我国应急物流发展的现状
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2024年应急物流市场需求分析介绍应急物流是指在突发事件发生时,为满足紧急需求而采取的物流措施。
随着社会的快速发展和不可预测的灾害事件的增加,应急物流市场需求也越来越大。
本文将对应急物流市场需求进行分析,探讨其发展趋势和市场规模。
应急物流市场的背景灾害和突发事件无法预测,但它们对人民生命财产的影响是巨大的。
因此,应急物流在灾害应对中扮演着重要角色。
应急物流市场包括了为紧急救援、灾害防控和恢复重建等提供物资和服务的各个环节。
应急物流市场需求的主要方面物资需求在灾害事件中,最直接的需求是各种物资的供应。
这包括食品、水、医疗用品、救援设备等各种急需物资。
灾害发生时,物资供应往往成为各级政府和救援机构的首要任务。
因此,应急物流市场需要提供高效的物资采购、储备和分发机制。
交通需求应急物流需要依赖各种交通工具,包括公路、铁路、航空和水路等。
在灾害事件中,交通工具的运输能力和资源调配能力对应急物流起着至关重要的作用。
因此,应急物流市场需要提供高效的交通调度和运输服务。
信息需求在应急物流中,信息的及时获取和传递对决策和行动非常重要。
灾害事件往往伴随着通信中断和信息不对称的问题,因此,应急物流市场需要提供高效的信息管理和传递机制,以支持决策者和执行者的工作。
服务需求应急物流市场需要提供一系列专业化服务,包括物流咨询、应急物流系统设计、仓储管理、运输管理等。
这些服务需要满足不同行业和不同地区的需求,以提供更加定制化的解决方案。
应急物流市场的发展趋势随着社会的不断发展和科技的进步,应急物流市场将呈现以下几个发展趋势:1.技术驱动:物联网、云计算和人工智能等新兴技术的应用将推动应急物流的创新和提升效率。
2.大数据应用:通过对历史数据和实时数据的分析,可以更好地预测和响应灾害事件,提高应急物流的应对能力。
3.跨界合作:应急物流需要涉及多个行业和部门的合作,只有通过跨界合作,才能提供更加高效的应急物流服务。
4.国际合作:由于灾害的全球化趋势,国际应急物流合作将成为未来发展的重要方向。
2023年应急物流行业市场分析现状
应急物流是指在突发事件或紧急情况下,及时、有效、科学地组织和实施物资的调配、运输和分配等行动,以保障社会稳定和人民生命财产安全。
应急物流是一项高度复杂的工作,需要紧密配合各方面力量。
在当前全球疫情背景下,应急物流行业市场需求日益增长。
接下来将从市场需求、竞争格局、发展趋势几个方面对应急物流行业进行分析。
一、市场需求
在突发事件或紧急情况下,物流服务的需求量急剧增加。
在国内,尤其是新冠肺炎疫情期间,应急物流行业市场需求爆发式增长。
各地方政府、企业、物资生产和采购单位,都需要应急物流服务提供商及时调配、运输和配送物资。
二、竞争格局
应急物流行业市场竞争激烈,虽然目前市场上应急物流企业数量较多,但大部分企业规模较小、服务能力有限。
部分大型第三方物流企业以其全国范围内的物流网络和大规模的仓储设施为基础,拓展应急物流市场,快速崛起成为应急物流的有力供应商。
三、发展趋势
目前,应急物流行业发展趋势主要是数字化、自动化、立体化和创新型发展。
随着物联网、云计算、大数据和人工智能等技术的不断应用,应急物流行业将从传统的“纸笔+电话+人工”模式向数字化管理、自动化操作和人工智能支持的立体化物流方式
转变。
同时,在保障服务质量的前提下,应急物流行业也将向创新型发展转型,提供更加多元化、个性化的服务。
综上所述,当前应急物流行业面临着巨大的市场机遇和挑战。
应急物流企业需要迅速调整自身业务模式,以适应市场的需求变化,充分利用技术推动行业升级,提高服务水平和竞争力,为应急事件预案的执行提供更加高效、精准和可靠的物流支撑。
应急物流市场分析现状概述本文将对当前应急物流市场的现状进行分析。
应急物流是指在自然灾害、突发事件或紧急情况下,通过快速调度、有效组织和协调资源,以便及时提供物资支持和服务的一种特殊物流活动。
