中医药标准化发展规划
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中医药标准化工作计划一、背景中医药作为我国独特的传统医学,对维护人民健康、传承中华文化具有不可替代的重要作用。
然而,由于中医药理论和技术传统、复杂,标准化程度不高,导致中医药产品和服务的质量参差不齐,影响了中医药的发展和传承。
因此,加强中医药标准化工作,提升中医药产品和服务质量,具有重要的现实意义和长远意义。
二、目标制定中医药标准化工作计划,对中医药产品和服务进行规范化管理,提高中医药的质量水平,促进中医药的发展和传承。
三、工作内容1. 中医药标准化体系建设建立健全中医药标准体系,包括中医药基础理论、诊断与治疗技术、药品制剂、功效评价等方面的标准,确保中医药产品和服务的质量与安全。
2. 中医药产品标准化制定中医药产品的质量标准,包括中药饮片、中药配方颗粒、中药注射液等各类产品的生产技术、质量控制、包装标识等方面的要求,提高中医药产品的质量和可追溯性。
3. 中医药服务标准化规范中医医疗机构和中药店的服务标准,包括诊疗流程、医疗设备、药品购销管理等方面的要求,提升中医药服务的水平和安全性。
4. 中医药标准宣传推广加强中医药标准化的宣传推广工作,提高社会公众对中医药标准的认知度和接受度,促进中医药的发展和传承。
5. 中医药标准化监督检查建立健全中医药标准化的监督检查机制,加强对中医药产品和服务的监督检查,发现并处理违反标准规定的行为,维护中医药市场秩序。
四、工作措施1. 加强组织领导成立中医药标准化工作领导小组,明确工作任务和责任分工,确保中医药标准化工作有序推进。
2. 完善法规制定中医药标准化相关的法规,支持和规范中医药标准化工作,为中医药发展提供保障。
3. 加强技术研发加大中医药标准化技术研发投入,提升中医药标准化的技术水平,不断完善中医药标准体系。
4. 推动标准制定组织专家研究编制中医药标准,邀请行业协会、企业和科研机构参与,确保中医药标准科学、合理、适用。
5. 进行宣传推广开展中医药标准化的宣传推广活动,利用各种媒体宣传中医药标准的重要性,引导社会公众关注和支持中医药标准化工作。
国家中医药管理局关于加强中医药标准化工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2012.12.30•【文号】国中医药法监发[2012]53号•【施行日期】2012.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局关于加强中医药标准化工作的指导意见(国中医药法监发〔2012〕53号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:为进一步推动中医药标准化工作,充分发挥标准化对中医药事业发展的技术支撑和引领作用,更好地维护和增进人民健康,根据《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十二五”规划》,就加强中医药标准化工作提出以下意见:一、充分认识加强中医药标准化工作的重要性和紧迫性标准化是经济社会发展的技术支撑,是国家综合实力的重要体现,已成为经济、科技竞争的战略制高点,成为现代社会发展的趋势和显著特征。
随着经济全球化、科技进步和现代医学的快速发展,人们思想观念、健康理念、生产生活方式以及健康需求都发生了深刻的变化,对中医药的发展提出了更高的要求。
在发展环境深刻变化的新形势下,中医药发展也要与时俱进,适应时代发展和社会需求,充分运用标准化这一现代技术制度和方法,不断丰富和发展具有中医药特色的理论和实践。
中医药标准化是中医药事业发展的重要组成部分,是一项基础性、战略性、全局性工作,是在新形势下推动中医药改革发展的必由之路。
标准是学科成熟的重要标志,中医药标准化是推动中医药继承创新的主要方式、是提高中医药学术水平的重要途径,是保持和发挥中医药特色优势的有效载体,是规范中医药行业管理的必要手段,是保障中医药质量安全的基本依据,是中医药成果推广与传播的技术平台,是推进中医药现代化的迫切要求,是促进中医药国际传播的纽带和桥梁。
近年来,在党和国家的高度重视和有关部门的关心支持下,中医药标准化工作取得了长足进步,中医药标准制修订步伐明显加快,标准化支撑体系建设得到加强,推广应用力度进一步加大,管理体制和运行机制不断完善,参与国际标准化活动能力不断提升。
中医药“十三五”发展规划解读中投顾问发布的《2017-2021年中国中医药产业深度调研及投资前景预测报告》提到,2016年8月11日,《中医药发展“十三五”规划》发布,明确了今后五年中医药发展的指导思想、基本原则和发展目标。
提出,到2020年,实现人人基本享有中医药服务。
中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化发展迈上新台阶,标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。
健康服务可得性、可及性明显改善,中医药防病治病能力和学术水平大幅提升,人才培养体系基本建立,中医药产业成为国民经济重要支柱之一,中医药对外交流合作更加广泛,符合中医药发展规律的法律体系、标准体系、监督体系和政策体系基本建立,中医药管理体制更加健全,为建设健康中国和全面建成小康社会做出新贡献。
