申论真题(食品安全)

申论预测试卷三及解析（食品安全）三、申论要求1.请用不超过200字的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。

（20分）2. 用不超过350字的篇幅，就材料所反映的主要问题提出解决的方案。

要求方案要体现针对性和可操作性。

（30分）3. 根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。

要求内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数在1200字左右。

（50分）预测试卷三参考答案1.答案提示民以食为天，食以安为天，食品安全是每个老百姓切实关心的问题。

食品安全事故，不仅对消费者的健康造成威胁，同时还将造成经济损失并影响社会经济的持续稳定发展。

我国近年来非常重视食品安全，制定了相关的政策法规，采取了一系列的解决措施，并取得了一定的成效。

但也存在着许多问题，需要各级政府部门和全国人民共同努力，为消费者创造一个放心的消费环境。

2.答案提示在源头上，通过加强对初级农产品的污染治理，推行农产品标准化生产，完善初级农产品市场准入和退出机制等方面，从源头上加强监管，保证进入市场的农产品质量安全可靠。

在生产加工环节上，突出抓好粮、油、奶制品、肉制品等重点品种，城中村、插花地等重点区域，以及有制假劣迹和质量不稳定的企业的整治，同时严把食品生产企业准入关，切实推进食品质量安全市场准入制度。

在流通环节，通过把好市场准入关、加强对食品标识、包装和商标等的执法检查措施，将不法企业和不合格食品清理出市场。

在消费环节，推进餐饮业和食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，逐步实施餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度，同时建立健全集体食堂用餐安全检查制度，并强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。

3.答案提示建立保障食品安全的长效机制综观目前食品市场，从“苏丹红”、“雀巢问题奶粉”到“光明回罐奶”，无不表明食品安全形势严峻。

究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。

因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。

模拟试卷参考答案一、参考答案：材料中主要反映了我国食品领域存在的诸多安全隐患问题。

主要表现在政府、企业和社会三个方面。

第一，政府方面食品监管体制不顺畅，监管力度不够，产品监管处于盲区；管理方式落后，行政机构设置不合理，职责不明确；第二，企业方面，部分经营者食品安全意识淡薄，且以小作坊、小摊贩分散化生产为主，生产条件差等。

最重要的是利欲熏心，而使用对人体有害的添加剂等。

第三，社会方面，消费者的安全意识淡薄。

二、参考答案：我国食品安全事件频发对社会造成了严重的危害，其主要原因表现在：第一，食品安全法律体系不完善，缺乏统一专门的管理办法，归口多元，标准不一，各部门分工不明确，难以形成有效地协作机制。

第二，政府监管督查力度不够，产品检疫中心对食品的抽查流于形式，方式简单，监管工作软弱无力，相关法律法规没有落到实处；第三，农产品种植者及食品经营者对食品安全的认识不到位，缺乏必要的法律知识与食品常识，片面追求经济利益，违反国家的法律法规；第四，监管技术手段简单，测量仪器落后，农产品激素监测技术处于盲区状态，小作坊等小规模经营制作食品工具落后，人为定量；第五，政府在对食品安全的资金投入和基金倾向存在漏洞与盲区。

三、参考答案：食品安全问题已对社会造成了巨大威胁，作为政府的工作人员，我们可以从以下几个方面进行着手解决：增强政策扶持力度。

政府要对食品安全重点整治，修订相关法律法规，同时将食品安全纳入领导干部政绩考核，推行食品安全负责制，进一步完善食品安全的管理制度及规范。

加大执法监督力度。

全社会形成链条监管，政法部门全力做好食品安全违规犯罪行为的查处、侦破工作，严惩安全违法犯罪案件，深入社区摸排食品安全隐患。

全面加强食品安全监管，构建广覆盖的监管格局。

坚决取缔非法作坊。

增加投入，提高食品安全检测技术水平。

增加财政支出，增配快速检验检测设备，快速筛查非食用物质及农产品激素含量。

推动舆论宣传。

大力开展食品安全科普工作，通过广播、电台、网络、公交车站等方式向公众广泛宣传违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害及有关防范、惩处措施。

