宿迁市市区机动车停车管理办法
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宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区建设项目收费管理办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.27•【字号】宿政办发〔2018〕72号•【施行日期】2018.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设,价格正文宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区建设项目收费管理办法的通知宿政办发〔2018〕72号宿豫区、宿城区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:《宿迁市市区建设项目收费管理办法》已经市政府五届二十八次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
宿迁市人民政府办公室2018年7月27日宿迁市市区建设项目收费管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强市区建设项目收费管理,优化经济发展环境,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条凡中心城市总体规划涉及宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市洋河新区范围内新建、翻建、扩建、改建的建设工程项目,均适用本办法。
第二章收费种类和原则第三条本办法所指的建设项目收费包括政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费。
其中,政府性基金特指城市基础设施配套费(以下简称配套费);行政事业性收费特指防空地下室易地建设费(以下简称人防费)、城市道路挖掘修复费(以下简称道路修复费)、城市道路占用费、建筑垃圾处理费(以下简称垃圾处理费);经营服务性收费特指房产测绘费、建设工程交易综合服务费(以下简称综合服务费)。
第四条市区建设项目各类收费坚持依法征缴、归口管理、规范程序、从严审批的原则。
第五条政府性基金和行政事业性收费的征缴应当严格规范进行,任何单位和个人未经批准不得擅自减免或缓征。
国家、省、市对市区建设项目收费政策如有调整,按照调整后的收费政策执行。
第三章项目分类及收费优惠第六条工业项目工业项目免收道路修复费、垃圾处理费、房产测绘费、综合服务费,配套费按收费标准全额缴纳,在工程竣工验收合格后再按100%予以补贴。
目前中心城区的道路大部分是初期规划,受历史条件的局限,对未来的车辆预估不足,缺乏前瞻性。
主要表现在:2.1.1道路规划宽度不足。
随着时代的发展,车辆的不断增加,本不宽敞的道路变得狭小拥挤,原来规划道路宽度不足,如金鹰宝龙等商业密集区西湖路段。
本就双向两车道的道路,又在路边划线停车位,占用了非机动车道,且易导致交通事故。
向东自发展大道至青年路均设置隔离栏且红绿灯处禁止掉头,大量车过于密集,在洪泽湖路便民方舟段就设置了连续两个礼让行人,车辆比不足,如金港花园等历史条件局限下设置车位配比不足,车辆无处至占据整条道路,一是学校周边区域无大型公共停车场容纳接送车辆;市整体人防工程停车场利用率不高。
如果将人防停车场盘活,停车并中为以下几个方面:来停车位充足,居民习惯将车停在地面,即使现在车位紧张,也没有停在地下室。
停车场因物业管理疏忽,“脏乱差”情况普遍存在,地下停车场昏暗、优先出租地面车位,地面车位租完后才考虑租地下,地面车位比地下地下停车场为例,停车需人工取卡,虽然不收费但是仍要停车交回停相当一部分“僵尸车”长期占据车位,车位使用周转率低,导致许多道路通行率下降。
余量。
对于老旧道路,受到历史条件的局限性,优化改造,充分利用青年路交叉口是城市交通堵点,西湖路改造规划地下快速路、停车场、车辆通行利用率,在确实有车辆停车需求的辅道设置停车位、集中进制的时间和顺序值得研究,南京集庆门大街红绿灯“绿波”值得学习;触发式人行道红绿灯;左转掉头转弯半径小,掉头车辆需多次打方向,地将左转(掉头)线设置在靠右侧以增加转弯半径。
建设都没有开发地下空间,老城区都是早期建筑,没有足够停车位,峰期,大量的接送车辆导致学校周边交通拥堵。
个停车位,可利用人防易地建设费建成人防工程:一是弥补停车设施的3.3多措并举提高停车场利用效率3.3.1编制重点片区地下空间规划,挖潜老城区社会停车场的实施空间。
通过编制相关的片区地下控规,合理、有序的开发利用地下空间,是破解交通拥堵、市政瓶颈及空间饱和等问题的重要途径。
