重要性有以下五点。
(1)建立施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康的保证,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
(2)建立施工安全管理,可以改善企业现阶段的一些不良现状,如安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳等。
电力建设工程施工安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理,确保施工安全稳定,保障人员生命财产安全,依据相关法律法规和规章制度,制定本《电力建设工程施工安全监督管理办法》。
第二条本办法适用于电力建设工程施工过程中的施工安全监督管理,监督范围包括但不限于施工单位、施工现场、施工人员等。
第三条电力建设工程施工安全监督管理应当遵守“预防为主,综合治理”的原则,加强监督、加强管理、强化教育,全面提升施工安全生产水平。
第四条电力建设工程施工安全监督管理应当依法合规,依据相关法律法规和规章制度进行监督,按照国家标准和相关规范进行管理。
第五条相关管理部门应当加强对施工单位的监管,引导施工单位加强安全管理,确保施工现场安全稳定。
第六条电力建设工程施工安全监督管理应当建立健全相关制度和规范,确保监督管理工作有序开展。
第七条本办法由电力建设工程施工安全监管部门负责解释并执行,其他相关管理部门根据本办法负有相应的监督管理责任。
第二章施工单位管理第八条施工单位应当建立健全安全管理体系,明确安全管理责任,配备专职安全管理人员,制定安全生产管理制度,建立安全生产责任制,加强安全教育培训,提高员工安全意识。
第九条施工单位应当配备齐全的安全防护设施,保障施工现场安全。
第十条施工单位应当制定完善的施工计划,定期对施工现场进行安全检查,及时发现并排除安全隐患。
第十一条施工单位应当配备专业技术人员,确保施工过程中的安全,遵守国家相关法律法规和标准,严格执行施工规范。
第十二条施工单位应当做好安全生产宣传教育工作,提高员工安全意识,确保员工遵守安全操作规程。
第十三条施工单位应当按照法律法规的要求,购买劳动保险,保障员工的合法权益。
第十四条施工单位应当与监管部门建立信息报送渠道,及时向监管部门报告施工进展情况,接受监管部门的指导和监督。
第三章监督管理第十五条监督部门应当加强与施工单位的联系,建立监督档案,定期对施工现场进行检查,及时发现问题并提出整改要求。
第1篇一、加强安全意识教育施工现场的安全管理,首先要从提高施工人员的安全意识入手。
通过开展安全教育培训,使施工人员充分认识到施工现场安全的重要性,了解安全操作规程,掌握安全防护措施,提高自我保护能力。
同时,加强对施工人员的思想教育,树立“安全第一”的理念,确保施工过程中始终将安全放在首位。
二、严格执行安全操作规程电力工程施工现场,各类设备繁多,施工环境复杂。
施工人员必须严格按照安全操作规程进行作业,确保施工过程安全有序。
具体措施包括:1. 严格执行施工组织设计和施工方案,确保施工过程中的安全措施得到落实。
2. 严格执行高空作业、起重作业、爆破作业等特种作业的安全操作规程。
3. 加强施工现场的用电管理,确保电气设备安全可靠。
4. 加强施工现场的消防管理,确保消防设施完好,消防通道畅通。
三、强化施工现场安全检查施工现场安全检查是预防安全事故的重要手段。
安全检查应包括以下内容:1. 检查施工现场的安全防护设施是否完善,如安全网、防护栏杆、警示标志等。
2. 检查施工现场的电气设备是否安全可靠,有无漏电现象。
3. 检查施工现场的消防设施是否完好,消防通道是否畅通。
4. 检查施工现场的施工人员是否按照安全操作规程进行作业。
四、加强施工现场应急管理电力工程施工现场可能出现的突发事件,如火灾、坍塌、触电等,对施工人员的人身安全和工程进度造成严重影响。
因此,加强施工现场应急管理至关重要。
1. 制定应急预案,明确各类突发事件的应对措施。
2. 定期开展应急演练,提高施工人员的应急处置能力。
3. 加强与周边单位的协调配合,共同应对突发事件。
五、强化施工现场安全责任追究施工现场安全管理,既要依靠施工人员的自觉遵守,也要依靠严格的安全责任追究制度。
对于违反安全操作规程、造成安全事故的行为,要严肃追究责任,确保施工现场安全。
总之,电力工程施工现场的安全管理是一项系统工程,需要从多个方面入手,确保施工现场的安全。
只有这样,才能为我国电力事业的发展提供有力保障。
供电所安全工作要抓施工现场管理范文施工现场是供电所的实施工作的重要环节,安全管理工作的质量直接影响着供电所的安全生产。
为了保障施工现场的安全,必须严格按照相关规定进行管理。
以下是关于施工现场安全管理的范文,供参考。
一、施工现场管理的重要性施工现场是供电所安全工作的核心区域,是各类电力设备安装、维护和检修的现场,实施施工现场管理是为了确保施工过程中的安全和效益,提高供电所的安全管理水平。
通过严格的施工现场管理,可以有效控制施工过程中的各类安全风险,减少事故的发生,确保施工工作的安全顺利进行。
二、施工现场管理的基本原则1. 安全优先原则。
供电所在进行施工现场管理时,必须将安全放在首位,坚持安全优先的原则,加强安全意识教育,做好安全监测和安全评估工作,严禁违章操作和超负荷作业,确保施工现场的安全。
2. 预防为主原则。
供电所要注重施工现场的安全预防工作,采取综合措施,从源头上预防安全事故的发生。
通过加强施工现场的安全巡查、安全培训和安全技术交底等工作,发现和消除安全隐患,控制安全风险。
3. 全员参与原则。
施工现场管理需要全员参与,每个人都有责任和义务遵守安全规章制度。
供电所要加强安全培训和教育,提高全员的安全意识和安全技能,促使每个人在施工现场上都能严守安全规定。