随着经济的发展和社会进步,应急物流市场逐渐得到关注,并呈现出一定的发展态势。
市场规模应急物流市场随着自然灾害频发和旅游事故等突发事件的增多,市场规模呈现出较快增长的趋势。
根据相关数据显示,近年来我国应急物流市场规模持续扩大,年均增长率超过10%。
根据市场研究公司的预测,未来几年应急物流市场有望保持较高增长。
市场特点应急物流市场具有以下几个特点:1.高度专业化:应急物流涉及到多个领域的紧急救援,需要各种专业人才和设备来支持。
市场上涌现了许多专注于应急物流的企业,提供从物资储备到物流运输的全程服务。
2.多层次需求:应急物流市场需求各异,包括政府救援、企事业单位的内部应急救援以及个人用户的应急需求等。
不同层次的需求对应的物流服务也有所不同。
3.快速响应:应急物流需要在最短的时间内响应,对物流运输的时效性要求较高,如果不能及时提供物资支持,可能对生命和财产安全造成严重影响。
因此,快速响应成为应急物流市场的一大特点。
4.多元化服务:应急物流服务不仅仅包括物资储备和运输,还包括信息咨询、预警和指挥调度等。
现代技术的应用使得物流服务更加高效和智能化。
市场竞争环境目前,应急物流市场存在着较为激烈的竞争环境。
主要竞争因素包括企业规模、技术实力、品牌影响力和服务质量等。
在市场规模不断扩大的背景下,各大企业积极拓展市场份额,通过提供不同的差异化服务来争夺客户。
此外,随着信息技术的发展,一些新兴的物流平台和创新企业也加入了应急物流市场。
他们通过引入新的技术手段,提供更便捷的物流服务,对传统物流企业构成了一定的冲击和竞争。
发展趋势从目前的市场情况来看,应急物流市场将呈现出以下几个发展趋势:1.专业化程度提高:随着应急物流市场的不断发展,专业化程度将进一步提高。
浅析我国应急物流现状及发展趋势随着全球经济的不断发展,应急物流在保障国家安全和人民生命财产安全方面也越来越受到重视。
应急物流是指在灾害、事故、紧急事件等不可预见的突发情况下,为满足救援、抢险、恢复生产等任务的需要,以最短时间、最少物力、物质和人力成本为前提,通过科学组织、协调和管理,动态调整物流资源,完成应急物资保障工作的一种物流服务。
目前,我国应急物流正在不断发展,取得了许多成果。
其中,随着应急物流技术的不断进步和应用,应急物资的快速采购、调配和分发已得到显著改善。
同时,国家级应急物流保障体系日益完善,应急物资储备能力也在不断增强。
此外,在应急救援过程中,智能化物流设备和监管系统的使用也越来越广泛,大大提高了应急物流的效率和精度。
然而,与国际先进水平相比,我国的应急物流仍存在一些问题。
首先,应急物流保障体系建设需要进一步完善。
现有的应急物资储备体系虽然已经有所进步,但储备数量、种类和地点的选择仍然存在局限性和不足之处。
其次,应急物资调配和分发系统的运作需要进一步优化。
在紧急情况下,如何全面了解物流资源的供应情况和需求情况,及时调配物流资源,成为关键。
同时,物资分发的精度和速度也需要进一步提高。
最后,应急物流的监管机制亟待建立和完善。
目前,应急物流的监管还较为薄弱,管理不够科学,信息不够及时,监控手段不够全面。
未来,随着我国社会和经济的不断发展,应急物流也将会迎来更大的挑战和机遇。
下面简要分析我国应急物流发展趋势:一是智能化与自动化趋势。
随着物联网、云计算、大数据等技术的不断发展,智能化技术在应急物流领域的应用将会越来越广泛。
基于智能化物流设备和监管系统,可以实现物流资源的智能、自动调配和监管,提高应急物资的响应速度和精度。
二是多元化趋势。
应急物流不仅仅是简单的物流运输和储备,还需要综合考虑其他因素。
例如,疫情期间的应急物流不仅要考虑物资的储备和运输,还要关注人员流转和物品检测等问题。
未来,应急物流将会趋向多元化,与医疗保障、环境保护等领域相结合,实现综合应急物流的发展。
浅析我国应急物流现状及发展趋势随着灾害频发、突发事件增多、国际贸易不断扩大,应急物流已成为国家安全和经济发展的重要组成部分,也是保障公众生命财产安全和国家利益的重要保障。
