水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点标准版本

附件：水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员考核大纲1 适用范围本大纲规定了水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核要求、要点，安全生产再培训要求、要点。

(企业主要负责人( A 类)、项目负责人( B 类)和专职安全生产管理人员( C 类)以下统称为“三类人员”)本大纲适用于水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的“三类人员”的安全生产考核及再培训，水利水电工程施工总承包二级 (含二级) 以下资质以及专业承包二级 (含二级) 以下资质施工企业可参照执行。

2 规范性引用文件本标准的制定主要依据了以下法规及规范性文件。

《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发… 2011 ‟ 40 号)《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》 (安委…2012‟10 号)《水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见》(水安监… 2013‟88 号)《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第 26 号) 《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令第 3 号)《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法 >的通知》(水安监…2011 ‟ 374 号)3 安全生产考核3.1 考核要求3.1.1 水利水电工程施工企业“三类人员”安全生产考核包括安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。

安全管理能力考核内容包括“三类人员”的文化程度、工作经历、业绩等资格。

安全生产知识考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识等。

3.1.2 知识考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容并能够应用。

水利水电工程施工企业主要项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施办法第一章总则第一条为规范本省水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“安全生产管理三类人员”）的管理工作，保障水利水电工程施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《安全生产许可证条例》、水利部《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》（以下简称《考核管理办法》）等，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡资质注册地在本省行政区域内，资质等级为水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下以及专业承包二级（含二级）以下的施工企业，其安全生产管理人员的安全生产考核管理，应当遵守本办法，取得省水利厅发放的《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核合格证书”）。

水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业，其安全生产管理三类人员的考核，按照水利部《考核管理办法》执行。

第三条本办法所称的企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、分管安全生产工作副经理等。

项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条在本省行政区域内从事水利工程施工活动的施工企业安全生产管理三类人员，必须持有省级以上水行政主管部门颁发的有效考核合格证书，方可参与水利工程投标，从事施工活动。

第五条安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。

企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的考核合格证书分别简称为A类、B类和C类证书，其中A、B两类人员不可报考或持有C类证书。

第六条考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。

编订：__________________单位：__________________时间：__________________水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-3295-88 水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点一、水利水电工程施工企业主要负责人（一）安全生产知识考核要点1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3.水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；4.企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；6.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点1.能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；3.能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4.能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；5.能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；6.能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；7.能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；8.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；9.水利水电工程安全生产业绩。

湖北省水利厅关于水利施工企业安全生产“三类人员”考核工作（2022年第一批）的通告文章属性•【制定机关】湖北省水利厅•【公布日期】2022.03.08•【字号】•【施行日期】2022.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文湖北省水利厅关于水利施工企业安全生产“三类人员”考核工作（2022年第一批）的通告根据水利部《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》(水安监〔2011〕374号)和《水利部办公厅关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训工作的通知》(办安监函〔2015〕1516号)，经研究，决定开展全省水利施工二级及以下资质企业安全生产管理“三类人员”2022年第一批考核工作。

现将有关事项通告如下:一、考核对象(一)企业主要负责人(A类):是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

(二)项目负责人(B类):是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。

(三)专职安全生产管理人员(C类):是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

二、考核内容和考核办法本次考核分为安全管理能力考核(以下简称“能力考核”)和安全生产知识测试(以下简称“知识测试”)两部分。

能力考核和知识测试均合格后，安全生产考核方为合格。

(一)能力考核被考核人员应当具备与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等。

全省水利水电工程施工企业安全生产管理“三类人员”的能力考核合格标准为:1.具有完全民事行为能力，身体健康。

2.与申报企业有正式劳动关系(至2022年3月18日，至少已经缴纳满一个月社保)。

3.项目负责人年龄不超过65周岁;专职安全生产管理人员年龄不超过60周岁。

水利水电工程施工公司三类人员安全生产查核重点水利水电工程施工公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产查核重点一、水利水电工程施工公司主要负责人（一）安全生产知识查核重点1.国家有关安全生产的目标政策、法律法例、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和有关专业知识；3.水利水电工程重、特大事故防备、应抢营救举措、报告制度及检查办理方法；4.公司安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和拟订方法；5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；6.水利水电工程典型生产安全事故事例剖析。

