生产安全事故综合应急预案(XX有限公司)
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生产安全事故综合应急预案一、前言。
生产安全事故是企业发展过程中不可避免的问题,一旦发生,可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,建立健全的生产安全事故综合应急预案显得至关重要。
本文档旨在为企业制定生产安全事故综合应急预案提供参考,帮助企业有效应对生产安全事故,最大程度减少损失。
二、预案制定原则。
1. 安全第一原则,生产安全事故综合应急预案的制定应以保障员工生命安全和公司财产安全为首要目标。
2. 防患于未然原则,预案制定应着眼于事故的预防和控制,通过科学的安全管理和技术手段,尽可能减少事故发生的可能性。
3. 整体应急原则,预案应该全面、系统地考虑各类生产安全事故可能出现的情况,建立多层次、多方位的应急响应机制。
三、预案内容。
1. 应急组织机构。
根据企业规模和生产特点,建立应急指挥中心和各类应急小组,明确各级领导和相关人员的职责和权限,确保在事故发生时能够迅速、有效地组织救援和应对。
2. 应急预警与监测。
建立完善的生产安全事故预警系统,包括定期检查设备设施、建立监测报警机制等,及时发现安全隐患,采取措施消除隐患。
3. 应急救援措施。
制定各类生产安全事故的应急救援方案,包括人员疏散、伤员救护、物资调配等,确保在事故发生时能够迅速、有序地进行救援和救助。
4. 应急演练与培训。
定期组织生产安全事故应急演练,提高员工的应急处置能力,确保员工在事故发生时能够冷静、迅速地做出正确的反应。
5. 应急资源保障。
建立完善的应急物资储备体系,包括急救药品、消防器材、安全防护用品等,确保在事故发生时有足够的物资保障。
6. 应急信息发布。
建立应急信息发布系统,确保在事故发生时能够及时向相关部门和人员发布应急信息,保障信息的及时、准确传达。
四、预案实施与监督。
1. 预案实施。
企业应将生产安全事故综合应急预案纳入日常管理体系,定期进行预案演练和评估,及时修订完善。
2. 预案监督。
建立健全的预案监督机制,由相关部门负责对预案的执行情况进行监督和检查,确保预案的有效实施。
颁布令
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,XX有限公司规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证公司员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施,特组织编制《XX有限公司生产安全事故应急预案》。
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020\《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部第2号令I《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)等国家相关法律、法规、标准,在原有预案的基础上进行修订,并经专家评审、修改完善。
本预案共分《生产安全事故综合应急预案》《生产安全事故专项应急预案》《生产安全事故现场处置方案》《生产安全事故应急预案附件》等四个部份,包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容,能够及时有效的指导员工处置生产安全事故。
现予以批准颁布,于颁布之日起正式实施,全体员工应认学习、理解和贯彻实施。
XX有限公司
主要负责人(签名):
2022年1月1日。
附件华电煤业集团XX生产安全事故综合应急预案(2017)发布日期:2017年目次1.总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用X围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则72.生产经营单位危险性分析82.1危险源与风险分析。
82.2脆弱性分析93组织体系及相关机构职责103.1应急组织体系103.2应急救援总指挥部103.3应急管理办公室113.4应急指挥办公室123.5技术支持组133.6新闻发布组163.7 后勤保障组163.8善后处理组173.9现场救援指挥部184.预防与预警194.1预警194.2信息报告与处置205.应急响应215.1响应分级215.2 响应程序225.3 应急结束296.信息公开297.后期处置297.1善后处置297.2恢复生产307.3事故调查308.保障措施308.1通信与信息保障308.2 应急队伍保障318.3应急物资装备保障318.4经费保障328.5其他保障329.培训与演练339.1培训339.2演练339.3修订339.4备案349.5实施3410.