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江苏省物价局关于医用耗材网上采购服务收费标准的
通知
文章属性
•【制定机关】江苏省物价局
•【公布日期】2008.12.15
•【字号】苏价费[2008]385号
•【施行日期】2009.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
江苏省物价局关于医用耗材网上采购服务收费标准的通知
（苏价费[2008]385号）
各市物价局：
为规范医用耗材招标代理服务收费行为，维护招标人和招标代理机构的合法权益，根据《国家发改委办公厅关于医用耗材集中招标代理服务收费问题的复函》（发改办价格[2006]750号）、《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》（卫规财发[2007]208号）和《卫生部办公厅关于开展高值医用耗材集中采购工作的通知》（卫办规财函[2008]5号）等有关规定，结合我省实际，制定医用耗材网上采购服务费收费标准。
现就有关事项通知如下：
对同一生产企业或供应商的单个中标品种，规格型号多的，按10个规格型号封顶收费，超过部分不得再收取费用。
二、上述收费标准含网上交易服务，为最高收费标准。
代理机构可在规定的标准内具体确定。
三、采购文件费仍按每套最高不超过150元的标准执行（每次集中采购的所有文件为一套，不得分解收费）。
四、除采购文件费和网上采购服务费外，代理机构和医疗机构不得收取入网费、各种押金、保证金、合同履行金等其他任何费用。
五、本通知自2009年1月1日起试行两年。
试行期间如国家有新的规定，按国家统一规定执行。
二00八年十二月十五日。
2014年江苏省医疗机构高值医用耗材集中采购实施方案根据《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）和《省政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》（苏政办发〔2013〕143号）以及原卫生部等部门《关于印发<高值医用耗材集中采购工作规范>（试行）的通知》（卫规财发〔2012〕86号）规定，结合我省实际，制定本方案。
第一章总则一、总体目标进一步规范高值医用耗材集中采购工作，明确当事人行为规范，完善采购制度，实现医用耗材安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进全省医疗机构医用耗材采购工作深入开展，使群众得到更多实惠。
二、基本原则实行以政府为主导、以省为单位的网上高值医用耗材集中采购，坚持质量优先、价格合理、性价比适宜的原则，建立高值医用耗材量价挂钩、招采合一的集中采购新机制。
按照公开透明、公平竞争、公正廉洁和科学诚信原则，保证医用耗材生产经营企业平等参与，禁止任何形式的地方保护。
三、实施范围（一）全省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构（以下简称二、三级医疗机构）。
（二）列入本次高值医用耗材集中采购目录内的品种，不再列入各省辖市医用耗材集中采购目录；未列入本次集中采购目录内的品种，各省辖市可列入本市集中采购目录（不含植入、置入类）。
（三）鼓励其他医疗机构参加高值医用耗材集中采购。
四、采购模式以省为单位集中采购，医疗机构和医用耗材生产经营企业必须通过江苏省医疗机构药品（耗材）集中采购与监管平台（以下简称采购平台，网址：）开展集中采购，实行统一组织、统一平台和统一监管。
五、采购周期采购周期原则上不少于两年。
六、适用范围参与我省高值医用耗材集中采购各方当事人，包括：医疗机构、医用耗材生产经营企业，市、县（市、区）卫生行政部门及相关部门和药品（耗材）采购监管服务机构等。
—1 —第二章组织机构一、组织领导体系省药品集中采购工作领导小组领导全省医疗机构医用耗材集中采购工作。
