下载文档原格式
“散乱污”企业清理整治专项行动实施方案一、背景分析散乱污企业指的是那些不具备环保手续、违法违规排污，造成环境污染的企业。
这些企业的存在不仅严重危害了人们的生活环境和健康，也与国家的生态文明建设背道而驰。
为了全面建设美丽中国，实施散乱污企业清理整治专项行动势在必行。
二、目标和任务1.目标：通过清理整治散乱污企业，促进环境质量的提升，保障人民群众的生态环境权益。
2.任务：(1)建立健全整治机制：成立专门组织，负责协调各级政府、环保部门和相关企业共同参与行动，制定相关政策和措施，确保行动的顺利进行。
(2)打击违法违规行为：加大对散乱污企业的执法力度，对违法行为及时立案并进行处理，并公开曝光典型案例，形成震慑效果。
(3)排查散乱污企业：组织力量对各地的企业进行全面排查，建立健全散乱污企业信息库，对排查出的散乱污企业进行登记备案。
(4)对散乱污企业进行整治：对排查出的散乱污企业进行分类整治，根据情况采取不同的整治措施，包括责令停产整顿、限期改造、关闭取缔等，确保企业达到环保要求。
(5)推动转型升级：通过政策引导和资金支持，促进散乱污企业的转型升级，推动其走向绿色发展之路。
三、具体措施1.建立健全机制(1)成立专门组织：成立由环保部门、政府相关部门和企业代表组成的专门行动组织，负责统筹规划、协调推进、评估总结等工作。
(2)制定相关政策和法规：依法制定相关政策和法规，明确散乱污企业整治的目标、方针和措施，确保行动的顺利进行。
2.打击违法违规行为(1)加大执法力度：加强对散乱污企业的执法力度，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。
(2)公开曝光典型案例：定期公开曝光一批违法违规的散乱污企业案例，加大舆论的监督力度，形成震慑效果。
3.排查散乱污企业(1)组织力量进行排查：组织环保部门和相关调查人员对各地的企业进行全面排查，对未按照要求取得环保手续的企业进行登记备案。
(2)建立信息库：建立健全散乱污企业信息库，包括企业基本信息、违法违规情况等，以便随时掌握企业的情况和进展。
关于综合整治散乱污工业企业工作方案
一、综合整治散乱污工业企业的背景分析
经济的快速发展带来了很多机遇和挑战，散乱污企业也是其中之一。
散乱污企业存在于中国的各个角落，这些企业不仅对环境造成了重大的影响，对于居民生活也产生了巨大的危害。
2013年，中共中央、国务院发布了《关于印发全国整治“散乱污”企业专项行动方案的通知》，为整治散乱污企业、推进生态文明建设提供了全面、科学、有效的工作方案。
二、综合整治散乱污工业企业的意义
1.保护环境：加强对散乱污企业的管理，从源头上减少了对环境的污染。
2.促进发展：促进了清洁能源、循环经济等新产业的发展，增强了国家经济的可持续发展。
3.提高居民生活质量：化解散乱污企业对于居民生活的威胁，提高了人民群众的生活质量。
三、工作方案的主要内容
1.推进散乱污企业整治：通过加强地方政府的管理，组织相关部门对散乱污企业进行清理整治。
2.推广清洁生产技术：通过鼓励企业采用清洁生产技术，提高企业的生产效率，并减缓对环境的污染。
最新违法排污企业治理措施-范文精品违法排污企业治理措施一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，以解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题为重点，全面开展饮用水源保护区建设和城镇污水处理厂运营的专项执法检查，开展塑料颗粒加工、石化化工、石化设备制造和医疗卫生行业环境安全隐患排查，开展农村环境综合整治长效运行机制的督查，保障人民群众身体健康，确保“十二五”主要污染物减排工作的顺利完成，维护社会稳定，为我市经济平稳较快增长提供环境执法保障。
二、工作重点及要求（一）集中整治塑料颗粒加工和石化化工等重点行业环境违法问题1．在年专项行动检查的基础上，结合污染源普查成果，将我市的塑料颗粒加工和石化化工企业作为整治重点，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及有毒有害的污染源。
重点查清化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等排放企业及历史遗留的废物堆场。
进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。