附件3410.1华电煤业通讯联络一览表3410.2华电煤业专项预案目录及专项预案40煤炭板块专项预案4010.2.1瓦斯突出及爆炸专项应急预案4010.2.2矿井火灾应急专项预案4710.2.3煤尘爆炸事故专项应急预案5310.2.4矿井水灾事故应急救援预案6310.2.5重特大顶板事故应急专项预案7210.2.6矿井机电、运输事故专项应急预案7510.3华电煤业煤炭产业二级预案目录8710.4华电煤业重大危险源一览表8810.5华电煤业应急队伍(矿山救援和消防救护)明细90华电煤业集团XX生产安全事故综合应急预案(2017版)1.总则1.1编制目的为规X华电煤业集团XX(以下简称“华电煤业”)生产安全事故应急管理和应急响应程序,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作,进一步增强公司应对生产安全事故应急处置的综合救援能力,迅速有效地处理各类生产安全事故,最大限度地保障职工群众的生命安全和降低企业财产损失和社会不良影响,特制定本生产安全事故综合应急预案(以下简称应急预案)。
某氯碱化工有限公司生产安全事故综合应急预案一、项目背景某氯碱化工有限公司是一家专业从事氯碱化工产品生产的企业。
为了确保生产过程中的安全,及时处理生产发生的安全事故和减少事故造成的损失,公司制定了综合应急预案。
二、应急预案目标1. 提供应急管理制度和技术规范,确保生产过程中的安全性;2. 预测和评估可能发生的事故风险,并采取相应的应对措施;3. 快速、有效地应对和处理事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;4. 协调公司内外部资源,加强应急组织和沟通,提高应急反应能力。
三、预案内容和组织1. 应急组织公司设立了应急指挥中心,由公司领导任命应急指挥部主要负责人,负责指挥和协调应急工作。
同时,公司还设立了现场应急小组、物资供应小组、公关外联小组、后勤保障小组等工作组,以提供全方位的应急保障。
2. 预案流程(1)报警与初步评估:当发生事故时,工作人员需要立即向应急指挥中心报告,并进行初步评估,判断事故的性质、规模和紧急程度。
(2)应急响应与组织:应急指挥中心将立即启动应急预案,组织应急小组进行人员疏散、火灾扑灭、危险品泄漏控制等工作。
(3)事故扩散控制与处理:应急小组在处理现场事故的同时,采取必要措施限制事故扩散,并与相关部门协作,防止事故对环境和社会的影响。
(4)伤员救治与后勤保障:针对伤员救治与救援工作,公司将组织医疗队伍进行伤员救治,并提供员工及家属的后勤支援。
(5)事故调查与总结分析:事故处理结束后,公司将对事故原因进行调查分析,并总结经验教训,提出改进意见,以预防类似事故再次发生。
四、培训和演练为了保证预案的有效实施,公司定期开展员工培训和应急演练。
培训内容包括事故应急知识、逃生自救技能以及应急装备的使用。
演练内容包括应急响应流程、现场疏散、火灾扑灭和危险品泄漏控制等环节。
五、沟通和外部合作公司与政府相关部门、应急救援机构、医院等建立了合作关系,以确保在应急事件中能够及时获得支持和援助。
同时,公司还通过与相关企业和行业协会加强交流和合作,推动行业安全标准的制定和提升。
淮南矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强集团公司应对矿山安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1。
3适用范围集团公司所属矿井在生产、基建过程中,井下发生重大生产安全事故,适用本《预案》,由集团公司应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令.集团公司相对控股的改制企业及集团公司所属单位地面发生重大安全事故,执行《淮南市生产安全事故应急预案》。
1.4预案体系根据矿山企业特点,集团公司预案体系包括:综合预案和专项预案。
(1)淮南矿业(集团)有限责任公司生产安全事故应急预案。
(2)矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案、矿井重大火灾事故应急预案、矿井重大顶板事故应急预案、矿井重大水灾事故应急预案、矿井重大瓦斯突出事故应急预案.1.5工作原则(1)以人为本,安全第一。
把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力.(2)统一指挥,分级管理。
集团公司负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。
有关部门、事故矿井和救援单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。
(3)平战结合,专辅互补。
