现代港口安全生产管理研究(标准版)
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港口安全生产管理问题及对策研究作者:曹治来源:《丝路视野》2017年第20期【摘要】我国经济的蓬勃发展推动了沿海港口建设事业的迅猛发展。
但是,由于管理人员的安全意识不到位、安全检查的力度不够、所制定的预警机制不够规范标准等方面如果不能得到有效完善,将会影响到港口的安全管理工作和长期发展。
基于此,文章就港口安全生产管理问题及对策进行简要的分析,希望可以提供一个有效的借鉴,从而更好地促进港口安全生产管理水平的提升。
【关键词】港口;安全生产管理;问题;对策一、实施安全生产标准化的意义实施安全生产标准化需要建立完善科学系统的安全生产责任制度,规范下艺生产流程和作业操作流程,对生产活动中涉及的安全隐患和危险源有效地预防、及时排查和改善处理。
从而促使港口生产活动规范有序的进行,为现场施下人员、管理人员和质检人员以及产品提供安全保障,同时促进企业生产经营符合国家相关法律规定,建立科学规范化的生产环境,使企业生产效益进一步提升,生产活动更加规范有序。
港口企业建立安全生产标准化体系不仅仅是对生产过程中环节明确规定相关作业规范和标准,另外包括搭建安全生产标准化平台和实施途径,规范了企业生产经营活动达到相关安全生产标准,为港口生产下艺改进和技术创新提供基础性保障,为生产现场监督管理提供了可行的依据,同时是每个港口企业长期发展的必经之路。
二、港口安全管理存在的问题(一)对安全生产管理认识不充分一些管理人员认为自己的工作内容就是针对违章现象,但是在对隐患和事故的预防时不将其考虑在工作范围内的。
而安全生产管理实际上就是指要对管理过程中的人和环境以及设备进行及时的调整,这样才能更好地保证生产过程中所有的要素可以相互协调,和谐运转,这种认识将工作没有作为一个整体,所以管理过程中也容易出现一些遗漏。
(二)安全管理流于形式,忽视施工作业安全当前,部分港口在进行安全管理过程中,往往流于形式,对于安全管理的实质性措施没有明确规定,对于施工作业安全不重视。
港口安全生产管理港口是我国开展对外贸易的重要枢纽,也是我国与世界各国进行货物进出口的重要通道。
港口的安全生产管理至关重要,对于保障港口运作的顺利进行,维护国家经济安全和人民生命财产安全具有重要意义。
本文将围绕港口安全生产管理展开,全面分析港口安全生产管理的意义、现状和存在的问题,并提出相应的解决方案。
港口安全生产管理的意义在于保障港口的安全运营,维护国家的经济安全和人民的生命财产安全。
首先,港口安全生产管理是保障港口运作的重要环节,只有在安全的环境下进行运营,港口才能保持正常的生产秩序,提高经济效益。
其次,港口是国际贸易的重要通道,对于维护国家的经济安全至关重要,只有加强港口安全生产管理,才能保障我国与其他国家之间的贸易畅通,确保国家经济的稳定发展。
最重要的是,港口是货物进出口的重要环节,一旦发生安全事故,将不仅对港口本身造成巨大损失,还可能对周边环境和居民的生命财产安全造成严重威胁。
当前,我国港口安全生产管理存在以下问题。
首先,港口安全管理措施不完善,管理流程不规范,存在一些盲点和漏洞。
其次,港口从业人员的安全意识较低,在实际操作中,存在安全风险意识不强、违反规章制度的情况。
再次,由于港口的特殊性和复杂性,港口设备设施的维护保养不到位,容易出现故障和事故。
最后,港口安全生产管理的监管力度不够,缺乏有效的检查和评估机制,容易导致隐患得不到及时发现和解决。
针对以上问题,应采取以下解决方案。
首先,建立健全港口安全管理制度,明确港口各项安全工作的责任主体和流程,并制定出台相应的规章制度,确保港口的安全管理工作有章可循。
其次,加强港口从业人员的安全培训和教育,提高他们的安全意识和风险防范能力,从而减少人为因素引发的安全事故。
再次,加大对港口设备设施的维护和检修力度,制定科学合理的维护计划,确保港口设施设备的正常运转,减少故障和事故发生的可能性。
最后,建立健全港口安全生产管理的监管机制,加强对港口安全工作的检查和评估,及时发现和解决存在的安全隐患,确保港口的安全生产工作得到有效监管和管理。
港口码头安全生产管理制度一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1. 施工组织设计编审:项目开工前,项目负责人须组织专业技术人员编制施工组织设计,明确施工流程、施工方法、安全技术措施等,报请企业技术负责人审批。
施工组织设计变更时,需按照原审批程序进行修订和审批。
2. 专项安全施工方案编审:针对危险性较大的分部分项工程,项目负责人须组织编制专项安全施工方案,明确施工工艺、安全技术措施、应急预案等,报请企业安全生产管理部门审批。
专项安全施工方案变更时,需按照原审批程序进行修订和审批。