三、施工现场管理的具体措施1. 施工现场的准备工作在施工之前,供电所需要做好施工现场的准备工作,包括规划施工路线、确定施工区域和施工时间等。
同时,要对施工现场进行勘察和测量,确定施工所需材料和设备,并做好相应的采购工作,确保施工现场的安全和顺利进行。
2. 施工现场的安全防护供电所要做好施工现场的安全防护工作,包括安装施工现场围挡、设置警示标志和安全提示牌,确保施工现场的通行安全。
同时,要落实施工现场的安全责任制,指定专人负责施工现场的安全管理,严禁无关人员进入施工现场。
3. 施工现场的安全巡查供电所要加强施工现场的安全巡查工作,定期组织专人对施工现场进行巡查,发现和及时消除施工现场的安全隐患。
电力建设工程施工安全监督管理办法第一章总则第一条为加强电力建设工程施工安全监督管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定运行,制定本管理办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内从事电力建设工程活动的所有单位和个人。
第二章适用范围第三条本办法适用于电力建设工程的规划、设计、施工、调试、验收等全过程的安全监督管理。
第三章安全方针第四条电力建设工程施工安全监督管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产。
第四章管理机制第五条建立健全电力建设工程施工安全监督管理体系,明确各级政府和有关部门的职责,形成齐抓共管的工作格局。
第五章单位安全责任第六条电力建设工程施工单位应依法承担安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。
第六章安全生产组织第七条施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责本单位的安全生产工作。
第七章监督检查与隐患排查第八条各级政府和有关部门应加强对电力建设工程施工安全的监督检查,督促施工单位开展隐患排查治理。
第八章应急响应与事故处置第九条施工单位应制定安全生产应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。
第九章科学技术研究与推广第十条鼓励和支持电力建设工程安全生产科学技术研究,推广应用先进的安全生产技术和装备。
第十章安全生产标准化第十一条施工单位应按照国家和行业安全生产标准,开展安全生产标准化建设,提高安全生产水平。
第十一章监督管理第十二条各级政府和有关部门应依法对电力建设工程施工安全进行监督管理,对违法行为进行查处。
第十二章附则第十三条本办法自发布之日起施行,由xxx部门负责解释。
第十四条本办法未尽事宜,按照有关法律法规执行。
请注意,以上内容仅为框架性示例,具体条款需要根据实际情况和相关法律法规进行细化和完善。
济南市发展和改革委员会关于进一步加强电力建设工程安全管理工作的意见文章属性•【制定机关】济南市发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.12•【字号】济安能发〔2023〕1号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文济南市发展和改革委员会关于进一步加强电力建设工程安全管理工作的意见济安能发〔2023〕1号市安委会能源安全生产专业委员会有关成员单位,区县(功能区)发展改革部门,有关电力企业,有关电力建设工程建设单位:为进一步加强电力建设工程安全管理,强化电力安全协同监管,规范电力建设工程安全秩序,有效防范电力建设工程施工安全事故,根据《中华人民共和国电力法》《电力安全生产监督管理办法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法律法规和省政府安委会《山东省电力行业安全生产分级分类监督管理的意见》、市安委会能源安全生产专业委员会《济南市能源行业安全生产分类分级监管工作的意见》有关要求,研究制定加强电力建设工程安全管理工作意见(以下简称意见)如下:一、明确监管范围,厘清安全监管责任电力建设工程(房屋建筑工程除外):指报经有关行政机关审批、核准或备案,以生产、输送电能或提升电力系统调节能力为主要目的,建成后接入公用电网运行的发电、电网和储能电站建设工程。
(不包括垃圾发电建设工程)(一)电力监管部门(发改部门)负责电力建设工程(房屋建筑工程除外)安全监管。
(二)电力建设工程配套铁路、水运等专业建设工程,严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求,由其行业主管部门履行行业安全生产管理责任。
(三)其他行业建设工程配套涉电建设工程,属于电力用户电力设施建设项目,严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求,由其行业主管部门履行行业安全生产管理责任。
(四)无需审核、批准或备案的涉电建设工程,由其建设单位所属行业的行业主管部门履行行业安全生产管理责任。
电力工程施工现场的安全管理措施摘要】由于电力工程的本身就存在着较高的风险,而电力工程现场施工又是一个一个复杂、动态的工作,生产活动的临时性与交叉性都比较强,这也使得电力工程施工安全管控中出现的问题越来越突出。
如何正面面对电力工程施工现场中的问题,文章认为电力公司应该从自身实际情况出发,制定切实有效的安全管控策略,保证电力工程施工的质量与安全。
【关键词】电力工程;施工现场;安全管控1引言近代人类社会的发展与电能的飞速发展息息相关,当代电力建设施工技术也随之蓬勃发展,这是电力工程施工发展的机遇,同时也对电力工程施工现场安全管控提出了新的挑战。
电力工程施工现场安全管控主要是指在电力建设施工的开展过程中进行相应的安全生产管理。
