河南省排污费资金收缴使用管理办法

河南省水污染防治条例（河南省污水排放管理条例）河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第20号《河南省水污染防治条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2023年5月31日审议通过，现予公布，自2023年10月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会2023年6月5日第一章总则第一条为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会绿色可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内江河、湖泊、水库、运河、渠道、湿地、坑塘、蓄滞洪区等地表水体及地下水体的污染防治。

第三条水污染防治应当坚持统筹规划、预防为主、防治结合、源头控制、综合治理、公众参与、损害担责的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业农村污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

第四条各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责。

县级以上人民政府应当加强对水污染防治工作的领导，将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定水环境保护目标和年度实施计划，优化产业结构和布局，统筹城乡水污染治理，逐步减少水污染物的排放量，保障本行政区域的水环境质量达到国家和本省规定的标准。

乡（镇）人民政府和街道办事处根据法律、法规的规定和上级人民政府的要求，组织开展水污染防治工作。

第五条省、省辖市人民政府生态环境主管部门对本行政区域的水污染防治实施统一监督管理。

县级以上人民政府发展、工业和信息化、水利、自然资源、卫生健康、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游等有关部门在各自职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。

第六条实行河（湖）长制，建立健全省、市、县、乡河（湖）长体系，分级分段（区）组织领导本行政区域内河流、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。

排污费缴纳与环保资金申请管理制度是指对于排放污染物的企业或个体户，在环保方面需要缴纳相应的排污费用，并申请环保资金来进行环境保护工作，以达到减少污染、保护生态环境的目的。

排污费缴纳制度：
1. 缴费主体：排放污染物的企业或个体户。

2. 缴费标准：根据污染物排放量、种类和污染物的环境影响程度进行计算。

3. 缴费周期与方式：一般为每年缴纳，可以采用线上支付或线下缴费的方式，由环保部门或相关部门负责收取。

4. 稽查和监督：环保部门或相关部门定期进行稽查，对未按时缴纳或未缴纳排污费的企业进行处罚。

环保资金申请管理制度：
1. 申请条件：企业或个体户必须符合一定的环保要求，如具备相关的环境保护设施和技术。

2. 申请程序：企业或个体户向环保部门或相关部门递交申请材料，包括环保工程建设项目规划、环保设施改造方案、资金需求等。

3. 审批程序：环保部门或相关部门对申请材料进行审核，对符合条件的申请进行批准，并制定相关的环保资金使用计划。

4. 资金拨付和管理：经批准后，环保资金由财政部门拨付给企业或个体户，并要求其按照批准的使用计划进行环保工程建设或环保设施改造，并进行相关的监督和验收。

以上是排污费缴纳与环保资金申请管理制度的一般概述，具体实施还需根据国家和地方的相关法规和政策来确定。

污水处理费征收使用管理办法财税[2014]151号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、住房城乡建设厅（建委、市政管委、水务局）：为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，我们制定了《污水处理费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：污水处理费征收使用管理办法财政部国家发展改革委住房城乡建设部2014年12月31日第一章总则第一条为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

第二条城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

第二章征收缴库第七条凡设区的市、县（市）和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费；在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。

第八条向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人（以下称缴纳义务人），应当缴纳污水处理费。

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。

向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过国家或者地方规定排放标准的，依法进行处罚。

河南省排污费征收使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府令（第78号）《河南省排污费征收使用管理办法》已经２００３年１０月９日省政府第３０次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长李成玉二00三年十月十八日河南省排污费征收使用管理办法第一条为了加强和规范排污费征收、使用的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳污水排污费。

对不进入城市污水集中处理设施、直接排入环境的污水，排污者不缴纳污水处理费，但应当按照国家规定缴纳排污费。

第三条县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。

环境保护行政主管部门所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

第五条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第六条环境保护行政主管部门应当对排污者排放污染物的种类、数量按月进行核定。

对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者以及其他无组织排放的排污者，按照省环境保护行政主管部门制定并向社会公开的抽样测算办法核定排污量。