建立定期的监督验收合格主体工程即投入生产或者使用的单位，责令其停止违法行为，限期改正，并给予行政处罚。
4．严格执行国家产业政策和相关行业调整振兴规划，将淘汰落后产能任务落实到具体单位，督促企业制定方案，按期完成。
彻底取缔关停国家明令淘汰的小塑料、小化工、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，没有完成淘汰落后产能任务的区域，暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。
严肃查处“十五小”排放企业违法建设的环境违法行为。
未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。
认真梳理有关排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。
对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭。
小散乱污企业整治方案随着我国经济的发展，小散乱污企业数量不断增加，给环境带来了巨大破坏。
为了保护环境，我们需要采取一系列措施来整治小散乱污企业。
一、建立信用体系目前，许多小散乱污企业对环境保护法规存在漠视甚至无知的现象，法律法规的执行难以落实。
建立小散乱污企业信用体系，依法处罚不良企业，加大处罚力度，促使小散乱污企业依法合规经营。
二、加强监管力度要加强环境监管部门的执法力度，完善监管机制，科学有效地治理小散乱污企业。
通过设立监测点位，监测空气、水质、噪声等方面的污染情况，对破坏环境的企业进行定性定责，强化监管，保证环境安全。
三、采取技术手段小散乱污企业进行生产经营时，往往会排放许多废气废水等污染物，对环境造成严重影响。
为了最大限度地降低污染量，需要推广环保技术、加强技术研发，优化产品生产、开发低污染性、经济效益好的技术，从源头控制环境污染。
四、促进企业转型升级小散乱污企业中有许多是传统行业，生产过程和产品质量都比较落后，且难以满足市场需求。
政府应该鼓励企业进行技术创新，开展新技术的研发和推广，促进企业的转型升级，增加环保性和经济效益。
五、鼓励企业合并重组小散乱污企业技术、资金等方面存在弱点，规模也较小，若能借助其他企业的优势进行合并重组，弥补其不足，规模优势也会得到提升，更有可能使企业达到有竞争力的水平。
政府可以出台相关扶持政策，鼓励企业进行合并重组，提升企业实力，从而更好地保护环境。
六、加大公众宣传教育保护环境需要全社会的共同努力，政府要加大对小散乱污企业整治的宣传力度，提升公众环保意识，推广环保理念，使大家养成良好的环保意识和行为。
综上所述，要想治理好小散乱污企业，不仅需要政府出台相关政策措施，也需要广大公众做好环保工作，让小散乱污企业不再对环境造成伤害，为环境保护做出积极贡献。
“散乱污”企业专项整治工作实施方案为了加强对“散乱污”企业的整治工作，提高环境保护水平，保障人民群众的身体健康和生活质量，特制定了以下“散乱污”企业专项整治工作实施方案。
一、工作目标1.核减“散乱污”企业数量，实现逐步消除“散乱污”企业的目标；2.提升“散乱污”企业的环境治理水平，降低环境污染风险；3.保护人民群众的身体健康和生活质量。
二、工作重点1.严格排查工作：组织有关部门对辖区内所有企业进行彻底排查，并建立详细的企业台账，明确企业类型、规模和排污情况。
2.重点整治行动：选择部分重点区域或企业进行整治，重点排查和整治具有重要环保影响的企业，加大环境监管力度。
3.制定治理措施：根据排查结果，对“散乱污”企业制定相应的环境治理措施，包括污染物治理技术、排污管网的改造等。
同时，对涉及重金属、危险废物等特殊类型的企业，采取更为严格的治理措施。
4.健全监测体系：建立健全“散乱污”企业的环境监测体系，保障监测数据真实可靠，及时发现问题。
5.强化监管力度：完善监督机制，加大对“散乱污”企业的监管力度，加强联合执法，严肃追责。
6.健全长效机制：通过制定相关法律法规、政策措施，确保长期有效地整治“散乱污”企业。
三、工作步骤1.组织排查：各级环保部门和相关部门组织对辖区内企业进行全面排查，编制企业台账。
2.确定治理重点：根据排查结果，确定治理重点区域或企业。
3.制定治理措施：针对不同类型的企业，制定相应的治理措施，确保治理效果显著。
4.实施治理措施：组织相关部门和企业共同实施治理措施，确保项目按时完成。
5.监测与评估：建立环境监测体系，对整治企业进行实时监测，并进行定期评估。