我国应急物流的现状主要表现在以下几个方面:一、应急物资的滞后和充足性不足在我国,应急物资主要分为消防、公共安全、自然灾害、公共卫生四大类。
但是,目前我国应急物资建设仍滞后,物资储备、配置、投放滞后,占地小、品种少、质量差,不能充分满足灾害和突发事件应急需求。
二、物流配送渠道不畅应急物流体系的配送渠道不畅,导致物资难以及时配送到需要的地方,缺乏联动机制,物流系统的管理难度较大。
此外,物流运输公司普遍缺乏应急物流经验,无法充分发挥应急物流的作用。
三、应急物流信息系统不健全应急物流信息管理系统不够完善,缺乏统一的标准化、信息化、智能化技术,无法实现物流需求和供应的科学、高效、快捷配送。
发展趋势:一、建立完善的应急物资体系应加强应急物资储备建设,全面提升储备物资的品种齐全和规模适宜,为应急物流提供充足的物资保障。
二、完善应急物流网络布局通过建立完善的国家、省、市、县应急物流体系,构建统一规划、统一标准的应急物流配送网络,实现省际、市际的物流运输资源共享,最大限度地依托市场力量发动应急物流力量。
三、推进应急物流信息平台建设建立应急物流信息平台,实现各省、市、县应急物流信息的共享、互通,实现物流需求与供给的科学配对。
建立智能化应急物流管理系统,保障物流运作的高效准确性和信息的科学性。
四、优化应急物流服务模式建立应急物流服务机制,发挥政府、社会机构、企业、志愿服务组织等多方面的作用。
通过建立“一品一码”系统,实现物资流向全程的监管及跟踪,提高物流安全系数。
五、提高应急物流专业化人才队伍水平要增加应急物流培训的质量和力度,加强应急物流人才、工程技术人员的培训和考核,建立应急物流人才储备机制,为应急物流体系提供人才保障。
综上所述,要健全完善应急物流体系,需要从国家层面制定政策法规,重视应急物流建设并投入资金,提高应急物流专业化人才队伍的水平,加强应急物流信息平台建设,实现物流需求与供给的科学配对,以提高我国应急物流的能力和水平。
我国自然灾害应急物流现状及对策我国自然灾害频发,应急物流的重要性不言而喻。
当前,我国应急物流的现状主要表现在以下几个方面:1.灾害信息共享不够充分:灾害信息的收集、整合和共享方面还存在一定不足,对物流运输的决策和组织带来一定的困难。
2.物流设备基础设施薄弱:受自然灾害严重程度及地理条件的限制,我国一些地区的物流设备和基础设施条件较差,灾害应急物流能力较弱。
3.物流应急力量缺乏:物流企业的物流应急队伍规模不够强大,应急响应能力有待提高。
4.物流信息化程度有待提高:物流信息化管理水平不高,物流信息系统建设还存在不少难点和问题。
为了解决这些问题,提高我国自然灾害应急物流的能力,需要采取以下对策:1.加强灾害信息的共享:加强各部门之间的信息共享,利用现有的技术手段实现灾害信息及时、准确、全面地共享。
同时,推进多部门跨界合作,充分发挥应急物流的协同行动力。
2.加强物流设备基础设施建设:加强重点地区的交通基础设施建设,改善物流交通条件,提高应急物流的适应能力。
同时,适时开拓应急物流设备和技术,提高物流应急物资运输能力。
3.加强物流应急力量建设:鼓励物流企业积极发展应急物流事业,建立物流应急队伍,提高应急响应能力和物资运输能力。
同时加强人才队伍建设和技术培训,提高物流从业人员的素质和能力。
4.加强物流信息化建设:加快推进物流信息化建设,提升应急物流的信息管理和运作能力。
加强与应急救援部门联动,建立物流应急信息共享平台,实现物流信息化的全过程掌控。
综上所述,加强自然灾害应急物流的建设和发展,对于提高我国的防灾减灾能力,有着至关重要的作用。
浅析我国应急物流现状及发展趋势随着社会经济的发展和国际交流的加强,我国应急物流的重要性日益凸显。
应急物流是指在自然灾害、突发事件等紧急情况下,为满足相关群体的物资需求,采取一系列组织、调配、协调等措施,保障物资的准时、快速运达目的地,提供紧急援助的物流体系。
我国应急物流的发展已经取得了一定的成就,但在应对突发事件和自然灾害方面仍存在一些不足。
有必要对我国应急物流的现状进行深入分析,并展望未来的发展趋势。