规划是为全面深入贯彻落实党中央、国务院振兴发展中医药的方针政策和决策部署,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,由国家中医药管理局组织编制《中医药发展“十三五”规划》,并充分征求了中医药工作部际联席会议成员单位的意见后发布的。
规划提出,“十三五”主要发展指标,到2020年,中医医院将达到4867所,中医总诊疗人次数将达到13.49亿人次,卫生机构中医类别执业(助理)医师将达到69.48万人,中药工业规模以上企业主营业务收入15823亿元,高等院校中医药类专业在校生人数95.06万人。
《中医药发展“十三五”规划》共提出9个方面的重点任务:一是大力发展中医医疗服务。
完善公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构共同发展,基层中医药服务能力突出的中医医疗服务体系。
到2020年,非公立中医医疗机构提供的中医服务量力争达到20%,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。
85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医综合服务区(中医馆),中医诊疗量占诊疗总量的比例力争达到30%。
2023中医院工作计划五篇中医院工作计划篇1一、宏观管理规划抓住机遇,深化改革,提高医院的综合实力。
把握医疗卫生结构布局调整的战略机遇期,创新机制,树立全面、协调、可持续的发展观。
加强医院内部机构改革、人事分配制度改革和后勤服务社会化改革步伐,抓好管理队伍,建立和完善各项管理制度,实现管理观念创新,管理制度、管理手段现代化。
二、学科建设规划加快学科建设,提升整体水平。
大力加强学科建设,突出专业特色。
以重点学科建设为重点,带动其它学科的发展和医院学科群的形成。
目前我院妇产科发展相对比较均衡,在我区具有较强竞争实力;内科整体水平中等,针灸科、中医科、儿科、外科相对薄弱,医技科室的发展已经显示良好的态势,因此,医院今后的专科建设,应该把握“以提高社会效益促进品牌建设,以提升经济效益强化竞争能力”这一原则。
在稳步提升内科各专业科室业务能力的同时,加大对弱势科室的投入,力争实现临床各科的平衡发展,同时兼顾医技科室,全面提高我院医疗服务水平。
另一方面,继续完善科室设置、加快内科病房建设、加强医技科室技术力量,规范设置检验科、生物实验室等的布局。
在充分发挥中医优势、建设中医特色科室的同时,加快内科病房建设,培养内科病房技术骨干,循序渐进,进一步完善内科病房制度,积极引进人才,不断充实我院技术力量。
继续添置必要的仪器设备,方便临床诊疗需要,全面提高服务水平。
三、中医药发展规划继续加强中医药文化建设,完善中医药科室设置,继续引进中医药人才,对本院医务人员进行中医药知识培训和中医人文思想教育,鼓励临床发挥中医药特色优势,制订相应措施,如目标责任状、新的奖励机制等等,以合理有效方式引导全院职工走中医道路,坚定以中医为主的办院方向。
积极寻求中医院改革道路,开拓思维,解放思想,继续以科学发展观为指导,不断完善和健全业务和经济运行的各项制度,探索合理高效的效绩奖金分配制度,充分调动全院职工的积极性,促进医院经济快速可持续发展。
国家中医药管理局关于印发《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》的通知国中医药法监发〔2012〕43号各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,中医药标准研究推广基地(试点)建设单位,各有关单位:为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,充分发挥中医药标准化在中医药事业发展中的基础性、战略性、全局性作用,引领和支撑中医药事业科学发展,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十二五”规划》,我局编制了《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》,作为“十二五”及今后一个时期指导中医药标准化工作的基本依据。
现印发给你们,请结合实际情况,认真组织实施。
国家中医药管理局2012年11月16日中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,促进中医药标准化“十二五”时期及长远的发展,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十二五”规划》编制本规划纲要,主要阐明中医药标准化工作的战略目标、明确工作重点,是未来十年中医药标准化工作的行动纲领,是建立完善中医药标准体系和中医药标准化支撑体系的基本依据。
一、背景标准化是经济社会发展的技术支撑,是构成国家核心竞争力的基本要素,是国家综合实力的集中体现。
在经济全球化的条件下,标准化已涉及到经济社会生活各个领域,深刻影响着经济、政治、社会、文化等领域的发展,成为经济、科技竞争的制高点,成为推动经济增长、社会发展和科技进步的重要途径。