2电力工程施工现场安全管控的重要性电力建设工程是一个综合类工程,在电力工程施工过程中,存在着不少的安全隐患,最常见的如触电、高空坠落等,这些安全隐患的存在使得施工人员稍有不慎就可能引发安全事故,造成严重后果。
但是当前在我国电力单位中还是存在着电力工程施工单位没有对相应的安全职责进行明确划分,没有落实安全生产管控工作,导致电力工程施工安全事故时有发生,影响了电力工程施工与用电的质量。
对此,电力公司在进行电力工程施工的时候必须以现场安全生产为前提,切实做好现场安全管控,规范生产施工行为,从而提升电力企业整体的管理水平与竞争力,减少安全事故对企业的发展产生的负面影响,推动电力工程施工安全、稳健的发展。
3电力工程施工现场安全管控问题3.1责任问题在电力施工生产过程中,许多人都没有一定的工作责任感,发生事故后,都有推脱的表现,而不是主动承担责任,然后尽一切可能去改正。
这种现象比较常见。
这种现象主要表现在:某些人在施工过程中都靠自己的工作经验与直觉,而不使用规定的操作需求,从而,导致安全隐患发生率大大增高,还有管理者,没有尽到自己的责任,只看工作表面,而不深入了解工程中所存在的失误,没有在施工过程中对工作人员进行提醒与指导,一些监察部们也只是看指标,走走形式,导致一些状况的频繁发生。
电力工程施工现场的安全生产管理 - 最新年精选文档随着经济的发展和新能源的不断推广,电力工程建设已成为社会经济发展的重要支撑,但在电力工程建设中,事故频发,安全风险巨大。
为确保电力工程施工现场的安全生产,提升电力工程施工管理水平,严格落实电力工程安全生产管理制度,本文将从以下几个方面进行讲解:一、电力工程施工现场安全生产概述电力工程施工现场安全生产是电力工程建设过程中的一项重要工作。
安全生产管理是一项持续的、全面的、系统的工作,需要从施工物资采购、施工现场管理、安全监控等各个方面进行有效地管理和控制,以保障施工现场的安全和工人的生命财产安全,减少安全事故的发生。
二、电力工程施工现场安全生产管理的目标电力工程施工现场安全生产管理的主要目标是减少和预防安全事故的发生,规范施工现场的管理,保障工人的安全和生命财产安全。
主要包括以下几个方面:1.落实安全生产责任制,严格执行各项管理制度及安全操作规程和标准。
2.培训管理人员和从业人员,提高安全意识和技能水平。
3.完善施工现场安全制度,强化安全监管和隐患排查工作。
4.提高安全管理水平,建立科学合理的安全管理体系。
5.推进技术创新,优化安全防护设施和工艺流程,缩小安全隐患。
三、电力工程施工现场安全生产管理的措施1.安全教育和培训:对从业人员进行安全生产教育和培训,提高其安全意识和技能水平。
2.安全生产标准化:制定安全管理规程和安全操作规范,建立现场安全管理体系。
3.安全检查和监管:建立安全检查机制,对施工现场及相关设施设备进行定期检查和监管,及时发现和处理安全隐患。
4.安全技术工程:在施工中采取科学合理的安全防护措施,提高施工现场安全保障水平。
5.安全应急预案:制定科学合理的安全应急预案,做好安全事故应对工作。
四、电力工程施工现场安全生产管理的保障措施电力工程施工现场安全生产管理存在诸多不确定因素,为保障施工现场的安全生产,需要做好以下几个方面的保障措施:1.施工现场安全防护设施:在施工现场设置符合安全规范的安全防护设施,保障工人的安全和生命财产安全。
电力建设建筑施工安全管理制度第一章总则第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高电力建设安全施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,促进电力建设事业的发展;根据国家有关安全生产的规定,结合电力建设具体情况,制定本规定;第二条本规定适用于电力建设火电、送变电施工企业及其主管部门,工程建设单位和参加电力建设的其他施工单位;第三条企业必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定;应遵循电力建设的客观规律,严格按基建程序和合理工期组织施工;第四条第四条企业必须贯彻“管生产必须管安全”的原则;做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;第五条第五条经理是企业安全施工的第一责任者;应努力改善职工劳动条件,消除事故隐患,关心职工生活,注意劳逸结合,在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工;第六条安全施工应实行科学管理;依靠科技进步,完善安全设施,强化安全教育,提高职工安全技术素质,逐步做到对事故进行预测、预控;第七条安全施工,人人有责;企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责任制;各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责,并接受安全监察部门的监督和指导;第二章安全施工职责第八条电力集团公司电管局、省直辖市、自治区电力公司电力局以下简称电力公司总经理局长职责:1. 总经理是本电力公司系统安全生产施工的第一责任者,对本公司系统的安全生产施工和本规定的执行,以及本公司系统各级安全生产施工责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任;2. 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实;3. 直接领导或委托行政副职领导本电力公司安全监察部门;对本公司安全监察机构和所属施工企业安全监察机构的建立和健全负责;4. 必须将安全工作列入本电力公司重要议事日程,定期主持召开安全情况分析会,听取安全监察部门的汇报,协调解决安全工作中存在的重大问题;5. 