（二）安全生产管理能力查核重点1.可以仔细贯彻履行国家有关安全生产的目标政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.可以有效组织和敦促本单位安全生产工作，成立健全本单位安全生产责任制；3.可以组织拟订本单位安全生产规章制度和操作规程；4.可以采纳有效举措保证本单位安全生产条件所需资本的投入；5.可以有效展开安全生产检查，实时除去事故隐患；6.可以组织拟订水利水电工程安全度汛举措；7.可以组织拟订本单位生产安全事故应抢营救方案，正确组织、指挥本单位事故营救；8.可以实时、照实报告水利水电工程生产安全事故；9.水利水电工程安全生家产绩。

二、水利水电工程施工公司项目负责人（一）安全生产知识查核重点1.国家有关安全生产的目标政策、法律法例、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和有关专业知识；3.水利水电工程重要事故防备、应抢营救举措、报告制度及检查办理方法；4.公司和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和拟订方法；5.水利水电工程施工现场安全生产监察检查的内容和方法；6.国内外水利水电工程安全生产管理经验；7.水利水电工程典型生产安全事故事例剖析。

1.可以仔细贯彻履行国家有关安全生产的目标政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.可以有效组织和敦促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；3.可以保证安全生产花费的有效使用；4.可以依据工程的特色组织拟订水利水电工程安全施工措施；5.可以有效展开安全检查，实时除去水利水电工程生产安全事故隐患；6.可以实时、照实报告水利水电工程生产安全事故；7.可以组织拟订并有效实行水利水电工程安全度汛举措；8.水利水电工程安全生家产绩。

水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点(一)水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点一、水利水电工程施工企业主要负责人（一）安全生产知识考核要点1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3.水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；4.企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；6.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点1.能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；3.能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4.能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；5.能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；6.能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；7.能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；8.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；9.水利水电工程安全生产业绩。

二、水利水电工程施工企业项目负责人（一）安全生产知识考核要点1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3.水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；4.企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；。

(雷明进)水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考汇编(标准)1水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考资料（标准规程部分）一、企业职工伤亡事故分类[目的]为了劳动安全管理以及企业职工伤亡事故统计工作的需要，《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）由国家标准局1986年5月31日发布，自1987年2月1日实施。

标准共分六章，二十五条，包括：1名词、术语；2事故类别；3伤害分析；4伤害程度分类；5事故严重程度分类；6伤亡事故的计算方法。

[使用范围]适用于企业职工伤亡事故统计工作。

[名词、术语]1.伤亡事故——指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害(以下简称伤害)、急性中毒(以下简称中毒)。

2.损失工作日——指被伤害者失能的工作时间。

3.暂时性失能伤害——指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。

4.永久性部分失能伤害——指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。

5.永久性全失能伤害——指除死亡外，一次事故中，受伤者造成完全残废的伤害。

[事故类别]1.物体打击、2.车辆伤害、3.机械伤害、4.起重伤害、5.触电、6.淹溺、7.灼烫、8.火灾、9.高处坠落、10.坍塌、11.冒顶片帮、12.、透水、13.放炮14.火药爆炸、15瓦斯爆炸、16.锅炉爆炸、17.容器爆炸、18.其它爆炸19.中毒和窒息、20.其它伤害。

[伤害分析的内容]1.受伤部位：指身体受伤的部位。

包括颅脑、面颌部、眼部、鼻、耳、口、颈部、胸部、腹部、腰部、脊柱、上肢、腕及手、下肢、踝及脚等15个类别33个部位。

2.受伤性质：指人体受伤的类型。

包括电伤；挫伤、轧伤、压伤；倒塌压埋伤；辐射损伤；割伤、擦伤、刺伤；骨折；化学性灼伤；撕脱伤；扭伤；切断伤；冻伤；烧伤；烫伤；中暑；冲击伤；生物致伤；多伤害；中毒等18个类别。

