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宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府,泸州市人民政府•【公布日期】2024.04.22•【字号】宜府函〔2024〕20号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知宜宾市、泸州市各县（区）人民政府，相关园区管委会，市直各部门（单位）：现将《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》印发你们，请认真组织实施。
宜宾市人民政府泸州市人民政府2024年4月22日“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案一、总体要求“宜宾－泸州”复合型现代流通战略支点城市建设，要把握以下指导思想和基本原则，全力实现发展目标。
（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，根据国家发展改革委《“十四五”现代流通体系建设规划》、国家发展改革委等部门《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》等文件内容，以高质量发展为首要任务，立足国家所需、四川所能和两市所长，加快现代流通体系建设，增强国内国际两个市场、两种资源配置能力，统筹推进国内外顺畅衔接、跨区域高效运转、城乡融合发展，构建“一市场、两体系、三支撑”的流通发展体系，推动商贸、物流、交通、金融、信用等有机衔接，全面形成现代流通发展新优势，服务全国统一大市场，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑，促进两市现代化产业向全球价值链中高端迈进，持续推进两市经济高质量发展。
（二）基本原则政府推动，市场主导。
发挥政府在组织协调、产业培育、规划引领、布局优化、市场监管、政策扶持等方面的作用，营造良好环境，推动流通要素按照市场规律，基于比较成本优势、效率优势、组织优势等进行配置，推动市场和政府更好结合。
中央对叙永的规划编制目的。
叙永是四川省首批省级历史文化名城，二十多年以来，名城保护规划的缺失致使叙永对名城的保护局限在微观的认知和对文物保护单位等个体的保护中，缺乏宏观的统筹和系统的措施。
随着经济社会的迅猛发展，保护与建设的冲突日益凸显，现有的微观的保护规划无法为名城整体、全面、有效且长期的保护提供有效指导。
为了更好地指导历史文化保护工作，更全面地统筹保护与利用的关系，更理性的面对保护与发展的博弈，进而彰显城市特色，提升城市品味，传承城市内蕴，特编制叙永历史文化名城保护规划。
规划范围规划范围与城市总体规划一致，分为县域和中心城区两个层次。
县域范围：叙永县行政辖区范围，面积2976.80平方公里。
中心城区范围：叙永县城市总体规划确定的远期叙永县城范围，总建设用地面积约23.05平方公里。
规划期限规划期限为2017—2030年；近期至2020年，远期至2030年（四）总体保护框架。
构建以历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位和历史建筑为主要保护层次的保护框架，保护物质文化遗产和非物质文化遗产以及优秀传统文化。
二、历史文化价值和特色（一）历史文化价值1、鸡鸣三省，革命老区2、川南门户，商贸边城3、佛道双修，宗教圣地4、木雕石刻，艺术宝地5、多彩苗彝，传承之地6、人文荟萃，名人故里7、饮食文化，源远流长（二）名城特色1、“一水分两城”的双城城市格局2、中央红军长征入川的前沿阵地3、川滇黔三省交界的盐运商贸边城4、川南丘陵地区传统民居建筑代表地5、川南木雕石刻艺术文化宝库6、多民族和多元文化交融的人文荟萃之地保护内容（一）保护规划1、保护内容。
对叙永历史文化按县域域历史文化保护、中心城区历史文化保护、非物质文化遗产保护等三个方面进行系统性保护。
县域历史文化保护包括6处中国传统村落、69处各级文物保护单位以及1220处登记不可移动文物，4处历史建筑，与叙永城市营建相关的以及与盐茶古道、历史文物古迹和红色革命遗迹相关的自然山水环境，1处自然保护区和3处风景名胜区，以及其他重要的历史村镇和景区等。
2023年贵州乡村振兴报告作者：李华红来源：《新西部》2024年第03期2023年，贵州在乡村振兴实践中，強化责任落实，强化政策落实，强化工作落实，努力实现“农业兴”“农民富”“农村美”。
涌现出习水县打造“乡村提调官”助推乡村治理实践、关岭县坡贡镇抓牢“四要素”创建宜居和美乡村等典型案例。
2024年，贵州必须牢牢守住保障粮油和重要农产品供给安全、不发生规模性返贫的“两条底线”，持续促进农民增收，壮大特色优势产业，推进乡村建设补短板，坚持农民主体抓治理，进一步开创乡村振兴新局面。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，贵州省坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为贵州现代化建设的底线任务，抓牢抓实“两个环节”（动态监测和帮扶工作）、“两个关键”（产业和就业工作）、“两个重点”（国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点发展），充分利用“两个力量”（东西部协作和中央单位定点帮扶），以“四在农家·和美乡村”为载体，全面推进乡村振兴建设取得实效。
主要做法：强化“三落实”（一）强化责任落实一是压实主体责任。