3. 施工组织设计与专项安全施工方案执行:施工过程中,项目负责人要确保施工组织设计与专项安全施工方案的有效实施,加强对施工现场的监督与检查,对不符合方案要求的施工行为及时整改。
二、安全技术措施计划执行制度1. 编制安全技术措施计划:项目负责人应根据施工组织设计和专项安全施工方案,组织编制安全技术措施计划,明确安全技术措施的具体内容、实施时间、责任人等。
2. 执行安全技术措施计划:项目负责人要确保安全技术措施计划的顺利实施,对计划执行情况进行定期检查,发现问题及时整改。
3. 安全技术措施变更:若施工过程中出现安全技术措施需变更的情况,应按照原审批程序进行修订和审批,并及时通知相关人员。
4. 安全技术措施总结:项目完工后,项目负责人应组织对安全技术措施计划的执行情况进行总结,分析存在的问题和不足,为今后类似项目提供借鉴。
三、安全技术交底制度1. 交底内容:项目开工前,项目负责人应组织对施工人员进行安全技术交底,明确施工过程中的安全注意事项、操作规程、应急措施等。
2. 交底记录:安全技术交底应做好记录,由交底人、被交底人和安全管理人员签字确认,并存档备查。
3. 交底对象:安全技术交底应覆盖所有施工人员,包括管理人员、技术人员和作业人员。
4. 交底更新:若施工过程中有新的安全技术要求或变更,应及时对施工人员进行补充交底。
四、架体、设备安装验收制1. 验收标准:架体和设备的安装应按照相关规范和设计要求进行,安装完成后由项目负责人组织验收。
港口企业的安全管理是保障港口运营和员工安全的重要工作。
本文将从港口企业的安全管理体系、安全规章制度、安全培训和应急响应四个方面进行探讨。
一、港口企业的安全管理体系港口企业的安全管理体系是保障港口安全的关键。
港口企业应建立完善的安全管理组织架构,并明确安全管理人员的职责分工和权限。
同时,港口企业还应建立健全安全管理责任制,明确各级管理人员的安全管理职责,确保责任到人。
此外,港口企业还应制定安全管理工作计划,并定期进行安全管理工作评估和督查,及时纠正存在的安全隐患。
二、港口企业的安全规章制度港口企业应制定和完善一系列安全规章制度,确保港口运营和人员安全。
港口企业的安全规章制度应包括安全生产和安全行为规定,如防火、防爆、防溺水、防高处坠落等。
此外,港口企业还应制定安全巡检、报警、应急救援等规定,确保港口的安全稳定。
三、港口企业的安全培训港口企业应加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和安全素养。
港口企业可以利用各种培训方式,如开展安全培训课程、组织安全知识竞赛、制作安全教育宣传材料等。
此外,港口企业还应加强对特种作业人员的培训,确保其能熟练操作相关设备,并按照规定进行作业,减少安全事故的发生。
四、港口企业的应急响应港口企业应建立健全应急响应机制,预测和规划各类应急事件可能发生的情况,并制定相应的应急预案。
港口企业的应急预案应包括应急领导机构、应急救援队伍、应急物资储备等内容。
同时,港口企业还应定期组织应急演练,检验应急响应措施的有效性,并及时总结经验,不断完善应急响应机制。
综上所述,港口企业的安全管理是保障港口运营和员工安全的重要工作。
港口企业应建立完善的安全管理体系,制定和完善安全规章制度,加强对员工的安全培训,建立健全应急响应机制,提升港口的安全防范能力。
只有通过全面、系统的安全管理,才能有效预防和减少港口事故的发生,保障港口运营的安全稳定。
港口安全生产管理概述港口是国家经济发展的重要组成部分,承担着贸易往来和货物运输的重要任务。
港口的安全生产管理必须符合国家法规和标准,以确保人员、设备和财产的安全。
本文将分析港口安全生产管理的重要性,并提供一些有效的安全管理措施。
港口安全风险港口作为物流的重要节点,存在着多种安全风险,包括以下:1.货物堆放不当,导致货物滑落或崩塌;2.码头起重机设备故障,导致起重事故;3.危险货物泄漏或爆炸;4.人员操作不当,以及缺乏安全行为意识。
这些风险都有可能导致伤亡、设备损坏和环境污染。
因此,港口安全生产管理必须采取有效的措施来降低这些风险。
港口安全管理措施以下是港口应采取的一些有效的安全管理措施:1. 安全设施的建设港口必须建立完善的安全设施,包括消防系统、安全标识、紧急照明和防范措施,以确保港口的人员、货物和设备安全。
2. 危险货物管理港口必须建立完善的危险货物管理制度,对危险货物进行严格的分类、包装、运输和储存,确保其在港口内的安全。
3. 应急预案港口必须建立健全的应急预案,并对港口内可能发生的各种危险情况进行相应的预案制定。
同时,应急预案需要将应急救援能力和应急知识培训相结合,提高应对突发事件的能力。
4. 安全教育和培训港口必须对员工进行必要的安全培训和教育,提高员工的安全意识和安全防范能力。
此外,所有进入港口的人员,包括临时工、客户和承包商,必须接受相应的安全培训。
5. 安全检查港口必须对港口内的安全情况进行定期检查,包括设备、货物堆积等方面的安全检查。