一、我国应急物流现状1. 应急物流网络不完善目前,我国应急物流网络虽然在很多地区已经建立,但整体上还存在不完善的情况。
一方面,一些偏远地区和贫困地区的应急物流网络相对薄弱,难以满足紧急物资的需求;不同地区之间的物流协同性不强,难以形成有机的应急物流系统。
在应对自然灾害和突发事件时,这些问题可能会影响物资的运输和分配,影响灾区和受灾群众的救援工作。
2. 应急物流技术水平有待提升应急物流是一个复杂的系统工程,其中涉及到信息、资金、设备等多个方面的协调和管理。
我国的应急物流技术水平相对较低,技术手段相对简单,很难满足大规模的应急物流需求。
现有的物流信息系统和应急预警系统也有一定的局限性,难以做到实时监控和预测,使得应急物流的反应速度和准确性都有所不足。
3. 应急物流管理手段亟待改进在应急物流管理方面,尚存在着一些问题。
一方面,缺乏统一的管理标准和流程,导致在不同地区和不同部门之间存在协同不畅的情况;一些地方政府和企业在应急物流管理上的投入不足,导致应急物流装备和人员的储备不足,难以保障紧急情况下物资的及时运输和分配。
1. 提高应急物流网络的覆盖范围和密度2. 推动应急物流技术的创新和应用未来,我国应急物流技术水平的提升将成为发展的重要动力。
应急物流技术的创新可以采用先进的物流技术手段,提高应急物流的速度和准确度,同时建设更加完善的应急物流信息系统和应急预警系统,实现对应急物流的实时监控和预测。
通过技术创新,可以提高应急物流的反应速度和应对突发事件的能力。
浅析我国应急物流现状及发展趋势
我国应急物流是指在突发事件、灾害事故等紧急情况下,为满足社会各方面的应急需求,组织和调配物资、设备、人力等资源,及时、有效地运输和配送到需要的地点。
目前,我国应急物流存在以下几个方面的问题:
1. 组织机构不健全:应急物流的组织机构不够完善,缺乏统一的指挥调度机制。
各个部门之间的合作协调程度不高,造成应急物资调配效率低下。
2. 应急物资储备不足:应急物资储备不够充足,无法满足灾害和突发事件的需要。
储备物资种类单一,覆盖范围有限,不能满足不同地区、不同灾害情况下的需求。
3. 运输工具和设备不足:应急物流中关键的运输工具和设备不足,有限的资源无法满足应急物流的需要。
缺乏专业的应急物流设备和技术,限制了应急物流的发展。
4. 缺乏专业人才:应急物流人才储备不足,缺乏专业的应急物流管理人员和技术人员。
缺乏高素质的人才,会对应急物流的运作效率产生负面影响。
2. 增加应急物资储备:加大对应急物资的储备力度,提高应急储备物资的种类和数量。
建立应急物资库存系统,及时、有效地储备和更新物资,确保能够满足各种灾害和突发事件的应急需求。
3. 提升运输工具和设备水平:加强对应急物流运输工具和设备的投入,提高其承载能力和适应性。
发展应急物流专用运输工具和设备,提高物流运输的效率和安全性。
我国应急物流在发展过程中仍面临着一些问题和挑战,但随着相关政策的推出和各方面力量的努力,应急物流在未来的发展中将逐步完善,以满足应急需求,并为社会的稳定和可持续发展作出贡献。
浅析我国应急物流现状及发展趋势应急物流是指在突发事件中,快速有效地调配物资和服务的物流系统,以确保应急救援工作的顺利开展。
随着全球化与经济发展的加速,突发事件频发,加大了国家应急物流的重要性。
目前,我国的应急物流面临着诸如物流基础设施落后、物流机制不完善、人才培养等方面的挑战。
一、现状1、物流基础设施仍需建设应急物流的实施需要配套的基础设施建设,包括路网、水运设施、铁路设施等。
我国的基础设施建设投入不足,有限的资源导致基础设施建设滞后,严重制约了应急物流效率和质量的提高。
2、应急物流服务体系亟待建立应急物流服务是指在突发事件中,物流服务机构向社会提供快速有效的物流服务,保障应急救援的高质量开展。
但是我国应急物流服务机构尚未建立起来,缺乏完善的服务体系,导致物流服务的统筹性、协调性不足。
3、应急物流机制不够完善应急物流需要完善的机制支持,确保应急物流工作的高效进行。
