如何加强廉政风险防控工作的几点思考
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加强廉政风险防控心得体会标准版本廉政风险防控是现代社会治理的一项重要工作,也是企事业单位及各级政府部门的重要责任之一。
强化廉政风险防控,既是贯彻执行党和国家的反腐倡廉政策的需要,也是维护组织、企事业单位和政府部门的良好形象、保障正常运行的需要。
在长期工作实践中,我总结出以下几点心得体会,希望对加强廉政风险防控工作有所借鉴和启发。
一、树立风险防控理念,把廉政风险纳入全面风险管理体系。
廉政风险防控是排除贪腐和其他失职失责风险的重要手段。
在风险管理体系中,要将廉政风险作为重点关注并制定专门的风险防控措施和制度。
在组织文化建设、岗位职责清单、业务流程规范等各个方面都要充分考虑廉政风险,并采取相应的防范措施,确保廉洁从业,不给腐败分子可乘之机。
二、建立健全廉政风险防控的工作机制和体系。
构建廉洁风险防控制度体系,划分职责、明确权限、优化流程,确保制度执行的顺畅和有效。
同时,要加强对廉政风险防控工作的监督检查,定期进行风险评估,发现问题及时纠正,确保制度执行的有效性和执行的权威性。
三、加强廉政风险防控的宣传教育工作。
加强廉政风险防控工作的宣传教育,不仅可以提高员工对廉政风险的认识和防范意识,还可以增强员工的忠诚度和责任感,从而有效地降低廉政风险的发生概率。
可以通过组织宣讲、定期培训、发放宣传资料等方式,将廉政风险防控的知识传达给广大员工,加强廉政风险防控的意识和能力。
四、建立健全廉政风险防控的奖惩机制。
通过奖励那些在廉政风险防控工作中取得显著成效的单位和个人,激励他们继续努力,发挥表率作用。
同时,对那些违反廉政风险防控制度的单位和个人,要加强惩治,从严处理,形成强大的震慑力,严防腐败和其他失职失责行为的发生。
五、加强廉政风险防控与监察工作的协作。
建立廉政风险防控与监察工作的有效协作机制,及时通报廉政风险防控情况,提供有关数据和信息,为监察机关的工作提供支持和保障。
同时,在廉政风险防控工作中也要加强对监察工作的配合和支持,共同推动廉政风险防控工作的落实。
关于加强廉政风险防范工作的探索与思考加强廉政风险防范管理是当前党风廉政建设工作的重要举措。
部门担负着行政执法和市场监管的重要职能,掌握着行政执法、行政审批等权力,每个重要岗位都伴随着“廉政风险”。
如何对执法人员和重点岗位责任人员实行廉政风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪是摆在部门面前的一个重大课题。
近年来,全面推行了廉政风险点防范管理工作,并取得了一定成效。
但廉政风险点防范管理工作尚处于探索阶段,一些问题需要不断加以研究和解决。
一、当前部门廉政风险的主要表现随着市场经济的发展和改革开放的不断深化,部门在履行职责和行使行政权力的同时,主要存在思想道德、行政权力、岗位职责等“三类风险”。
一是在思想道德方面。
存在理想信念不够坚定问题:具体表现为不注意加强自身修养,思想自由散漫,容易受不良思想和文化的侵蚀,辨别是非能力低。
存在人生观不端正的问题:具体表现为生活情趣不高雅、追求不良生活方式,道德情趣不高尚、生活作风不端正。
存在为基层和群众服务的思想树得不牢固的问题:具体表现为存在高高在上的思想,执法、办事不公,办“人情”案和“人情”事。
二在行使行政权力方面。
表现在利用权力为部门和个人谋利,发生“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为;受物质、金钱等利益因素的诱惑,减少或省略手中的重要工作环节和手续,出现失职渎职现象;三是岗位职责方面。
表现为执法人员不履行法定职责,行政不作为或行政乱作为,使国家利益和人民群众生命财产受到损害,如在工商部门的监管领域内引发食品安全、生产安全等各种责任事故。
二、在加强部门廉政风险防范管理工作的探索为更好地规范监督干部职工的日常言行,结合廉政风险点防范管理工作,分局积极完善监督机制,明晰岗位职责,对工作、生活中易发、多发问题环节明确了具体工作要求,初步建立了符合实际、科学高效、规范有序的工作机制。
一是完善预警机制。
以科所为单位,对照工作流程中权力运行和责任集中的关键环节,找出存在风险隐患的关键岗位作为主要风险点。
对做好廉政风险防控工作的几点思考作为一名企业家,做好廉政风险防控工作是我们企业的重要职责之一。
面对日益严峻的反腐败斗争形势,我们需要切实加强廉政风险防控,确保企业的长期健康发展。
下面,我将从几个方面进行思考。
一、建立健全的风险防控制度企业需要制定一整套廉政风险防控制度,包括风险预测、风险防范、风险控制和风险应急处理等各个环节。