河南省财政厅、河南省生态环境厅关于印发《河南省省级大气污染防治资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省生态环境厅•【公布日期】2023.12.12•【字号】豫财环资〔2023〕109号•【施行日期】2023.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文河南省财政厅、河南省生态环境厅关于印发《河南省省级大气污染防治资金管理办法》的通知豫财环资〔2023〕109号各省辖市财政局、生态环境局，济源示范区财政金融局、生态环境局，航空港区财政审计局、郑州市生态环境局郑州航空港经济综合实验区分局，各县（市）财政局: 为规范和加强大气污染防治资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于修改〈大气污染防治资金管理办法〉的通知》（财资环〔2022〕106号）、《河南省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》（豫财环资〔2021〕5号）等有关规定，结合我省实际，我们制定了《河南省省级大气污染防治资金管理办法》,现予印发，请遵照执行。

附件：河南省省级大气污染防治资金管理办法2023年12月12日附件河南省省级大气污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强大气污染防治资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于修改<大气污染防治资金管理办法>的通知》（财资环〔2022〕106号）、《河南省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》（豫财环资〔2021〕5号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称大气污染防治资金（以下简称防治资金）是指省级一般公共预算安排的，专项用于支持大气污染防治和协同应对气候变化方面的资金。

第三条防治资金的分配、管理和使用应当遵循以下原则：（一）坚决贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署，突出支持重点。

（二）符合国家和我省宏观政策、生态环境保护相关规划。

河南省环境保护厅关于印发罚没收缴物品处理管理制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省环境保护厅关于印发罚没收缴物品处理管理制度的通知（豫环办〔2011〕115号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局，厅机关各处室、直属各单位：按照省全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求，我厅制定了《河南省环境保护厅罚没收缴物品处理管理制度》。

现印发你们，请参照执行。

二〇一一年九月十九日河南省环境保护厅罚没收缴物品处理管理制度第一条为了加强罚没物品的管理，规范行政执法行为，保障行政处罚案件中证据收集，防止罚没物品的流失，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定，制定本制度。

第二条本制度所称罚没物品是指在行政执法过程中，依照有关法律、法规、规章进行查处并按法定程序予以没收的产品，用于生产、销售的原辅材料、半成品、生产工具、设备，以及产品标识、包装物等物品。

第三条罚没物品的处理由省环境监察总队负责，实行收缴、保管、处理人员分开制度。

第四条要加强对罚没物品的管理，建立罚没票据领用缴销制度、罚没物品交接制度、保管和结算对账制度、罚没物品的处置程序和制度。

第五条罚没物品应当指定地点保存，实行专库分类存放、专人保管、专册登记制度。

建立健全相应的台账，做到流转清楚，账物相符。

对有毒、有害、易燃、易爆等罚没危险物品应当设立专门保管仓库，按国家有关规定采取必要的预防措施，分类妥善保管。

第六条单位和个人不得越权自行减免、隐瞒、挪用、调换、私分、变相私分、擅自处理或者自行拍卖罚没物品。

第七条依法罚没的物品经查对核实后，应当向当事人开具罚没物品清单。

罚没物品清单应当与罚没票据同时使用。

排污费征收使用管理条例中华人民共和国国务院令（第369号）《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。

第一章总则第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。

排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。

排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。

国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。

城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。

第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。

第二章污染物排放种类、数量的核定第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。

装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。

污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。

第八条排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起7日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。

河南省城市污水处理费征收使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府令（第94号）《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》已经2005年8月8日省政府第107次常务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。

省长李成玉二00五年九月五日河南省城市污水处理费征收使用管理办法第一条为了加强城市污水处理费的征收使用管理，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，节约水资源，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条凡在本省行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污、废水的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城市污水处理费。

已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条各省辖市、县（市）人民政府应当按照本办法和省人民政府的有关规定，加强污水处理费的征收管理工作，加快污水集中处理设施建设，确保城市污水处理设施的正常运行。

并将污水处理设施建设纳入目标考核。

县级以上建设行政主管部门负责城市污水处理费的征收使用管理工作。

第五条城市污水处理费的收费标准，由省人民政府价格行政主管部门按照国家有关规定，根据城市污水集中处理设施、排水设施的运行、维护费用和部分建设费用以及企业、居民的承受能力制定，报省人民政府批准后执行。