贵州省始终坚持省负总责、市县乡抓落实，以及五级书记抓乡村振兴工作机制，即始终坚持党对农村工作的全面领导，始终把巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略作为“一把手”工程来抓，聚焦“四个不摘”要求，坚持高位谋划、高标推进、高效落实，持续压紧压实责任，全力推动各项惠农、助农、富农措施落地落实。
2023年，贵州省委、省政府多次研究部署具体工作，全年共有43位省领导联系54个县的乡村振兴工作，实现20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。
与此同时，贵州省还全面梳理国家重要政策文件，出台了贵州省《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等53项配套文件。
二是压实部门责任。
为了及时将中央、省委一号文件进行责任分解，全省制定了《乡村振兴责任制实施办法》，明确了每项工作的具体牵头单位、工作思路和工作措施、完成时限等，推动各部门、各市（县）各司其职，不断健全横向互动、上下联动、统筹有力的工作体系，以及调度、协调、督办、信息倒逼工作机制等。
梧州市人民政府办公室关于印发我市现代特色农业产业发展三年行动方案（2024—2026年）的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.12•【字号】梧政办发〔2024〕50号•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文梧州市人民政府办公室关于印发我市现代特色农业产业发展三年行动方案（2024—2026年）的通知各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关单位：《梧州市现代特色农业产业发展三年行动方案（2024—2026年）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2024年6月12日梧州市现代特色农业产业发展三年行动方案（2024—2026年）为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对广西重大方略要求，根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快构建现代化产业体系的意见》（桂发〔2024〕4号）和《中共梧州市委员会关于深入推进产业转型升级加快构建现代化产业体系的意见》（梧发〔2024〕1号）精神，加快发展现代特色农业产业，构建现代化产业体系，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，以工业化思维谋划农业产业，充分发挥粮蔬果畜茶药桑等资源优势，统筹实施产业提升“八大行动”，打好扩面增量“八大攻坚战”，全面提升农业产业发展水平，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、发展目标到2026年，全市农业经济实现质的有效提升和量的合理增长，农业规模化、机械化、集约化水平进一步提升，主要农作物耕种收综合机械化率达72.5%，农产品综合加工转化率达77%以上，主要指标增速力争进入全区前列，第一产业增加值超250亿元，农林牧渔业总产值超425亿元，农村居民人均可支配收入实现与经济同步增长。
![四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知-川府发[2009]12号](https://uimg.taocdn.com/df7c10df59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924fe.webp)
四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于深化和扩大扩权强县试点工作的通知（川府发［2009］12号二○○九年四月十一日）扩权强县试点是发展壮大县域经济的一项重要举措，我省自2007年7月实施以来，经过不断完善，试点工作总体运行正常，体制机制得到创新，试点效果逐步显现。
在取得成绩的同时，试点工作也还存在一些亟待改进和完善的方面。
为进一步深化扩权强县试点工作，现就有关事项通知如下。
一、进一步统一思想，深化认识扩权强县试点主要是通过扩大试点县（市）经济管理权限等政策措施为县域经济更好更快发展提供广阔空间，创造加快发展的体制机制环境和条件。
扩权强县试点遵循“依法合规、责权统一、扩权放活、富民强县”的原则，现有行政区划保持不变，试点县（市）与所在市的行政隶属关系、行政管理职责、行政管理权限维持不变。
扩权强县试点的核心在市级经济管理权限下放，目的是进一步确立县级政府的主体责任，减少审批环节，增强县域经济发展活力，优化发展环境。
各市和各扩权试点县（市）要进一步统一思想，深化认识，正确理解和准确把握省委、省政府扩权强县试点的指导思想和精神实质，抓住机遇，增添措施，真正把扩权转化为促进经济发展的动力，同时要在社会事业运行机制、市县两级政府衔接机制等方面不断完善和优化，确保扩权试点县（市）经济发展速度和效益的主要指标明显高于全省县域经济发展的平均水平，全面完成省委、省政府确定的各项发展任务。
二、适度扩大扩权强县试点范围本着“发挥特色优势，鼓励做大做强”的原则，将全省粮、油生产和生猪调出大县中发展较快的县、新增百万人口大县、省辖市代管的县级市、2008年县域经济激励考核先进县新增为扩权试点县（市）。
推进泸州市农业产业化优化升级对策研究摘要:推进农业产业化优化升级是今后我国农村工作中一件带有方向性和全局性的大事,是新形势下发展农业和农村经济、建设新农村以及构建和谐社会的基础和途径。