这些制度需要有完善的法律与制度保障,明确各部门、员工的权利和义务,加强对廉政风险的监测与预警。
在制定风险预防措施时,要贯彻全员参与、全方位覆盖的原则,让每个岗位的人员清楚自己面临的风险点,在工作中主动防范,降低企业风险。
二、建立诚信文化诚信是企业廉政工作的基础,建立和发扬诚信文化是做好廉政风险防控的重要手段。
企业需要注重职业道德与企业文化的建设,通过强化员工教育和管理,提高员工廉洁自律意识,让诚信、公正、正义的观念深入人心,并通过各种渠道宣传公司的反腐败政策,让员工做到“知廉、明廉、守廉”,自觉抵制腐败,增强企业的廉政形象。
三、加强风险防范的宣传教育企业要加大宣传教育的力度,让所有员工了解企业的风险防范政策、惩罚机制及真实案例等,充分认识自身廉政风险的重要性,激励员工依法依规、守法守纪、清廉自律。
另外,在企业举办内部培训时,需着重强调监管要求和透明度,增强员工廉政意识,重要时刻还需邀请廉政专家对风险防控进行深入的解读和阐述。
四、加强内部监督企业要加强内部监督,采用内部审计等方式,不断发现和纠正风险点,实现内部自我纠错,建立完善的风险控制体系。
并建立员工举报制度,让员工能够安全、便捷地举报违法违纪行为。
同时,严格执行内部审批流程,确保资金流向的合理性,防止“灰色交易”。
五、加强外部联合企业在廉政风险防控方面也要积极与广大社会力量联合起来,成立反腐败专项审计小组,并加强与政府、公安、纪检等部门的协作配合,形成合力,打击腐败行为。
可以联合行业协会等组织,建立让他行因他而治的机制,通过行业的自律监管、资信等方式控制风险点,同时也要注重专业律师的法律支持,从法律监督的角度提高企业廉政风险的防控效力。
加强廉政风险防控心得体会廉政风险防控是一个长期且复杂的过程,涉及到组织的内部管理、制度建设、文化建设等方方面面。
在我负责廉政风险防控工作的过程中,我总结了一些心得体会,即加强廉政风险防控所需的关键要素和方法。
以下是我对廉政风险防控的体会,总结为以下几点。
一、建立健全的制度体系制度是廉政风险防控的基础,良好的制度能够约束组织成员的行为,规范内部运作。
在加强廉政风险防控的过程中,我们首先着手完善和优化了组织的内部纪律制度,明确了各类行为的禁止性和违纪行为的处理办法。
同时,也建立起了包括财务管理制度、人力资源管理制度、项目管理制度等多个方面的制度体系,全面提升了组织的内部管理水平。
二、加强组织文化建设文化是组织的灵魂,良好的组织文化能够传递正确的价值观和行为准则,引导组织成员正确的思想和行动。
在廉政风险防控中,我们注重加强组织文化建设,通过培训和教育,营造廉洁、公正、诚信的工作氛围。
我们强调以身作则,组织成员要树立正确的价值观,做到廉洁自律;同时,也要注重激励机制的建设,对于廉政表现突出的成员及时给予表彰和奖励,形成良好的激励机制。
三、加强风险意识培养廉政风险防控的核心是识别和防范风险,因此,加强组织成员的风险意识培养是非常重要的。
我们通过组织培训和知识普及,向组织成员宣传廉政风险的危害性和防范措施。
我们还建立了风险监测和预警机制,监控组织内部的潜在风险,并对风险进行评估和分析。
通过这些措施,我们的组织成员逐渐形成了对廉政风险的敏感性,能够主动识别风险并采取相应的防范措施。
四、加强监督和检查监督和检查是廉政风险防控的重要手段,只有有效地监督和检查,才能及时发现和纠正问题。
我们建立了相应的监督和检查机制,设置了专门的纪检监察机构,负责监督和检查组织成员的廉政行为。
同时,我们还加强了组织内部各个环节的互相监督和交叉检查,形成了多层次的监督体系。
五、加强与外部机构的合作廉政风险防控是一个系统工程,涉及到政府、行业协会、监管机构等多个方面。
关于加强廉政风险防控管理工作的对策思考发布时间:2011-12-9 16:25:32 文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 李义锋阅读420 次加强廉政风险防控,是健全权力运行制约和监督机制、从源头上预防和治理腐败的有效途径,对于加强党的建设,促进政权稳固、社会和谐具有重要现实意义。
但是,联系工作实际,仍存在许多问题有待于解决。
一、开展廉政风险防控管理工作存在的主要问题(一)思想认识有偏差。
有的部门对廉政风险防控管理工作的重要性认识不足,缺乏主体意识,认为这是纪检部门的事,思想上存在不愿管、不想管的现象,被动应付,消极防控,流于形式。
(二)缺乏科学的防控措施。
一是对廉政风险的查找不深。
有的囿于部门利益的壁垒,对于廉政风险的查找存在避实就虚、避重就轻等现象;有的部门重客观风险的查找,轻主观风险的查找,重一般干部廉政风险的查找,轻“一把手”廉政风险的查找。
二是对廉政风险的防控不严。
