依法行政基本知识

依法行政相关知识为深入贯彻、落实领导干部学法制度，加快法治政府建设，提高我区领导干部法律素养和依法行政能力，进一步夯实法律知识基础，今天我们就依法行政的相关知识进行简单讲解。

一、行政主体的定义行政主体是指依法拥有国家行政职权，代表国家独立进行管理并以自己的名义行使行政职权并参加行政诉讼的行政机关或法律法规授权的组织。

所谓“独立进行管理”，是指能以自己的名义对外行文，并独立自主地表达自己的意志，按照自己的意志实施行政活动，不受任何其他机关、组织或个人的非法干涉。

二、行政主体的特点1.在法律上有行使行政职权的资格；2.有资格作为行政主体的仅限于组织，不包括个人；3.必须是以自己而非别人的名义行使职权的组织；4.必须具有权利能力和责任能力的组织，并集中体现为能够在行政诉讼中担当被告。

三、行政主体的类型1.行政机关。

2.法律法规规章授权的组织。

一是有法律、法规、规章明文授权（直接授权），或者行政机关根据法律、法规、规章规定将行政职权授予给某个社会组织（间接授权）。

对于后一种授权，应在法定范围内以公开书面方式进行。

被授权的组织必须是依法成立的、有能力管理一定的公共事务职能的非营利性组织。

四、派出机关与派出机构的区别1.设立主体不同。

派出机关（如地区行政公署、区公所、街道办事处）分别由省自治区人民政府、县政府和区政府设立；派出机构（如国土所、税务所、派出所、林业站等）由人民政府职能部门设立。

2.法律地位不同。

派出机关当然具有行政主体资格；而派出机构只有在法律法规规章明确授权的情况下才具有行政主体资格，否则必须以派出他的行政机关的名义行使权力。

五、行政委托与行政授权（一）行政委托是指，行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人行使的行为。

1.行政委托的规则第一，受委托人可以是组织，也可以是个人，但必须符合法律、法规、规章规定的条件。

行政处罚权只能委托给依法成立的管理公共事务的事业组织。

行政许可权只能委托给其他行政机关。

依法行政知识
依法行政是指国家行政机关在行使行政权力时，必须依照法律、法规的规定进行。

它是建设法治国家的重要内容，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

依法行政的核心是规范行政权力的行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

具体来说，依法行政包括以下几个方面：
1. 职权法定：行政机关必须在法律、法规授权的范围内行使职权，不得超越职权或滥用职权。

2. 程序正当：行政机关必须按照法定程序行使职权，保障当事人的知情权、参与权和救济权。

3. 公正文明：行政机关必须公正、公平地对待当事人，不得歧视、刁难或拖延。

4. 诚实守信：行政机关必须诚实守信，履行法定职责，承担法律责任。

5. 公开透明：行政机关必须公开行政信息，接受社会监督，保障公众的知情权和监督权。

为了实现依法行政，国家建立了一系列制度和机制，如行政许可制度、行政处罚制度、行政复议制度、行政诉讼制度等。

同时，国家还加强了对行政机关的监督和问责，保障依法行政的有效实施。

总之，依法行政是建设法治国家的重要内容，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

只有坚持依法行政，才能保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进经济社会发展。

依法行政知识
【实用版】
目录
一、依法行政的定义和意义
二、依法行政的原则
三、依法行政的实施
四、依法行政的现状与问题
五、依法行政的对策和建议
正文
一、依法行政的定义和意义
依法行政，是指政府及其部门在行使公共权力、管理公共事务时，依据宪法、法律、法规和规章等规范性法律文件，严格按照法定程序和权限进行的活动。

依法行政是现代国家治理的基本方式，是保障国家法制、实现国家现代化的必要条件，也是维护社会公正、促进社会和谐的重要手段。

二、依法行政的原则
依法行政应遵循以下原则：合法性原则，即政府的行政行为必须有法律依据，不能超越法律的范围；合理性原则，即行政行为应当符合公平、公正、公开等原则，不能滥用权力；程序正当原则，即行政行为应当按照法定程序进行，保证行政相对人的合法权益；效率原则，即在依法的前提下，行政行为应当追求效率，提高公共服务的质量和效果。

三、依法行政的实施
在我国，依法行政的实施主要包括以下几个方面：行政立法，即政府制定规章、规范性文件等；行政执法，即政府部门对违反法律、法规的行为进行查处；行政复议，即对行政行为进行审查，纠正不当行为；行政诉讼，即对行政行为进行司法审查，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