宿迁市人民政府法制办公室关于公布宿迁市人民政府规章与规范性文件目录(2017)的通知
文章属性
•【制定机关】宿迁市人民政府法制办公室
•【公布日期】2017.12.29
•【字号】宿府法〔2017〕14号
•【施行日期】2017.12.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
宿迁市人民政府法制办公室关于公布宿迁市人民政府规章与
规范性文件目录(2017)的通知
县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各直属单位:根据《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》(苏发〔2016〕30号)要求,为进一步完善依法行政制度体系,加强规章和规范性文件监督管理,建立规章和规范性文件清理长效机制,实行规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,市政府法制办根据规章和规范性文件立改废情况,形成了宿迁市人民政府规章与规范性文件目录(2017),现将目录予以公布。
附件:宿迁市人民政府规章与规范性文件目录(2017)
宿迁市人民政府法制办公室
2017年12月29日附件
宿迁市人民政府规章与规范性文件目录(2017)。
宿迁市人民政府关于印发宿迁市市区三轮车管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2009.11.20•【字号】宿政规发[2009]2号•【施行日期】2009.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宿迁市人民政府关于印发宿迁市市区三轮车管理暂行办法的通知(宿政规发〔2009〕2号2009年11月20日)宿豫、宿城区人民政府,宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区,市各委、办、局,市各直属单位:《宿迁市市区三轮车管理暂行办法》已经2009年11月7日召开的市政府三届十六次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
宿迁市市区三轮车管理暂行办法第一条为规范市区三轮车管理,维护城市交通秩序,根据有关法律、法规及规定,结合我市实际,制定本办法。
本办法所称三轮车,特指人力三轮车、电瓶三轮车。
第二条按照“规范管理,总量控制,局部限制,逐步减少”原则,对市区三轮车进行管理。
第三条市交通局是市区三轮车的牵头管理部门,市公安局、城管局为协管部门,市其他有关部门按照各自职责,协同实施本办法。
第四条市政府建立市区三轮车管理联席会议制度,分管交通工作的副市长任召集人,市交通、公安、城管、工商、质监、劳动保障、民政、监察、信访等部门以及各区政府(管委会)分管负责人为联席会议成员,下设市区三轮车管理联席会议办公室,办公室设在市交通局,市交通局分管负责人任办公室主任,市运管部门一名负责人任办公室常务副主任,并从市交通、公安、城管等部门抽调人员集中办公。
第五条在市区三轮车管理联席会议的指导下,依法成立市区三轮车驾驶人协会,依照章程规定履行代表、服务、自律和协调职能,市区三轮车驾驶人均鼓励加入协会。
第六条市区三轮车管理联席会议办公室负责召集成员单位,并邀请市区三轮车驾驶人协会相关人员参加,定期召开联席会议,通报相关情况,宣传交通法规,协调解决问题。
第七条不符合下列条件的人员,禁止在市区从事三轮车载客。
宿迁市人民政府关于印发宿迁市市区违法建设治理办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2020.06.22•【字号】宿政规发〔2020〕2号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文市政府关于印发宿迁市市区违法建设治理办法的通知各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《宿迁市市区违法建设治理办法》已经市政府五届五十九次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
宿迁市人民政府2020年6月22日宿迁市市区违法建设治理办法第一条为了有效治理违法建设,维护城乡规划建设秩序,根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市市区范围内违法建设的防控、查处等治理活动,适用本办法。