缺乏廉政风险防控的科学理念和系统意识,程序和制度设置不科学、不严密,缺乏科学性和系统性,影响了廉政风险防控的实效。
三是对廉政风险防控责任的划分不清。
制度设置的权与责不挂钩,责与险不相应,缺乏监督机制和落实办法,不能引起相关人员对廉政风险的高度警觉和自觉防范。
(三)尚未形成明确的考核机制和责任机制。
纪检部门自身也缺乏对相关单位有效的监督机制,对廉政风险防控工作无法用量化的手段进行评估,仅停留在检查“做了没有”的表层,难以触及到“做得怎么样”的深层,导致难以有针对性地开展监督,厘清廉政风险防控的责任,进行责任追究,从而妨碍了监督的效果。
二、加强廉政风险防控管理工作的几点建议(一)坚持“细化、量化、硬化”并举,增强防控的科学性廉政风险防控属于管理学的范畴,是一门科学。
加强廉政风险防控工作必须树立科学理念,用现代管理思维和科学管理办法,合理分权,科学限权,有效制权,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。
1.要“细化”分权。
加强廉政风险防控心得体会范本廉政风险防控是一项极其重要且紧迫的任务,对于维护党和政府的形象,推进社会主义事业发展具有重要意义。
在长期的工作实践中,我深刻领悟到了加强廉政风险防控的重要性,并总结了一些心得体会,具体如下:一、强化党风廉政建设的首责党的领导是党风廉政建设的根本保证。
加强党风廉政建设是防范和化解廉政风险的基础,必须牢固树立正确的政治理念,坚决维护全党的团结统一,坚决贯彻党的纪律要求,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严守党章党规,严明党委政治纪律和组织纪律,使党风廉政建设成为我们党的鲜明特点和政治优势。
二、加强廉政风险防控制度建设建立和完善廉政风险防控制度是重要保障。
只有建立健全的制度体系,才能实现廉政风险的有效防控。
首先,要建立健全反腐败法律法规体系,使之适应新形势下的廉政风险。
其次,要严格执行党委全面从严治党的各项规定,坚持中央八项规定精神,切实落实“三重一大”决策部署,加强廉政风险的预防控制。
同时,还要推动相关政府机构、企事业单位建立和健全廉政风险防控机制,制定具体的操作规程,确保各项制度措施的落地和执行。
三、加强干部队伍建设廉政风险的防控与干部队伍建设密切相关。
一个廉洁干净的干部队伍是廉政风险的重要防线。
首先,要加强干部队伍的教育培训,提高他们的廉政意识和风险防控能力。
其次,要实行严格的选拔任用制度,确保干部队伍优秀和廉洁。
同时,通过建立健全的监督机制,发挥党内监督和群众监督的作用,对干部队伍进行监督和约束,及时发现和处理廉政风险。
四、加强宣传教育和舆论引导加强宣传教育和舆论引导是廉政风险防控的重要手段。
要以党的九大纪律和中央八项规定为基本内容,广泛宣传党纪国法,普及廉政知识,提高全社会的风险防控意识。
通过各种方式,加强廉政教育,宣传典型案例,警示教育,引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
五、加大监督和惩处力度加大监督和惩处力度是廉政风险防控的重要举措。
关于加强廉政风险防控管理的思考全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
如何进一步打牢反腐倡廉、预防职务犯罪的思想防线,促使全体税务干部健康成长,避免遭受人生挫折,作为基层局的一名负责人,我深感廉政风险防控管理意义的重大。
下面就基层局廉政风险防控谈几点体会和看法:一、对廉政风险防控重大意义的认识一是开展廉政风险防控是加强基层局反腐倡廉建设的客观需要。
实行廉政风险防控的目的,在于坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一步提高反腐倡廉建设水平。
二是开展廉政风险防控有利于深化反腐倡廉宣传教育,通过排查廉政风险点,让干部从思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
三是开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。
针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。
二、基层局潜在的廉政风险点分析自古以来,权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分,税务行政执法活动历来就是防腐拒变的薄弱防线,基层税务机关作为税收征管的行政管理机构,具体工作中有一定的管理权、审批权和处罚权,和其它行政部门一样具备行政权力所带来的廉政风险。