我国缺乏科学、合理、完整的应急物流管理体系,物资调配、车辆调度等关键环节还需要进一步完善,以进一步提高应急物流的效率和质量。
4、人才缺口严重二、发展趋势未来的应急物流将更加重视基础设施的建设,加强路网、水运交通、铁路设施等的修建和优化,以提升物流服务的质量和效率。
为了优化应急物流系统,将建立健全的应急物流服务体系,通过建立完整的物流支持体系,实现突发事件物资和服务的快速、有效调配。
3、应急物流管理体系将规范化为了确保应急物流工作的有序进行,需要建立一个全国范围的物流管理体系,通过制定完善的管理规范,使应急物流工作能够更加顺畅有效。
4、应急物流人才培养将不断加强应急物流人才是军队和民间机构中不可缺少的一部分,未来的国家应急物流将更加注重人才的培养、引进和管理,以提高应急物流的质量和效率。
综上所述,应急物流在国家应急管理中扮演着重要角色。
国家应该着眼解决当前应急物流面临的问题,加强基础设施、建立完善的服务和管理机制,加强人才的培养和引进,让应急物流在未来发挥更加重要的作用。
我国应急物流发展的现状急物流人才。
我国应急物流的发展对策(一)加强应急物流立法,完善应急预案对现有应急物流法规中的空白、不足之处作进一步的完善,明确自然灾害应对责任主体的权利义务关系,完善应急预案并进行各种应急事件预演。
对应急物流研究工作保持高度的重视,保证自然灾害发生后,主要责任主体在第一时间内作出最快速反应。
(二)建立统一的应急组织、管理机构,充分利用非政府民间力量针对各种应急救援队伍成立专门的管理组织,在突发事件发生时,能够快速、有效的组织各种救援力量。
杜绝出现无人组织或组织不力出现的现象,使各个部门做到有序衔接,各种救援工作顺利进行。
特别是非政府民间救援者基本处于散乱、各自为主的局面,需要专门的组织把他们集合起来。
(三)加快军民、政企一体化建设,组建专业救援队伍,配备现代救援装备加快军民的高效结合,从信息沟通、军民通用物资、应急物流研究入手进行军地物流技术开发、军地资源有效利用、物流运行等方面合作共同完善我国应急物流的高效建设,实现政府与第三方物流企业合作共建应急物流。
组织专业的救援队伍,利用现代救援装备进行各种应急预演。
(四)加强与新闻媒体的有效沟通,充分控制舆论导向对有关的新闻记者进行系统、专门的应急物流知识培训,在重大突发事件发生时,使记者能够准确、快速的把有关灾难的最新消息通知给广大人民,以安定人民惶恐与不安的心情。
绝对控制舆论导向,有效杜绝不法分子煽动民心、进行不法活动的恶劣行径。
(五)建立应急“绿色通道”,加快现代物流技术的应用在重大灾害发生及救灾赈灾时期,遵循特事特办的原则,建立地区间的、国家间的绿色通道机制,及建立并开通一条或者多条应急保障专用通道,在必要时可以给予应急物资优先通过权,有效简化作业周期和提高速度,以方便快捷的方式通过海关、机场、边防检查站、地区间检查站等,让应急物资、人员及时到达受灾地区,从而提高应急物流效率,缩短应急物流的作业时间,最大限度地减少生命财产损失。
(六)重视大学教育,培养专业应急物流人才加大大学应急物流研究的投资力度,成立专门的应急物流人才培训机构,培养急需的专业应急物流人才,同时应在各大高校增设应急物流管理专业,培养我们所需要的大量的应急实施、组织人员。
一、我国应急物流建设与发展的现状我国公共应急事件的组织管理体系的发展经历了一个从无到有,从无序到制度化、规范化的过程。
应急物流作为其中的一项重要内容,随着这一体系的发展也有了一定的基础,并在2003年抗击非典、2004年防控禽流感和2008年南方大雪灾、“5・12”汶川大地震中发挥了重要的作用,得到了进一步的完善。
(一)突发公共事件应急组织指挥体系建设我国的应急指挥组织机构自上而下依次由领导机构、办事机构、工作机构、地方机构和专家组组成。
其中,国务院是突发公共事件救灾管理工作的最高行政领导机构。
在国务院总理领导下,由国务院常务会议和国家相关突发公共事件救灾指挥机构(以下简称相关救灾指挥机构)负责突发公共事件的救灾管理工作,必要时,派出国务院工作组指导有关工作。