充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。
充分利用现有专业救援队伍力量,引导、鼓励实现一队多能,一人多长,培育和发挥辅助应急救援力量的作用。
(4)采集信息,科学决策。
XX有限公司生产安全事故应急预案编制单位:XX有限公司颁布日期:201X年10月30日预案编号:ZD-YM-201X预案版本号:201X-01批准页为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《北京市安全生产条例》及《中华人民共和国突发事件应对法》,预防突发事件发生,以及一旦发生重大事故能够及时控制事态,减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失,能够迅速有效组织实施抢险救援,保障员工人身安全及公司财产安全,提高广大员工对突发性安全事故的处理能力,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013),结合本公司实际编制了《XX有限公司生产安全事故应急预案》,编制工作于201X年10月完成,201X年11月2日批准发布起在本公司范围内正式实施,请公司全体员工遵照执行。
该预案是本公司应对突发事故实施应急工作的规范性文件,用于规范和指导本单位突发事件的应急工作。
公司将定期对照预案内容与要求,组织培训和演练,有效预防各类突发事件,在重大事故发生时,及时救援,在短时间内有效控制事故。
签发人:公章:日期:201X年11月1日目录第一部分综合应急预案 (1)1总则 (1)1.1编制目的 (1)1.3适用范围 (2)1.4应急预案体系 (2)1.5应急工作原则 (2)2企业危险性分析 (3)2.1企业概况 (3)2.2危险源与风险分析 (4)3组织机构及职责 (6)3.1应急组织体系............................. 错误!未定义书签。
3.2应急组织机构及职责 (6)4预警及信息报告 (11)4.1危险源监控 (11)4.2预警行动 (11)4.3信息报告 (12)5应急响应 (14)5.1响应分级 (14)5.2响应程序 (15)5.5应急结束 (23)6信息发布 (24)7后期处置 (25)7.1污染物处理 (25)7.2事故后果影响消除 (25)7.3生产秩序恢复 (25)7.4善后赔偿 (26)7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 (26)8保障措施 (27)8.1通信与信息保障 (27)8.2应急队伍保障 (27)8.3应急物资装备保障 (28)8.4经费保障 (28)8.5制度保障 (28)8.6其他保障 (29)9 培训与演练 (30)9.1应急预案培训 (30)9.2应急预案演练 (31)9.3应急预案修订 (33)9.4应急预案备案 (34)第二部分专项应急预案 (35)一、机械伤害专项应急预案 (35)1、事故风险分析 (35)2、组织机构及职责 (35)3、处置程序 (38)4、处置措施 (40)二、车辆交通事故专项应急救援预案 (42)1、事故风险分析 (42)2、应急指挥机构及职责 (42)3、处置程序 (45)4、处置措施 (46)三、触电事故应急准备与响应预案 (47)1、事故风险分析 (47)2、应急指挥机构及职责 (48)3、处置程序 (51)4、处置措施 (53)四、高处坠落事故专项应急救援预案 (55)1、事故风险分析 (55)2、组织机构及职责 (55)3、处置程序 (59)五、火灾和爆炸事故专项应急救援预案 (62)1、事故风险分析 (62)2、组织机构及职责 (62)3、处置程序 (65)4应急处置措施 (67)六、锅炉爆炸事故专项应急救援预案 (68)1、事故风险分析............................... 错误!未定义书签。
中铁十一局集团有限公司突发事件综合应急预案1. 总则1。
1编制目的为提高企业应对风险和防范事故的能力,正确处置安全事故应急工作,有效预防、及时控制和消除安全事故的危害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证生产经营顺利进行,根据国家有关规定结合集团公司实际,制定本综合应急预案.1。
2编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定.1。
3适用范围1。
3.1本应急预案适用于集团公司生产经营过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作.1。