主要表现在:1、税收执法权。
税款核定征收风险:利用执法权力,任意扩大企业核定征收范围,有可能存在关系税。
对个体评定税实际应纳税额与核定的应纳税额差额较大,造成有税不征或少征税款、收人情税、关系税等违纪问题产生。
税款解缴及票证管理风险:征收税款未按正确级次入库。
逾期税款不按规定加收滞纳金、不处罚,擅自变更、变相或变通执行税法税率,违规提退税款,违规开设税款过渡账户。
易发生票证缴销不及时、不按规定代开发票征税、混淆入库级次,造成税款逾期压库或延压税款、截留、转移,挪用、贪污税款等问题。
如何加强廉政风险防控工作的几点思考如何加强廉政风险防控工作的几点思考江西省金溪县委常委、纪委书记黄德明加强廉政风险防控工作,必须在“全面防控”的同时,突出重点对象、重点领域、重点环节和重点任务,加强“重点防控”,切实规范权力运行。
同时,要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段,把科技手段融入廉政风险控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,不断提高有效预防腐败的能力。
突出重点对象,规范领导干部用权行为。
领导干部肩负着党的建设、经济建设、社会各项事业发展的重任,由于他们所处的特殊地位和担负的重大责任,党和国家赋予了他们的人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力。
近年来,领导干部违纪违法现象突出,被查处的职务越来越高,涉案金额越来越大,性质也越来越严重,这充分表明,如果对拥有重大权力的领导干部缺乏强有力的监督,不仅给党的事业带来不可挽回的损失,毁掉领导干部本人,而且往往会毁掉一批人,甚至整个班子。
加强廉政风险防控,就要紧紧抓住领导干部这个重点,通过建立健全领导干部权力运行监督制衡机制,规范领导干部用权行为。
要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况开展监控,在监控方法和途径上求突破,防范权力失控、决策失误、行为失落。
要建立科学的权力制衡机制,合理配置权力、规范决策程序、提高权力运行透明度。
应完善监督制约权力制度和法律体系,明确“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程建设、物资采购等,规范自由裁量权,压减权力空间,确保权力正确行使,防止权力滥用。
突出重点领域,抓好关键岗位风险防控。
工程建设、土地出让、产权交易等领域施工周期长、涉及环节多、资金流量大,几乎每一个环节都潜伏着腐败的诱因,一旦防控缺失,就很容易成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。
征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品安全等领域关系普通百姓的生活起居、与民生息息相关,出现腐败现象,将直接损害群众利益,造成极其恶劣的社会影响。
如何加强廉政风险防控工作的几点思考
江西省金溪县委常委、纪委书记黄德明
加强廉政风险防控工作,必须在“全面防控”的同时,突出重点对象、重点领域、重点环节和重点任务,加强“重点防控”,切实规范权力运行。
同时,要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段,把科技手段融入廉政风险控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,不断提高有效预防腐败的能力。
突出重点对象,规范领导干部用权行为。
领导干部肩负着党的建设、经济建设、社会各项事业发展的重任,由于他们所处的特殊地位和担负的重大责任,党和国家赋予了他们的人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力。
近年来,领导干部违纪违法现象突出,被查处的职务越来越高,涉案金额越来越大,性质也越来越严重,这充分表明,如果对拥有重大权力的领导干部缺乏强有力的监督,不仅给党的事业带来不可挽回的损失,毁掉领导干部本人,而且往往会毁掉一批人,甚至整个班子。
加强廉政风险防控,就要紧紧抓住领导干部这个重点,通过建立健全领导干部权力运行监督制衡机制,规范领导干部用权行为。
要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况开展监控,在监控方法和途径上求突破,防范权力失控、决策失误、行为失落。
要建立科学的权力制衡机制,合理配置权力、规范决策程序、提高权力运行透明度。