制定或者调整涉及城市居民生活的城市污水处理费收费标准，价格主管部门应当按照法定程序召开听证会。

第六条价格主管部门应当加强对城市污水集中处理设施运行、维护成本的调查分析，为城市污水处理费标准调整提供依据。

河南省城市污水处理费征收使用管理办法河南省人民政府令第94号《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》已经2005年8月8日省政府第107次常务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。

第一条为了加强城市污水处理费的征收使用管理，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，节约水资源，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条凡在本省行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污、废水的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城市污水处理费。

已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条各省辖市、县(市)人民政府应当按照本办法和省人民政府的有关规定，加强污水处理费的征收管理工作，加快污水集中处理设施建设，确保城市污水处理设施的正常运行。

并将污水处理设施建设纳入目标考核。

县级以上建设行政主管部门负责城市污水处理费的征收使用管理工作。

第五条城市污水处理费的收费标准，由省人民政府价格行政主管部门按照国家有关规定，根据城市污水集中处理设施、排水设施的运行、维护费用和部分建设费用以及企业、居民的承受能力制定，报省人民政府批准后执行。

制定或者调整涉及城市居民生活的城市污水处理费收费标准，价格主管部门应当按照法定程序召开听证会。

第六条价格主管部门应当加强对城市污水集中处理设施运行、维护成本的调查分析，为城市污水处理费标准调整提供依据。

第七条严禁用水单位和个人在城市排水管网覆盖范围内，将污水直接排入水体。

第八条城市污水处理费按照用水量按月计收。

使用自来水的单位和个人，其用水量按照水表显示的量值计算。

使用自备水源的单位，已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施铭牌流量每日运转24小时计算。

用于地下水回灌的自来水不收取城市污水处理费。

河南省发展和改革委员会关于调整全省城市污水处理费征收标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于调整全省城市污水处理费征收标准的通知(豫发改价管〔2004〕2414号)各省辖市、巩义、邓州、永城、项城市、固始县发展改革委（计委）、物价局，各省直有关部门：根据《河南省人民政府关于加大城市污水处理费征收力度促进城市污水处理产业化发展的通知》（豫政[2003]7号）精神，全面提高污水处理费征收标准以后，我省污水处理项目建设资金不足的矛盾得以缓解，建设进度明显加快，污水处理设施得以有效运行，开工率、处理率显著提高，污水处理产业化发展有了一定的基础。

为了加大污水处理设施的建设力度，确保污水处理设施能够建成并正常运营，根据《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发[2004]36号）精神和省政府第85次常务会议纪要要求，决定对全省城市污水处理费征收标准进行调整。

现就有关问题通知如下：一、调整污水处理费征收标准。

从2005年1月1日起，将全省市、县污水处理费征收标准平均调整到0.80元/立方米，其中，城市居民用水调整到0.65元/立方米，特殊行业用水和单位自建供水设施取用地下水调整到1.00元/立方米，其他用水调整到0.80元/立方米。

二、提高污水处理费征收率。

各地应本着有利于管理、方便征收的原则，明确污水处理代征单位，将污水处理费征收率列入政府责任目标进行考核，杜绝随意减免污水处理费的行为。

到2005年底，省辖市污水处理费征收率必须达到80%以上，县（市）污水处理费征收率不得低于60%。

三、建立污水处理厂运营成本监审制度。

国家对排污费征收使用的管理要求排污费是指对在生产、经营活动中产生的污染物排放进行收费的费用。

国家对排污费征收使用的管理要求主要包括以下几个方面：1.法律法规的制定和完善：国家通过立法、法规等文件明确排污费的收费标准、征收范围、征收方式等相关政策，确保排污费的征收和使用具有合法性和规范性。

