深化改革以壮士断腕的决心背水一战
李克强：要有壮士断腕的决心收起
李克强指出，改革是最大的红利。
当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群
众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念
的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，
全面深化各领域改革。事实+
要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的
问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场
在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推
进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素
优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正
义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。
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迟福林：以壮士断腕的勇气直面改革大考
推进国家治理体系和治理能力现代化是新的改革大
考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性
作用，这是历史性重要突破，是实现全面改革的实质性
突破。
经济增长GDP增长目标定在7.5%左右
李克强：GDP目标为7.5%左右收起
报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产
总值增长7.5％左右，居民消费价格涨幅控制在3.5％左右，
城镇新增就业1OOO万人以上，城镇登记失业率控制在
4.6％以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济
发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目
标的统筹平衡。事实+
李克强强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握
好以下原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第
二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升
级、持续改善民生。
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巴曙松：发达经济体复苏对中国利好
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松：
7.5%的经济增长目标凸显稳中求进的宏观政策基调：一
方面显示经济转型时期不盲目追求经济增长速度，为经
济改革和转型腾出空间，另一方面，在转型期也需要保
持一定的增长速度，避免因一些外部冲击而出现短期意
外失速。与去年相比，发达经济体的复苏对中国的出口
会形成积极带动作用。
国家治理现代化简政放权建立权力清单制度
李克强：用治法方式履职收起
报告说，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要
求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府
执行力和公信力。
报告提出，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全
面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。事实
+
加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理
念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会
购买服务的改革。
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易鹏：权力清单有利于将权力关进笼子
盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主
任易鹏：权力清单是政府工作报告第一次提出，表明了
政府改革的决心和具体路径，通过权力清单有利于将权
力关进制度的笼子，有利于确定政府和市场的边界。
城镇化着重解决好现有“三个1亿人”问题
李克强：推进新型城镇化收起
报告说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以
人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新
型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升
质量。
今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进
约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇
棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
事实+
李克强表示，把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的
农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移
人口，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳
入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计
划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业
转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
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蒋亚平：小城镇规划是中国软肋
原国土资源报总编辑、人民网创始人蒋亚平：以前
好像没有听说过有国家制定的的城镇化规划。这里透露
出这届政府会安排制定一个国家层面的、能够管控行政
工作的城镇化规划。而且，这个规划，是新的，与以前
不同。另外，小城镇和村庄的规划，一直是当代中国社
会的最软肋。“各具特色”，也有很强的针对性、批评性。
扶贫今年再减少农村贫困人口1OOO万人以上
李克强：决不让贫困代代相传收起
报告指出，今年要统筹做好保障和改善民生工作。坚持建
机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人
民生活水平和质量。
要创新扶贫开发方式，加快推进集中连片特殊困难地区区
域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设
和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方
要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。
引导社会力量参与扶贫事业。事实+
今年再减少农村贫困人口1OOO万人以上。我们要继续向
贫困宣战，决不让贫困代代相传。
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