江苏省药品集中采购实施方案依照«国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见»〔国办发〔〕号〕、«国家卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知»〔国卫药政发〔〕号〕、«国务院办公厅关于建立和规范政府办基层医疗卫生气构差不多药物采购机制指导意见的通知»〔国办发〔〕号〕以及江苏省综合医改试点工作要求，结合我省实际，制定本实施方案。
第一章总那么一、总体目标完善药品集中采购机制，构建现代药品供应保证体系，实现药品安全有效、质量可靠、价格合理、供应及时，满足临床用药需求，减轻群众用药负担。
二、差不多原那么坚持以省为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、统分结合，增强医疗卫生气构在药品集中采购中的参与度；坚持分类采购方式，实行招生产企业、量价挂钩、招采合一，在保证药品质量和临床供应的基础上，发挥批量采购优势，降低药品虚高价格；坚持全过程综合监管，规范采购平台建设，严格采购工作程序，确保公布、公平、公平。
三、适用对象参与我省药品集中采购的各方当事人，包括：医疗卫生气构，药品生产经营企业，市、县〔市、区〕卫生计生行政部门和药品采购监管服务机构等。
四、采购模式以省为单位集中采购，通过江苏省医疗机构药品〔耗材〕集中采购与监管平台〔以下简称采购平台，〕进行网上采购。
五、采购周期原那么上许多于一年。
六、实施范畴〔一〕县级及以上人民政府、国有企事业单位〔含国有控股企业〕等举办的非营利性医疗机构〔以下简称二级以上医疗机构〕。
〔二〕全省实施差不多药物制度的基层医疗卫生气构，包括政府办都市社区卫生服务中心〔站〕、乡镇卫生院、村卫生室以及非政府办基层医疗卫生气构。
〔三〕鼓舞其他医疗机构参加药品集中采购。
第二章组织机构一、组织治理体系省药品集中采购工作领导小组领导全省药品集中采购工作。
省药品集中采购工作领导小组办公室〔省卫生计生委〕负责药品集中采购工作的组织实施。
江苏省卫生厅关于印发《高值医用耗材集中采购目录》(第二批)的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2014.05.28•【字号】苏卫药政[2014]6号•【施行日期】2014.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅关于印发《高值医用耗材集中采购目录》（第二批）的通知（苏卫药政〔2014〕6号）各市、县（市、区）卫生局，厅直各医疗机构，省药品集中采购中心：现将《高值医用耗材集中采购目录》（第二批）印发给你们，请遵照执行。
江苏省卫生厅2014年5月28日附件1：目录说明本目录由目录序号、国家耗材编码、目录名称、材质、规格、单位、使用方式、功能组成、收费编码和说明等部分组成。
内容包括骨科脊柱类、骨科人工关节类、骨科创伤类、普外科、心胸外科、体外循环及血液净化类、口腔科类高值医用耗材集中采购目录。
目录序号为集中采购目录的流水码。
国家耗材编码为《一次性医用耗材分类编码》（以下简称《耗材分类》）中的耗材编码，《耗材分类》是对《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）工作手册》中一次性医用耗材进行的分类整理。
根据每类耗材特点按照耗材的使用范围、用途、功能、通用名称、材质、规格和厂家进行七级分类管理，由字母和数字组成混合码。
国家耗材编码为字母和数字混合的6位编码，字母和数字表示高值医用耗材的一至四级分类。
目录名称为集中采购高值医用耗材的通用名称。
材质、规格指目录名称下对应的材质和规格。
单位是该产品的最小计量使用单位。
使用方式是指目录产品的使用部位或主要用途。
功能组成是指产品的组成部件。
收费编码是指物价部门对该产品指定的医疗机构收费使用编码。
附件2：《高值医用耗材集中采购目录》（第二批）。
药品生产经营企业网上提交配送方案操作手册
一、平台登录.在江苏省医疗机构药品（耗材)网上集中采购与监管平台下,投标企业通过CA证书在“网上采购”版块的〈基本药物>或<非基本药物〉模块进行登陆.
二、可指定配送商产品查询。
在“合同配送”菜单的“指定配送商（基层）”下，在“年采购计划”一栏,有计划数量的品种需要指定配送商.