审定电力公司年度安全工作目标计划;主持电力公司安全工作会议,部署安全生产施工工作;6. 确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用;积极采取措施,为职工创造符合国家规定的劳动安全卫生条件;7. 确保电力公司和所属企业安全奖励专用基金的建立和使用;对安全工作做到重奖重罚;8. 深入施工企业,检查、指导安全工作,及时解决检查中发现的重大问题;9. 组织并主持重大伤亡事故的调查处理工作;负责审批“重大伤亡事故调查报告书”;第九条电力公司基建副总经理副局长职责:1. 协助总经理分管基建施工安全工作,并对基建安全施工负直接领导责任;2. 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责在本电力公司基建系统中组织贯彻落实;3. 审定基建年度安全工作目标计划;主持基建安全工作会议,部署基建安全施工工作;4. 确保安全技术措施经费的及时提取和使用;积极采取措施,促使施工企业做到安全施工、文明施工;5. 参加电力公司定期召开的安全情况分析会;每月至少听取一次主管基建安全监察部门的工作汇报,及时解决安全工作中存在的问题;6. 会同生产副总经理组织、协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励等活动;7. 经常深入施工企业,专门检查、指导安全工作;8. 组织或主持安全施工大检查和施工企业之间的互查,及时解决检查中发现的重大问题;9. 在新建、改建或扩建工程建设中,负责按照国家有关劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产简称“三同时”的规定,组织贯彻落实;10. 主持或参加施工企业重大伤亡事故的调查处理工作;负责审批施工企业的“职工死亡事故调查报告书”;第十条电力公司副总经理副局长及总工程师、总经济师、总会计师含副职应对各自分管业务范围内的安全施工工作负责,并督促分管处室认真履行安全施工职责;第十一条电力公司基建管理部门职责:1. 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;在管理电力建设工程项目的同时,负责管理安全施工和文明施工工作,并承担相应的安全施工、文明施工责任;2. 督促与指导工程建设单位和施工单位做好现场施工管理工作,确保现场建立起正常的安全施工秩序,及时协调解决工程建设中出现的威胁安全施工的重大问题;3. 在组织审查施工组织设计时,必须同时审查“安全施工、文明施工措施”;4. 协助电力公司总工程师指导与帮助施工企业的技术系统认真履行其安全施工职责;5. 在安排基建工程任务以及与工程建设单位和施工企业签订的工程承发包合同中,必须有安全施工的要求和奖罚规定;6. 必须按电力工业部电建1994768号文关于在电力工程概算中计列安全措施补助费等项费用的通知的规定,确保电力工程安措补助费的计列与提取;7. 在组织或参加工程招投标工作及确定工程主要施工单位时,必须组织对施工单位的施工资质和安全资质进行审查;8. 参加基建安全工作会议;参加基建安全大检查和施工企业之间的互查;参加职工死亡事故的调查处理工作;9. 负责组织本电力公司系统施工企业大型施工机械的技术检验和安全管理工作;第十二条工程建设单位职责:1.建设单位应对工程建设过程中的安全施工和文明施工负全面的监督、管理责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;负责制定工程建设的安全施工、文明施工规划和经济制约措施,并认真执行;3.建设单位的行政正职应对工程的安全施工负领导责任;负责组建由各施工承包单位领导参加的安全施工委员会,并担任主任委员,主持开展工作;4.建设单位必须设置专职安全监察机构或专职安全监察人员,负责组织、协调、管理工程建设中的安全施工、文明施工;5. 建设单位在招标文件中或选用施工承包单位时,必须提出明确的施工资质等级和安全施工要求,并严格审查施工承包单位的安全资质;6.参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”,并督促执行;7.负责向施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件;协助施工单位按基建程序和施工程序施工;协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题;8.负责按照电力工业部电建1994768号文关于在电力工程概算中计列安全措施补助费等项费用的通知的规定,将概算中计列的安全措施补助费合理分配到各电建施工单位,但分配方案必须先报请主管上级电力公司安全监察部门审核同意后,方可实施;9.监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理;对安全施工、文明施工严重失控的施工单位,有权责令其停工整顿;10.负责组织有各施工承包单位参加的联合安全大检查,及时消除事故隐患,协调解决存在的问题;11.严格施工现场总平面管理,确保现场文明施工12.组织现场施工单位之间开展安全施工、文明施工竞赛评比活动;总结、交流安,全施工、文明施工经验;表彰奖励安全施工、文明施工先进单位;13.负责做好自营工程项目的安全施工管理;确保自营工程安全施工管理全面达到电力建设安全工作规程和本规定的有关要求,并承担施工总承包单位的安全施工责任;14.参加施工单位死亡事故的调查分析;及时了解现场各施工单位发生的事故情况印发事故通报,吸取事故教训,改进安全施工管理工作;15.负责向主管电力公司上报“电力建设工程职工伤亡事故月年报表”;第十三条电建公司指电建施工企业,下同经理、主管施工副经理职责:1.