6.完善长效机制：制定相关法律法规和政策措施，确保整治工作长期有效。
四、工作保障1.组织领导力量：各级环保部门负责牵头组织整治工作，明确责任分工，确保工作顺利进行。
2.加大投入力度：通过财政扶持、环境奖惩等方式，加大对整治工作的资金支持。
3.加强宣传教育：通过多种渠道开展宣传教育工作，提高企业和公众环保意识。
“散乱污”企业整治方案散乱污企业是指在生产、经营过程中，存在环境污染、环境危害和环境风险的企业。
散乱污企业对环境造成的影响严重，不仅污染了周边的土壤、水源和空气，还对人民群众的健康造成了威胁。
因此，对散乱污企业进行整治是保护生态环境和改善人民生活的重要举措。
下面是一个针对散乱污企业整治的方案。
一、加强监管力度1.建立健全散乱污企业信息公开制度，将散乱污企业的基本信息公开，接受社会监督。
2.加大对散乱污企业的监督检查力度，建立严格的监管机制和执法措施，对不符合环保要求的企业进行处罚。
二、推进产业升级转型1.鼓励散乱污企业采取环保技术，提高污染治理和资源利用水平。
2.加强技术创新和研发投入，培育环保产业，逐步替代传统污染产业。
三、加大环境治理力度1.加强对散乱污企业的环境风险评估，制定风险防范和应急预案，确保企业运营过程中环境安全。
2.提高土壤污染治理水平，对污染严重的地区进行土壤修复，恢复土壤生态功能。
四、加强企业责任追究1.加大对散乱污企业的处罚力度，对环境违法行为依法追究责任。
2.建立企业信用评价体系，并将信用记录作为评价企业的重要指标。
五、加强宣传教育1.加大对散乱污企业整治的宣传力度，提高公众对散乱污企业的认知度，形成整治散乱污企业的舆论氛围。
2.开展环保教育活动，培养公民环保意识，提高人民群众参与环境保护的积极性。
六、加强政府监督1.加强对地方政府的监督，确保散乱污企业整治工作的顺利进行。
2.建立健全政府部门间的协调机制，形成合力，共同推进散乱污企业整治工作。
七、加强国际合作1.加强与国际间的环保合作和交流，借鉴国际上先进的环保治理经验，推动我国散乱污企业整治工作。
2.加强与周边国家的环境监测和信息共享，加强跨国污染的防治。
在整治散乱污企业的过程中，政府、企业、社会各界都要积极参与，共同推进。
只有通过加强监管力度、推进产业升级转型、加大环境治理力度、加强企业责任追究、加强宣传教育、加强政府监督和加强国际合作等措施的综合施行，才能够有效地整治散乱污企业，保护生态环境，改善人民生活质量。
散乱污企业整治方案散乱污企业整治方案一、背景分析散乱污企业是指生产、经营活动中严重违反环境保护法律法规和标准，未经许可擅自排放污染物，排放污染物超过规定限值，严重污染环境的企业。
散乱污企业的存在严重破坏了生态环境，危害公众健康，阻碍了可持续发展的进程。
因此，对散乱污企业进行整治是当务之急。
二、整治目标1.提高环境质量：减少大气、水体和土壤污染，改善环境质量，保护生态系统。
2.保障公众健康：减少污染物对公众健康的危害，提高居民的生活质量。
3.促进可持续发展：建立健全环境管理体系，形成绿色产业链，推动经济可持续发展。
三、整治措施1.加强监督管理（1）建立健全监测系统：完善环境监测网络，加强对散乱污企业的监测力度，及时发现和掌握问题。
（2）加强执法力量：加大对散乱污企业的执法力度，严厉打击违法违规行为，对违法行为进行严肃处理。
（3）加强宣传教育力度：加强对散乱污企业的宣传教育，提高企业的环保意识，引导企业转变发展思路，实现绿色发展。
2.分类整治（1）依法关停淘汰：对那些存在严重违法违规行为，无法达到环保标准的散乱污企业，依法予以关停，彻底清除环境污染隐患。
（2）改造提升：对那些有潜力、有条件改造的散乱污企业，采取改造提升措施，引导企业实现环保升级。
（3）推动转型发展：对那些符合国家产业政策的散乱污企业，通过产业转型发展，转变发展思路，推动企业实现可持续发展。
3.加大惩罚力度（1）提高罚金标准：加大对散乱污企业的罚款力度，实行罚款金额与违法违规情况的挂钩制度，使违法成本加大，增加企业对环境的重视程度。
（2）行政拘留和刑事处罚：对严重违法违规的散乱污企业，依法进行行政拘留和刑事处罚，以儆效尤，杜绝散乱污企业的再次发生。
4.加强技术支持（1）加大技术研发投入：加大对环保技术研发的投入，提高技术支撑能力，为整治散乱污企业提供技术支持。
（2）推广应用成熟技术：对已经成熟的环保技术进行广泛推广应用，引导企业实现绿色生产，减少污染物排放。