本文从农业产业化的概念、内涵和特征出发,对泸州市农业产业化经营存在的主要问题进行分析和探讨,在此基础上,提出推进泸州市农业产业化优化升级的对策。
关键词:泸州市农业结构主导产业农业产业化1 农业产业化的内涵和特征所谓农业产业化是指以市场为导向,以优势资源开发为基础,以提高经济效益为中心,对农业中的主导产业和主导产品,按照产供销、种养加、贸工农、农科教相结合的经营原则,实行规模化生产、专业化布局、一体化经营、社会化服务和企业化管理,以缓解农业市场风险,提高农业比较效益的一种生产经营形式,是推进农村工业化、城镇化的基本条件,是新形势下发展农业和农村经济、建设新农村以及构建和谐社会的基础和途径,是一项具有战略性、全面性的工作。
它包含以下几层含义:一是在生产组织形式上,按照农业经济再生产的规律,将农业的生产、分配、交换以及销售等诸多环节通过利益纽带联结为一个完整的产业系统,改变原有农业经营方面产供销隔裂的局面,尽可能的实现产供销“一条龙”的服务体系;二是在经营方式和经营内容上,适应市场经济的需要实行种养加联动、产供销一条龙、贸工农一体化经营,尽可能降低传统经营模式给农户带来的风险;三是在生产经营目的上,要在提高产业化组织整体经营效益的基础上,使农业的增值能力和比较效益得到提高,从而逐渐形成农业自我积累、自我发展、自我约束和自我调节的良性循环机制,实现农业增产、农民增收、财政增长的目标,促使农村的可持续发展。
其基本特征包括生产规模化、布局专业化、分工区域化、经营一体化、服务社会化和管理企业化。
2 泸州市农业产业化经营存在的主要问题近年来,泸州市把推进农业产业化作为构建现代农业的重要抓手,在农业发展、农民增收、企业增效和农业产业化经营规模化发展等方面取得了较好的成绩,但是,泸州市农业产业化发展仍然面临着一些问题,主要体现在以下几个方面:2.1 农业结构不尽合理泸州市的农业结构调整虽然在不断优化,粮油作物和经济作物的比重在不断的优化调整,但总的来看,农产品供求结构仍不适应消费结构的变化,粮田面积过大,占了75%以上,经济作物面积偏低和优质专用农产品比重偏低,农业结构不尽合理。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.01•【文号】农办议〔2024〕74号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要农办议〔2024〕74号楼向平代表：您提出的关于加快拓展农业大数据应用场景精准保障国家粮食安全的建议收悉。
经商工业和信息化部、财政部、中国气象局、国家粮食和储备局，现答复如下：一、关于加强顶层设计和政策引导，建立政府主导多方参与的协同机制近年来，农业农村部、工业和信息化部、财政部会同有关部门，不断完善顶层设计，加大投入力度，推动农业农村大数据发展。
一是强化规划引领。
在《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《“十四五”国家信息化规划》中对推动农业农村大数据应用进行了部署安排，重点推进物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。
农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》，明确了农业农村大数据应用的重点任务和建设内容。
二是完善基础设施。
实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展，截至2023年底全国行政村通5G比例超过80%。
不断完善农村信息服务体系，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新型农业经营主体提供各类信息服务超过10.8亿次。
三是推动数据互联互通。
以“全农码”为全国农村集体经济组织及成员、农户、承包地块、宅基地宗地等对象赋码。
建设国家农业遥感应用与研究中心，绘制农业农村用地“一张图”，开发可供各级农业农村部门使用的大数据公共平台基座。
目前，粮、棉、油、糖、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等全产业链大数据试点取得初步成效。
下一步，农业农村部将会同有关部门，持续完善农业农村大数据发展政策体系，在加快建设农业强国规划和“十五五”农业农村发展规划中，明确加快农业农村大数据建设的具体任务安排。
守护绿水青山，赋能美丽新宁夏——宁夏水土保持助力乡村振兴南部山区行■撰文、摄影/郭存阳近年来，自治区水利厅深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持保护与治理并重，以农民富、乡村美为目标，坚持以小流域为单元，深入推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，着力推进水土流失治理与打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略实施相结合，与发展乡村旅游、特色产业相结合，充分发挥水土保持的生态效益、经济效益和社会效益，持续用力，久久为功，取得了显著成效。
┃ 高质量发展 ┃246月，虽然渐入盛夏，但宁夏六盘山脚下的固原市西吉县依然清凉怡人，汽车沿着宽敞平整的山路盘旋向上，来到吉强镇龙王坝村，标有“龙王坝村”字样的火红灯笼错落有致地悬挂在树上，一间间颇具特色的窑洞客房一字排开。
2013年以前，龙王坝村是一个贫困的小山村，“半山腰上种啥啥不成，放眼只有望不尽的苍凉”是当时村民最真切的感受。
然而，经过近10年的退耕还林和小流域治理，龙王坝村发生了巨变。