四、依法行政的现状与问题
总体来说，我国依法行政取得了显著成效，政府行为逐步规范化、法治化，公民权益得到有效保障。

然而，在实践中，依法行政仍面临一些问题，如行政权力滥用、执法不严、程序不公等。

这些问题严重制约了法治政府建设，影响了社会稳定和经济发展。

依法行政知识讲座(全文)范本一：正文部份：第一章：依法行政的基本概念和原则1.1 依法行政的定义1.2 依法行政的基本原则1.2.1 法定性原则1.2.2 公平公正原则1.2.3 公开透明原则1.2.4 依规行政原则1.2.5 程序正当原则第二章：依法行政的基本途径和方式2.1 政府信息公开制度2.1.1 公开信息的内容和范围2.1.2 公开信息的程序和方式2.2 司法保护制度2.2.1 行政复议制度2.2.2 行政诉讼制度2.3 行政裁量权的合理运用2.3.1 行政裁量权的概念和种类2.3.2 行政裁量权的限制和规范第三章：依法行政的监督机制和措施3.1 内部监督机制3.1.1 内部审查和检查制度3.1.2 内部投诉和举报制度3.2 外部监督机制3.2.1 公众参预机制3.2.2 第三方评估机制3.3 法律责任追究制度3.3.1 行政问责制度3.3.2 行政违法责任追究制度第四章：依法行政的重要领域和案例分析4.1 行政许可4.1.1 行政许可的特点和程序4.1.2 行政许可的法律风险和防范措施4.2 行政执法4.2.1 行政执法的范围和方式4.2.2 行政执法的规范和监督4.3 行政征收4.3.1 行政征收的程序和合法性4.3.2 行政征收的补偿和补救措施附件：相关法律文件和案例解析法律名词及注释：1. 依法行政：指行政机关依照法律、法规规定的权限和程序，合理行使职权，确保行政活动符合法律规范。

2. 法定性原则：行政活动必须依据法律或者法规的授权进行，未取得法定授权的行政行为无效。

3. 公平公正原则：行政决策必须公平合理，尊重当事人权益，坚决杜绝任意歧视和不公平待遇的情况。

4. 公开透明原则：行政机关应当公开行政信息，接受公众监督，增强行政活动的透明度和公信力。

5. 依规行政原则：行政决策必须依据法律、法规和行政规章进行，不能凭个人意志或者偏见随意裁量。

6. 程序正当原则：行政机关在行使职权时必须依照法定的程序进行，确保当事人的合法权益得到保障。

依法行政知识（实用版）目录一、依法行政的含义与意义二、依法行政的原则三、依法行政的要求四、依法行政的实践与案例五、依法行政对我国社会发展的重要性正文一、依法行政的含义与意义依法行政，是指政府及其部门在行使行政权力、实施行政行为时，必须依据宪法、法律、法规和规章的规定进行，保证国家行政管理活动的合法性、合规性和公信力。

依法行政是我国政治制度和法治建设的基本要求，对于维护国家法制、保障人民权益和促进社会发展具有重要意义。

二、依法行政的原则依法行政应遵循以下原则：1.合法性原则：行政行为必须有法律依据，符合法律规定。

2.合理性原则：行政行为应符合公平、公正、公开、效率等原则，尊重和保障人权。

3.程序正当原则：行政行为应按照法定程序进行，保证行政相对人的知情权、参与权和救济权。

4.责任原则：行政机关及其工作人员应依法承担法律责任，对行政行为的后果负责。

三、依法行政的要求依法行政要求政府及其部门在行政管理活动中，必须严格遵守法律法规，做到：1.行政行为合法，即行政行为必须有法律依据，符合法律规定。

2.行政决策公开，即行政决策过程应向社会公开，接受公众监督。

3.行政执法规范，即行政执法行为应遵循法定程序，保障当事人权益。

4.行政争议解决机制完善，即建立健全行政复议、行政诉讼等制度，及时解决行政争议。

四、依法行政的实践与案例我国政府在推进依法行政方面，已经取得了显著成效。

例如，政府加大了对行政执法的监督力度，推行行政执法公示制度，建立了行政裁量权基准制度等。

这些举措有效地规范了行政行为，保障了人民群众的合法权益。

五、依法行政对我国社会发展的重要性依法行政对我国社会发展具有重要意义：1.维护国家法制：依法行政有利于维护国家法制的统一、尊严和权威，确保国家行政管理活动的合法性、合规性和公信力。