“散乱污”企业整治方案为全力打好污染防治攻坚战，深入开展大气污染综合治理，切实深化“散乱污”企业集中整治，有效减少污染排放，促进大气环境质量的持续改善，打赢蓝天保卫战，根据《持续开展“散乱污”企业整治攻坚行动工作方案》要求，结合“散乱污”企业整治工作实际，制定本方案。
一、总体目标___年是实现“__五”规划和蓝天治理三年作战计划的收官之年，对“散乱污”企业持续开展整治是打好污染治理攻坚战，打赢蓝天保卫战的重要举措。
将进一步加大排查力度，提高整改质量，严防“一刀切”，实现动态（范本）“清零”。
二、主要工作（一）明确整治标准，不搞“一刀切”。
严防“散乱污”整治工作“一刀切”，行为走偏，脚步走乱，对涉及民生的生产行为坚决防止扩大化，杜绝把农产品加工、家庭养殖、仓库等作为“散乱污”整治对象，防止一味的采取关停取缔措施，避免整治处置简单粗暴，给群众造成不必要损失。
（二）加大排查力度，做到“全覆盖”。
针对“散乱污”企业“小型化”“家庭化”“作坊化”和部分“散乱污”企业在工业小区内从事低端生产、违法排污的现象，将对辖区内“散乱污”企业和干道两侧进行拉网式排查，逐村明确排查责任人，逐一企业进行登记备案，建立工作清单，实行销号管理，切实做到全覆盖、无死角、无遗漏。
（三）实施精准打击，做到“严执法”。
要严格按照标准对“散乱污”企业分类排查施治，对关停取缔类“散乱污”企业，要按照“两断___”的标准关停取缔到位，彻底铲除反弹土壤；对整改提升类“散乱污”企业，按照“一企一案，一业一册”要求，开展巡查督查、明查暗查，结合常规检查和突击抽查，实现整改提升类企业全时段监控，实现治污设施稳定运行、达标排污。
三、重点任务（一）精准施策，加大排查力度。
针对部分“散乱污”企业在工业小区内从事低端生产、违法排污的现象，将对本地___伏动力电用电情况进一步排查，发现问题，立即整改。
（二）攻坚克难，全面开展“回头看”。
对照___年、___年、___年三年以来涉及“散乱污”企业清单，对已完成整治的企业和上级交办的“散乱污”问题开展全面“回头看”，并展开辖区内拉网式大排查，坚决杜绝整改不彻底、死灰复燃等问题。
违法排污企业整顿措施
一、工作重点及要求
（一）切实关系人民群众躯体健康的陆水湖及各乡镇（办、场）集中式饮用水源周边环境污染的综合整治咨询题；突出陆水湖环境综合整治工作。
（二）巩固污染减排成效。
（三）全面整治重金属排放企业。
全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。
重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、惊险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。
规范重金属排放企业环境治理。
严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水，年专项检查的基础上。
导致污水处理厂别能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚；严禁将含有重金属的工业废物混入日子垃圾处理设施。
（四）加强对晨鸣纸业有限公司等六家国控企业的监管。
重点加强工业企业污水处理厂的日常运营治理。
杜绝随意丢弃或直接排放。
加强电厂脱硫设施的监管。
严肃查处有意别正常运转脱硫设施、使用旁路偷排、烟气延续监测数据弄虚作假的违法行为。
（五）加强都市污水处理厂的监管力度。
重点整治别能保证正常稳定达标排放、污泥外排或弃置造成环境污染等违法行为。
并且。
（六）查处建设项目别执行“环评”三并且”制度的行为。
二、要紧工作措施
（一）切实加强组织领导。
市环保局、发改局、经贸局、监察局、建设局、工商局、司法局、安监局和供电公司等九个部门为成员的环保专项行动领导小组（见附件）并在市环保局下设办公室，市政府成立以分管副市长为组长。
负责专项行动的组织协调及日常工作。
制定工作方案，各乡镇（办、场）负责本辖区专项行动的组织实施。
要将专项行动纳入重要议事日程。
要依照实际事情。
召开特意会议进行动员部署，安排专项经费予以保障。
（二）积极推行部门联动。
仔细履行职责，各有关部门要根据各自的职能。
加强协调配合，定期协商，联合办案，严厉打击环境违法行为。
市环保局要加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段。
市发改局和经贸局要加大结构调整力度。