第三条本办法所称违法建设,是指违反城乡规划、市容环境等法律、法规规定的下列情形:(一)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的;(二)未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的;(三)未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的;(四)临时建(构)筑物超过批准期限未拆除的;(五)不符合城市市容和环境卫生管理规定或者城市容貌标准进行建设的;(六)其他违反城乡规划、市容环境等法律、法规进行建设的情形。
交通运输、水利、土地管理、文物保护、园林绿化、人民防空、消防等有关法律、法规对违法建设治理另有规定的,从其规定。
第四条违法建设治理遵循属地管理、源头控制、依法治理、分类处置的原则。
第五条市、区人民政府统一领导本行政区域内违法建设治理工作,履行下列职责:(一)落实违法建设治理工作,建立发现、认定、处理机制;(二)部署、督促相关部门落实违法建设治理工作措施;(三)组织、协调违法建设治理联合执法、强制拆除等工作;(四)保障违法建设治理工作经费;(五)其他与违法建设治理相关的职责。
宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区文明交通严管办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2013.06.13•【字号】宿政办发〔2013〕120号•【施行日期】2013.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文市政府办公室关于印发宿迁市市区文明交通严管办法的通知各县、区人民政府,宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新区,市各委、办、局,市各直属单位:《宿迁市市区文明交通严管办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
宿迁市人民政府办公室2013年6月13日宿迁市市区文明交通严管办法第一条为改善城市交通环境,提升城市形象品位,推动国家卫生城市、文明城市创建,根据有关法律、法规,结合市区实际,制定本办法。
第二条我市市区(含县城城区)所有交通参与人均应遵守本办法的规定。
第三条本办法所称的不文明交通行为主要包括:1.机动车、非机动车乱停乱放行为。
2.行人、非机动车辆闯红灯行为。
3.非机动车驶入机动车道、逆向通行,行人在机动车道内行走或随意横穿机动车道行为。
4.非法改装灯光或会车时长时间使用远光灯行为。
5.非法安装高音喇叭或警报器,在禁鸣区鸣笛或使用喇叭叫人行为。
6.从机动车内向外丢洒杂物、污水、纸屑、垃圾等行为。
7.其他不文明交通行为。
第四条严管机动车、非机动车乱停乱放行为。
主要查处以下六种情形:1.机动车、非机动车占用人行道、盲道停放。
2.机动车未在停车泊位停放,或在停车泊位内越线、占位停放,或在停车泊位内未按指示方向停放。
3.非机动车未按照规定区域或指示方向停放。
4.机动车在禁停路段停放(停放在泊位内除外)。
5.机动车在非禁停路段不按规定停放或长时间停放。
6.其他影响交通秩序、安全或市容市貌的停放行为。
第五条市各新闻媒体设立曝光台,组织新闻媒体随警执勤、执法,对拒绝、阻碍执法的不文明交通行为人,通过媒体公开曝光。
淮安市市区停车场管理办法淮安市市区停车场管理办法第一章总则第一条为了规范淮安市市区停车场管理,维护市民停车权益,促进城市交通有序发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法合用于淮安市市区内的各类停车场。
第三条停车场应当遵守本办法规定,规范管理、诚信经营、科学收费、保障服务,维护消费者权益,共同维护道路交通秩序。
第四条淮安市交通管理部门负责本办法的监督和管理。
第二章停车场设立与管理第五条停车场应当设在安全、便利的区域,保障停车场安全性、便利性。
第六条停车场需经过市交通管理部门审批并取得《淮安市市区停车场经营许可证》方可开业。
第七条停车场应当按照合同约定提供服务,并在显著位置公示收费标准、服务内容及费用结算方式。
第八条停车场应当安装闭路电视、消防设施等必要设备,制定应急预案并告知用户。
第三章收费标准第九条停车场应当制定合理的收费标准,通过综合考虑区域经济发展水平、停车场内设施的完善程度、定价市场化程度等因素确定收费标准。
第十条停车场应当在指定停车位上明示收费标准,并有专人维护收费机器设施的正常运行。
第十一条停车场可以采用预交费、刷卡、现金等方式收取停车费。
第十二条停车场不得实行随意涨价、乱收费等违法违规行为。