三、指定配送商.在有计划数量的产品中，点击“区域配送"按钮（如上图）,将显示全省区、县列表，在区、县后对应有“年采购计划”的区域，点击“申请修改"后指定配送商（每个区、县只能指定一个配送商）。
在全部有计划的区、县指定配送商后,点击页面下面的“提交申请”后系统将在次日予以更新。
三、配送商修改。
在提交申请后，如需要修改配送商，点击页面下角的“还原申请”（如上图），对配送商进行重新指定后，重新“提交申请”即可。
医用耗材验收制度一)医用耗材出库前应当核对库存数量及有效期,确保出库产品符合采购计划和临床使用需要。
出库前应当进行消毒或清洁处理,并按照产品要求进行包装,标识明确。
二)出库应当按照先进先出原则,保证库存产品的合理使用,避免过期、失效等情况的发生。
对于需要冷藏、冷冻的医用耗材,应当按照规定的温度要求进行运输,并记录运输温度等质量控制状况。
三)出库记录应当真实,标记出库人员姓名和日期,并按照国务院食品药品监督管理部门规定的期限进行保存。
对于出库数量、品种、规格、型号等信息,应当进行及时更新,保证库存信息的准确性。
四)对于退库、报废、损耗等情况,应当及时进行记录,并按照规定的程序进行处理。
对于退库的医用耗材,应当重新进行验收和入库管理,确保产品的质量安全。
四、结语医用耗材的入库验收、储存和发放管理是医疗机构保障医疗质量和安全的重要环节。
建立科学、规范的管理制度,加强对医用耗材的质量控制和管理,是提高医疗服务质量和水平的必要措施。
各医疗机构应当严格按照相关规定,加强管理,确保医用耗材的质量安全,为患者提供更好的医疗服务。
规范高值医用耗材和植入性医疗器械的管理，保证医疗质量和安全。
二、适用范围：本制度适用于所有高值医用耗材和植入性医疗器械的采购、存储、使用和报废等环节。
三、采购管理：1.高值医用耗材和植入性医疗器械的采购应按照国家和地方的相关规定进行，必须经过严格审核和审批程序。
2.采购时应注意供应商的资质和信誉情况，严格按照招标程序进行采购。
3.采购人员应当认真核对产品的注册证、合格证和质量检验报告等相关资料，确保产品的合法性和质量。
4.采购人员应当按照采购计划进行采购，不得擅自更改采购内容。
5.采购完成后，应当及时对采购的高值医用耗材和植入性医疗器械进行验收，并建立相应的档案。
四、存储管理：1.高值医用耗材和植入性医疗器械应当存放在专门的库房中，保持干燥、通风、防潮、防尘、防鼠等条件。
2.库房管理员应当对存放的高值医用耗材和植入性医疗器械进行定期检查和清点，并及时处理过期和损坏的产品。
药品生产企业签订合同及编制配送方案操作手册目录一、登录采购平台 (3)二、中标企业选择配送（基层） (4)三、中标企业选择配送（二三级） (7)四、中标企业合同签订操作 (10)一、登录采购平台1.在浏览器中输入网址“”，进入江苏省医疗机构药品（耗材）网上集中采购与监管平台网站，点击主菜单【网上采购】下子菜单【基本药物】或【非基本药物】任意一个按钮，进入江苏省药品网上采购系统首页。
2.生产企业使用本企业主CA登录系统后，将在系统主页面中看到新增的主菜单【合同配送2016】。
注：已在网上采购系统交易的生产企业使用已有CA直接登录系统即可，未在网上采购系统交易的新企业需申请网上采购系统的账号后，用账号与CA绑定后登录系统。
3.本操作手册中的系统截图均为模拟数据。
二、中标企业选择配送（基层）1.点击主菜单栏上【合同配送2016】按钮，选择【指定配送企业（基层）】子菜单，进入【品种】页面。
2. 在【品种】页面，显示各基层医疗机构有采购计划的本企业的产品列表。
点击各产品行的【区域配送】按钮，进入产品的【商品配送信息】子页面。
注：年采购计划的显示是动态变化的，实时显示已上线地市的计划量的汇总。
3.在【商品配送信息】子页面，显示各区域申报该产品的计划明细情况，其中医院明细计划列显示该区域医疗机构申报的计划明细。