抑制产能过剩和重复建设；负责淘汰降后生产能力、工艺和产品；对没有经过环境妨碍评价的固定资产投资项目，别得核准和审批；制定并实施市政基础建设规划，重点解决农村人口饮用水困难和饮水别安全的咨询题。
发改局要巩固减排成果，催促降实四家小水泥企业的减排工作。
市监察局要充分发挥行政监察职能作用。
按照《环境爱护违法违纪行为处分暂行规定》和其它法律法规，加强监督检查，直接查办一批典型环境违法案件。
市司法局要将环保法律法规的宣传教育纳入“五五”普法规划。
配合有关部门组织开展形式多样的环保法律法规宣传教育活动；要积极开展法律服务和法律援助，切实维护人民群众的合法环境权益。
市建设局要强化排水许可治理。
并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管。
市工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；对已被注销或吊销营业执照的经营单位。
要定期复查，发觉从事经营活动的要依法从严查处；非法经营情节严峻，涉嫌触犯刑法的应当移送司机机关追究刑事责任。
市安监局要催促惊险化学品企业严格防范生产事故的发生。
对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍别合格的吊销安全生产许可证，要依法关闭，并催促被取缔关闭尾矿库企业降实闭库资金，限期履行闭库手续。
市供电公司要监督供电企业。
严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
环保局要积极主动地做好与有关部门的沟通、协调、配合、服务等工作，加强与纪委监察局配合，严肃查处环境违纪、违法行为。
按照各自的职责分工，各有关部门要加强配合、密切协作。
仔细研究制定具体的措施，共同推进专项行动的深入开展。
进一步完善定期协商、联合办案制度和环境违法案件移送制度，充分发挥部门联动的优势。
（三）大力加强环境监管。
1深入开展陆水湖环境整治。
陆水湖环境综合整治办公室要切实履行职能。
各相关责任单位要进一步强化职能，采取切实可行的措施，加大力度、加快进度，确保定时完成陆水湖整治任务；要进一步巩固目前的整治成果，迅速组织力量对遗留的箱支架进行清理、拆除、打捞，将陆水湖整治工作进行完全。
2严厉打击环境违法行为。
加大对违法排污企业的惩治力度。
检查企业污染管理设施运行事情，严厉打击闲置污染管理设施，偷排、漏排等环境违法行为。
对长期别能稳定达标排放的企业，要责令限期管理；对逾期未完成管理任务的责令停产整顿或关闭。
要加大对违法排污企业的打击力度，对情节恶劣、造成严峻污染的违法排污企业，要依法实施行政处罚并对相关责任人予以立案查处。
3加强都市污水厂的运营治理。
由市建设局牵头负责。
要建立生产运行台帐，按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置事情、要紧设备运行状况等，按月记录取电量、运行成本等，于每月1日前向市环保专项行动领导小组办公室报送上月污水处理厂运行月报表。
4严把项目准入环保关。
凡未执行环境妨碍审批制度的项目。
已投产的要责令停产，并限期进行环境妨碍评价。
凡未执行环保“三并且”制度的一律责令停产并依法予以处罚。
关于查处别到位的要依法追究有关部门和相关人员的责任。
（四）建立长效机制。
将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。
建立后督察制度，要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制。
将定期检查和别定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。
要加强城镇污水处理厂进出口水质监管，建立污泥转移联单制度。
加大专项行动和环保法律法规的宣传报道，要充分利用电台、报纸、互联等多种传媒手段。
大力宣传开展环保专项行动的重大意义，宣传市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污减排的坚毅决心，深入报道全市环境安全形势，揭露重大环境咨询题，提高全社会的环保意识、健康忧患意识，切实增强广阔人民群众爱护环境的自觉性和主动性。
要曝光一批有妨碍的环境违法案件，形成集中整治企业违法排污的高压态势。
鼓舞群众举报环境违法行为，为环保专项行动深入扎实开展营造良好的社会氛围。