3.2事故的类型、级别A 类型a 自然灾害:包括地震、台风、水灾、坍塌、雷击、泥石流等;b 生产安全事故:包括铁路行车事故、高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸事故、冒顶、片帮、瓦斯爆炸、火工品爆炸、压力容器爆炸、透水、突泥、灼烫、淹溺等;c 突发公共卫生事件:包括重大食物和职业中毒,重大传染病疫情,中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等;d 突发社会安全事件:指较大规模群体性事件.B 等级为有效处置各类突发生产安全事件或事故,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大事故(Ⅰ级)、特大事故(Ⅱ级)、重大事故(Ⅲ级)、较大事故(IV)四个级别。
a I级(特别重大安全事故)已经或者可能导致死亡(含失踪)30人以上(含本数,下同),或重伤(中毒)100人以上,经济损失300万元以上的事故。
b II级(特大安全事故)已经或者可能导致死亡(含失踪)10人以上、30人以下(不含本数,下同),或重伤(中毒)50人以上、100人以下,经济损失100万元以上、300万元以下的事故。
公司安全生产事故综合应急预案公司安全生产事故综合应急预案(精选5篇)在平时的学习、工作或生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就常常需要事先准备应急预案。
那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是店铺为大家整理的公司安全生产事故综合应急预案(精选5篇),欢迎阅读与收藏。
公司安全生产事故综合应急预案1第一章前言为了积极应对可能发生的重特大安全事故,高效有序地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,结合我局实际,制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。
第二章《预案》的适用范围本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路(危货)运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。
第三章危险目标的确定及潜在危险性评估目前,全系统共有企事业单位35个,分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。
进入“十一五”后,我市交通建设步伐将进一步加快,各等级公路,特别是承唐等高速公路项目将陆续开工,人力、财力、物力投入巨大,施工难度远远高于以往公路建设项目。
公路运营里程的增加,各类营运车辆迅速进入运输市场,客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面,大大增加了行业管理难度。
加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。
事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。
集团有限公司内部安全生产事故综合应急预案1 总则1.1 适用范围本应急预案适用于xx集团有限公司内部,针对发生火灾爆炸、机械伤害、触电、中毒和窒息、灼烫等易造成车间级、公司级、社会级的生产安全事故。
1.2 响应范围按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,事故应急响应分成车间级、公司级、社会级共三级响应。
表5-1 响应分级表(1)社会级响应启动公司综合应急预案,进行先期处置,同时立即向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心报告,上报xx新区生命健康产业发展管理办公室。
上级接手后,服从上级指挥。
(2)公司级响应启动公司综合应急预案,立即组织应急处置,同时向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心报告和xx新区生命健康产业发展管理办公室。
(3)车间级响应启动现场处置方案,以车间为单位组织应急处置,并上报公司,做好扩大响应的准备。
2 应急组织机构及职责2.1 应急组织机构本公司应急组织机构由应急指挥部来承担。
指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成,下设应急救援组、警戒疏散组、医疗救护组、污染控制组、后勤保障组。
公司总指挥同时担任现场指挥工作,当总指挥和副总指挥不在时,由作业现场的最高领导者担任现场指挥工作。
现场最高职务者有权在遇到险情时,进行力所能及的初期处理后,组织停产撤人。
夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。
公司应急救援组织结构如图3-1所示。
图3-1 应急救援组织结构图xx 集团有限公司应急救援指挥部。
