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《危险化学品目录（2015版）》解读《危险化学品目录》（以下简称《目录》）是落实《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）的重要基础性文件，是企业落实危险化学品安全管理主体责任，以及相关部门实施监督管理的重要依据。
根据《条例》规定，近日，国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门制定了《目录（2015版）》，于2015年5月1日起实施，《危险化学品名录》（2002版）、《剧毒化学品目录》（2002版）同时予以废止。
制定背景2003年3月，根据《条例》（国务院令第344号），原国家安全监管局发布公告《危险化学品名录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号），包括危险化学品条目3823个。
2003年6月，国家安全监管总局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局联合发布公告《剧毒化学品目录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号），包括剧毒化学品条目335个。
根据联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（以下简称GHS），我国制定了化学品危险性分类和标签规范系列标准，确立了化学品危险性28类的分类体系。
由于《危险化学品名录》（2002版）主要采用爆炸品、易燃液体等8类危险化学品的分类体系，与现行化学品危险性28类的分类体系有巨大差异。
现行《条例》（国务院令第591号）调整了危险化学品的定义，规定“危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”。
同时，《剧毒化学品目录》（2002版）列入的品种偏多，不符合剧毒化学品管理的实际情况，有必要进行调整。
制定过程2011年7月21日，《目录》首次制修订工作会议在国家安全监管总局召开。
国家安全监管总局、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、铁道部、农业部、卫生部、质检总局、民航局10个领导小组成员单位的有关司局负责人和专家出席会议。
图1 新版危化品目录示例
CAS号是美国化学会的下设组织化学文摘服务社（Chemical Abstracts Service, 简称CAS）为每一种出现在文献中的物质分配的唯一识别号，其目的是为了避免化学物质有多种名称的麻烦，使数据库的检索更为方便。
如今几乎所有的化学数据库都采用CAS号检索。
新版危化品目录增加CAS号也是基于提高日常的检索和查阅速度。
由于《剧毒化学品目录（2002年版）》将被新版危化品目录取代，为了便于日常查询，新版危化品目录采取了在“备注”的方式将所有剧毒化学品标识出来，凡是在“备注”栏有“剧毒”字样的即为剧毒化学品。
环境保护部工业和信息化部公告国家卫生和计划生育委员会公告 2017年第83号关于发布《优先控制化学品名录（第一批）》的公告为落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），环境保护部会同工业和信息化部、卫生计生委制定了《优先控制化学品名录（第一批）》，现予公布。
对列入《优先控制化学品名录（第一批）》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。
附件：优先控制化学品名录（第一批）环境保护部工业和信息化部卫生计生委2017年12月27日抄送：工业和信息化部、卫生计生委、安全监管总局办公厅，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局。
环境保护部办公厅2017年12月28日印发附件:优先控制化学品名录（第一批）附录优先控制化学品风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。
对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。
一、纳入排污许可制度管理《中华人民共和国大气污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，公布有毒有害大气污染物名录。
排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当取得排污许可证。
《中华人民共和国水污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，公布有毒有害水污染物名录。
排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。
直接或者间接向水体排放工业废水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证。
《危险化学品目录（2015版）》解读时间：2015.04.02来源：《危险化学品目录》（以下简称《目录》）是落实《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）的重要基础性文件，是企业落实危险化学品安全管理主体责任，以及相关部门实施监督管理的重要依据。
根据《条例》规定，近日，国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门制定了《目录（2015版）》，于2015年5月1日起实施，《危险化学品名录》（2002版）、《剧毒化学品目录》（2002年版）同时予以废止。
制定背景2003年3月，根据《条例》（国务院令第344号），原国家安全监管局发布公告《危险化学品名录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号），包括危险化学品条目3823个。
2003年6月，国家安全监管总局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局联合发布公告《剧毒化学品目录》（2002年版）（原国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号），包括剧毒化学品条目335个。
根据联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（以下简称GHS），我国制定了化学品危险性分类和标签规范系列标准，确立了化学品危险性28类的分类体系。
由于《危险化学品名录》（2002版）主要采用爆炸品、易燃液体等8类危险化学品的分类体系，与现行化学品危险性28类的分类体系有巨大差异。
现行《条例》（国务院令第591号）调整了危险化学品的定义，规定“危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”。
同时，《剧毒化学品目录》（200 2年版）列入的品种偏多，不符合剧毒化学品管理的实际情况，有必要进行调整。
制定过程2011年7月21日，《目录》首次制修订工作会议在国家安全监管总局召开。