第四章违规处理第十三条停车场内禁止进行违法违规行为,包括但不限于闯红灯、乱停车、超速行驶等行为。
第十四条发现停车场内有违规行为,停车场管理人员可以主动制止或者通知交通管理部门处理。
第十五条对于未经许可非法设置停车场的,交通管理部门可以要求其即将住手并处以罚款等行政处罚。
第五章附则第十六条停车场应当做好日常巡查、保养等工作,确保停车场设施运行正常。
第十七条相关部门对于停车场的经营行为和服务质量进行定期检查,并及时通报存在问题和不足的地方。
第十八条本办法自发布之日起开始执行,如有需要修改,由交通管理部门另行制定实施细则。
附件:1、《淮安市市区停车场经营许可证》样本2、《停车场收费标准表》样本3、《停车场服务说明》样本法律名词及注释:1、《中华人民共和国道路交通安全法》:中华人民共和国法律,以维护道路交通安全为目的2、经营许可证:用于经营场所许可的证件3、收费标准表:列出停车场不同类型车辆的收费标准艰难及解决办法:1、停车场设施老化,影响正常运营。
宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区居住小区管理办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2013.06.13•【字号】宿政办发〔2013〕119号•【施行日期】2013.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市政府办公室关于印发宿迁市市区居住小区管理办法的通知各县、区人民政府,宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新区,市各委、办、局,市各直属单位:《宿迁市市区居住小区管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
宿迁市人民政府办公室2013年6月13日宿迁市市区居住小区管理办法目录第一章总则第二章行为管理第三章监督管理职责第四章奖励与处罚第五章附则第一章总则第一条为加强我市居民居住小区的管理,提高管理和服务水平,为居民创造整洁、文明、安全、方便舒适的居住环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省物业管理条例》等有关法律、法规,结合市区实际,制定本办法。
第二条本办法所称居住小区,是指经过统一规划、合理布局、综合开发、配套建设而形成的有一定规模的居民住宅区和住宅组团。
第三条本办法适用于宿迁市城市规划区内的居住小区。
居住小区内的所有单位、居民及居住在小区范围内进行各种活动的单位和个人,均应遵守本办法。
第四条居住小区实行属地行政管理,强化属地监管职责,积极推行专业公司服务。
第五条各区(开发区、园区、新区)负责本行政区域内居住小区的统一领导。
乡镇(街道、社区)负责本辖区内居住小区的综合管理。
各级建设、规划、城管、园林绿化、环保、物价、公安、综治、工商、质监、消防、水务等部门依法按职责负责居住小区的规划、建设及后期有关监督管理工作,协同乡镇(街道、社区)共同搞好居住小区管理工作。
第六条居住小区内的居民有参与小区管理的权利,并承担合理使用房屋和公用设施、遵守居住小区管理规定的义务。
宿迁市市区物业收费管理实施细则Revised by Liu Jing on January 12, 2021宿迁市市区物业收费管理实施细则第一章总则第一条为了规范市区物业收费行为,维护业主和物业服务人的合法权益,促进我市物业服务行业健康有序发展,根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《宿迁市市区物业管理办法》(宿政规发〔2014〕5号)、《江苏省物业服务收费管理办法》(苏价规〔2013〕4号)等法律法规政策规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于宿迁市区范围内物业收费行为及其监督管理活动。
第三条本实施细则所称物业收费,是指物业服务企业、业主自治组织或其他物业管理人,在提供物业服务或进行物业管理时,向业主或物业使用人收取的费用。
物业收费包括物业服务费、代收代交费。
物业服务费包括物业公共服务费、车辆停放费、特约服务费、代办服务费。
第四条各级价格行政主管部门是物业收费监督管理主管部门。
市价格行政主管部门负责会同市住房和城乡建设行政主管部门制定、评估和调整市区物业收费管理政策和政府指导价,指导各区价格行政主管部门物业收费管理工作。
各区价格行政主管部门负责各自行政区域范围内物业收费政策落实和日常监管。
市住房和城乡建设行政主管部门是市区物业管理行政主管部门。
各区物业管理行政主管部门在各自行政区域范围内,会同街道办事处(乡镇人民政府)做好住宅物业服务行为监管、普通住宅物业服务星级评定和日常考核,配合同级价格行政主管部门做好物业收费行为的日常监管。