发现问题时要及时采取相应的措施进行整改,以防止安全事故的发生。
港口安全责任在港口内,安全责任由不同的部门和个人负责。
1. 港口管理方责任港口管理方负责制定和实施安全管理规章制度,确保港口内的人员、设备和财产安全。
同时,根据国家有关法律、法规和标准,对港口内的安全监管进行有效的管理和监督。
2. 港航局、海事部门责任港航局、海事部门负责制定和执行与港口安全生产有关的政策和规定,同时负责港口的安全事故调查和事故处理。
港口企业的安全管理范本一、引言港口企业作为重要的物流节点,承担着货物集散、装卸等重要功能,对安全管理的要求格外重视。
本文将针对港口企业的安全管理范本进行探讨,以确保港口企业的安全经营。
二、安全目标1. 人身安全目标(1)确保所有员工的人身安全,提高工作场所的整体安全水平。
(2)加强培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
(3)落实相关安全制度和流程,保障员工的安全。
2. 设备安全目标(1)确保设备的正常运行和安全可靠性。
(2)对设备进行定期维护和检修,确保设备安全性能的稳定和提升。
(3)开展设备安全培训,提高员工对设备的操作规范和安全使用意识。
3. 环境安全目标(1)开展环境风险评估,制定环境管理措施,确保环境安全。
(2)加强危险物品管理,减少环境污染风险。
(3)提高对环境污染的预防和应急处置能力,确保环境的安全和可持续发展。
三、安全管理措施1. 人身安全管理措施(1)建立健全岗位责任制,明确员工在安全管理中的职责和义务。
(2)定期组织安全培训,提高员工的安全意识和技能。
(3)建立健全安全事件报告制度,及时发现和处理安全隐患。
(4)加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全自防能力。
2. 设备安全管理措施(1)建立设备台账,定期检修和维护设备,确保设备的正常运行。
(2)制定设备操作规程和安全操作指南,提高员工对设备的操作规范性。
(3)建立设备安全责任制,明确设备安全的管理责任和义务。
(4)加强设备维修和检修的管理,减少设备故障和事故发生的可能性。
3. 环境安全管理措施(1)建立环境管理制度,针对港口企业的特点制定相应的规定和政策。
(2)定期检测和评估环境污染情况,制定应对措施,减少环境污染风险。
(3)建立环境应急预案,提高对环境事故的应急处置能力。
(4)加强对环境保护的宣传和教育,提高员工的环境保护意识。
四、安全管理评估为了确保安全管理的有效性,港口企业应对安全管理措施进行评估。
具体评估内容包括:人身安全、设备安全、环境安全等。
第一章总则第一条为加强港口建设行业的安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合港口建设行业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有从事港口建设活动的企业、个体工商户和从业人员。
第三条港口建设行业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、全员参与、持续改进”的原则。
第二章组织机构及职责第四条港口建设行业安全生产管理实行企业负责人负责制,建立健全安全生产责任制。
第五条企业应设立安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,负责本单位的安全生产管理工作。
第六条安全生产管理机构的主要职责:1. 组织实施安全生产法律法规、规章、标准和规范性文件;2. 制定安全生产管理制度和操作规程;3. 负责安全生产教育和培训;4. 组织安全生产检查,发现安全隐患及时整改;5. 组织事故调查处理,总结事故教训;6. 指导、督促各部门和班组开展安全生产工作。
第三章安全生产责任制第七条企业法定代表人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
第八条企业各部门、班组和岗位人员按照职责分工,共同承担安全生产责任。
第九条安全生产责任制包括以下内容:1. 安全生产目标责任制;2. 安全生产岗位责任制;3. 安全生产责任追究制;4. 安全生产考核奖惩制度。
第四章安全生产教育和培训第十条企业应加强安全生产教育和培训,提高从业人员的安全意识和技能。
第十一条新员工入职前,企业应进行岗前安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗。
第十二条在岗员工应定期进行安全生产教育和培训,提高安全生产技能。
第五章安全生产检查与隐患排查治理第十三条企业应定期开展安全生产检查,发现安全隐患及时整改。
第十四条安全生产检查应包括以下内容:1. 作业场所安全设施、设备是否符合规定;2. 安全生产规章制度、操作规程是否落实;3. 作业人员安全教育培训是否到位;4. 隐患排查治理情况;5. 应急预案的制定和演练情况。