国务院办公厅设国务院救灾管理办公室,履行值守救灾、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责,负责相关类别突发公共事件的救灾管理工作。
具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门救灾预案的起草与实施,贯彻落实国务院有关决定事项。
地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件救灾管理工作的行政领导机构,负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。
中央和各省(市、区)基本建立和规范了应急救灾预案、响应程序和灾情会商机制,初步做到大灾3天内中央资金到位、24小时内救灾物资到位,从而保证了应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通;通过立法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
(二)应急物流的法规体系建设2005年1月26日,国务院常务会议审议并原则通过了《国家突发公共事件总体救灾预案》。
根据党中央、国务院的部署,各地区、各部门围绕编制突发公共事件救灾预案,建立健全突发公共事件的救灾机制、体制和法制,做了大量卓有成效的工作。
经过一年多时间的努力,国家突发公共事件总体救灾预案、105个专项和部门预案以及绝大部分省级救灾预案编制基本完成,全国救灾预案框架体系初步建立,加上现有的《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《水法》、《防洪法》、《军队参加抢险救灾条例》等法律法规,以及2006年就开始制定的《紧急状态法》的公布实施,这成为我们进行应急物流活动的重要保障。
(三)运输体系建设运输在应急物流运作中具有重要作用。
如在2003年抗击非典期间,全国道路运输管理部门按照“交通不断,货流不断,客流不断,病源切断”的要求,处理涉及交通堵塞或中断的事件360件次,紧急运送物资2814万吨。
在2004年防控禽流感、2008年的抗雪灾和“5・12”汶川大地震中更是作用显著。
目前,我国全面建立了自上而下的救灾运输领导机构和通讯联络制度,初步形成了拥有318万多辆救灾运力的道路运输救灾保障体系。
铁路方面,《全国中长期铁路网规划》已经由国务院常务会议原则通过,从2005年~2020年,铁道部将投入两万亿元资金进行铁路建设。
公路方面,根据交通部新公布的《国家高速公路网规划》,从2005年~2030年,国家将斥资两万亿元,新建511万公里高速公路,使我国高速公路里程达到815万公里,到2010年,公路总里程要达到210 万~230万公里,全面建成覆盖全国的国道主干线。
民航方面,截至2005年底,全国共有民用运输机场142个,完成货物吞吐量达到63311万吨。
此外,水运和其他运输方式也有一定程度的发展,并随着社会的进步在有条不紊地规划建设中,这些必将为应急物流的开展提供硬件保障。
(四)储备体系建设一方面,我国各级政府和企业都在积极进行基础设施建设和投入,特别是对仓库、物流中心和配送中心的建设,随着市场经济的发展,原来各个部门机构分割的物流体制逐渐演变为社会化的物流体制,社会化的仓储服务设施成为仓储运作的主体。
另一方面,国家不断加强了国家应急物资储备体系的建设。
从1998年开始,根据我国区域灾害特征和救灾工作的需要,在沈阳、天津、郑州、武汉、长沙、成都、西安八个城市建立了中央级救灾物资储备点,分别承担东北、华北、华南、西南和西北地区的救灾物资储备任务,储备的物资以单、棉帐篷为主,同时要求各级地方政府结合实际,建立地方救灾物资储备体系。