同时，还要加强对排污费征收工作的宣传和培训，提高社会公众对排污费征收的认知度和接受度。

2.队伍建设和执法监督：国家应建立专门的排污费征收机构，对排污费征收工作进行统一管理和监督。

同时，要对排污费征收人员进行培训和考核，确保他们具备专业素质和执法能力。

对违法违规行为进行查处，保证排污费的征收工作公平、公正、透明。

3.征收标准的科学确定：国家对不同行业、不同企业的排放标准进行科学制定，确保排污费的征收标准能够反映出企业排污对环境的实际影响程度。

征收标准应根据企业的产能、技术水平、污染物排放浓度等因素进行合理确定，避免对企业产生不合理的经济负担。

4.收费方式的灵活多样：国家可以选择按年度、按季度、按月份等不同周期对排污费进行征收。

同时，还可以结合企业实际情况，采用固定收费、测量收费、交易排污权等不同方式进行征收，以满足排污费征收的不同需求。

5.征收资金的使用管理：国家对征收到的排污费资金进行专项管理，确保资金用于环境保护和污染治理等相关领域。

要建立科学的资金使用制度，加强对资金使用情况的监督和审计，防止资金的滥用和浪费。

6.激励与约束机制的建立：国家可以通过设立奖励机制，对达到环保标准、减少污染排放的企业给予奖励；对未达到环保标准、超排污的企业给予相应的惩罚措施。

这样可以达到激励企业主动减少污染排放的目的，从而推动企业向环保方向发展。

7.信息公开与公众参与：国家要加强对排污费征收工作的信息公开工作，向社会公众公开有关排污费的征收标准、征收范围、资金使用情况等相关信息，接受公众的监督和参与。

同时，还要加强与企业、群众的沟通和交流，主动征集各方面的意见和建议，形成合力，共同推动排污费征收工作的健康发展。

排污费征收标准管理办法发布时间：2008-08-11 来源：颁布机关：中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会颁布时间：2003-02-28实施时间：2003-07-01修订时间：发文文号：中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会第31号令时效性：有效根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。

现予发布，自2003年7月1日起施行。

二〇〇三年二月二十八日排污费征收标准管理办法第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。

第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费：(一)污水排污费。

对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。

对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。

对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。

（二）废气排污费。

对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。

《排污费征收使⽤管理条例》全⽂《排污费征收使⽤管理条例》全⽂ 为了加强对排污费征收、使⽤的管理，制定了《排污费征收使⽤管理条例》，下⾯是条例的详细内容，欢迎⼤家阅读。

《排污费征收使⽤管理条例》全⽂ 第⼀章　总 则 第⼀条　为了加强对排污费征收、使⽤的管理，制定本条例。

第⼆条　直接向环境排放污染物的单位和个体⼯商户(以下简称排污者)，应当依照本条例的规定缴纳排污费。

排污者向城市污⽔集中处理设施排放污⽔、缴纳污⽔处理费⽤的，不再缴纳排污费。

排污者建成⼯业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有⼯业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，⾃建成或者改造完成之⽇起，不再缴纳排污费。

国家积极推进城市污⽔和垃圾处理产业化。

城市污⽔和垃圾集中处理的收费办法另⾏制定。

第三条　县级以上⼈民政府环境保护⾏政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各⾃的职责，加强对排污费征收、使⽤⼯作的指导、管理和监督。

第四条　排污费的征收、使⽤必须严格实⾏“收⽀两条线”，征收的排污费⼀律上缴财政，环境保护执法所需经费列⼊本部门预算，由本级财政予以保障。

第五条　排污费应当全部专项⽤于环境污染防治，任何单位和个⼈不得截留、挤占或者挪作他⽤。

任何单位和个⼈对截留、挤占或者挪⽤排污费的⾏为，都有权检举、控告和投诉。

第⼆章　污染物排放种类、数量的核定 第六条　排污者应当按照国务院环境保护⾏政主管部门的规定，向县级以上地⽅⼈民政府环境保护⾏政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第七条　县级以上地⽅⼈民政府环境保护⾏政主管部门，应当按照国务院环境保护⾏政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进⾏核定。

装机容量30万千⽡以上的电⼒企业排放⼆氧化硫的数量，由省、⾃治区、直辖市⼈民政府环境保护⾏政主管部门核定。

污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定⼯作的环境保护⾏政主管部门书⾯通知排污者。

河南省排污费资金收缴使用管理办法第一章总则第一条为加强和规范排污费征收、使用和管理工作，促进污染防治，根据国务院《排污费征收使用管理条例》、财政部、国家环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》和《河南省排污费征收使用管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条排污费资金纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。