成员如下: 总指挥:总经理副总指挥:工程部总监成员:应急抢险组组长:工程部主管后勤保障组组长:行政专员(xx) 警戒疏散组组长:门卫(xx) 污染控制组组长:生产部总监 医疗急救组组长:财务总监总指挥副总指挥应急抢险组医疗救护组 后 勤 保障 组警戒疏散组 污染控制 组当企业人员发生变动时,由同岗位人员自动补充。
2.2 职责2.2.1 总指挥(1)负责启动和终止本企业应急救援预案;(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作;(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配;(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况;(5)当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并协助指挥;(6)负责组织事故善后处理工作。
生产安全综合应急预案1 •总则1.1适用范围本预案适用于XXXX有限公司所辖范围内发生的各类生产安全事故的预防和应对工作。
1.2响应分级本公司根据事故、灾害发生的严重程度、可控性、就在难易程度和影响范围分为I级、II级、III级,I级为最髙响应级别。
2应急救援组织机构及职责2.1应急组织体系XX公司应急救援指挥部是公司内最高级别应急抢险指挥机构(以下简称指挥部),设总指挥、副总指挥、成员。
应急救援体系:发生生产安全事故时,以“指挥部”为中心,立即启动生产安全事故应急响应,经理任总指挥,各副经理、副书记、工会主席为副总指挥(生产副经理为第一副总指挥),各科室科长、车间主任共同展开应急救援工作,应急指挥部下设办公室,办公室设在公司生产科调度室。
2. 2指挥部组成及职责2.2.1指挥部组成:总指挥:经理副总指挥:XXX指挥部成员:XX科、XX车间2.2.2指挥部职责匚负责本公司生产安全事故应急救援预案的审定和修订。
匚组建应急救援队伍并组织实施抢险救援和演练。
匚检查督促做好公司生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
匚事故发生时,由指挥部发布或解除应急救援命令、信号。
匚组织指挥救援队伍实施救援行动。
匚向上级汇报或向友邻单位通报事故情况,事故扩大时向XX 集团公司和XX县应急管理局应急指挥中心等单位发出救援请求。
匚组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
⑻完成上级政府及主管部门交办的其他工作。
2.2.3总指挥职责主要负责协调事故应急救援工作,负责发布命令,启动或终止应急响应,调动一切内外部力量实施应急救援。
2.2.4副总指挥职责协助总指挥负责应急救援队伍的组织以及现场医疗救护组织人员疏散抢险抢修事故现场等工作,总指挥不在由第一副总指挥全权负责全公司的应急救援工作。
2.2.5指挥部成员单位责任分工(1)安全科职责协助总指挥做好事故预警,防护人员的防护器具使用监管,事故通报及事故调查处理工作。
(2)生产科职责负责做好事故现场技术处置工作;采取有效措施控制有毒有害物质扩散;负责事故处置时各生产系统的开停车调度工作;(3)设备科职责协助负责工程抢险、设备检修等现场指挥工作。
生产安全事故综合应急预案1、总则1.1 编制目的提高公司快速、及时、妥善地处置安全生产事故的能力,做好应急处置和抢险救援的组织工作,防止产生的次生、衍生事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、、财产损失和社会危害,保障员工、公众安全,维护企业安全和稳定。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-200)及公司《安全质量事故内部报告、应急处置和调查处理办法》、《重大特大安全事故应急处理预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3 分类与分级1.3.1 分类根据突发事件的发生过程、性质和机理,经危险辨识、风险评估,公司安全生产事故分为:道路交通安全事故、既有线施工安全事故、爆破安全事故、环境污染事件和火灾事故、其它安全事故等。
1.3.2 分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,结合公司施工生产实际,公司将安全生产事故分为Ⅰ级安全生产事故、Ⅱ级安全生产事故和Ⅲ级安全生产事故。
Ⅰ级安全生产事故:造成2人及以上死亡、失踪或者被困;或重伤5人及以上;铁路B类及以上铁路交通事故;超出公司应急处置能力的各类重、特大安全生产事故(重大机损事故、重大火灾、爆炸事故,重大交通事故或其它性质特别严重、产生重大影响的事故);发生民用爆炸物品(炸药1Kg及以上、雷管30发及以上,导爆索30m及以上)遗失案件;隧道坍塌长度大于10m;上级部门要求公司配合进行应急处置的各类安全生产事故。