点击各区域所在行的【申请修改】按钮，进入【配送申请】子页面。
各区域配送企业选择完成后，点击【提交申请】按钮，提交选择结果。
注：（1）仅有年采购计划的区域【申请修改】按钮才可以点击和选择配送企业，没有年采购计划的区域【申请修改】按钮不可以点击和选择配送企业。
（2）区域的配送企业已申请且提交的，将不可以在系统中随意修改，如需修改需提交书面申请至省药品采购中心监管科；未选择的区域仍可以继续申请后再提交。
（3）由于第一批药品上线是分批次上线，请根据网站友情提醒来分批次选择已上线地市的配送企业。
4. 在【配送申请】子页面，显示产品在该区域已选择的配送企业。
江苏省医疗保障局关于印发《江苏省医用耗材阳光采购实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省医疗保障局•【公布日期】2020.03.27•【字号】苏医保发〔2020〕22号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文江苏省医疗保障局关于印发《江苏省医用耗材阳光采购实施细则（试行）》的通知苏医保发〔2020〕22号各设区市医疗保障局，在宁省属公立医疗机构：根据《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》（国办发﹝2019﹞37号）和《江苏省医疗保障局关于推进医用耗材阳光采购的实施意见（试行）》（苏医保发﹝2019﹞55号）要求，结合招采工作实际，特制定《江苏省医用耗材阳光采购实施细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
江苏省医疗保障局2020年3月27日江苏省医用耗材阳光采购实施细则（试行）为贯彻落实党中央、国务院关于治理高值医用耗材改革的决策部署，进一步完善全省医用耗材阳光采购机制，根据《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》（国办发﹝2019﹞37号）和《江苏省医疗保障局关于推进医用耗材阳光采购的实施意见（试行）》（苏医保发﹝2019﹞55号）要求，结合招采工作实际，制定本细则。
一、适用范围1.本细则适用于全省公立医疗机构和省内销售医用耗材的生产经营企业（含上市许可持有人、生产企业和配送企业，下同）。
境外产品全国总代理视为生产企业。
未指定类型的医用耗材均包含高值医用耗材、普通医用耗材和检验检测试剂。
2.省内公立医疗机构使用医用耗材均须在江苏省药品（医用耗材）阳光采购和综合监管平台（以下简称省平台）阳光采购、公开交易；在省内公立医疗机构销售医用耗材的生产经营企业均须在省平台挂网。
鼓励省内军队医疗机构和非公立医疗机构参加阳光采购。
二、目录管理3.建立全省统一的医用耗材阳光采购目录。
执行国家医保医用耗材分类编码标准，实行动态管理，及时增补必要的新技术产品，退出不适合临床使用的产品。
江苏省药品集中采购省级平台企业用户使用手册（第二批）目录一、登录界面 (3)二、菜单功能说明 (7)三、平台使用规范 (9)四、投标企业资质申报 (10)五、实际生产企业资质申报 (29)六、建立产品投标篮 (38)七、新增产品 (40)八、标准药品信息增加 (43)九、产品资质上传 (46)十、信息确认 (52)十一、报价和解密 (64)十二、申诉 (65)一、登录界面投标用户在使用江苏省药品集中采购省级平台前需向江苏省药品集中采购中心申请药品集中采购系统的用户名和密码，第三方办理CA，方可使用该平台。
注：1.现平台进行网采的企业用户可以使用现有的CA，无需办理新的CA。
其中一个CA对应一个账号，多个CA可以申请多个账号。