公司经理是本公司安全施工的第一责任者,对本公司的安全施工负全面领导责任;主管施工副经理对本公司的安全施工负直接领导责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实;3.必须将安全施工、文明施工列入本公司重要议事日程,定期研究安全工作;4.经理主持本公司安全生产委员会的工作;直接领导本公司安全监察部门,并对本公司及下属单位安全监察机构的建立健全负责;5.审定公司年度安全施工目标计划;主持公司安全工作会议,总结、推广安全施工、文明施工经验,部署公司安全施工和文明施工工作;6.审批公司安全技术措施计划,确保本公司安全技术措施经费的提取和使用;7.确保公司及下属单位安全奖励专用基金的建立和使用;负责组织制定安全施工与经济挂钩的实施办法,做到对安全工作重奖重罚;8.组织并主持公司安全大检查,及时研究解决安全施工、文明施工中存在的问题;9.按“三不放过”事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过的原则,参加或组织死亡事故的调查处理工作;负责预防事故重复发生的措施和对事故责任者处理意见的落实;审批“重伤事故调查报告书”;第十四条电建公司总工程师副总工程师职责:1.总工程师对本公司的安全技术工作负全面领导责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;3.组织编制并审核公司年度安全技术措施计划;4.组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试及取证工作;组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作;5.组织编制并审查施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”;组织编制各工程施工项目安全施工措施分类重大、重要、一般编制、审批的程序;负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施;6.审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施;7.组织安全设施的研制及推行工作;8.参加公司安全大检查;组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全技术问题;9.参加死亡事故的调查处理工作;参加事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定;第十五条电建公司副经理及总经济师、总会计师含副职应对其分管业务范围内的安全施工工作负责,并督促分管科室认真履行其安全施工职责;第十六条分公司工程处经理主任职责:1.经理主任是本单位安全施工的第一责任者,对本单位的安全施工负全面领导责任;直接领导本单位安全监察部门的工作;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,并负责组织制定贯彻实施办法;3.主持本单位安全生产委员会的工作;组织并主持本单位安全工作例会,及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题;4.审定本单位安全施工目标计划;总结、推广安全施工、文明施工经验;5.确保安全技术措施经费的提取和使用;将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达,并列为计划完成的考核指标;6.确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用,贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法;7.确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定,并严格按合同执行;8.组织并参加本单位的安全施工大检查;9.按“三不放过”的原则,组织并主持重伤事故的调查处理工作;参加死亡事故的调查处理工作;第十七条分公司工程处主管施工副经理副主任职责:1.对本单位的安全施工负直接领导责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理;3.负责组织安全施工的教育工作;4.负责组织对跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实;对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工;5.组织并参加安全施工大检查,组织实施整改措施,及时消除事故隐患;6.组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实;7.负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作;在与分包单位签订承发包合同前,必须组织对其进行安全资质的审查;8.负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法;9.参加重伤、死亡事故的调查处理工作;负责组织防范措施的贯彻执行;第十八条分公司工程处副经理副主任应对其分管业务范围内的安全施工工作负责,并督促分管部门认真履行其安全施工职责;第十九条分公司工程处总工程师副总工程师职责:1.对本单位的安全技术工作负全面领导责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;3.