“十一五”时期,中医药标准化工作在党中央、国务院的高度重视和有关部门的大力支持下,全面推进了中医药标准化战略,制定实施了《中医药标准化发展规划(2006—2010年)》,着力推动中医药标准体系和中医药标准化支撑体系建设,有效应对中医药国际标准化严峻形势,较好地调动了全行业各方面力量和资源,中医药标准化工作有了更好、更快、更大的发展。
中医院中长期发展规划(2021-2025)中医院中长期发展规划(2021-2025)自建院以来,我院在县委和各级主管部门的正确领导下,经过多年的发展,医院环境不断优化,功能不断完善,综合实力不断增强,现壮大成为拥有南院、北院及针灸医院,目前医院建筑面积平方米,业务用房建筑面积平方米,固定资产 1.5亿元,是一所集中医、中西医相结合的综合性医院。
根据《关于中医药发展战略规划纲要》及《省“十四五”中医药发展规划》的文件精神,为更好的发扬利用中医药,充分发挥中医药特色优势,明确医院发展目标,结合医院实际,制定我院中长期发展规划。
一、指导思想坚持为深化医改服务,进一步发挥特色优势。
坚持为人民健康服务,进一步提升服务能力。
坚持为经济社会发展服务,进一步拓展服务领域。
坚持为构建特色医药卫生体系服务,进一步提供事业发展的强大支撑。
完善中医药事业发展政策机制和规划体系。
推进公立中医医院改革,深化中医药科技体制改革。
弘扬国医大师精神,实施中医药传承与创新人才工程。
全面实施基层中医药服务能力提升工程,加快中医药养生保健及医疗康复等服务发展。
抢抓省、县有关扶持和促进中医药事业发展的重大机遇,紧紧围绕建设“中医特色突出、综合服务功能强、专科优势明显的现代化综合性中医医院”的发展目标,始终遵循“增强综合优势,突出中医特色”的发展思路,坚持西医综合医疗与中医药特色优势并重,大力培植中西医重点专科和特色优势学科,向服务要市场,向人才要动力,向管理要效益,全面推进规范化管理,全方位创新发展,在扩总量、调结构、转方式、促发展过程中,加快推进现代化综合性中医医院建设,实现“二次创业”与跨越发展的任务目标。
二、发展目标未来医院发展的总体目标,就是围绕建成区域内医院有特色,学术有建树,人才有储备,发展有潜力,功用较齐全的现代化中医院的目标。
落实科学发展观,强化能力建设(急危重疑难病人诊治能力、专科专药能力、科学管理能力)。
完善中医药服务功用,提高中医药应对公共卫生事件的应急能力和防病水平,加快医院发展进程。
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.22•【文号】国发〔2016〕15号•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知国发〔2016〕15号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2016年2月22日中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,人口老龄化进程加快,健康服务业蓬勃发展,人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛,迫切需要继承、发展、利用好中医药,充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用,造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点,促进中医药事业健康发展,制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视中医药工作,制定了一系列政策措施,推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大,发展水平和服务能力逐步提高,初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局,对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底,全国共有中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医医院,下同)3732所,中医类医院床位75.5万张,中医类执业(助理)医师39.8万人,2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显,得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家,中药工业总产值7302亿元。