港口安全生产管理范文一、引言港口是国家经济发展的重要枢纽,但港口作为物流运输和贸易中心,也面临着一定的安全风险。
为了确保港口安全生产,保障人民生命财产安全,港口管理部门需要加强安全生产管理。
本文将从组织架构、安全标准制定、安全培训、隐患排查和事故应急演练等方面进行分析,提供一种港口安全生产管理范本。
二、组织架构(1)设立港口安全生产管理委员会,负责制定和监督安全生产管理制度和措施。
(2)将港口安全生产纳入各级管理人员的绩效考核,明确责任。
(3)设立安全生产管理部门,负责具体的安全管理工作。
(4)成立港口安全生产监督委员会,提升监管效果。
(5)实行港口安全生产责任制,明确各岗位的责任和义务。
三、安全标准制定(1)制定港口安全生产管理规定,明确各项安全要求和标准。
(2)编制安全操作规程,并确保岗位人员熟知和遵守。
(3)制定港口安全设施标准,确保安全设施的合理设置和维修保养。
(4)加强与相关国际安全标准接轨,提升港口的国际竞争力。
四、安全培训(1)对岗位人员进行安全生产培训,确保其具备安全操作知识和技能。
(2)定期开展港口安全知识宣传和教育活动,提高港口从业人员的安全意识。
(3)组织港口安全演练活动,提高应急处置能力。
(4)加强安全培训与教育的监督和评估,确保培训效果。
五、隐患排查(1)建立健全的隐患排查制度,定期对港口进行隐患排查和整改。
(2)强化巡查力度,加大对重点区域和关键设备的巡视频次。
(3)建立隐患登记台账,对发现的隐患进行详细记录和整改跟踪。
六、事故应急演练(1)制定港口事故应急预案,明确各岗位人员的应急职责和措施。
(2)定期组织港口事故应急演练,检验预案的有效性和应急响应能力。
(3)建立港口事故应急指挥中心,提高事故处置的效率。
七、结论港口安全生产是一个复杂而重要的工作,需要各个环节的配合和加强管理。
本文提供了一种港口安全生产管理范本,包括组织架构、安全标准制定、安全培训、隐患排查和事故应急演练等方面的内容。
港口安全生产管理范本一、概述港口安全生产是指在港口作业中,通过制定和执行科学合理的管理措施,保障港口工作人员的生命安全和财产安全,防止事故发生,最大限度地降低事故造成的经济损失和社会影响。
为此,我们制定了以下港口安全生产管理范本,以确保港口安全工作的顺利进行。
二、港口安全管理制度1. 港口安全管理责任制度1.1 港口公司要明确港口安全管理的组织机构和职责,制定岗位责任制,将港口安全纳入公司常规管理之中。
1.2 港口公司要健全港口安全管理人员的选拔、教育和培训制度,确保管理人员具备必要的安全管理能力。
1.3 港口公司要建立港口安全信息收集和分析制度,及时了解港口安全状况,并采取相应措施加以改进。
2. 港口安全规章制度2.1 港口公司要制定和完善港口安全操作规程,规定港口作业人员必须遵守的安全操作规定。
2.2 港口公司要制定并执行港口重点装卸设备的安全维护管理规定,确保设备的正常运行。
2.3 港口公司要建立严格的港口安全设备标准和检查制度,对港口设备进行定岗定责,确保设备的安全使用。
3. 港口安全教育培训制度港口公司要制定并执行港口安全教育培训计划,对港口作业人员进行必要的安全教育和培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
4. 港口安全事故报告和处理制度4.1 港口公司要建立港口安全事故报告制度,规定港口安全事故的报告要求和报告程序。
4.2 港口公司要建立港口安全事故处理制度,对港口安全事故进行及时的调查和处理,并采取相应措施,防止类似事故再次发生。
三、港口安全管理措施1. 加强岗位安全操作培训港口公司要对所有参与港口作业的人员进行必要的安全操作培训,包括但不限于吊装操作、货物堆放和固定、燃油加注等。
培训内容要包括操作规程、安全警示、紧急救援等方面,确保每位作业人员对自己的工作职责和安全措施都有清晰的认识。
2. 健全设备维护管理制度港口公司要建立设备维护管理制度,对各类设备进行定期检查和维护,确保设备的正常运行。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________现代港口安全生产管理研究(标准版)现代港口安全生产管理研究(标准版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
市场经济的发展,机械化程度的提高,为港口的安全管理带来了机遇也带来了挑战。
经验告诉我们,事故的控制必须同时从“技术、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。