2016国家公务员考试申论热点:加强食品安全监管_申论热点1.一部纪录片《舌尖上的中国》红遍大江南北，很多观众沉醉于中华美食的独特魅力，甚至直呼口水止不住。

然而面对生活中舌尖上的安全问题，人们又不禁感叹：荧屏上佳肴令人回味无穷，现实中问题食品却让人心惊肉跳。

民以食为天，食以安为先。

食品安全关系每个人的健康和生命。

如何让人们吃得放心、吃得安全，是政府必须承担的重要职责。

2.针对这种情况，国家采取了一系列保障食品安全的举措。

2009年颁布《食品安全法》，2010年成立国务院食品安全委员会，2011年建立国家食品安全风险评估中心，2012年出台《国务院关于加强食品安全工作的决定》，2013年又成立了国家食品药品监督管理总局。

经过不懈努力，食品安全状况有了较大改善。

虽然如此，各种食品安全问题还是屡屡出现。

我国是食品生产消费大国，全国13亿多人每天消费40亿斤食品。

尽管不合格产品比例小，但绝对量不少。

仅2012年，就侦破食品安全犯罪案件9700余起。

3.在生活水平大大提高的今天，为什么会有这么多食品安全问题?当前，我国正处于经济社会深刻变革时期，从食品行业来说，正处于从保障食品供应转向保障食品安全的过程中。

食品产业层次不高，生产经营单位规模小、数量多、分布散，从业人员素质相对较低、缺乏法律意识和道德约束。

面对这些情况，我们的制度设计和手段仍然有许多不适应。

监管体制存在缺陷。

我国食品安全监管，实行的是分段监管为主、品种监管为辅。

对食品进行监管的部门多达15个，难免出现职责不清、责任不明、多头管理的问题，往往有利的时候争着管，没利的时候往后闪，出现问题时互相推诿，政出多门却问责无门，容易产生人人都管事、事事无人管的监管盲区。

执法问责不严。

法不足畏往往使一些人唯利是图、知法犯法。

如对不法企业的经济处罚，2011年以前上限为货值金额十倍以下或十万元以下罚款。

在实际执法中，以罚代刑时有发生，有的该重罚的却蜻蜓点水，有的该承担刑事责任的却一罚了之，甚至有的执法人员置法律权威于不顾，睁只眼、闭只眼，有法不依、违法不究。

2020申论热点：食品安全问题【解读】较往年来说，本次政府工作报告，将食品药品安全问题单列出一段，并明确提出改革艰难全食品药品安全监管体制，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系的要求，可见国家对此问题的重视程度之高。

【综合分析】民以食为天，食以安为先。

食品安全一直是关乎国家发展、社会稳定和每个人生命健康的重大问题，如何妥善解决食品安全领域存在的种种问题，已经成为我国政府当前面临的重要任务。

[现状]近年来，我国食品安全问题层出不穷，引发社会广泛关注，仅在2012年上半年就出现了诸如“毒胶囊”、“果冻中添加工业明胶”、“苹果套农药袋”以及屡禁不止的“地沟油”上餐桌等问题，还有前几年曝出的关于奶制品中三聚氰胺超标、山西老陈醋95%为勾兑醋、成色低劣的白燕添加硝酸盐染制成血燕、毒馒头、毒豆芽等等。

目前，我国食品安全领域出现的各类不良事件，已经极大地影响了公众对于食品安全的信心，这种现状主要集中体现在以下三个方面：其一，食品安全事件频发，严重损害社会公共利益。

日常生活中，每个人都是消费者，都无法摆脱食品安全问题的阴影。

坊间流传着这么一种说法：生产加工那类食品的人绝对不吃某类食品。

层出不穷的食品安全事件，严重降低了人们对食品安全的信任，对于外出就餐，甚至是家庭餐桌都存在着不信任感。

食品安全本应是食品生产加工领域最低限度的保证，但是事实正好相反，食品生产加工行业难以保证最基本的食品安全，直接损害了社会公共利益。

其二，食品加工行业危机四伏，形成企业乃至行业株连的情形。

近几年的食品安全问题一旦曝光，不仅危及出问题的企业自身，还直接危及整个行业。

食品安全问题一经查出，往往并非是一个企业的违规操作，而几乎是该行业所有企业都在刀尖上起舞，并且集体讳莫如深。

近几年的食品安全问题已经变成了十分敏感的问题，只要曝光一例，必然产生波及效应，严重地影响整个行业。

所造成的直接恶果是伤害消费信心，消费者陷入了整体失望，觉得只要涉及食品安全领域，什么都无法信任，也不值得信任。

食品安全申论(整理) -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN大力推进食品安全建设“民以食为天”，食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。