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2016年2月22日中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,人口老龄化进程加快,健康服务业蓬勃发展,人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛,迫切需要继承、发展、利用好中医药,充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用,造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点,促进中医药事业健康发展,制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视中医药工作,制定了一系列政策措施,推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大,发展水平和服务能力逐步提高,初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局,对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底,全国共有中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医医院,下同)3732所,中医类医院床位75.5万张,中医类执业(助理)医师39.8万人,2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显,得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家,中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面,我国中医药资源总量仍然不足,中医药服务领域出现萎缩现象,基层中医药服务能力薄弱,发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求;中医药高层次人才缺乏,继承不足、创新不够;中药产业集中度低,野生中药材资源破坏严重,部分中药材品质下降,影响中医药可持续发展;适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全;中医药走向世界面临制约和壁垒,国际竞争力有待进一步提升;中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高,迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
中医药振兴发展行动计划(2023—2025年)为深入贯彻落实《关于印发省〃十四五〃中医药发展规划的通知》《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《〃十四五〃卫生健康事业发展规划》等文件,充分发挥中医药特色优势,全方位推进中医药种植、生产加工、贸易服务、研发创新、人才培养,促进中医药现代化转型和振兴发展,全面实施政策机制协同、监管方式科学、服务模式创新、产业发展与群众健康相互促进的中医药综合改革措施,加快建设中医药强市,制定本行动计划。
一■总体目标力争通过3年的努力,建成网络健全、功能完善、特色明显、治理高效、覆盖全民全生命周期的中医药服务体系,培育在全国、全省具有一定影响力的中医名院、名医、名科,中药名企、名药;全市中药材种植面积达到20万亩以上;打造2个以上产值过亿元的中药大品种、2家规模超10亿元企业;中药产业和中医药健康服务全产业链总产值达到200亿元。
二、基本原则坚持以人为本,共享发展成果。
坚持中医药发展为了人民,一切以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点,促进县市间中医药均衡发展,确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的基本中医药服务。
坚持深化改革,增强发展动力。
充分发挥中医药独特作用,完善政策和机制,强化政府在提供基本中医医疗服务中的主导作用,调动社会力量,发挥市场在中医药健康服务资源配置中的决定性作用。
坚持传承创新,拓展发展领域。
积极将中医原创思维、中药资源优势与现代科学技术相结合,推动中医药理论与实践的创新,促进中医药体制与机制创新,助推中医药技术与产品创新,提升中医药事业与产业发展的速度、规模与质量。
坚持统筹兼顾,坚定发展方向。
坚持中医与西医相互取长补短,发挥各自优势,促进中西医协作,在开放中发展中医药。
传承中医药核心理念,坚持中医药特色理论和技术方法,完善中医药发展政策和支撑体系,保持和发挥中医药特色和优势。
三、重点任务(一)中药材种植。
1.提升中药材质量。
编制和推行中药材县域种植推荐目录,出台中药材种植指引,引导调控中药材合理种植,指导农户、合作社和企业等严格管理农药、肥料等农业投入品使用。
中医药研究的现状与发展趋势中医药作为中国传统的宝贵文化遗产之一,在世界范围内拥有广泛的影响力。
随着现代科技的进步,中医药研究也取得了显著的进展。
本文将探讨中医药研究的现状以及未来的发展趋势。
一、中医药研究的现状1. 学术研究的广泛开展:近年来,中国政府高度重视中医药研究,并投入大量的资源。
各大高校、研究机构和医疗机构纷纷成立中医药研究中心,开展各类学术研究。
这些研究涵盖了中医诊断、中药治疗、经典文献研究等多个方面。
2. 国际交流与合作的增加:中医药研究在国际上也获得了认可。
中国与世界各国之间的学术交流日益频繁,通过参加国际学术会议、合作研究项目等形式,加强了国际间的合作与交流。
这进一步促进了中医药研究的发展,并有助于将中医药的疗效推广到更广泛的人群中。
3. 现代技术的应用:现代技术的应用为中医药研究提供了有力的支持。
例如,基因组学、蛋白质组学和代谢组学等技术手段的引入,使得中医药的研究更具科学性和准确性。