通过对近十年来秦皇岛港安全生产事故的调查发现,大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指挥人员的违章指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的:(1)劳动者安全素质下降,生产经营单位的职工缺乏必要的安全生产意识和缺乏自我保护意识、无知和侥幸心理,安全认识不到位,安全管理制度没有得到很好贯彻落实;(2)大安全、系统安全的观念还没有形成,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制;(3)应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足。
一、现代港口安全生产管理为了有效杜绝重特大安全生产事故并将事故控制在最低限度内的目标,营造一个安全、稳定、无害、和平的作业环境,作为港口企业的安全管理工作必须严格遵循“安全第一,预防为主”、“以人为本”的方针,应用现代港口安全生产管理方案。
(一)现代港口安全生产管理内容随着安全生产管理科学的发展,以及职业安全管理体系标准的推行,形成了现代安全生产管理的基本原理,理论联系实际,科学的运用这些原理对港口企业的安全生产工作进行管理,将会收到很好的成效。
(二)安全生产事故发生的基本规律及其预防措施事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反应,即:人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致。
企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除物的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。
首先,要结合港口企业装卸作业生产的实际情况,在宏观上对安全生产实施监督管理。
通过建立完善的法律法规、标准规范体系,设立专门的监管机构,来监督企业的装卸生产作业活动,在宏观上调控安全生产,保持企业整体安全。
其次是微观上的安全生产管理,运用安全评价来发现和评定企业安全生产状况,找出安全生产管理的漏洞;以人为本,加强对企业职工的安全培训教育,提高员工的安全意识和安全知识水平;采取有效的设备、技术管理手段,不断改善设备、工艺、技术的安全状况等等,从而在提高人的安全素养水平的同时提高物和环境的本质安全度,实现企业的安全生产。
1.以预防事故为中心,进行预先安全分析与评价。
预防事故的根本在于认识危险,进行危险性预测,运用科学知识和手段,对装卸设备、生产系统和作业中实际存在的危险及可能发生的事故及其严重程度,进行分析和推断,并进一步做出估计和评价,以便查明系统的薄弱环节和危险所在并加以改进,同时也可对各种设计方案能否满足系统安全性的要求进行评价,作为制定措施的依据。
秦皇岛港一直推行危险源分级管理,对大型装卸机械设备、变配电室等重要的部位进行重点控制,实施定期检查和随时监察,严格进行危险预控,保障安全。
2.从总体出发,实行系统安全管理。
在装卸生产过程中,导致发生安全事故的原因是很多的,包括人、设备和环境等因素,如人的误判断、误操作、违章指挥及违章作业,设备缺陷、安全装置失效、防护器具的缺陷、作业方法及作业环置的缺陷等。
因此,安全是同生产过程中的许多环节和条件发生联系并受其制约的,不考虑这些联系和制约关系,只是孤立地从个别环节或在某一局部范围内分析和研究安全保障,是难以奏效的。
因此实施系统安全生产管理,应当包括安全设计、审核、评价,安全制度、教育、操作,检修、检查及事故管理等各项安全工作。
3.提高设备的可靠性,把安全同生产的稳定发展统一起来。
现代港口装卸生产广泛实行自动化和连续化,设备和部件如发生故障或失效,不仅会使功能降低,影响生产的稳定,而且还可能危及人身安全甚至导致安全事故的发生。
所以,把可靠性、安全性和生产稳定性三者结合起来,是企业进行管理与经营决策中不容忽视的重要原则,设置防止误操作设施的安全装置以及采取预防性维修等措施来提高设备和部件的可靠性,实现设备、装置的本质安全化。
(三)现代安全生产管理所采用的方法1.采取多种手段,加强安全生产的宣传和教育。
秦皇岛港非常重视安全宣传和职工教育,采取多种教育途径,其中主要有集中的安全培训、班组安全活动日等,同时充分发挥安全会议、港报报、有线电视、黑板报等多种途径的作用,强化宣传效果;通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,已经逐步形成“我会安全”的职工整体意识水平。
2.安全管理要以人为本,重视激励作用。
在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。
同时深入理解职工的内在需求,引入多种激励机制,从而调动职工工作积极性,刺激工作热情、激发创造力。