随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化，食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一。

近年来，“瘦肉精”、“苏丹红”、“染色馒头”等食品安全问题不断被曝光，见诸于报道，一时间，民以食为惧，谈食色变。

这不仅影响了政府的公信度，还严重损害了人民的利益，给群众的生理和心理带来极大的伤害，大力推进食品安全建设势在必行，刻不容缓！（开头）造成食品安全问题频发的原因值得我们深思。

当前，食品安全存在的诸多问题是多方面因素综合作用的结果，生产者、经营者的趋利动机，以及各种不规范的操作是食品安全问题直接原因。

但是从深层次上看，面对市场经济转轨中伴生的新问题、新科技带来的挑战，原有的食品安全监管体制和管理机制越来越不适应。

这种不适应客观上助长了不规范行为的势气，让不法之徒有空可钻，应当说体制和机制的失灵才是食品安全生产的最根本原因。

食品安全问题是关系到人们的生死存亡、关系到社会稳定的大事。

近几年，有关部门在安全工作上做了很多努力，但也要看到还存在着不少的问题。

今后食品安全工作仍然责任重大，任务繁多,必须采取相应的有力措施才能保证人们的生命安全，保障社会的稳定发展。

（过渡）因此，大力推进食品安全建设就成为我国保证食品安全、提高生活质量的需要。

针对上述原因，结合我国实际情况，大力推进食品安全建设，我们应该从以下几个方面着手：第一，加强宣传教育，提高全民素质。

一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发。

三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。

“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2019年公务员考试《申论》试题题及答（卷八）给定资料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇佣工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。

“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“315”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。

有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫黄、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。

2012年国家公务员考试申论真题(副省级)注意事项给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3.15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。

有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。

2020年国考申论:食品关乎生命，安全重于泰山2020年国考申论:食品关乎生命，安全重于泰山2017年上半年开始，喜茶掀起了一波网红饮品店的风潮，成为诸多年轻人追捧的对象。

今年上半年，北京一家名为喜社喜茶的饮品店号称花重金从喜茶购买了配方，与喜茶联合经营，诸多消费者慕名而来。

然而，事实却是网红饮品店遭遇山寨。

喜茶方面迅速发声，表示上述门店与其没有任何形式合作。

这种情况实际并不鲜见，比如武汉一家糕点店鲍师傅在网络走红后，金典鲍师傅京鲍师傅至尊鲍师傅等门店随即在北京遍地开花。

由于山寨店都在模仿本尊的招牌、产品，连名字都很接近，普通消费者难以分辨。

在媒体曝光了这家网红店靠花钱雇人排队以营造火热销售场景后，这家鲍师傅网红店的总部也迅速做出回应，出面道歉，同时表示一家店的行为不代表整个品牌。

然而，北京鲍才胜餐饮公司随后直接炮轰雇人排队的鲍师傅为山寨侵权店，双方为此闹上法庭，相关案件也正在进一步审理中。

在北京的另一家网红饮品店，有媒体记者在店内卧底，发现走红网络的新鲜果汁其实真相震惊。

报道显示，饮品店的店员直接用手去挤茶叶包里的汁液，连店员自己都说恶心水果不经清洗就扔进榨汁机，操作店员一直未戴手套;柜台上摆放着新鲜诱人的水果，后台实际榨汁的却是已经发黑的芒果考点预测1.概括题：请根据资料内容，概括网红食品火爆的原因有哪些?【参考答案】1.商家饥饿营销，部分消费者从众心理;2.网红食品高颜值，独特的造型设计、新颖特别的口感，满足消费者视觉、精神上的需求;3.商家巧妙利用消费者攀比、炫耀心理。

4.网红食品利用朋友圈熟人关系、口碑传播的社交特性，同时发动营销公众号为其背书，刷出存在感;5.网红食品打着情怀、文艺、小清醒等招牌，迎合了人们追求新奇、跟风从众的心理。