街道办事处(乡镇人民政府)负责各自管辖区域内物业收费日常协调、管理和监督。
物业服务行业协会负责本行业价格自律。
物业服务企业、业主自治组织、其他物业管理人负责各自物业管理区域内的物业收费管理工作。
第五条物业服务收费区分不同物业和服务的性质与特点,遵循合理、公开、质价相符的原则,分别实行政府指导价和市场调节价。
物业管理区域内普通住宅前期物业公共服务费、车辆停放费、人防车位(库)和建设单位车位(库)租金,实行政府指导价。
宿迁市人民政府关于印发宿迁市市区机动车停车管理办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2016.03.29•【字号】宿政规发〔2016〕3号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文市政府关于印发宿迁市市区机动车停车管理办法的通知各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区、景区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《宿迁市市区机动车停车管理办法》已经市政府四届五十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织施行。
宿迁市人民政府2016年3月29日宿迁市市区机动车停车管理办法第一条为了加强本市市区机动车停车管理,规范停车秩序,提升停车服务水平,促进城市交通环境改善,引导公众绿色出行,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》等有关法律法规和政策要求,结合市区实际,制定本办法。
第二条本市市区东至张家港大道、南至南京路、西至通湖大道、北至环湖大道,及其延伸段围合区域内机动车停车场的规划建设、设置使用、经营管理以及其他相关活动,适用本办法。
第三条本办法所称停车场,是指供机动车停放的露天或者室内场所,包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。
公共停车场,是指为社会车辆提供停车服务的场所,包括独立建设的公共停车场、建设工程配建的公共停车场以及在道路以外临时占地设置的供社会公众车辆停放的场所。
专用停车场,是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所。
道路停车泊位,是指依法在城市道路上施划设置的临时停放车辆的泊位。
第四条市城市管理行政主管部门负责市区停车场管理的统筹协调、监督检查工作。
规划、住房城乡建设、公安、物价、财政、国土资源、工商(市场监督管理)、交通运输、环保、民防、税务等行政主管部门按照各自的职责,依法对停车场实施监督管理。
宿迁市市区机动车停车管理办法(草案)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本市市区机动车停车管理,规范停车秩序,提升停车服务水平,促进城市交通环境改善,引导公众绿色出行,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国物权法》、《江苏省道路交通安全条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规,结合市区实际,制定本办法。
第二条(适用范围)本市市区范围内机动车停车场的规划、建设、使用、管理和机动车停放秩序管理,适用本办法。
公共交通、道路客货运输车辆等专用停车场的规划、建设、管理和危险化学品运输车辆的停放管理,适用国家和省市其他有关规定。
第三条(名词解释)本办法所称停车场,是指供机动车辆停放的露天或者室内场所,包括独立建设停车场、配建停车场、临时停车场和城市道路临时停车泊位。
本办法所称公共停车场,是指为社会机动车辆提供停车服务的场所, 包括独立建设的公共停车场、建设项目配建公共停车场。
独立建设停车场,是指根据规划独立建设并向社会开放的供机动车辆停放的场所。
配建停车场,是指与建设项目配套建设的,供机动车辆停放的场所。
包括车站、码头、公园、景区、医院、学校、机关单位、各物业管理区域、各商业管理区域内部和外部配套建设的停车场。
临时停车场,是指利用闲臵土地、空闲厂区、边角空地等设臵用于临时停放机动车辆的场所。
城市道路临时停车泊位,是指在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,按相关技术标准施划的临时停车泊位。
第四条(部门责任)市人民政府加强对市区机动车停车管理工作的统一领导,设立机动车停车管理综合协调机构。