应完善监督制约权力制度和法律体系,明确“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程建
设、物资采购等,规范自由裁量权,压减权力空间,确保权力正确行使,防止权力滥用。
突出重点领域,抓好关键岗位风险防控。
工程建设、土地出让、产权交易等领域施工周期长、涉及环节多、资金流量大,几乎每一个环节都潜伏着腐败的诱因,一旦防控缺失,就很容易成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。
征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品安全等领域关系普通百姓的生活起居、与民生息息相关,出现腐败现象,将直接损害群众利益,造成极其恶劣的社会影响。
因此,加强廉政风险的防控,就要牢牢抓住重点领域,针对重大工程建设、重大项目投资、重大民生工程,开展重点领域专项治理,运用项目化管理方式,认真查找部门和关键岗位权力运行关节点、内部管理薄弱点以及风险易发点,不断加强廉洁教育,提高公务人员的拒腐防变意识;注重制度建设,打造规范有序的重大工程建设招投标市场;严格落实相关政策,不得随意简化程序,规避监督;健全监管机制,加强对重点建设工程的全程督查;加大惩处力度,扩大重点领域腐败问题的警戒效应。
突出重点环节,构建权力运行制约机制。
权有大小之分,但皆有廉政风险。
不仅要抓好重要权力的廉政风险防控,也要抓好其他权力的廉政风险防控。
因此,加强廉政风险防控,就是要狠抓重点环节,通过对权力运行过程中廉政风险最大的环节进行有效防控,通过对关节点的控制确保权力规范运行,实现事前有防、事中有控、事后有督。
要全面梳理权力事项,列出“权力清单”,编制“内部岗责手册”,使全体人员准确掌握权力事项、岗位职
责等情况。
针对不同部门的权力事项,编制权力运行流程图,优化运行程序,固化权力行使过程,使每项权力的行使过程做到可视可控。
从权力运行廉政风险入手,确认权力运行的关键环节,查找出关键环节存在的廉政风险点,并健全相应的防控措施。
同时,要突出重点任务,着力抓好权力行使前、行使中、行使后的各项监督任务,不断增强工作的针对性和实效性。
加强科技防控与深化权力公开相结合。
截留、垄断政务信息导致的不公开、不透明,是引发廉政风险的重要因素。
为此,必须大力推进电子政务建设,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,把深化政务公开作为科技防控的基础工程,针对当前政务公开以单向性发布信息为主,缺乏与公众互动的现状,着力打造集信息发布、收集、反馈于一体的“立体政务公开网络”,增强政务公开的互动性、实效性,通过扩大群众的知情权、监督权来降低廉政风险。
要严格按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,全面公开各项公共权力的具体事项、管理权限、审批程序、责任人员、办理要求、问责追究等要素。
同时,要使政务公开平台成为解答群众咨询、受理群众投诉、听取群众建议、反映办理结果的综合性载体,实现从展示形象向服务公众转变,从宣传功能向应用功能转变,从封闭系统向开放系统转变。
加强科技防控与改善行政服务相结合。
行政许可自由裁量不严谨、审批流程不科学、管理责任不明确等问题导致的“暗箱操作”,是诱发权力滥用的重要根源。
为此,要以网络审批系统、电子监察系统建设为切入点,积极推进科技平台和资源整合,推
动行政服务以集中办理的有形平台和资源整合,推动行政服务以集中办理的有形平台向网络办理的无形平台发展,实现点对点的终端服务和监控,最大限度压缩廉政风险空间。
要通过“清权”、“确权”和权力流程再造,合理划分和科学配置行政审批权力和职责,对各项审批权力实行统一编码管理,严格规范办事程序、时限、标准,真正做到“一站式”受理、“一条龙”服务、“一次性”收费,预防权力运行失范带来的廉政风险。
加强科技防控与创新监督模式相结合。
上级监督下级太远、同级监督同级太软、下级监督上级太难,这是当前党内监督存在的主要问题。
而从体制外的监督看,由于监督激励和监督权益保障机制尚不健全,群众参与监督的积极性不够高,存在“事不关己、高高挂起”的不愿监督现象。
在现有监督模式整体实效还不高的情况下,要积极推进科技平台和资源整合,充分运用现代信息技术,大力构建高科技、电子化、网络化的综合监督网络平台,发挥以科技监督为主要模式的第三方监督力量,使权力行使、资金使用和服务提供等在网络上“全程留痕”,并通过“痕迹管理”健全内控机制,实现监督方式的转变。
同时,要加快预防腐败信息分析和预警系统研发,准确判断和妥善处置廉政风险,发挥事前监督重要作用。