2.分析题：请根据资料内容，分析网红食品存在哪些问题?【参考答案】1.商家无证销售，缺乏安全预期;2.滥用添加剂，违背操作规范;3.原材料过期，损害消费者健康;4.操作过程不安全，食品制作环境差，食品安全隐忧不断5.商家虚假宣传，违背科学常识。

2020 年国考申论范文模板：食品安全的保障“2020 年，侦破食品安全类犯罪案件5200 余起，抓获涉案人员7000余人，286 人被判处有期徒刑、无期徒刑或死缓。

”这个食品安全整治的“战绩” 公布后，引起了社会的广泛注重和讨论。

人们在对“整治风暴”拍手称快的同时，也表达了对食品安全问题多发频发的担忧，对保卫餐桌更增强烈的期待。

俗话说：民以食为天。

这深刻道出了食品对人类生存和发展的重要性。

食品安全，关乎每个人的健康和生命。

能否保障食品安全，让人吃得健康、吃得安全，对老百姓来说是“天大的事”。

一、食品安全问题为何多发近些年，各种食品安全违法信息不绝于耳。

每到此刻，人们都会提出这样的疑问：为什么在生活水平大大提升的今天，会突然出现这么多的食品安全问题?很多国家的发展历程表明，一个国家的食品安全水平与其经济社会发展阶段密切相关。

当前，我国正处于发展转型时期，也处于从保障食品供应转向保障食品安全的进程中。

这个阶段，食品安全问题往往多发易发。

究其原因，主要有以下几个方面。

食品产业小、散、乱突出。

我国是食品生产消费大国，食品生产经营者有1000多万户。

但产业素质总体较低，80%以上是10 人以下的作坊式小企业，还有 2 亿多农产品种植养殖户。

如生猪养殖，美国养猪户数为7 万，而我国有6700万。

生产经营者规模小、数量多、分布散，不但自身安全管理意识和水平较弱，也给监管带来很大困难。

从业人员素质不高。

与其他行业相比，食品行业从业人员素质相对较低。

据统计，我国从事农产品生产的 3.4 亿人中，文盲和小学文化水准者约占40%;食品工业和餐饮行业1600 万从业人员中，85%以上是受教育水平相对较低的进城务工人员。

从业人员缺乏法律意识和专业技能，增大了违法违规的概率。

违法犯罪成本过低。

“法不足畏”，往往使一些人逐利而往、知法犯法。

如对不法企业的经济处罚，2020 年以前上限为“货值金额十倍以下”或“十万元以下”罚款。

申论食品安全问题试题及答案.txt恨一个人和爱一个人的区别是：一个放在嘴边，一个藏在心里。

人生三愿：一是吃得下饭，二是睡得着觉，三是笑得出来。

安全问题（具体）一、食品安全问题（阜阳劣质奶粉事件)食品安全对策：1、加大源头污染治理力度2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为3、进一步整顿和规范经营秩序4、严查大要案与建立长效机制并重（一）、.主要问题：阜阳劣质奶粉事件影响恶劣，在全国大清查中发现劣质奶粉泛滥全国。

（二）、主要原因：1、乳品厂商数量过多，恶性竞争，意相压价，产销勾结造假牟取暴利；2、食品监管部门众多，存在职责不明，多头执法。

以罚代刑等问题，造成劣质奶粉迟迟得不到有效处理，使缺乏监管的农村成为重灾区。

（三）、解决策略和措施1、解决策略：鉴于劣质奶粉事件之成因主要是市场恶性竞争和监管不力，故而期望通过以下措施来强化政府监管，以刹住伪劣乳品泛滥的恶风，同时着眼于未来，积极培养行业自治能力，逐步转变政府的监管职责和方式。

2、具体措施如下：（1）明确乳品监管职责，把分散在多个部门的职责相对集中起来防止多头执法、互相牵制；（2）、严格乳品市场准入制度，以利于市场良性竞争为标准来控制企业数量，把信誉差的企业从市场中清除出去；（3）、积极引导乳品厂商建立行业自治组织，加强行业自责自律，提高产品质量，规范竞争行为；（4）、建立不合格乳品召回的法律制度，及时公布不合格奶粉的品牌和厂家，加大惩处力度；（5）、积极宣传母乳喂养的益处，减少婴幼儿对奶粉的依赖。