Ⅱ级安全生产事故:造成一次人员死亡1人、一次重伤2-5人事故;铁路C类事故;发生民用爆炸物品(炸药1Kg以下、雷管30发以下,导爆索30m以下)遗失案件;隧道坍塌长度10mc 以下;涉及公司两个以上基层单位(部门),需公司统一指挥进行应急处置的各类安全生产事故。
Ⅲ级安全生产事故:基层单位能够应急处置的各类安全生产事故。
基层单位(部门)编制应急预案时,应按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,对安全生产事故进行适当分级。
1.4、适用范围本预案适用于本公司区域和活动范围内发生的各类安全生产事故、生产过程中现场突发自然灾害。
有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、施工安全、以及其它安全生产事故另有规定的,适用相应规定。
1.5 应急预案体系公司安全生产事故应急预案体系由公司安全生产事故综合应急预案(以下简称综合应急预案)、本部专项应急预案(以下简称专项应急预案,)、现场应急预案和专项施工方案组成。
公司应急预案体系以现场应急预案为主。
(1)综合应急预案:从总体上阐述处置安全生产事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各种安全生产事故的综合性文件。
(2)本部专项应急预案:针对公司本部范围内可能发生的安全事故类别及突发自然灾害而编制的专项应急预案,是综合应急预案的组成部分。
(3)基层单位应急预案:针对各单位施工生产过程中可能发生的各类安全生产事故而制定的应急行动方案。
(4)专项施工方案:针对危险性较大工程(依据《建设工程安全生产管理条例》所指的7项分部分项工程)编制的专项施工方案。
1.6 应急工作原则应急工作坚持:安全第一,预防为主;统一领导,分级负责;职责明确、快速反应;加强培训,提高素质。
1.7 应急启动条件符合以下条件之一时,应启动本预案:(1)发生Ⅰ级安全生产事故时;施工属地或驻地市级人民政府要求公司启动应急预案时;上级主管部门或单位要求启动应急预案时。
(2)发生Ⅱ级安全生产事故时。
(3)应基层单位(部门)请求,经公司应急救援领导小组批准时。
2 危险源与风险分析公司长期从事隧道、桥梁、路基等工程施工。
公司目前施工项目中,高风险项目占70%,突出表现为:高风险集中、施工地理条件复杂、各类重大风险源并存。
主要有:隧道及地下工程施工坍塌、涌水、岩爆、瓦期爆炸、有毒有害气体中毒、既有线施工行车事故、高压线下作业触电、复杂地理条件下的自然灾害、受季节影响的地表滑坡、洪水淹毙、市政施工条件下的突发道路交通事故、地下暗挖工程引发的市政道路沉降及建筑物坍塌、桥梁工程施工的梁体倾覆、高原施工的职业病伤害、市政管线破坏造成的严重财产损失等。
公司对此项工作,已纳入动态管理、在体系运行工作中,已针对施工生产实际进行了重要环境因素和重大危险源的辨识评价,明确了公司及基层单位(部门)的重大危险源、重要环境因素和可能发生的各类安全生产事故,并以此编制了现场安全、职业健康管理方案,对可能出现的重大风险源、重大环境因素进行了公示,并出台了指导性文件。
基层各单位(部门)应全面负责本单位(部门)内的重大危险源和重要环境因素的辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作,并报公司应急管理办公室备案。
3组织机构与职责3.1 组织机构公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、应急管理办公室、基层单位应急救援小组、主责及支持保障部门、抢险队及专家组组成。
3.1.1公司应急救援领导小组由公司领导、安质环保部、工程管理部、设备管理部、办公室、党委工作部组成。
组长:副组长:组员:3.1.2公司应急管理办公室由安质环保部、工程部调度室、公司办公室组成。
电话:。
一旦启动应急预案,集中使用公司调度室电话,上述三部门统一集中在调度室轮流值班,确保信息畅通。
值班人员:。
3.1.3 基层单位应急救援小组由事件发生单位人员组成,必要时,公司应急救援领导小组另行指派现场总指挥。
3.1.4 主责及支持保障部门包括公司安全质量环保部、公司办公室、机械设备管理部、工程管理部、物资部、人力资源部、财务管理部、党委办公室(宣传)、工会办、在事故发生时应履行各自职责,服从应急救援领导小组的统一指挥、调度,为应急救援工作提供支持和保障。
必要时,寻求社会支持。
3.1.5 抢险队以事故单位为主,基层单位均应成立兼职抢险队伍,在安全生产事故发生时实施应急救援工作。
3.1.6专家组是根据应急工作的需要,由应急救援领导小组聘请公司内有关专家,必要时寻求外部专家。
公司专家组成员:。
3.2 职责3.2.1应急救援领导小组(1)全面负责公司应急管理工作,接受上级主管部门的领导,请求并落实其指令。