2.使用CA 需在电脑上安装行助手，请点击/wjxz/6103.html下载该软件。
）具体操作流程如下：1.安装证书助手成功后，在电脑上插入CA ，电脑右下角将跳出下图所示提示框，提示数字证书已成功导入。
2.在浏览器中输入网址“”，进入江苏省医疗机构药品（耗材）网上集中采购与监管平台网站，点击主菜单【集中采购】下子菜单【药品】按钮，登陆江苏省药品集中采购省级平台。
3.在江苏省药品集中采购省级平台登录页面，点击【KEY激活】按钮。
4.在【KEY激活】页面，输入用户名和密码，点击【KEY 激活】按钮，进入【用户名和KEY绑定】页面。
5.在【用户名和KEY绑定】页面，会显示用户基本信息，点击【绑定】按钮，将用户名和CA进行绑定。
注：1.00账号为企业的主账号，必须绑定企业的主CA（即CA中带有企业电子印章），如果用主账号绑定副CA，系统会报错“USB中没有印章文件”“必须有印章的KEY才能绑定OO的账号”。
2.绑定时请先绑定主CA，防止将唯一主CA绑定在副账号上，导致没有主CA与主账号绑定。
6.输入正确的CA账号，如果是主CA绑定还需输入CA 印章密码。
绑定操作成功后，状态显示为“已绑定”，完成KEY 激活。
耗材采购平台操作说明关于报送⾼值医⽤耗材采购情况的操作说明1平台登⼊⽅式登⼊⼭东省医⽤耗材集中采购平台的⽅式如下：在“⼭东省药品集中采购⽹”主页中，选择“耗材采购”⽤户名及密码：使⽤各医疗机构在“⼭东省药品集中采购平台”中的⽤户名及密码。
2 报送⾼值医⽤耗材的采购情况⽤上述⽅法进⼊“⼭东省医⽤耗材集中采购平台”。
平台正常运⾏后在左边树形⽬录中，点击“数据上报系统”—“报送⾼值医⽤耗材的采购情况”标签，如下图所⽰：2.1 新增上报医⽤耗材品种在“报送⾼值医⽤耗材的采购情况”界⾯中，点击“新增上报耗材品种”，如下图所⽰：（图2.1）界⾯默认显⽰全部医⽤耗材品种。
⽤户可以通过“快速检索查询”中的“医⽤耗材名称、⽣产⼚家”来确定某⼀类医⽤耗材，其输⼊内容可以是其中的⼀部分（如：名称中的某⼏个连续的字符）。
在“图2.1”中，选中所要上报的医⽤耗材，然后，点击“添加到上报数据中”，列表中被选中的医⽤耗材，就会被加⼊到上报数据中。
界⾯显⽰如下：这时，“医⽤耗材状态”为“新增”。
2.2 删除上报医⽤耗材在上图中，选中列表中要删除的医⽤耗材，点击⼯具栏中的“删除上报品种”。
系统提⽰：点击“确定”，即可删除所选择的耗材品种。
2.3 保存依次输⼊医⽤耗材的采购价格、采购数量，采购总⾦额等。
当输⼊完当前页数据后，要点击⼯具栏中的“保存”，才能确认当前输⼊信息得到保存。
否则在换页后，当前的数据会丢失。
2.4 信息上报当所有的医⽤耗材信息输⼊完并确认⽆误后，点击“信息上上报”，即可把所有的医⽤耗材信息提交上级信息进⾏审核，审核通过后，医⽤耗材信息不能再修改。
界⾯如下：这时，医⽤耗材状态为“医疗机构上报”。
3报送“⾼值医⽤耗材采购情况调查表”⽤上述同样的⽅法进⼊“⼭东省医⽤耗材集中采购平台”。
平台正常运⾏后在左边树形⽬录中，点击“数据上报系统”—“⾼值医⽤耗材采购情况调查表”标签，如下图所⽰：单击列表中的“信息填报”。
显⽰如下：依次输⼊相应的信息。
五、医用耗材试剂集中带量采购制度
（一）医用耗材试剂集中带量采购原则
医用耗材试剂集中带量采购按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路，根据国家、省际联盟集中带量采购确定的采购方案和医用耗材试剂品种范围，结合临床需求合理填报集中带量采购的医用耗材试剂需求数量。
（二）中选企业选择。
医院在国家、省际联盟集中带量采购确定的入围企业或中选企业，根据企业产品链完整性、市场反馈效果、售后服务、历史价格、使用经验等因素由临床科室选择相应企业形成采购需求。
中选企业选择时需有医院监督人员在场监督。