负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试与取证工作;负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作;4.负责组织编制施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”;负责组织编制和审批重大施工项目含附录A的项目的安全施工措施;审批安全施工作业票;对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工,应亲临现场监督指导;5.督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作;6.组织编制年度安全技术措施计划;7.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批;8.参加安全施工大检查,负责解决存在的安全技术问题;9.负责组织安全设施的研制及推行工作;10.参加重伤、死亡事故的调查处理工作;提出技术性防范措施;第二十条工地主任副主任职责:1.工地主任是本工地安全施工的第一责任者,对本工地的安全施工负直接领导责任;2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定;3.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时,把安全工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工;4.认真贯彻执行上级编制的安全施工措施;负责组织编制本工地的安全施工措施,经批准后组织实施;5.负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实;对重要的施工项目,应亲临现场监督施工;6.按时提出本工地安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施;7.指导本工地专职安全员的工作;充分支持安全监察部门和安全监察人员履行职责;8.负责本工地职工的安全教育;认真组织与检查每周一次的安全日活动;9.负责组织每月一次的安全施工检查与整改;严格遵守文明施工的规定,确保在本工地施工范围内做到文明施工;10.认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为;11.负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导;12.组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析;提出对事故责任者的处理意见;第二十一条工地专责工程师技术负责人职责:1.负责本工地的安全技术工作;2.组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试;组织并进行安全技术教育工作;3.负责编制专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施;办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底;4.负责布置、检查、指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作;督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票;5.从技术方面指导和支持本工地专职安全员的工作;6.组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施;7.组织安全设施的研制和推行工作;8.负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导;9.参加本工地的安全施工检查,解决存在的安全技术问题;10.参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出防范事故措施;第二十二条班组长职责:1.班组长是本班组安全施工的第一责任者,对本班组人员在施工过程中的安全和健康负责;2.负责组织实施班组安全施工管理目标;3.负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为;4.认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班组安全工作,并作好安全活动记录;5.认真进行每天的班前安全讲话站班会和班后安全小结;6.经常检查每天不少于一次施工场所的安全情况,确保本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具;7.负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育;8.在工程项目开工前,负责组织本班组参加施工的人员接受安全交底并签字,对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工;9.负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实;对危险作业的施工点,必须设安全监护人;10.督促本班组人员进行文明施工,收工时及时整理作业场所;11.贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明;12.组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班组安全工作;第二十三条班组技术员职责:1.