这些现代技术的应用可以帮助鉴定中药的有效成分、探索中医药的治疗机制等。
二、中医药研究的发展趋势1. 结合现代医学的综合研究:中医药研究正朝着结合现代医学的方向发展。
通过综合运用中医药和现代医学的理论和技术,可以提高中医药的治疗效果,并进一步推广中医药在全球范围内的应用。
2. 深入挖掘中医药的传统疗法:中医药拥有丰富的传统疗法,这些疗法在长期的实践中积累了丰富的经验。
未来的中医药研究应该继续深入挖掘传统疗法的疗效机制,并在现代科技的支持下进一步优化和改进这些疗法。
3. 推动中医药国际标准化:为了提高中医药的国际竞争力,推动中医药在国际上更广泛的认可和应用,中医药研究需要加强对中药材的质量控制、药物疗效评价以及研究方法标准化等方面的研究,以建立起一套完整的国际中医药标准化体系。
4. 加强中医药人才培养:为了保障中医药研究的可持续发展,需要加强中医药人才的培养。
培养一支高水平的中医药研究人员队伍,将有助于推动中医药研究在全球范围内的发展。
四川省贯彻中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案为贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知》(国发〔2016〕15号),结合贯彻《国务院中医药工作部际联席会议办公室关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施分工方案的通知》(国中医药法监发〔2017〕5号),全面推动我省中医药事业和产业快速发展,制定本实施方案。
一、总体要求贯彻落实《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》),遵循中医药自身发展规律,完善符合中医药发展特点的管理体制和政策机制,坚持兴医兴药并举的方针,中医药事业和产业发展双轮驱动,推进传承创新,发挥中医药特色服务作用,拓展中医药服务新领域、新业态,加快由中医药大省向中医药强省转变,为深化医药卫生体制改革、推进“健康四川”建设、全面建成小康社会作出新贡献。
坚持特色优势,坚定发展方向。
传承中医药核心理念,坚持中医药特色理论和技术方法,完善中医药发展政策和支撑体系,保持中医药特色并发挥优势。
坚持创新突破,拓展发展领域。
积极将中医原创思维、中药资源优势与现代科学技术相结合,助推中医药技术与产品创新,提升中医药事业与产业发展速度、规模与质量。
坚持深化改革,增强发展动力。
在特色基本医疗制度中充分发挥中医药独特作用,完善政策和机制,发挥市场在中医药健康服务资源配置中的决定性作用。
坚持以人为本,共享发展成果。
坚持中医药发展为了人民,促进区域间中医药均衡发展,确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的基本中医药服务。
二、工作目标到2020年,实现人人享有中医药服务,中医药产业、医疗、保健、科研、教育、文化、国际合作等各领域全面协调发展,中医药产业化、标准化、信息化、现代化水平不断提高。
产业目标。
中药材种植(养殖)业产值年均增长16%达200亿元。
中药工业及健康衍生品生产制造业主营业务收入年均增长24%达1800亿元,跃居全国第二。
国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.03.03•【文号】国办发〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知国办发〔2022〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《“十四五”中医药发展规划》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅2022年3月3日“十四五”中医药发展规划为贯彻落实党中央、国务院关于中医药工作的决策部署,明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。
一、规划背景“十三五”期间,中医药发展顶层设计加快完善,政策环境持续优化,支持力度不断加大。
2017年,中医药法施行。
2019年,中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》,国务院召开全国中医药大会。
中医药服务体系进一步健全,截至2020年底,全国中医医院达到5482家,每千人口公立中医医院床位数达到0.68张,每千人口卫生机构中医类别执业(助理)医师数达到0.48人,99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、74.5%的村卫生室能够提供中医药服务,设置中医临床科室的二级以上公立综合医院占比达到86.75%,备案中医诊所达到2.6万家。
中医药传承发展能力不断增强,中医药防控心脑血管疾病、糖尿病等重大慢病及重大传染性疾病临床研究取得积极进展,屠呦呦研究员获得国家最高科学技术奖,中医药人才培养体系持续完善,中成药和中药饮片产品标准化建设扎实推进,第四次全国中药资源普查基本完成,公民中医药健康文化素养水平达20.69%。
中医药开放发展取得积极成效,已传播到196个国家和地区,中药类商品进出口贸易总额大幅增长。