“2020年，龙泉湾小流域综合治理项目实施，项目区以龙王坝村为中心，延伸到上堡子和袁家河2个自然村，通过实施坡改梯、沟道造林、行道树，修建沟头防护、谷固原市西吉县吉强镇龙王坝村的窑洞民宿游客游览龙王坝村┃ 高质量发展 ┃25坊等措施，将山水田林路统一规划、综合治理，做到工程、林草与农业措施相结合，预防、治理与管理相结合，生态、经济与社会效益相结合，水土保持生态建设与产业结构调整、农业和农村基础设施建设相结合。
”西吉县水务局局长冯建洲介绍，该项目的实施，进一步改善了农业生产条件和生态环境，推动了村民发展休闲农业，彻底改变了这个贫困小山村的生态面貌。
此时，大学毕业后外出打工的当地人焦建鹏看准了家乡山地的景观资源，毅然返乡创办了西吉县心雨林下产业合作社，在各级政府的关怀和各部门的大力扶持下，合作社依托本地丰富的自然景观资源，以“农村变景区、农民变导游、民房变客房、产品变礼品”为发展思路，以发展休闲农业与乡村旅游为切入点，创新发展乡村脱贫模式，带领村民发展林下经济、休闲农业和乡村旅游，走一二三产业融合发展之路，龙王坝村的发展路径更加清晰坚定。
农业农村部关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.10.21•【文号】农帮扶发〔2024〕3号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见农帮扶发〔2024〕3号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，天津、江苏、浙江、山东、陕西省（直辖市）发展改革委，上海市政府合作交流办：增强脱贫地区和脱贫群众内生动力和发展能力，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求。
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，促进脱贫群众（含防止返贫致贫监测对象，以下同）增收致富和脱贫地区高质量发展，进一步增强内生动力、提升发展能力，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴，现提出以下意见。
一、树牢勤劳致富导向1.完善正向激励机制。
各类帮扶政策和帮扶项目要紧扣农民群众需求，引导脱贫群众积极参与。
建立健全以奖代补、以效定补等帮扶激励机制，倡导多干多补、少干少补、不干不补。
更多使用生产补助、劳务补贴等方式，让勤劳致富的受激励，避免简单发钱发物或无条件送股分红等，防止政策“养懒汉”。
2.发挥先进典型引领作用。
总结推广一批增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的经验做法，宣介一批自立自强、勤劳致富的先进典型，充分发挥激励引导作用，激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。
二、拓宽农户增收渠道3.引导支持发展生产。
通过产业奖补等多种方式支持有条件的脱贫户发展特色种养、手工作坊、林下经济、庭院经济等家庭经营项目。
扎实推进脱贫人口小额信贷工作，确保有贷款需求、产业发展前景和还款能力的脱贫群众应贷尽贷。
泸州市人民政府办公室关于印发泸州市“十三五”旅游业发展规划的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.02•【字号】泸市府办发[2017]38号•【施行日期】2017.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文泸州市人民政府办公室关于印发泸州市“十三五”旅游业发展规划的通知泸市府办发[2017]38号各区、县人民政府，各园区管委会，市级有关部门：《泸州市“十三五”旅游业发展规划》已经市第八届人民政府第7次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
泸州市人民政府办公室2017年5月2日泸州市“十三五”旅游业发展规划目录第一章泸州市旅游概述 (4)一、旅游综合区位概况 (4)二、旅游资源概况...................................................................... .. (5)第二章“十二五”旅游业发展回顾 (8)一、旅游业发展成就 (8)二、存在问题...................................................................... .. (11)第三章“十三五”旅游业发展的机遇与挑战 (14)一、新常态下的新机遇 (14)二、新常态下的新挑战 (16)第四章总体思路...................................................................... .. (19)一、指导思想...................................................................... .. (19)二、发展战略...................................................................... .. (19)三、空间格局...................................................................... .. (21)四、发展目标...................................................................... .. (24)五、发展步骤...................................................................... .. (24)第五章重大任务...................................................................... . (31)一、加大旅游项目开发建设力度 (31)二、加速旅游产品结构的转型升级 (34)三、推进旅游产业体系建设 (40)四、加强旅游市场营销体系建设 (46)五、加强旅游基础与服务设施建设 (48)六、加强旅游生态文明建设 (52)第六章环境影响评价 (54)一、环境现状...................................................................... .. (54)二、环境影响分析与评价 (54)三、环境影响和减缓措施 (56)四、综合评述...................................................................... .. (58)第七章实施规划的保障措施 (59)一、加强领导，强力推进旅游产业发展...................................59二、加大对旅游业的扶持力度，优化旅游发展环境 (61)附件：1. 泸州市“十三五”旅游业发展规划重点景区品牌创建计划表2. 泸州市“十三五”旅游业发展规划重点旅游交通项目实施计划表3. 泸州市“十三五”旅游业发展规划重点旅游项目建设实施计划表第一章泸州市旅游概述一、旅游综合区位概况泸州市位于川、滇、黔、渝四省（市）交界区域，是四川盆地南缘向云贵高原的过渡地带。
四川省情与发展战略（要点选编）1、“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是四川最大的省情，城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显仍然是四川最大的实际，发展不足、发展水平不高仍然是四川最大的问题。
从区域联系看，四川是云贵藏青甘等省区经济发展的重要依托，是西南、西北和中部地区的重要结合部；从市场联动看，四川是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地；从交通联结看，四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊。
2、指导思想：“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向。
加快发展是当务之急、民心所向，科学发展是本质要求、根本途径，又好又快发展是奋斗目标、检验标准，三者有机统一，要全面理解、统筹把握。
3、战略定位：辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。
4、发展格局：“一枢纽、三中心、四基地”，形成新的发展格局。
“一枢纽”，就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽；“三中心”，就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心；“四基地”，就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。
为此，要在做强自身实力上狠下功夫，显著提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，巩固和发展我省在西部经济格局中的优势地位，以及在全国经济格局中的重要地位。
5、发展思路：推进四川跨越发展，要坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设。
6、重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群”。
7、“三步走”新目标：按照党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，省委九届四次全会对我省经济社会发展目标进行了适当调整，到2020年，要实现三步走：第一步，到2010年，全省生产总值力争达到15000亿元，人均生产总值达到18000元左右；第二步，到2015年，生产总值力争达到26000亿元，人均生产总值达到31000元左右；第三步，到2020年，生产总值力争达到47000亿元，人均生产总值达到55000元左右，实现人均生产总值比2000年翻两番以上，接近或达到全国平均水平。
8月的川南，连日的骄阳让气温持续升高，又到了一年中最酷热的季节。
叙永县马岭镇的农人们喜上眉梢——马上就是糯稻收获季，最后的好天气让今年丰收在望。
在叙永县糯稻现代农业园区，金灿灿的水稻铺陈在广阔的田野里，观光小火车穿行其间，构成了一道蓬勃饱满的自然风光。
这里，既是优质糯稻的种植区，也是集观光农业、乡村旅游、人文研学为一体的糯稻主题文化体验区。
叙永县糯稻现代农业园区是发挥传统优势、推动三产融合发展的典型。
记者了解到，叙永县盛产优质粮油、茶叶、水果等经济作物，该县大力构建现代特色农业产业体系，推动农产品初深加工产业发展、探索农文旅融合路径，提升农业效益，打造高质量的“巴蜀鱼米之乡”叙永区域，加快融入成渝现代高效特色农业带。
一粒糯米的“无限可能”叙永县种植糯稻历史悠久，叙永人食用糯米形式丰富。
据记载，早在明清时期，糯米制作的年糕、元宵、粽子、米酒就已端上了本地人的餐桌。