第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”的原则。

第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度，对排污费资金收缴、使用进行严格管理，加强监督检查。

第二章排污费资金的收缴管理第五条排污费按月计算，按月或者按季收缴。

排污费由环境保护部门的环境监察机构负责征收，征收范围按《河南省排污费征收使用管理办法》执行。

第六条排污者对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种类、数量提出复核申请的，如果对复核结果仍有异议，应当先按照复核的排放污染物种类、数量交纳排污费，并可以自收到《排污费交纳通知书》之日起依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第七条排污者对核定的污染物的排放种类、数量无异议的，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门，根据排污费征收标准和对排污者排放污染种类、数量，确定排污者应当缴纳排污费的数额并予以公告。

第八条排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达《排污费缴纳通知书》，作为排污者缴纳排污费的依据。

环境保护行政主管部门应当建立排污费收费台帐，及时督促排污费的收缴。

第九条排污者应当在《排污费缴纳通知书/送达之日起7日内，填写财政部门监制的“一般缴款书”，到财政部门指定的商业银行缴纳排污费，并将盖有银行签章的“一般缴款书”第四联送达征收单位。

对于未设银行帐户的排污者以现金方式缴纳的排污费，由执收的环境保护行政主管部门使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，向排污者收取款项，并填写“一般缴款书”于当日将收取款项缴至财政部门指定的商业银行。

财政部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2014.12.31•【文号】财税[2014]151号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文财政部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知财税[2014]151号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、住房城乡建设厅（建委、市政管委、水务局）：为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，我们制定了《污水处理费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：污水处理费征收使用管理办法财政部国家发展改革委住房城乡建设部2014年12月31日污水处理费征收使用管理办法第一章总则第一条为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

第二条城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

第四条污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

附件一：河南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条【编制依据】为规范我省主要污染物排污权有偿使用和交易行为，减少污染物排放，改善生态环境质量，根据《环境保护法》、《河南省减少污染物排放条例》和《河南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》（豫政〔2014〕62号）的有关规定，制定本实施细则。

第二条【适用范围】本细则适用于本省行政区域内主要污染物排污权有偿使用和交易。

第三条【实施主体】县级及以上环境保护行政主管部门负责排污权有偿使用和交易管理工作，承担排污权核准确认、排污权回购和支出、排污权有偿使用费征收等工作。

排污权交易委托公共交易机构组织实施，并建立全省统一的排污权交易平台。

第四条【名词解释】本实施细则所称的现有排污单位，是指2014年10月1日之前,已依法建成投产或环境影响评价文件已通过审批的排放污染物的排污单位。

本实施细则所称的建设项目，是指自2014年10月1日起,环境影响评价文件通过审批的排放污染物的新建、改建、扩建项目。

第五条【指标解释】本实施细则所称主要污染物，是指国家和本省确定的对环境影响较大、需要实施重点控制的污染物。

市级人民政府可以根据辖区环境容量状况和减少污染物的需要，增加本地实行排污权有偿使用和交易的主要污染物种类，报省政府批准后实行。

第二章排污权有偿使用第六条【排污权来源】现有排污单位排污权指标从国家下达的、省政府分解落实的各省辖市和直管县主要污染物总量控制指标中支出。

建设项目主要污染物排污权指标从当地主要污染物许可预支增量指标中支出或通过排污权交易获得。

建设项目工业类、生活类新增主要污染物排污权指标分别从当地工业类、生活类许可预支增量指标中支出。

实施行业排放污染物总量控制的建设项目，新增主要污染物排污权指标从同行业许可预支增量指标中支出。

第七条【分级确权】现有排污单位主要污染物排污权，按照《河南省排污许可证分级管理办法》的有关规定，由负责审核的环境保护行政主管部门进行核定确认。

财政部关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知财税[2015]61号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局、环境保护厅（局）：为了规范排污权出让收入管理，建立健全环境资源有偿使用制度，发挥市场机制作用促进污染物减排，根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发[2014]38号等规定，我们制定了《排污权出让收入管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部国家发展改革委环境保护部2015年7月23日附件：排污权出让收入管理暂行办法第一章总则第一条为了规范排污权出让收入管理，建立健全环境资源有偿使用制度，发挥市场机制作用促进污染物减排，根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号)等规定，制定本办法。