二、应用现代安全生产管理措施,不断提高秦皇岛港口的安全管理水平安全管理问题,既有人对物的管理,又有人对人的管理,还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。
也就是说现代港口运输企业的安全管理必须实现科学、系统的安全管理,把管理重点放在整体效应上,充分调动每个职工的主观能动性和创造性,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
根据对秦皇岛具体的事故分析,特制定如下方案。
(一)认真学习安全管理专业知识、规章制度,加大宣传力度在秦皇岛港一直推行安全目标精细化管理和安全生产责任网络管理,全面推行质量体系标准化,实施安全评价和隐患排查相结合等。
认真按照“四不放过”的原则,重视事故的调查处理,查清事故发生的原因,对职工进行深入教育,防止类似事故的发生。
做好事故的统计分析,掌握事故发生的规律,制定有效的纠正和预防措施,以此指导安全生产管理,提高安全管理水平。
做好安全生产工作,要从生产环节和岗位的标准化抓起,推广周边港口先进的安全生产管理经验,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准和安全生产责任制,规范安全生产行为,监督各级人员安全生产责任制的严格落实,特别是各部门安全第一责任人。
在秦皇岛港,推行安全生产承诺制度,从上到下,层层签订《安全生产承诺书》,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。
同时要建立监督约束机制,发挥广大职工的监督作用,建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对各类人员人安全生产责任制落实情况进行考核。
这样将责任分解到每一位职工,形成了较为完善的责任网络体系,提高了整体安全管理水平,也收到了很好的成效。
(二)完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用企业必须按照《安全生产法》的要求,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,并加强超前防范。
各级安全生产监督监察人员,不仅要深入调查分析事故原因,认真查处追究事故责任,更重要的是及时发现和督促整改安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。
(三)强化现场监督检查,确保企业长治久安秦皇岛港是北煤南运的中央枢纽,承接着煤矿、铁路、船舶、用户的能源运输链条。
其作业面广,线长,协作单位经常交叉作业,因此,安全生产管理工作必须重点做好现场的监督检查,作业人员、设备运行、环境保护等各方面都不容忽视,必须建立专、兼职安全员重点监察,全员参与安全管理和自我监督的检查机制,安全操作常抓不懈。
凡是出现事故和影响的,必须按照“四不放过”的原则进行分析处理;提高各级人员责任心。
(四)加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。
要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
(五)建立完善重大事故应急救援体系,控制和降低事故危害后果为了避免或减少事故和灾害的损失,应付紧急情况,就应居安思危,常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。
要从容地应付紧急情况,需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。
这就是要建立事故应急救援体系。
三、结语港口企业必须认真执行国家有关安全生产的法律、法规,健全各项规章制度,结合自身生产服务的实际要求,层层落实安全生产责任制,加强安全生产的日常管理和现场安全检查,严格按有关规定组织装卸生产和维修活动;要及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入,防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训,不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业;制定应急救援体系;全面推行以运用“持续改进”“以人为本”的安全健康管理理念,以危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等为主要内容的系统化现代安全生产管理,真正做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”,最终实现事故控制和减少损失的安全目标。
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