事实上，糯米与叙永人的生产生活如此粘连紧密，得益于这一方土地阳光充足、雨量充沛、土壤肥沃等自然条件，叙永县因之被评价为泸州较适宜种植糯稻的区域之一。
如何充分发挥优质糯稻的产地禀赋，将广受好评的优势特产变成惠泽农民的支柱产业？2019年，叙永县在马岭镇筹划建设糯稻现代农业园区，县委、县政府积极鼓励糯稻产业化种植，先后出台了一系列扶持政策，从资金、技术、人才上予以支持，推动种植企业扩大种植面积，产业化发展。
2022年，园区核心示范基地达6500亩，辐射区糯稻种植面积有1.5万亩，园区带动高效特色农业集群发展现拟规划面积达10万亩，包括常年种植绿色糯稻基地3万亩。
2023年，园区被命名为四川省星级现代农业园区。
在扩大糯稻产量的同时，叙永县还与四川农业大学水稻研究所合作培优糯稻品质。
经过几年的探索，糯稻核心产区的糯米粒型美、色泽亮、白度高、质地匀，含有10多种微量元素，支链淀粉含量高达98%。
要提高糯稻产业效益，还需延伸产业链，推动农产品加工业发展。
叙永县叙永镇水稻宽窄行高产栽培技术应用与推广水稻宽窄行高产栽培技术能有效提高单产，稳定水稻产量，增加农民收益。
近年来叙永镇通过精选优良品种，采用旱地育秧技术，实施宽窄行规范化栽插，强化大田间肥水管理和病、虫、草防治力度，适时收割，平均亩产比农民常规栽插方式增产幅度达到15.98%以上，每亩增收213.72元，表现出良好的经济社会效益，为保证粮食安全起到了重要的作用。
标签：水稻；宽窄行；栽培水稻（单季中稻）是叙永镇主要的粮食作物，常年栽插面积1.6万亩，总产0.82万吨，占全镇粮食总产量的69.65%。
在现代农业产业发展中，必须切实推广应用科学的高产栽培技术，稳步提高粮食产量，保证粮食安全。
水稻宽窄行栽培是通过实行水稻宽行距、窄行距间隔栽培，合理调整水稻植株的群体分布，增强水稻的边际效应，提高光能利用率，最大限度地保证基本苗数，从而获得较高的产量[1～4]。
近年来，我镇积极推广水稻宽窄行高产栽培技术，2016年栽插面积达到5400亩，占水稻栽插面积的33.75%，总产2768吨，占水稻总产量的33.75%，为保证全年粮食丰收起到了重要的作用。
一、选用优质高产水稻品种选择泸优9803、泸优1618、Ⅱ优602、川优9527、宜香优1577、岗优188、Ⅱ优615、Q优6号、川香优198等生育期适中，分蘖力较强，穗粒兼顾型的优质、高产品种。
二、采用旱地育秧技术1.苗床整理。
选择排灌方便、背风向阳、土壤肥沃、疏松通气、具弱酸性或中性的菜园地做苗床。
苗床宽120～150cm，沟宽30～35cm，沟深15～20cm，顺风向作床，长度以不超过15m为宜。
播种前10～15天，每平方米施腐熟、细碎农家肥7～10kg，复合肥100～150g，加施硫酸锌7～10g，将所施肥料与15cm 左右厚度的床土充分搅拌均匀。
床土消毒可与施肥翻犁同时进行，用70%敌g 松可湿性粉剂800倍液喷施进行土壤消毒；用40%辛硫磷乳油500倍液喷施防治蝼蛄、蛴螬等地下害虫。
四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年）》根据党的十七届五中全会精神和《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省各族人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇指导思想和发展目标“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我省加快发展的战略机遇期，要准确把握未来发展形势，抢抓机遇，攻坚破难，乘势而上，努力开创科学发展新局面。
第一章规划背景第一节“十一五”时期发展成就“十一五”时期是我省经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。
面对“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，省委、省政府带领全省各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力推进“两个加快”，全省经济社会发展取得巨大成就。
国民经济快速发展，经济总量迈上新台阶，预计五年全省生产总值年均增长13.7%，2010年达到1.69万亿元。
结构调整步伐加快，工业化、城镇化、农业现代化水平不断提高。
基础设施建设成效显著，西部综合交通枢纽建设取得重大进展。
生态建设和环境保护取得明显成效。
重点领域改革扎实推进，统筹城乡综合配套改革取得突破，充分开放合作打开新局面。
社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。
民族地区发展取得长足进步。
社会管理水平不断提高，全省社会保持和谐稳定。
社会主义民主法制建设、精神文明建设扎实推进。
抗震救灾取得伟大胜利，灾后恢复重建任务基本完成，地震灾区发生了脱胎换骨的巨大变化，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
注：①地区生产总值绝对数是当年价，增速按可比价计算。
②人均指标、城镇化率是由常住人口计算。
叙永概况地理位置叙永县Xùyǒng xiàn叙永县是四川泸州下辖县，位于四川盆地南缘，接壤云贵，鸡鸣三省，地理坐标为东经105°03′-105°40′，北纬27°42′-28°31′。
古时叙永亦称“永宁”，历为川滇黔三省商贸集散地。
东面与四川古蔺县、南面与贵州毕节县、西面与四川兴文县、北面与四川纳溪区等地毗邻。
东北面与四川合江县、贵州赤水市，西南面与云南镇雄县、威信县等地接连。
东西宽54.3千米，南北长94.9千米，总面积2977平方千米。