二、突发事件如何应对突发事件？最根本的对策是贯彻落实科学发展观，处理好人与自然的关系，处理好人与人的关系，从源头上解决公共安全问题。

具体来说：1、领导重视，把公共安全作为大事，常抓不懈；2、加大宣传教育力度，通过报纸、电视等媒体，介绍应对突发性事件的常识，增强广大人民群众的防范意识和应对能力；3、建立全国性的预警机制；3、各单位、各部门要相互协调，理顺关系，消除体制性障碍；4、为减少和防止突发性事件的发生，要处理好人与自然的关系、社会转型期不同利益群体间的关系、国家宏观调控与引进市场机制的关系。

2012年申论真题及参考答案解析给定材料1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。

据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。

另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。

记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3•15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。

有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。

【华图教育阅读提示】华图公务员考试研究中心提供的关于食品安全的公务员考试申论试卷及参考答案（范文）。

一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”依次作答1.请用不超过300字的篇幅概括所给材料反映的主要内容。

要求：全面、有条理、有层次。

(20分)2.针对材料中所反映的问题，请就食品安全问题谈谈你的对策。

要求：准确全面，条理清晰，具有针对性可行性，字数在500字以内。

（30分）3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。

要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。

(50分)三、给定资料1.2009年6月1日起，《食品安全法》正式施行。

新法规最大的亮点在于将民事赔偿纳入法制轨道，大大增强了赔偿力度，这赢得了许多上海市民的赞许。

不过，食品安全问题非一日之寒。

近日，记者对市民经常食用的蔬菜水果等食品进行暗访时，发现了一些容易被忽视的安全问题，其中滥用食品添加剂现象时有发生。

上海一位人大代表深有感触地说：“现在暴露出的很多食品安全问题依然是老问题。

”有专家建议，整治食品安全乱象，施以重典方能见效。

街头水果摊上整齐摆放的水果看上去个个水嫩光鲜，可是，有谁知道这可能是用蜡“伪装”过的结果？！记者在上海一家果品批发市场内，看到经营橙子的摊主给橙子上蜡的过程。

这种蜡一般呈液体状态装在塑料瓶子里，将橙子放置在盆内，往橙子上喷洒液体蜡即可。

只需几分钟，橙子就上完蜡。

据观察，橙子在上蜡前后，表皮的光滑程度、鲜亮程度变化明显。

摊主表示，给橙子上蜡是水果批发商普遍的做法，“这种蜡属于水果蜡，无毒无害。

1.答案提示民以食为天，食以安为天，食品安全是每个老百姓切实关心的问题。

食品安全事故，不仅对消费者的健康造成威胁，同时还将造成经济损失并影响社会经济的持续稳定发展。

我国近年来非常重视食品安全，制定了相关的政策法规，采取了一系列的解决措施，并取得了一定的成效。

但也存在着许多问题，需要各级政府部门和全国人民共同努力，为消费者创造一个放心的消费环境。

2.答案提示在源头上，通过加强对初级农产品的污染治理，推行农产品标准化生产，完善初级农产品市场准入和退出机制等方面，从源头上加强监管，保证进入市场的农产品质量安全可靠。

在生产加工环节上，突出抓好粮、油、奶制品、肉制品等重点品种，城中村、插花地等重点区域，以及有制假劣迹和质量不稳定的企业的整治，同时严把食品生产企业准入关，切实推进食品质量安全市场准入制度。

在流通环节，通过把好市场准入关、加强对食品标识、包装和商标等的执法检查措施，将不法企业和不合格食品清理出市场。

在消费环节，推进餐饮业和食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，逐步实施餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度，同时建立健全集体食堂用餐安全检查制度，并强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。

3.答案提示建立保障食品安全的长效机制综观目前食品市场，从“苏丹红”、“雀巢问题奶粉”到“光明回罐奶”，无不表明食品安全形势严峻。

究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。

因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。

食品安全信用体系建设是一项复杂而又全新的系统工程，是保障食品安全的长效机制和治本之策。

对食品安全信用体系的建设，应立足实际，着力做好以下几方面工作：一是加强舆论宣传。

诚信是食品企业生存发展的根基，是所有生产经营者最大的资本。

通过宣传培训，大力普及食品安全知识，努力提高食品从业人员的食品安全信用意识和职业道德修养，强化“信誉第一、质量至上、诚信兴业”的经营理念，营造诚实守信的社会氛围。