中医药事业发展“十二五”规划(全文)“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为认真贯彻落实党中央、国务院扶持中医药事业发展的方针政策,继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,进一步促进中医药(民族医药)事业发展,开创中医药事业持续健康发展新局面,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会服务,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《卫生事业发展“十二五”规划纲要》,制定本规划。
一、中医药事业面临的形势“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年。
按照党中央、国务院总体部署和要求,在卫生部领导下,国家中医药管理局团结带领中医药行业广大干部职工,紧紧抓住发展战略机遇期,认真贯彻落实科学发展观,认真落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),更加注重以人为本、满足群众需求,更加注重统筹规划、协调发展,更加注重机制创新、转变理念方法,推动中医药事业发展有了新突破,取得了显著成绩。
中医药全面参与深化医药卫生体制改革,特色与优势在基本医疗卫生制度建设中得到发挥。
新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施。
中医医疗服务体系不断完善,中医医疗机构基础设施条件明显改善,中医药服务能力显著增强。
中医预防保健服务取得进展,其优势在公共卫生服务中得到发挥。
中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高,在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。
农村和社区中医药工作基础进一步夯实,中医药适宜技术应用更加广泛。
中医药学术继承与创新取得新成果,《中华本草》编纂完成,一批中医古籍得到整理研究,老中医药专家学术思想和临证经验传承得到加强,中医药重点学科和重点专科建设成效显现。
开展国家中医临床研究基地建设,中医药科技创新体系初步形成。
河北省贯彻《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》实施方案为贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)的通知》(国发〔2016〕15号)精神,全面振兴我省中医药事业,实现由中医药大省向中医药强省跨越,制定本实施方案。
一、总体目标到2020年,实现人人基本享有中医药服务,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展,中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高,中医药在我省经济社会发展全局中的地位和作用进一步凸显,初步建成中医药强省。
中医药服务体系进一步完善,每千人口公立中医医院床位数达到0.55张,各市均建有三级甲等公立中医医院,县级中医医院达到二级甲等水平,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力,建设100个中医药强县,中医药服务可得性、可及性明显改善。
中医药在医改中的作用进一步增强,有利于中医药特色优势发挥的体制机制更加完善,医疗机构和中医药人员提供中医药服务的积极性有效激发,人民群众医疗负担明显减轻。
中医药健康服务加快发展,初步形成一批健康服务新业态。
中医基础理论研究及重大疾病攻关取得明显进展,中医药防治水平明显提高。
中医药人才教育培养体系更加健全,河北中医学院升格为中医药大学,聚集一批学术领先、医术精湛、医德高尚的中医药人才,每千人口卫生机构中医类执业(助理)医师数达到0.4人。
中医药产业现代化水平明显提高,中药材种植面积达到300万亩,中药工业总产值达到500亿元、占医药工业总产值30%以上,安国中药都中药材年交易额达500亿元,中医药产业成为我省国民经济重要支柱之一。
中医药对外交流合作更加广泛。
符合中医药发展规律的标准、监督和政策体系基本建立,中医药管理体制更加健全。
到2030年,中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升,中医药服务领域实现全覆盖,中医药健康服务能力显著增强,在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥;基本形成一支规模大、结构优、水平高的中医药人才队伍,创新水平显著提高,核心竞争力明显增强;中医药文化有效弘扬,城乡居民中医药文化素养大幅提高,打造一批在全国有影响的中医药文化品牌;中药工业智能化水平迈上新台阶,拥有一批具有国际影响的现代化中药名企,对经济社会发展的贡献率进一步提高,综合实力跃居全国前列,实现全面建成中医药强省的奋斗目标。