负责本班组的安全技术工作;2.协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施;3.负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作,并监督检查措施的执行情况;4.协助班组长进行本班组施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查;5.参加本班组的事故调查分析,协助班组长填报“职工伤亡事故登记表”;第二十四条工人安全施工责任:1.认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施,不违章作业;2.正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具,并在使用前进行检查;3.不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具;4.施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字;5.作业前检查工作场所,做好安全措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;下班前及时清理整顿现场;6.施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告,爱护安全设施,不乱拆乱动;7.认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的合理化建议;帮助新工人提高安全意识和操作水平;8.对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级上告;有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告;9.尊重和支持安全监察人员的工作,服从安全监察人员的监督与指导;10.发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施;第二十五条施工、技术管理部门职责指电建公司、分公司、工程处,下同:1.在组织、管理施工及进行施工调度的同时,必须把施工安全放在首位,负责做好安全施工、文明施工工作;2.在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制安全施工、文明施工措施,并在施工中组织贯彻落实;3.负责现场文明施工的规划、管理及验评工作;4.在施工调度会上,检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作;5.参加有关安全技术措施计划项目的审查;负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作;6.参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制订和审查;7.在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织培训;8.参加安全施工大检查,参加重伤、死亡事故的调查处理工作;9.对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目,必须按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程 "三同时";第二十六条计划、预算管理部门职责:1.在进行施工计划、预算定额管理的同时,必须把施工安全放在首位,负责安排有关施工安全工作;2.在编制年度施工计划时,应组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达,同等考核;应确保安全技术措施计划经费的开支,并做到专款专用;3.在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施平衡配套工作;4.在工程施工实行施工任务单时,施工任务单无安全措施或未经安全监察部门审查签字,不得签发,项目完工未经安全监察部门审核,不得结算;5.在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全施工、文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全监察部门审核同意后,方可签约;6.在招用分包单位时,必须会同安全监察部门审查其安全资质;不合格者,严禁录用;7.对于录用的分包单位,必须预留其施工管理费的百分之三十,作为安全施工的保证金,待分包项目完工并经安全监察部门审核后予以结算;8.在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况;第二十七条施工机械管理部门职责:1.认真贯彻执行上级有关施工机械管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作;2.负责组织编制施工机械安全操作规程;负责组织机械操。
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If
编号:SM-ZD-83069 加强电力建设施工现场的
安全管理
Through the p rocess agreeme nt to achieve a uni fied action p olicy for differe nt people, so as to
coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.