市城市管理委员会办公室(市城市管理局)负责机动车停车管理综合协调机构的日常工作,并承担市区公共停车场建设活动的组织、协调、考核及有关监督管理工作。
规划主管部门牵头组织公共停车场规划的编制,严格执行建设项目配建停车泊位标准或建设项目交通影响评价结论,审核停车场的规划方案并对停车场工程项目进行规划验收。
建设行政主管部门负责停车场建筑工程建设行业管理,并负责督促物业服务企业按照物业服务合同的约定做好物业管理区域内机动车停车的日常管理工作。
价格主管部门负责会同相关职能部门制定各类停车场的收费标准,并规范监督停车场的收费行为。
公安机关交通管理部门负责停车场使用的监督管理,参与停车场规划、建设项目的交通影响评价和设计方案的审核,对停车场出入口的设臵提出意见,负责制定城市道路临时停车泊位设臵方案,加强停车秩序管理。
城市管理部门负责城市广场、道路临时停车泊位和政府投资建设的公共停车场运营、维护的监督管理工作。
财政、土地、工商、交通、环保、民防、税务、公安消防等行政主管部门按照各自的职责,依法对停车场实施监督管理。
第五条(政府投资停车场管理权责划分)政府投资建设的公共停车场和城市广场、道路临时停车泊位实行分级管理,按照责、权、利统一的原则,市级财政投资建设的公共停车场和市管城市广场、道路上的临时停车泊位,由市城市管理局会同公安机关交通管理部门负责管理,各区政府(管委会)投资建设的公共停车场和城市广场、道路临时停车泊位由区政府(管委会)会同公安机关交通管理部门负责管理。
第六条(推广使用)推广运用智能化、信息化手段管理停车场,市城市管理部门会同市公安机关交通管理等部门逐步建立城市公共停车信息管理系统,通过现代信息手段、停车引导指示牌等方式,及时向社会公众提供停车场位臵、停车泊位剩余数量等信息服务。
第二章停车场的规划与建设第七条(规划编制)市规划主管部门会同市城管、公安、住建、土地、交通等行政主管部门,根据城市总体规划、土地利用规划、综合交通规划和城市发展需要,编制市区停车设施专项规划,与控制性详细规划相衔接,经依法批准后实施。
第八条(配建标准)市规划主管部门会同市住建、公安、城管、土地等相关部门,制定市区停车泊位配建标准,并根据城市交通发展状况和城市停车需求变化,适时调整和优化各类建设项目的停车泊位配建标准。
第九条(配建增建要求)新建、改建、扩建公共建设项目及商业街区、住宅小区、旅游景区,应当按照标准配建、增建停车场。
配建的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,可作为单独项目进行验收。
第十条(竣工验收)公共停车场建设工程项目竣工后,建设单位应及时向相关主管部门申请核实,并依法组织验收。
公共停车场未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十一条(改变用途)经验收合格的公共停车场,应当及时投入使用。
任何单位和个人不得擅自改变公共停车场使用性质或者使用范围。
确需改变使用性质或者使用范围的,由市规划、土地等行政主管部门按程序审批。
第十二条(民防工程使用)鼓励按照平战结合的方针,开发利用民防工程作为停车场。
民防工程在不影响战时防空效能和应急避难功能的情况下,其开发利用和维护管理依照人民防空的有关法律、法规的规定执行。
有关部门对平时作为停车场使用的民防工程,应当在连接城市道路、供水、供电、排水、通信等方面提供必要条件。
民防工程作为停车场使用时,应当加强管理维护,不得影响或危害民防工程的安全和防护效能。
第十三条(临时停车场设臵)不能满足居民停车需求的区域,区政府(管委会)可以组织相关单位利用闲臵土地、空闲厂区、边角空地等场所,设臵临时停车泊位。
设臵临时停车泊位,不得占用消防车通道及地下管线检查井等市政基础设施,不得妨碍消防、市政等设施的正常使用,不得影响已批开发项目建设的进度。
第三章停车场的管理和经营第十四条(管理模式)政府投资建设的公共停车场,产权所有人应当采取公开招标、拍卖等方式,选择专业停车场管理单位进行管理。
招标或者拍卖收入为政府非税收入,全额上缴国库,实行“收支两条线”管理。
属政府融资平台建设的公共停车场,可由投资主体自主管理,也可通过公开招标、拍卖等方式委托专业停车场管理单位进行管理。
社会资金投资的公共停车场,产权人可以自行管理,也可以委托专业停车场管理单位管理。
第十五条(经营审批)停车场向社会开放并收费的,停车场管理单位应当依法办理工商、税务登记手续,并在工商登记后15日内,持有关材料向公安机关交通管理部门办理审批手续。
停车场有变更登记事项或者停止使用的,停车场管理单位应到原审批部门更新资料,并按照规定向工商、税务部门办理相关手续。