2.保障人民权益：依法行政有助于保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

3.促进社会发展：依法行政可以提高行政效率，优化政府服务，为经济社会发展创造良好的法治环境。

依法行政基本知识依法行政是指政府及其工作人员在管理社会公共事务和服务社会公共利益时所遵守的法律规则和程序。

该理念强调政府的行政行为必须合法、公正、透明，并且为公众所认可。

以下是依法行政的基本知识：一、依法行政的原则1. 法律优先原则：政府在行政管理中必须依据法律规定，依法行事。

2. 社会效益优先原则：政府在行政管理中要注重社会效益，以满足公众需求为先导。

3. 公正、公平原则：政府在行政管理中要公正、公平、合理地处理各类事务。

4. 服务为先原则：政府在行政管理中要注重为民服务，以满足公众需求为主要目标。

5. 信息公开原则：政府在行政管理中要注重信息公开，向公众主动公开有关政策和行政活动的信息。

6. 责任追究原则：政府在行政管理中要依法严格追究行政人员的责任，确保行政人员认真履行职责。

二、依法行政的制度政府在行政管理中应遵守以下制度：1. 行政许可制度：政府在为企业或个人提供服务时，必须依照相关法律规定进行许可，确保权力的合法行使。

2. 行政裁量权制度：政府在处理事务时，必须根据事实和法律规定进行裁量，遵从相关尚未规定的事项必须依法决策。

3. 行政监督制度：政府在行政管理过程中，应当对部门和工作人员进行监督，确保他们依法行政。

4. 行政处罚和行政赔偿制度：政府在行政管理中，必须依法对违法行为给予处罚，并赔偿受到损失的公民或组织。

三、依法行政的标准1.法治标准：政府工作人员必须完全遵守法律规定，行政权行使必须在法律的范围内。

2. 公正、公平标准：政府工作人员必须公正、公平、无私地处理各类事务。

3. 服务标准：政府工作人员必须以为民服务为宗旨，时刻满足公众的需求。

4. 民主标准：政府工作人员必须注重公众的意见和建议，进行民主协商和听证。

5. 效率标准：政府工作人员必须提高行政效率，更好地服务公众。

6. 信息公开标准：政府工作人员必须注重信息公开，确保公众了解政府的行政信息。

总之，依法行政强调政府及其工作人员必须依据法律规定进行公正、公平、合理的行政管理，致力于提高行政效率和行政服务质量。

同志们：今天，我讲四个方面问题：第一个问题是依法行政概念及特征，第二个问题是理解依法行政需要把握的几个认识问题，第三个问题是依法行政必要性，第四个问题是依法行政基本要求。

依法行政，是指行政主体在法律、法规赋予的权限内 ,依据法律、法规的规定 ,管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。

依法行政如下特征：依法行政的本义、实质是规范行政行为 ,重在治官“” ,着力解决不作为或滥作为的问题 ,主要不是依法治民“” ；是依法治权 ,而不是依法治事。

这些法律规则建构起一套行政法律制度，既包括实体方面的制度，也包括程序方面的制度。

其共同特点:一是具有相对的稳定性 ,在较长时间内起作用；二是具有强制性 ,以国家强制力作保障；三是具有明确性、公开性 ,应当做什么、可以做什么、禁止做什么 ,条文具体明确、一目了然。

行政机关的行政行为 ,有外部行政行为和内部行政行为之分。

外部行政行为是对社会实施的公共管理 ,体现国家意志,其管理行为与行政相对人的关系联系紧密 ,通常能引起行政相对人某种权利或义务的得失与变更。

内部行政行为是上级政府对下级政府、政府对所属部门的工作要求、部署,行政机关内部事务的协调 ,公务员和机关财务的管理等。

这两类行政行为都应坚持依法行政。

依法行政 ,重点是外部行政行为要纳入法治化、规范化的轨道,以最大限度的保护人民群众的合法权益。

准确把握依法行政的涵义，需要从下列三个方面深刻认识依法行政的本质。

依法行政的首要问题和根本问题，就是人民与政府的关系问题。

现代政府是社会公共管理和公共服务的提供者，其权力来源于人民，受人民监督。

公民权利是国家权力之本，是行政权力之源；政府责任是行政权力的核心，是政府属性的本质。

对于政府而言，“法未授权不可为”；对于公民而言，法“未禁止即可为”。

在人民与政府的关系上，我们应当明确不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。

依法行政能力的基本内容
依法行政是指政府在行使职权时，必须依照法律规定，遵循法律程序，保障公民的合法权益，维护社会公共利益的一种行政方式。

依法行政是现代法治国家的基本要求，也是政府行政工作的基本准则。

下面，我们来了解一下依法行政能力的基本内容。

一、法律意识
依法行政的第一步是要有法律意识。

政府工作人员必须认识到法律的重要性，了解法律的基本原则和规定，遵守法律的要求，不得违反法律规定，不得滥用职权，不得侵犯公民的合法权益。

二、法律知识
政府工作人员必须具备一定的法律知识，了解相关法律法规的内容和适用范围，掌握法律的基本理论和实践经验，能够正确地解决涉法问题，保障公民的合法权益。

三、法律能力
政府工作人员必须具备一定的法律能力，能够正确地运用法律知识，处理各种涉法问题，制定合法的政策和措施，保障公民的合法权益，维护社会公共利益。

四、法律责任
政府工作人员必须承担相应的法律责任，对于违反法律规定、滥用职权、侵犯公民的合法权益等行为，必须承担相应的法律责任，接受法律的制裁和惩罚。

五、法治思维
政府工作人员必须具备法治思维，即在工作中要始终坚持依法行政的原则，遵循法律的规定，保障公民的合法权益，维护社会公共利益，不得滥用职权，不得违反法律规定。

依法行政是现代法治国家的基本要求，政府工作人员必须具备一定的法律意识、法律知识、法律能力和法律责任，始终坚持依法行政的原则，保障公民的合法权益，维护社会公共利益。

只有这样，才能够实现政府的良好形象和公信力，推动社会的稳定和发展。