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加强电力建设施工现场的安全管理
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1当前电力建设施工现场的特点我国当前和今后一段时间内火力
电厂建设的主力机型
将是300MW、600MW、900MW 等机型。
300MW、以下
机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。
机型正朝着高、
精、尖、高参数、大容量方向发展,各种新的工艺和装备在
建设中将得到广泛运用。
但交叉作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤、烫伤、以及化学物质的中毒等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。
电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业,临时设施多,作业面变化大、人员集中的生产场所。
由于“产品”固定,作业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多。
是事故易发性的作业场所。
2建立健全施工现场安全保证体系电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施
工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。
安全生
产保证体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。
即指导施工单位在生产过程中执行和贯彻各种安全法律、法规、标准等管理标准。
强化各
级人员纵横向的安全生产责任制,通过安全策划,从人、财、
物、机、法、料、环方面制定预防措施,合理分配各级部门、人员的权限,制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划,从源头上抓实施封闭管理。
3应急预案的建立在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:
1、火灾
事故处置应急预案;2 ;化学危险品应急预案;3、机械设备
应急预案; 4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预案;
6、防台风、防汛应急预案、
7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范,(有关安全生产
环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)。
保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性、按照4M1E (人、机、料、法、环)的方法,分析产生事故/事件的原因,对事故/事件应急预案进行策划,有针对性的制定实施方案。
建立应急救援体系,并
“输入T 输出” 的原则(见图),根据施工过程中原辅材料、
成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设置, 组织有关部门进行经常性维护、保养。
应急预案编制完成后, 有关部门对应急预案进行专业审核,并签字。
批准后的应急 预案返回原编制单位,编制单根据审批意见进行修改。
对于 有较大修改的应急预案,有关部门有权将应急预案审批稿退 回原编制单位重新编制。
应该值得重视的是,应急预案是针对具体事故进行组织
抢险救援行动的行动指南。
所以,对制定应急预案的要有演 习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
4优化危害因素辨识程度 加强电建施工现场的危害辨识,加强施
工现场职业安全
危险和环境因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大 危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员
的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。
电建施工现场
所有人员的活动;3、作业场内所有的设施、设备等。
职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据
能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或 服务中能与环境相互作用中产生安全隐患的要素。
工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生
和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点, 对可能造成
的危害辨别应包括:1、常规和非常规的活动;
2、作业场内
施工现场的人员伤亡、设备损坏、污染及资源浪
费等产生影响的所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、
《环境因素排查表》,辨识、确认其危害。
工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》、并根据各作业层的情况,将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。
在实施过程中,根据作用节点,不定期发布危险源清单及对策。
5安全技术措施的编制安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、
预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证,一份良好的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,
严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。
安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重
要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。
编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工
项目情况,运用安全系统工程的原理,深入施工现场掌握实际情况,然后进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使制定的安全施工技术措施具有针对性,具体明确,确保安全施工。
安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核后送上一级会审,然后由项目总工或副总工批准。
安全施工技术措施在实施中如发现有问题,应停止实施,由原编制人修改的按原审批程序批准后变更。
6大型机械设施的管理机械设备的安全是电建施工现场安全管理的
一个重要
组成部分,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,
负面影响大。
例如某电建公司在上海沪东中华造船厂有限公司船坞工地施工中,曾发生过600T X100M龙门起重机在吊
装梁过程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型恶性事故,直接经济损失8000余万元,在国内外造成极为恶劣的影响。
仅从这两起事故看,其主要原因是机械质量不过关、审批把
关不严,吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规
指挥等原因造成的惨剧。
因此大型机械的安装、拆卸、维护、
使用、操作、保养各个坏节都要贯彻“安全第一、预防为主” 的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机要受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。
从一些机械设备管理好的电力施工企业来看,不外乎有以下几点做法:一是在机械的保养、修理方面舍得投入,确保机械的完好率;二是在机械安全保护设施规范化上舍得投入,项目现场机械的必须安全装置齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;三是在机械操作、指挥管理人员的培训上舍得投入,提咼人员素质;四是加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;五是补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范、坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
7强化安全检查手段目前,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和传
统管理方法,在相当一段时间内还要坚持。
安全检查要在“严” 字上和“全”字上狠下工夫。
“全”即全员、全方位、全过程的将安全工作落到实处;“严”就是用事先的思想认识执行规范严格,在工作严密的基础上,体现对违章、违规后果的严厉处罚。
如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢?其
答案是做到检查与严阵以待相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。
要充分利用安全检查这一有利时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。
要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。
8培训比能力更重要
“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度
保证”,四项保证的首要前提是落实思想保证,这是确保安全
生产的基础;质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款,尤其在安全管理中,培训比能力更重要。
坚持以人为本,加强职业安全教育培训和管理知识、岗
位技能的继续教育,全面提升从业人员的职业素养,这既是安全管理的切入点,也符合知识经济、技术经济的要求。
在安全管理持续改进的PDCA循环中,我们可以看到,
P的起点定在什么样的高度,将决定该企业取得什么样的成果,现代企业推崇管理创新的价值导向,各个企业结合自身实际,在继承传统有效管理方法的同时,全面提升电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。
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