确定的原则为：A.应以受伤当时的身体情况为主，结全愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；B.多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”。

水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核培训大纲1 适用范围本大纲规定了水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核要求、要点，安全生产再培训要求、要点。

（企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）以下统称为“三类人员”）本大纲适用于水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的“三类人员”的安全生产考核及再培训，水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业可参照执行。

2 规范性引用文件本标准的制定主要依据了以下法规及规范性文件。

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）《水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见》（水安监〔2013〕88号）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法>的通知》（水安监〔2011〕374号）3安全生产考核3.1考核要求3.1.1 水利水电工程施工企业“三类人员”安全生产考核包括安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。

安全管理能力考核内容包括“三类人员”的文化程度、工作经历、业绩等资格。

安全生产知识考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识等。

3.1.2 知识考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容并能够应用。

熟悉：对本大纲所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。

水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核考核内容经过多年的实践和，水利水电工程施工企业针对三类人员安全生产进行考核，包括以下内容：第一类人员第一类人员是指在水利水电工程施工现场进行生产作业的人员，主要包括以下几类：•开挖土工人员：负责进行基础的土方开挖和地基处理的人员。

•钢筋工人员：负责进行水利水电工程的钢筋加工制作和安装的人员。

•混凝土工人员：负责进行水利水电工程混凝土浇筑和成型的人员。

•砌筑工人员：负责进行水利水电工程的砖、石砌筑和抹灰等工作的人员。

•常规检查员：负责对水利水电工程施工现场进行常规检查的人员。

在考核中，第一类人员需要特别注意以下几个方面：安全防护考核人员要求按照规定佩戴安全帽、安全鞋、安全带等安全防护设备，并严格遵守安全操作规程，确保安全生产。

技能操作考核人员需要熟练掌握各自的技能操作，确保安全生产。

紧急处理考核人员需要在发生紧急事件时，能够迅速做出正确的判断和处理，确保安全生产。

第二类人员第二类人员是指在水利水电工程施工过程中担任安全管理工作的人员，主要包括以下几类：•安全生产管理人员：负责制定和实施施工现场安全生产规定和制度的人员。

•工地安全员：负责对施工现场安全生产进行监督和检查的人员。

•培训师傅：负责向新进人员进行安全培训和教育的人员。

•安全监督员：负责对水利水电工程安全生产进行全面监督的人员。

在考核中，第二类人员需要特别注意以下几个方面：安全教育考核人员需要能够对新进人员进行全面的安全教育和培训，并向施工现场不同的人员进行不同级别的安全培训。

安全监督考核人员需要掌握现场安全生产的各项信息和情况，并及时上报给安全生产管理人员。

应急处理考核人员需要在发生紧急事件时，能够迅速做出正确的判断和处理，并及时通报上级领导。

第三类人员第三类人员是指在水利水电工程施工之前，需要进行前期工作的人员，主要包括以下几类：•项目经理：负责对施工项目的策划、组织、调度和控制等工作。

•投标人员：负责进行水利水电工程的招标和投标制定等工作。

附件2水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员考核大纲1 适用范围本大纲规定了水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核要求、要点，安全生产再培训要求、要点。

（企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）以下统称为―三类人员‖）本大纲适用于水利水电工程施工总承包一级(含一级)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的―三类人员‖的安全生产考核及再培训，水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业可参照执行。

2 规范性引用文件本标准的制定主要依据了以下法规及规范性文件。

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）— 8 —《水利部关于进一步加强水利安全培训工作的实施意见》（水安监〔2013〕88号）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法>的通知》（水安监〔2011〕374号）3安全生产考核3.1考核要求3.1.1 水利水电工程施工企业―三类人员‖安全生产考核包括安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。

安全管理能力考核内容包括―三类人员‖的文化程度、工作经历、业绩等资格。

安全生产知识考试内容包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识等。

3.1.2 知识考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容并能够应用。

熟悉：对本大纲所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。