第二条经财政部、环境保护部、国家发展改革委确认及有关省、自治区、直辖市自行确定开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称试点地区)的排污权出让收入征收、使用和管理，适用本办法。

第三条本办法所称污染物，是指国家作为约束性指标进行总量控制的污染物，以及试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。

试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求，将污染物总量控制指标分解到企事业单位，不得突破总量控制上限。

第四条本办法所称排污权，是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准，以及污染物排放总量控制要求，经核定允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。

河南省发展和改革委员会关于2017年度全省污水处理费调整情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于2017年度全省污水处理费调整情况的通报豫发改办价管〔2018〕6号各省辖市、省直管县（市）发展改革委、物价局（办）：为认真落实国家和省委、省政府部署，扎实推进污水处理费标准调整工作，根据我委水价改革工作通报制度规定，现将2017年度污水处理费标准调整工作进展情况通报如下：截止到去年12月底，郑州市区、新乡、安阳市区、商丘、驻马店、鹤壁、济源、洛阳、焦作、周口、漯河、开封、许昌、三门峡等14个省辖市和固始、巩义、鹿邑、永城、长垣、新蔡、兰考、汝州、滑县等9个直管县市，先后完成了本地污水处理费调整任务。

目前，我省仍有4个省辖市、1个直管县市和2个省辖市所属部分县市未完成调整任务，现予以通报批评。

其中：平顶山市政府常务会已通过审定，文件正在会签；南阳市已完成听证工作，待市政府批准；濮阳市已完成成本监审，待市政府批准后，拟进行听证；信阳市已发二次公告，近期拟召开听证会；邓州市调整工作迟缓。

调整污水处理费标准，是加强环境保护、深化价格改革的重要举措。

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发[2015]28号）对调整污水处理费提出了明确要求，国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部对污水处理费标准调整作出了具体安排。

省委、省政府《关于推进价格机制改革的实施意见》（豫发[2016]19号）明确规定“2016年底前，市县污水处理费标准要调整到位”。

我省部分省辖市、直管市及市域县工作滞后，没有按时完成国家和省确定的目标任务，严重影响了全省总体工作进度。

河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于印发河南省省级财政专项资金管理办法的通知（豫政〔2014〕16号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省省级财政专项资金管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

河南省人民政府2014年1月28日河南省省级财政专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强财政专项资金管理，提高使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《河南省预算监督条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为适应经济社会改革和发展要求，完成特定工作任务或实现特定事业发展目标，经省政府批准，由省级财政在一定时期安排，具有专门用途的资金，以及中央对我省专项转移支付资金。

不含行政事业单位工资福利等人员经费、公用经费和专项业务费等维持机构运转支出，一次性补助支出、具有公用支出性质的专项支出，以及省对市县财力性转移支付资金。

第三条专项资金的设立、调整、撤销、预算编制、执行、绩效评价和监督检查等适用本办法。

国家另有规定的，从其规定。

第二章设立、调整和撤销第四条专项资金应依据法律、法规、规章、省有关规定或实际需要设立，体现统筹安排、分口切块管理，不得增设与现有专项资金使用方向、用途相同或相近的专项资金。

属于市县支出责任的事项，省级原则上不安排专项资金。

第五条设立专项资金，应由业务主管部门向省政府提出申请，省政府批转财政部门审核提出意见后报省政府批准；或由财政部门直接提出申请报省政府批准。

各部门代拟地方性法规、规章或起草规范性文件，原则上不得要求设立专项资金，确需设立的可由业务主管部门向省政府提出申请。

排污费征收使用管理条例中华人民共和国国务院令（第369号）《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。

总理朱镕基2003年1月2日第一章总则第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。

第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。

排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。

排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。

国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。

城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。

第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。

第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。

第二章污染物排放种类、数量的核定第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。

装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。

污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。

第八条排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起7日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。