(2)负责公司综合应急预案和专项应急预案的审批、发布。
(3)按专项应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令。
(4)领导、组织和协调应急救援工作,在公司范围内紧急调用救援设备、物资、人员。
(5)审批应急管理和救援费用,并根据灾害的变化,随时调整应急救援措施,做好稳定公司秩序工作。
3.2.2 应急管理办公室(1)负责组织公司综合应急预案和专项应急预案的编制、修订工作,负责基层单位应急预案的审批工作。
(2)负责基层单位应急管理工作的指导、检查。
(3)负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇总和上报。
(4)负责应急救援领导小组具体工作和应急值班。
3.2.3 基层单位应急救援小组(1)按照应急救援领导小组指令,启动和终止应急预案,负责现场应急指挥工作。
(2)负责整合和调配现场应急资源,提供抢险设备,组织对伤员、财产的抢救。
(3)收集现场信息,维护现场秩序,保护事故现场,排除潜在险情。
(4)根据事态发展制定和调整现场处置方案,并及时向公司应急救援领导小组汇报应急处置情况。
3.2.4 专家组(1)对事态进行分析和评估,提出应急处置方案建议,并提供技术支持。
(2)指导现场应急处置工作。
3.2.5 安质环保部(1)跟踪并详细了解公司内各类安全生产事故情况,及时向应急领导小组汇报、请示,并根据指令开展应急工作。
(2)按事故类别处理级别,积极配合上级或属地主管部门的事故调查组,按照“四不放过”的原则做好调查处理工作。
(3)负责公司本部防火、防爆、防灾及总体应急预案制定、指导现场制定各应急救援预案。
(4)在事故处理级别内,在公司领导指导下,牵头做好现场事故调查和处理。
明确参与应急救援的调度值班工作及人员。
(5)履行应急管理办公室职责。
3.2.6 公司办公室(1)在紧急状态时,负责对外联络、求援,通报救援情况,传达上级指示。
(2)履行应急管理办公室职责。
(3)在紧急状态时,负责联系医疗救援队伍,提供医疗救援保障。
(4)负责公司本部办公大楼消防应急设施的维护、日常联动测试、及报警启动点的指示性标志的设置。
(5)负责与安质环保部共同组织本部消防应急演练。
3.2.7 设备管理部(1)负责指导本专业(用电、机设)范围内现场应急预案制定、参与应急救援、事故调查和处理工作。
(2)明确应急车辆及设备并做好登记台帐、检查及贮备管理工作。
(3)在紧急状态时,负责应急救援的设备调遣和及时到位。
(4)负责本系统专项应急预案的督导工作。
3.2.8 工程管理部(1)参与应急救援、安全事故处理。
(2)配合专家组,赴现场进行相关测量、查勘、抢险技术方案的确定工作。
(3)在紧急状态时,负责应急救援的调度工作。
确保应急信息的畅通及各种应急指令的发出及记录备案。
3.2.9 物资部(1)服从应急领导小组的安排(2)在紧急状态时,负责联系和调运应急救援生产、应急生活物资。
3.2.10 人力资源部(1)负责员工安全生产与应急管理的培训及考核。
(2)参与工伤事故的调查处理,负责伤残鉴定的管理工作。
3.2.11 财务管理部(1)负责落实事故抢险所需资金,核销应急救援费用。
(2)参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定。
(3)负责事故发生后相关理赔工作。
3.2.12 党委办公室(1)负责舆论导向和通讯报道工作。
(2)负责与各新闻媒体的沟通联络。
3.2.13 工会办(1)组织开展劳动竞赛,提高员工的技能和安全意识。
(2)参与事故的调查、处理。
(3)督促和协助有关部门做好事故的善后处理工作。
3.2.14 基层各单位(1)在公司应急救援领导小组的统一领导下开展应急工作,并接受应急管理办公室的监督和检查。
(2)组织编写本单位的应急预案和专项施工方案,组织演练,不断完善预案。
(3)当本单位发生安全生产事故时,立即启动应急预案,若超越能力范围时,向公司应急救援领导小组申请启动更高一级应急预案。
(4)接受公司应急救援领导小组的领导,为其他单位应急救援工作提供支持。
4预防、预警与报告4.1 危险源监控公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、建档工作,并督促基层单位加强对危险源的监控。
基层单位应根据施工生产实际,对危险源进行辨识、评价并实施监控,重大风险信息及时上报。
4.2 预警行动基层单位(部门)要针对各种可能发生的安全生产事故,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
特别现场地下工程与隧道工程施工的超前地质预报、监控量测监测系统,按规定实行总工负责制,预报及监测成果必须及时传递;应急设备、器材、物资应事先策划贮备或明确;相关外界应急方(第三方)联系渠道及信息沟通方式须事先明确。