News:中医药标准化发展规划(2006-2010年)中医药标准化发展规划(2006-2010年)--------------------------------------------------------------------------------作者: 来源:搜狐网发布者: 刘斌日期: 2006-08-07“十一五”时期是中医药改革与发展的重要战略机遇期,也是中医药(含中西医结合、民族医药,下同)标准化实现跨越式发展的关键时期。
为了更好地发挥中医药标准化在落实科学发展观、加快中医药事业发展中的技术支撑和基础保障作用,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十一五”规划》,参考《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家标准化“十一五”发展规划纲要》,结合中医药标准化工作的实际,制定本规划。
一、规划背景(一)中医药标准化工作面临的形势标准是构成国家核心竞争力的基本要素,是规范经济和社会发展的重要技术制度。
随着经济全球化的进展,标准化逐步成为各国科学技术与经济发展的重要战略,成为提高国际竞争力的重要手段,成为国际贸易保护的重要措施。
在未来的国际竞争中,标准的竞争将越来越成为各国竞争的焦点。
近年来,美国、日本、加拿大等主要发达国家都制定了各具特点的标准化发展战略,将加大参与国际标准化活动力度和掌握国际标准制定的主导权作为战略的重点。
随着传统医药巨大的医疗价值和市场潜力日益显现,中医药在越来越多的国家和地区迅速普及,中医药标准化的国际呼声和需求日益高涨。
在世界卫生组织发展传统医药决议的引导下,日本、韩国及欧美等国家纷纷开展了传统医药标准的研究制定,通过各种形式和途径争取国际标准制定的主导权。
中医药标准化在激烈的国际竞争中面临着新的机遇和挑战。
为适应经济社会发展和国际竞争的需要,近年来,我国积极开展标准化工作,国家成立了专门的标准化工作组织,以提高国家竞争力为核心,把标准化作为国家科技发展重要战略之一,全面实施标准化战略。
标准的数量不断增加,标准的领域不断扩展,对推动我国科学技术进步、规范市场秩序、提高产品竞争力和促进国际贸易发挥了重要的作用。
中医药是我国医学科学的特色,是我国卫生事业的重要组成部分,长期以来担负着防病治病、保障人民健康的重要任务。
在新的历史情况下,无论是我国经济社会的发展方式,还是人民群众对中医药的需求,都发生了重大变化,也对中医药的发展提出了新的要求。
标准化作为现代科学的技术方法和手段,在提高中医药服务能力和水平,满足人民群众不断增长的中医药服务需求,实现中医药事业的全面健康可持续发展方面发挥着重要技术支撑作用。
中医药标准化,是中医药学术发展的需要,通过运用现代科学理论和技术手段,系统整理中医药理论和学术思想,转化为现代科学研究成果,建立中医药基础标准体系,能够更好地推进中医药的理论创新;通过系统总结中医临床安全有效的诊疗经验和方法,形成最佳诊疗方案,建立中医药技术标准体系,能够更好地促进中医临床疗效的提高;中医药标准化,是规范中医药管理的需要,通过对中医药管理实践中既有经验进行总结归纳,按照政府职能转变和依法行政要求,建立中医药管理标准体系,进一步完善和补充法律法规,能够更好地使中医药管理做到有法可依。
中医药标准化,是促进中医药在国际上的广泛传播的需要,通过提高中医药产品、服务质量,使中医药产品、服务达到国际技术交流合作与贸易的条件要求,符合国际基本惯例,能够更好地增强中医药的国际竞争力,同时建立有效应对技术壁垒,合理保护我国利益。
因此,中医药标准化是中医药事业发展的内在要求。
(二)中医药标准化工作现状改革开放以来,随着我国标准化工作的不断深入,中医药标准化工作也取得了一定成绩,开展了一系列标准、规范的研究和制定,共颁布了120多项中医药标准和规范。
其中有国家标准化管理部门颁布的《中医病证分类与代码》、《中医临床诊疗术语》、《经穴部位》、《耳穴名称和部位》等国家标准6项,国家中医药主管部门颁布的《中医病证诊断疗效标准》等行业技术标准规范近70项,全国有关中医药学术组织颁布技术规范50余项。
在此基础上,各地也根据镜厥导是榭?制定颁布了大量地方性有关中医药标准和规范。
这些标准和规范的颁布和实施,为促进中医药事业的发展起到了积极作用,也为中医药标准化建设奠定了良好的基础。
与此同时,在上世纪80年代,我国就实质性参与了中医药国际标准的制定,在我国标准化研究成果基础上,起草了《经穴名称》国际标准草案,并由世界卫生组织审议通过,在国际上产生了较大的影响,体现了我国在针灸学术研究的国际领先水平,推动了针灸在世界范围内的普及推广。
近年来,中医药标准化工作更加受到了国家及有关部门的重视,国务院有关领导多次强调要重点抓好中医药标准化、规范化研究,抓紧制定一批国家标准和行业标准,以标准化带动现代化。
国家财政部门设专项资金大力支持中医药标准制定工作,国家标准化管理委员会和全国服务标准化技术委员会将中医药名词术语、针灸临床技术操作规范等43种医药标准列入国家标准化计划。
国家中医药管理部门及时把握有利时机,将中医药标准化作为今后一个时期的重点战略任务,进一步明确职能部门,统筹规划,制修订了一批国家标准,支持参与中医药国际标准化工作,针对中医药发展关键、急需、薄弱领域的技术标准的制定,启动了近六十项中医药标准化项目,有力地推动了中医药标准化的进程。