人口情况2007年末全县总人口68.82万人，其中非农业人口11.57万人。
2007年末常住人口61.05万人，城镇化率达到22.7%，比上年提高1.2个百分点。
2003年末，全县总人口66.91万人，其中农业人口56.8029万人；全县少数民族人口3.8861万人，其中苗族3.2727万人、彝族0.5749万人、回族0.0299万人，是泸州市少数民族人口最多的县。
邮编区号县人民政府驻叙永镇南大街，邮编：646400。
行政区划代码：510524。
区号：0830。
拼音：Xuyong Xian。
地势地貌县境为中山、低山地貌。
地势由东南向西北倾斜，罗汉林为最高，海拔1902米，境北江门峡谷为最低海拔247米。
主要河流有赤水河、永宁河等。
属亚热带湿润性季风气候，全年平均温度17.9℃，日照达1170.3小时，降雨量1172.6毫米，霜日仅2.5天。
人文历史作西蜀千年屏障，会当秋登绝顶，看滇池月小，黔岭云低”，这是著名爱国将领蔡锷将军护国讨袁时留驻的咏叹。
这是一座在城中可以聆听河流奔腾的城市，永宁河穿城而过，给这座四川历史文化名城平添了几分妩媚和灵性。
位于四川盆地南缘，地处成都至贵阳，重庆至昆明两大轴线交汇点，与贵州、云南交界的南来第一城――四川省叙永县，自唐置蔺州、元置永宁路以及明设永宁宣抚司以来，已有一千多年的历史，正是在浩瀚的历史时空里，历经风雨沧桑的叙永，不仅文化底蕴深厚，民风淳朴，而且商贾云集，自然形成了川滇黔三省的物资集散地，素有川南门户之称；正是这片肥沃的土地，养育了熊文灿、黄方、陆更夫、上将傅钟等历史名人，留下了杨升庵、朱自清、吴晗等文人墨客的轻吟浅唱；红军四渡赤水时曾辗转于此，毛泽东更是用他的智慧，改变了中国革命的历史命运。
叙永县马铃薯产业发展优势、问题及对策叙永县位于四川盆地南缘，云贵高原北端，海拔247-1902m，是四川省马铃薯主产县之一。
据2008年统计资料，全县耕地面积3.63万hm2，其中旱地1.68万hm2。
马铃薯种植面积1.29万hm2，占耕地面积的35.5%，平均产量1.42万kg/hm2，总产鲜薯18240万kg，是全县的主要粮经作物之一。
目前的主要用途是作食用、种用和饲料。
主栽品种为米拉、摩尼大叶子(地方品种)、凉薯4号、凉薯97及近年引进推广的脱毒品种会-2、昭绿23、鄂薯5号、威芋3号等。
主要留种方式为高山区是自留，低矮地区则是就近从县内高山区换种，或直接购买从云贵高原地区调入我县农贸市场的商品薯作种用。
一、发展优势（一）土地资源优势叙永县幅员面积广，土地资源丰富，旱地面积中有90%适宜种植马铃薯，以种植春马铃薯为主；稻田有30%可种植马铃薯，水稻收后作秋冬种植。
同时大部分土地土层深厚，土壤疏松，肥力中上，通透性适中，含磷钾丰富，特别有利于马铃薯生产。
土层较浅、瘠薄的耕地通过近年实施国家的低产田土改造工程，土壤的保水保肥能力也得到了提高，为马铃薯产业的发展提供了土地资源保证。
（二）区位及自然气候优势叙永县地处四川盆地南缘，地理座标是北纬27°39′-28°31′,东经105°10′-105°43′，属亚热带湿润性季风气候，年降雨量1172.6mm，年平均气温17℃，南高北低的地貌形成了典型的立体气候。
一年中春秋冬三季都可播种马铃薯，四季都有马铃薯收获。
东、南、西面与云南、贵州及本省古蔺和兴文县相接壤的高海拔地区，气候冷凉，光照条件好，相似于云贵高原的气候，十分有利于优质商品薯的生产和种薯的繁育；海拔800m及以下地区是商品薯的主产区，在秋冬季种植，因气候冷凉，能保持马铃薯的种性，也可进行脱毒原种的繁育，加速繁育进程，加快优良品种的推广速度。
（三）品牌及规模优势摩尼大叶子马铃薯是叙永县种植多年的一个地方品种，产量中等但抗病性强，品质好，特别是作蔬菜用品质优、口感好，远销重庆、成都、永川、内江、贵阳等城市，深受广大消费者喜爱，已形成了一个地方品牌。
大力发展特色农业,促进叙永经济又好又快发展摘要：大力发展农业特色产业，才能更好地促进农村经济发展，提高农民收入，从而推动叙永县“三五三”发展战略顺利实施，本文对叙永县特色农业的现状、存在问题发表自己的观点，并提出对策与建议.
关键词：特色农业；问题；对策
我县新一届领导班子从叙永实际情况出发，制定了“三五三”发展战略，发展农村经济，增加农民收入是推进“三五三”发展战略的重要内容，而加快农村经济发展的一个重要途径，就是要进一步加大农业产业结构调整力度，加快培育发展农业特色产业。
只有大力发展农业特色产业，创建农业特色品牌，提高农产品在市场上的竞争力，才能更好地促进叙永农村经济又好又快发展，从而推动我县“三五三”发展战略顺利实施。
本文将对我县特色农业的现状、存在问题发表自己的观点，并提出对策与建议。
一、叙永县特色农业发展现状
（一）特色农业布局基本形成
叙永县位于四川盆地南缘,属四川盆地与云贵高原的过渡地带,海拔247～1902 m,幅员面积2976.6km2，耕地面积54万亩，农业人口60万人，气候属中亚热带湿润季风气候类型,气候温和、雨量充沛、四季分明，属于典型的农业大县。
多年来，全县围绕农业增产、农民增收、农业增效三大目标，一直摸索调整农业产业结构、发展农业特色产业、加快农业产业化崛起之路，通过市场引导、政
策扶持、资金投入、技术服务等有效措施，稳步发展特色优势农业，基本上形成了以赤水镇、石坝乡、水潦乡沿赤水河谷一带发展甜橙；分水、么尼、营山、麻城等乡镇发展马铃薯；兴隆、观兴、后山等乡镇发展优质高粱；叙永、后山、两河等乡镇发展茶叶；马岭、江门、兴隆发展优质糯稻；南面山区全面发展烤烟、北面坝区全面发展蚕桑的特色农业格局，做到了科学规划、合理布局。
创建了“赤水甜橙”、“后山花茶”、“草坪翠芽”、“红岩茶”、“江门磕粉”等一批独具特色的叙永品牌。