（三）采购需求审核。
采购需求经医学装备科初审后，提交院务会审议通过，按医用耗材试剂集中带量采购填报要求报分管院领导、主管领导、党委书记审批。
（四）采购需求上报。
医用耗材试剂集中带量采购需求在审批之后，所有数据不得更改，由医学装备科按相关要求统一上报。
（五）采购任务执行。
医用耗材试剂在集中带量周期内，临床科室必须优先使用集中采购中选产品，并按采购合同完成约定采购量。
若遇特殊情况，确需使用合同以外的产品，临床科室需出具情况说明，由使用医生、科室负责人签字后，提交医学装备科和分管院领导审核同意后方能使用；同时所使用的产品必须为集中带量中选产品，严禁使用未中选产品和超出挂网价格高线的产品。
耗材采购平台集采方案在耗材采购平台中，集采方案是一种有效的采购方式，可以帮助采购方节约成本并提高采购效率。
以下是一个集采方案的示例：一、采购目标：1. 降低采购成本：通过集中采购，实现大规模采购，以获得更好的价格优势。
2. 提高供应链效率：减少采购环节，缩短供应链的时间和成本。
3. 优化采购流程：通过集采平台，实现采购流程的标准化和数字化，提高业务效率。
二、采购范围：1. 耗材类：办公用品、纸张、墨盒、打印耗材等。
2. 设备类：办公设备、电脑配件等。
3. 其他类：办公家具、清洁用品等。
三、采购方案：1. 确定集采计划：根据企业的需求和预算，制定集采计划，明确采购项目和数量。
2. 寻找可靠供应商：通过耗材采购平台或线下渠道，寻找具备供货能力和良好信誉的供应商，并与其洽谈合作细节。
3. 统一规格和品牌：为了方便集中管理和采购，统一采购规格和品牌，从而提高采购效率，并获得更好的价格优势。
4. 签订集采协议：与供应商签订集采协议，明确供应商的责任和义务，保障采购双方的权益。
5. 采购执行和管理：按照集采计划，进行采购执行，并加强采购管理，确保采购的顺利进行，并对采购过程进行监控和评估，及时调整采购策略。
四、集采效益：1. 成本节约：通过集中采购，享受更优惠的价格，并减少采购环节中的中间环节和费用，实现采购成本的节约。
2. 时间节约：通过标准化的采购流程和集采平台的支持，缩短采购周期，提高采购效率，节约时间。
3. 供应链优化：通过集中采购，与供应商建立长期合作关系，加强供应链的合作和沟通，优化供应链的运作效率和配送速度。
以上是一个耗材采购平台集采方案的示例，通过合理的采购安排和策略，可以有效降低采购成本、提高采购效率，并优化供应链的运作效率。
江苏省耗材集中采购平台耗材
独家目录价格确认功能企业用户使用手册
一、系统登陆
1.在浏览器中输入网址“”，进入江苏省医疗机构药品（耗材）网上集中采购与监管平台网站，点击主菜单【集中采购】下子菜单【医用耗材】按钮，进入江苏省耗材集中采购平台主页面。
2.在江苏省耗材集中采购省级平台登陆页面，点击【CA 登陆】按钮，进入系统。
注：在进行独家目录价格确认时，必须使用企业主CA。
如使用企业副CA，那么仅能进入页面，但看不到具体独家产品。
二、独家品种价格确认操作
1.点击主菜单栏上【集中采购】按钮，选择【独家品种价格确认】子菜单，进入【独家品种价格确认】页面。
2.在【独家品种价格确认】页面，将列出本企业所有独家商品包清单。
注：如果该页面无内容，可能是本企业无独家品种，或者是使用的CA不是本企业主CA。
3.在【独家品种价格确认】页面，在拟入围价格列显示本商品包拟入围价格，企业可根据该价格在确认报价列填写价格，填写完成后，点击【确认】按钮提交系统。
注：确认报价单位为人民币元，数值为正整数或0或为空，须以英文半角状态输入。
4.在【独家品种价格确认】页面，价格提交系统后会显示在已确认报价列。
如需修改报价，可直接在确认报价列修改价格后，重新点击【确认】按钮提交系统。
在系统开放时间内，以最后一次报价为最终报价。