中华中医药学会、中国针灸学会等行业学术组织主动适应形势发展需要,开展了中医、中西医结合临床病证诊疗指南和针灸临床技术操作规范的研究制定,推进中医药学术的发展。
当前,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出实施知识产权战略和技术标准战略,将形成技术标准作为国家科技计划重要目标的要求。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将“推进中医药标准化、规范化”纳入了新时期的重点任务。
落实好中医药标准化工作的新任务、新要求,抓住发展机遇,实施中医药标准化战略,加快构建中医药标准体系,是提高中医药科技竞争力,促进中医药资源优势发挥更大社会经济效益的重要措施,对进一步提高中医药学术水平,规范中医药行业管理,促进中医药现代化,加快中医药走向世界具有重要意义。
但是,我们也应看到,中医药标准化工作也存在不少困难,与中医药事业发展需要还存在一定的差距:一是在行业内标准化意识不强,认识还不一致;二是中医药标准化还处在探索过程,不能很好地与中医药工作实际相结合,标准适用性不强,不能满足医疗、科研、教育发展和对外交流合作的需要;三是推广运行机制不健全,缺乏有效实施和监督;四是中医药标准化基础条件薄弱,缺少统筹规划和有效的组织与经费保障,缺少中医药标准研究网络和可依托的骨干单位,缺乏标准化专业人才。
解决上述问题,需要对中医药标准化工作进行统筹规划,明确指导思想和目标,理清工作思路,落实各项重点任务和保障措施,推进中医药标准化在新的历史时期的新发展。
二、指导思想与主要目标(一)指导思想贯彻落实科学发展观,按照“以人为本”、构建和谐社会和创新型国家的要求,坚持发挥中医药特色与优势,以提高中医药继承发展能力为核心,全面实施中医药标准化战略,充分发挥标准化在中医药事业发展中的技术支撑和基础保障作用,提高中医药学术水平,增强技术创新能力,加强行业规范管理,加快中医药走向世界,促进中医药事业可持续发展,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会服务。
(二)主要目标到2010年,加快中医药标准制修订工作,初步建立与中医药事业发展和人民群众健康需求相适应的中医药标准体系;参与中医药国际标准制定,提出国际标准提案,推动以我为主形成标准,掌握中医药国际标准制定的主导权,提升中医药的国际地位和国际竞争力;加强中医药标准化基础工作,通过机制创新,形成政府主导和全行业参与的良好局面,初步构建中医药标准化管理体制和运行机制。
到2010年,制修订500项中医药标准,其中包括50项国家标准,力争每年制修订100项标准;标准制修订周期控制在2年以内;标龄控制在5年以内。
以我为主制定或提出3~5项中医药国际标准,参与制定或提出至少20项国际行业组织标准。
三、基本原则(一)统筹规划、分步实施根据国家标准化工作的总体要求,结合中医药事业发展的实际,对中医药标准化建设进行统筹规划,在总体规划指导下,有计划、有组织、有保障,分阶段、分步骤、分层次实施规划目标。
(二)坚持继承、着力创新突出中医药特色优势,在充分继承中医药理论和学术经验的基础上,积极利用现代科学技术方法,结合实际,开拓创新。
处理好普遍性和特殊性、个性与共性之间的辩证关系。
坚持科学发展、自主创新。
(三)科学民主、实用有效建立科学、民主、和谐的工作机制,严格工作程序,加强制度建设,广泛听取意见,取得共识,确保标准的科学性、权威性、实用性和有效性。
加强并完善实施、监测、评估和反馈机制,确保中医药标准得到有效实施。
(四)分类指导、循序渐进既要认识到中医药标准化的重要性和紧迫性,又要考虑到中医药标准化的特殊性、复杂性。
根据实际情况,分类指导,循序渐进。
条件成熟的,制定为行业标准,进一步上升为国家标准,或作为国际标准提案提出;条件不具备的,加快标准化前期科学研究及技术方法研究,尽早形成标准,先发布试行,在不断修改完善中积累经验,逐步深化。
(五)立足国内、面向国际在做好国内中医药标准化工作的基础上,面向国际,以转化推广国内中医药标准化成果为主,适应国际中医药发展状况,加强与国际行业组织的协作,积极参与有关中医药国际标准的制定,发挥主导作用,确保我国在中医药国际标准领域的领先地位,提高我国中医药的国际竞争力,促进中医药在国际上广泛传播。
(六)政府主导、社会参与以政府为主导,在国家统筹规划和引导下,充分发挥市场机制作用,动员全行业和社会力量积极参与,广泛开展中医药标准制修订工作,营造良好的标准化建设氛围和条件。
四、主要任务(一)加强中医药标准体系建设中医药标准体系是中医药标准化建设的主要任务。
“十一五”期间,初步建立以中医药技术标准和管理标准为主体框架的标准体系。
在技术标准领域,重点加强基础、临床、中药等方面关键技术标准的制修订;在管理标准领域,重点加强医疗、教育、科研等方面资质、建设、服务标准的制修订。
1.中医药技术标准在基础标准方面,围绕中医药基本理论,以及中医药标准制修订过程中的共性问题,重点开展中医基础理论术语标准、临床诊疗术语标准、中药理论与应用基础标准、中医药名词术语分类与代码等标准的制修订工作。
同时,开展中医药信息、翻译、基本方法、计量单位等标准的研究与制定。
开展中医药信息基础标准、中医药信息管理与共享服务标准、中医医疗机构信息网络系统标准、中医药数字化技术规范等制修订工作,为中医药信息交换和共享提供技术支撑。