（二）特色农业产业规模不断壮大
发展特色农业产业是我县促进农民增收、农业增效、振兴地方经济的重要举措，多年来，在县委、县府的正确领导及相关部门的通力合作下，广大干部、群众与科技人员历经多年的艰苦努力，我县特色农业发展取得可喜的成绩。
目前已建成4万亩规模的甜橙基地、2万亩标准桑园，6000亩的高海拔优质绿茶和有机茶示范基地，2万亩优质糯稻基地；22万亩高产马铃薯示范基地，1万亩高产优质高粱示范基地，10万亩优质烤烟基地，逐步形成了区域化布局，规模化生产,集约化经营,一个区域一个特色的产业发展格局。
(三)营销体系逐步健全
我县已初步建立较为完善的农产品市场体系，畅通基地农产品流通渠道，大部份乡镇已建立农产品贸易市场，城区已建立2个农产品批发市场，在老百姓超市、国佳超市、绿源超市已设立农产品专销区、专卖点和专柜。
已发展甜橙、茶叶、马铃薯、红梁、糯稻
等农民专业合作社148家，根据市场需求，进行订单生产，由农技体系负责对农户进行技术培训和指导，专合社农户参与种植，公司签订合同，保证最低收购价，降低了农户在市场方面的风险，有效地调动了农户的种植积极性。
二、存在问题
(一)特色农业基地标准化程度不高
一是部分乡镇没有从本乡实际出发进行科学布局，产业混杂，特色农业不突出，没有形成“一村一品、一乡一业”的区域种植规模；二是基础设施脆弱，部份基地缺乏必要的水利、交通、电力等基础条件，抗御霜冻、冰雹、干旱、洪涝等自然灾害的能力较弱，一旦遭受自然灾害，不是减产绝收便是产品质量降低，三是种植技术水平不高，部份特色农业基地种植不够科学，管理不够规范，全县规模化的种植基地少，集约化程度不高，统一的标准化和规范化操作推进慢，致使产量低，产品质量不高，经济效益不明显，农民的积极性不高。
(二)特色农业产业化程度不高
我县特色农业的规模化、集约化程度普遍偏低，传统分散的小农经营仍然占据主流，没有形成生产、加工、销售、服务完整链条，产业化程度不高；市场和流通仍然制约着特色农业的发展，市场销售渠道窄，农产品的商品率不高；品牌意识不强，由于资金短缺等因素，对一些独具特色的地方产品未能精心打造、包装和宣传，如水潦核桃、观兴木拉藤梨、水潦岔河冰脆李等，造成品牌数量屈指
可数；缺少大型龙头企业带动，目前仅有江门磕粉厂、后山茶场、黄草萍茶场、观兴长窑酒厂等为数不多的农产品加工企业，且规模都不大，收购的原料有限，大量农产品基本上以初级产品为主，没有进行深加工和系列开发，产品附加值低，农产品的市场竞争力不强。
(三)科技创新水平低
经过多年的发展，全县已经形成了一批相对成熟的特色农业产业综合配套技术，但受技术保障体系不健全，技术推广机制不完善、推广机构的公共服务能力弱等多方面的影响，造成部份偏远乡村综合高效配套技术到位率低，标准化技术、无公害技术、病虫害防治技术、可持续发展技术应用率低，农业优势特色产业产量、质量、效益不高。
三、对策及建议
(一)狠抓产业基地建设
一是搞好规划，根据不同区域的气候、土壤肥力条件以及传统种植习惯，作好长期规划，进行科学合理的特色农业产业布局，不受外部因素的干扰，一直坚持不懈地抓下去。
二是规模开发，坚持以集中连片为重点、以千家万户为基础、以规模开发为目标，制定出台产业基地建设标准，采取统一引进优良品种、统一技术指导、统一肥水管理、统一病虫害防治等措施，扩大规模生产，提高产业层次，生产出更多高产、优质、高效的特色农产品，做到人无我有，人有我优、人优我特。
三是搞好基础设施建设，完善特色农业基地
的交通、水利、电力、农机等基础条件，提高基地生产能力以及抗御自然灾害的能力，达到高产稳产目的。
四是抓好基地技术培训，通过印发资料、办特色农业技术培训班、田间示范等方式，切实提高农民科学文化素质，提高农民种植水平，培训内容要围绕我县特色农业产业基地建设进行，以无公害蔬菜生产技术、烤烟育苗栽培技术、果树栽培技术、优质水稻高产栽培技术、优质马铃薯高产栽培技术等为重点。
(二)切实加强市场营销体系建设
市场营销体系建设对特色农业的发展具有重要意义，能够促进特色农业做大做强，能够解决过去农民种出来容易、卖出去困难的后顾之忧。
一是要建设好特色农产品交易市场，每个乡镇至少要建立一个农产品交易市场，叙永城区建立二至三个农产品批发市场，如西外农产品批发市场，新区农产品批发市场，形成设施完整、功能健全、覆盖城乡的农产品交易市场；建设跨县、跨市、跨省的农产品销售网络体系，在外地市场设立销售窗口，举行展销展示，拓展叙永特色农产品在外地市场的营销，让叙永特色农产品走向全省、走向全国。
二是大力发展农民专业合作社组织，积极培育各类农民经纪人，加强培训和指导，给予帮助和支持，引导更多的农村能人参与特色农产品市场开拓。
三是鼓励城乡个体经营户加入特色农产品市场营销，充分利用个体经营户从商经验丰富和对市场信息敏感的优势，积极拓宽特色农产品市场。
四是建立农产品信息交流服务中心，掌握县外市场动态，及时向农民提供市场信息服务，也
随时向外界发布叙永农产品信息。
五是借鉴烤烟成功经验，联系大型龙头企业，签定长期购销合同，实行订单农业，采用公司+基地+农户模式，切实解决农民销售困难问题。
(三)大力实施特色农业品牌战略
一是加大宣传力度，充分利用报刊、电视、网络等媒介，采用多种方式，在全省、全国范围内大力宣传叙永烤烟、叙永马铃薯、叙永糯稻、叙永甜橙、叙永茶叶等，让更多的人了解叙永特色农产品，喜爱叙永特色农产品；二是对现有品牌进行梳理，巩固现有品牌、创建新品牌，做大做强一批特色农业品牌；三是引导龙头企业树立品牌意识，大力开展品牌创建活动，加大品牌投入，积极参与各类农产品评奖、评优，提高叙永特色农产品知名度；四是要加快建立、完善特色农业标准化体系，把发展无公害农产品、绿色和有机食品作为标准化的方向，加强标准的实施，继续推进品种、技术、知识更新，为实施特色农业品牌战略打下坚实基础。