截至2005年5月,全国省级建成救灾仓库面积137943平方米(含中央级物系初步建立,加上现有的《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《水法》、《防洪法》、《军队参加抢险救灾条例》等法律法规,以及2006年就开始制定的《紧急状态法》的公布实施,这成为我们进行应急物流活动的重要保障。
(三)运输体系建设运输在应急物流运作中具有重要作用。
如在2003年抗击非典期间,全国道路运输管理部门按照“交通不断,货流不断,客流不断,病源切断”的要求,处理涉及交通堵塞或中断的事件360件次,紧急运送物资2814万吨。
在2004年防控禽流感、2008年的抗雪灾和“5・12”汶川大地震中更是作用显著。
目前,我国全面建立了自上而下的救灾运输领导机构和通讯联络制度,初步形成了拥有318万多辆救灾运力的道路运输救灾保障体系。
铁路方面,《全国中长期铁路网规划》已经由国务院常务会议原则通过,从2005年~2020年,铁道部将投入两万亿元资金进行铁路建设。
公路方面,根据交通部新公布的《国家高速公路网规划》,从2005年~2030年,国家将斥资两万亿元,新建511万公里高速公路,使我国高速公路里程达到815万公里,到2010年,公路总里程要达到210 万~230万公里,全面建成覆盖全国的国道主干线。
民航方面,截至2005年底,全国共有民用运输机场142个,完成货物吞吐量达到63311万吨。
此外,水运和其他运输方式也有一定程度的发展,并随着社会的进步在有条不紊地规划建设中,这些必将为应急物流的开展提供硬件保障。
(四)储备体系建设一方面,我国各级政府和企业都在积极进行基础设施建设和投入,特别是对仓库、物流中心和配送中心的建设,随着市场经济的发展,原来各个部门机构分割的物流体制逐渐演变为社会化的物流体制,社会化的仓储服务设施成为仓储运作的主体。
另一方面,国家不断加强了国家应急物资储备体系的建设。
从1998年开始,根据我国区域灾害特征和救灾工作的需要,在沈阳、天津、郑州、武汉、长沙、成都、西安八个城市建立了中央级救灾物资储备点,分别承担东北、华北、华南、西南和西北地区的救灾物资储备任务,储备的物资以单、棉帐篷为主,同时要求各级地方政府结合实际,建立地方救灾物资储备体系。
截至2005年5月,全国省级建成救灾仓库面积137943平方米(含中央级物资储备库),库容368623立方米,建库地市157个,建库县447个。
(五)信息技术和装备设施建设信息在应急物流运作中发挥着举足轻重的作用。
目前在我国物流领域,信息平台整合了政府、海关、交通、货代等相关物流资源,推动了社会的“大物流”,信息技术的发展也推动了供应链上下游之间的联系,极大地提高了社会闲散物流资源的利用率。
同时,在技术装备方面,新式库房、包装工业、托盘货架以及物流周边设备的更新换代不断加快,物流业的运作条件得到了较大的改善。
二、我国应急物流建设中存在的问题(一)针对应对公共突发事件的应急物流的理论研究有待加强应急物流具有自身的特殊性和运动规律,在处置公共突发事件中占有很重的份量,扮演着在灾害事故发生的最初时间及时把受灾地域所需救援人员、装备和生活用品、医药等物资送达指定地点的关键角色。
当前,我们对公共突发事件运动规律的认识不足,对处置方法和手段还缺少深入的研究。
理论是指导实践的先导,研究处置突发公共事件的应急物流的特有规律,把握其本质,是指导应急处置突发事件、在第一时间实现对受灾群众抢救的重要保证。
(二)应急物流一体化程度低,快速响应能力较弱,综合保障能力不强我国在突发公共事件的应急处置中,政府自上而下建立了较全的相应组织机构,但分散组织、多头管理的现象仍然存在,使组织的整体应急处置效率降低。
此外,目前国内对于公共突发事件应急处置条件下交通线路的维护和抢修、抗震救灾活动的组织指挥、相关设备的征用、预案的制定、程序的实施、补偿和抚恤、经费保障以及平时演练等方面进行的法律规范还不完善,导致应急物流交通运输保障在某些方面还无法可依,从而影响了我国应急处置的快速、及时性。
(三)应急救灾物资中央储备工作存在缺陷一是我国中央级救灾储备物资品种单一,数量不足,在食品、药品、衣被、净水设备等物资的储备上,还需要进一步完善。