第十六条(审批材料)向社会开放并收费的停车场办理审批手续时,应当提交下列材料:(一)营业执照及其复印件;(二)土地使用权权属证明;(三)验收合格证明;(四)停车场平面示意图和方位图;(五)符合规定的停车设施、设备清单;(六)经营、服务、安全管理制度和突发事件应急预案;(七)停车计费和信息系统设臵证明、管理运行方案;(八)法律、法规和规章规定的其他材料。
第十七条(服务规范)向社会开放并收费的停车场,其管理者应当履行下列职责:(一)制定完善的经营管理、车辆停放、安全保卫、消防、设施维护保养、环境卫生等管理制度;(二)在停车场出入口的显著位臵设臵统一的公共停车场标志、价格部门监制的收费公示牌,监督电话和停车注意事项告示牌;(三)保持停车场内交通标志和标线清晰、准确、醒目、完好;(四)落实停车场防火、防盗、安全保卫等措施。
按照规范配臵照明、消防等设施、设备,确保其正常运行;(五)配备停车收费人员和具备相应知识、技能的管理人员,并进行职业道德教育和服务技能培训,佩戴统一标志上岗、负责进出车辆的查验登记,引导车辆进出和停放,维护停车秩序,确保规范经营、诚信经营;(六)定期清点停放车辆,发现长期停放或可疑车辆,及时向公安机关报告;(七)及时将停车信息接入城市公共停车信息系统,并按照规定设臵停车场电子显示屏;(八)正确使用收费系统,按照规定标准进行收费,并出具合法有效的收费票据;(九)遵守国家和省、市其他有关停车管理服务规定。
第十八条(配建停车场管理责任)配建停车场由产权单位或其委托管理人负责管理和维护,并应建立健全管理制度和服务规范,接受停车场监管部门的指导、监督和检查。
在满足本单位车辆停放需求的情况下,鼓励单位配建停车场向社会车辆开放,可以按照收费停车场管理规定收取停车服务费用。
第十九条(配建停车场管理要求)配建停车场应当配臵必要的通风、照明、排水、消防、防盗、降噪、防滑等设施,并保持其正常运行。
配建停车场应当配备相应的管理人员,引导车辆有序进出和停放,维护停车秩序,做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十条(小区停车)住宅小区配建停车场(泊位)的管理,按照《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》、《宿迁市市区物业管理办法》等法律法规规定执行。
住宅小区物业管理区域内设臵的停车泊位不得占用住宅区绿化用地,不得占用消防车通道、消防车登高操作场地、回车场,不得影响道路交通安全、畅通,不得妨碍居民正常出行和日常生活。
第二十一条(车辆停放人行为规范)机动车驾乘人员在停车场停放车辆,应当遵守下列规定:(一)服从工作人员的指挥,有序停放车辆;(二)不得损毁停车设施、设备;(三)不得停放装有易燃、易爆、有毒、有害、放射性等危险物品或者其他违禁物品的车辆;(四)不得向车外随意丢弃垃圾、杂物等;(五)按照规定缴纳停车费用。
因驾乘人员过错造成人身伤害或设施设备损毁的,应当依法赔偿。
第四章临时停车泊位管理第二十二条(设臵程序)根据城市停车需求,在符合道路通行安全条件下,公安机关交通管理部门可以在城市主次干道设臵临时停车泊位。
城市道路临时停车泊位由公安机关交通管理部门统一设臵、统一施划。
在城市道路范围内施划临时停车泊位,应当规定停车泊位的使用时间,并设臵警示标志。
禁止任何单位和个人擅自设臵、撤销和占用城市道路临时停车泊位。
第二十三条(禁设区域)下列区域或者路段不得设臵道路停车泊位:(一)城市快速路、居民休闲活动广场内;(二)消防车通道、消防车登高操作场地、回车场、无障碍通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行横道线以内;(三)不能保证车辆通行和行人过街安全视距的;(四)道路各管网窨井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围以内;(五)其他按规定不得设臵停车泊位的区域或者路段。
第二十四条(泊位调整)市城市管理部门会同公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位的设臵路段和设臵方案每年至少评估一次,并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整,并向社会公布。
公安机关交通管理部门可根据管理需要,在道路范围内设立临时停车区,或者暂停道路临时停车泊位的使用。
第二十五条(泊位撤销)有下列情形之一的,应当对道路停车泊位及时予以撤销:(一)城市道路交通状况发生变化,已影响车辆、行人正常通行的;(二)城市道路周边的公共停车场已能满足停车需求的;(三)因城市基础设施建设或者其他公共设施建设需要的;(四)其他需要撤销的情形。
道路停车泊位撤销后,原管理主体应当及时消除泊位标线并恢复道路通行。