安监总局《危险化学品目录（2015版）》解读国家安全监管总局监督管理三司《危险化学品目录》（以下简称《目录》）是落实《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）的重要基础性文件，是企业落实危险化学品安全管理主体责任，以及相关部门实施监督管理的重要依据。
根据《条例》规定，近日，国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门制定了《目录（2015版）》，于2015年5月1日起实施，《危险化学品名录》（2002版）、《剧毒化学品目录》（2002版）同时予以废止。
制定背景2003年3月，根据《条例》（国务院令第344号），原国家安全监管局发布公告《危险化学品名录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号），包括危险化学品条目3823个。
2003年6月，国家安全监管总局、公安部、国家环境保护总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局、铁道部、交通部和中国民用航空总局联合发布公告《剧毒化学品目录》（2002版）（原国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号），包括剧毒化学品条目335个。
根据联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（以下简称GHS），我国制定了化学品危险性分类和标签规范系列标准，确立了化学品危险性28类的分类体系。
由于《危险化学品名录》（2002版）主要采用爆炸品、易燃液体等8类危险化学品的分类体系，与现行化学品危险性28类的分类体系有巨大差异。
现行《条例》（国务院令第591号）调整了危险化学品的定义，规定“危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”。
同时，《剧毒化学品目录》（2002版）列入的品种偏多，不符合剧毒化学品管理的实际情况，有必要进行调整。
制定过程2011年7月21日，《目录》首次制修订工作会议在国家安全监管总局召开。
国家安全监管总局、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、铁道部、农业部、卫生部、质检总局、民航局10个领导小组成员单位的有关司局负责人和专家出席会议。
特种劳动防护用品生产许可证的历史变迁与改革举措摘要：生产许可证制度是我国政府实施的一种行政许可行为，旨在规范企业生产和市场准入。
长期以来，许可证管理的产品过宽，企业提交的材料繁多，取证周期长，证后监管乏力。
2017年是生产许可证改革频次最多、力度最大的一年，主要是精简产品目录，压缩审批时限，简化受理程序，改进审查方式，优化检验环节，实行先证后核，加强事中事后监管，最大限度地减轻企业负担，提高行政审批效能。
2018年是生产许可证改革的收官之举，有效地规范了生产许可证管理的各项工作。
一、生产许可证制度生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展，通过开展实地核查和产品检验，确认企业具备持续稳定生产合格产品的能力，并颁发生产许可证证书，允许其生产的一种行政许可制度。
二、数字见证改革轨迹1984年，第一批实施生产许可证管理的重要工业产品为87种。
1992年，先后发布了9批生产许可证管理的产品目录，到1992年为487种。
1994年，先后撤销205种和150种，到1994年为132种。
1998年，增加了4种，到1998年为136种。
2001年，减少了10种，到2001年为126种。
2003年，减少到86种2011年，减少到61种。
2016年，减少到60种。
2017年，减少到38种。
2018年，减少到24种现在进行生产许可证管理的产品，主要是涉及质量安全和产业政策方面的产品，如：劳动防护用品、钢铁、水泥、人民币鉴别仪、危险化学品、化肥等。
其中国家市场监管总局负责审批发证的产品7类，省级质监部门负责审批发证的17类。
可见，历次调整，劳动防护用品始终在生产许可证管理的产品范围之中，足见其重要性。
三、改革密锣紧鼓（1）2016年11月21日，在上海召开“放管服”改革座谈会议，提出要全面清理生产许可证。
（2）2016年12月，中央经济工作会议进一步强调全面清理生产许可证，向国际通行的认证制度转变。
危险化学品目录（2015版）二〇一五年二月说 明一、危险化学品的定义和确定原则定义：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
确定原则：危险化学品的品种依据化学品分类和标签国家标准，从下列危险和危害特性类别中确定：1．物理危险爆炸物：不稳定爆炸物、1.1、1.2、1.3、1.4。
易燃气体：类别1、类别2、化学不稳定性气体类别A、化学不稳定性气体类别B。
气溶胶（又称气雾剂）：类别1。
氧化性气体：类别1。
加压气体：压缩气体、液化气体、冷冻液化气体、溶解气体。
易燃液体：类别1、类别2、类别3。
易燃固体：类别1、类别2。
自反应物质和混合物：A型、B型、C型、D型、E型。
自燃液体：类别1。
自燃固体：类别1。
自热物质和混合物：类别1、类别2。
遇水放出易燃气体的物质和混合物：类别1、类别2、类别3。
氧化性液体：类别1、类别2、类别3。
氧化性固体：类别1、类别2、类别3。
有机过氧化物：A型、B型、C型、D型、E型、F型。
金属腐蚀物：类别1。
2．健康危害急性毒性：类别1、类别2、类别3。
皮肤腐蚀/刺激：类别1A、类别1B、类别1C、类别2。
严重眼损伤/眼刺激：类别1、类别2A、类别2B。
呼吸道或皮肤致敏：呼吸道致敏物1A、呼吸道致敏物1B、皮肤致敏物1A、皮肤致敏物1B。
生殖细胞致突变性：类别1A、类别1B、类别2。
致癌性：类别1A、类别1B、类别2。
生殖毒性：类别1A、类别1B、类别2、附加类别。
特异性靶器官毒性-一次接触：类别1、类别2、类别3。
特异性靶器官毒性-反复接触：类别1、类别2。
吸入危害：类别1。
3．环境危害危害水生环境-急性危害：类别1、类别2；危害水生环境-长期危害：类别1、类别2、类别3。
危害臭氧层：类别1。
二、剧毒化学品的定义和判定界限定义：具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物和天然毒素，还包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品。
上海市质量技术监督局关于印发《上海市工业产品生产许可(省级)发证管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2013.12.10•【字号】•【施行日期】2014.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市质量技术监督局关于印发《上海市工业产品生产许可（省级）发证管理办法》的通知各区、县质量技监局：《上海市工业产品生产许可（省级）发证管理办法》已经2013年12月3日第18次局长办公会议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行，请遵照执行。
上海市质量技术监督局2013年12月10日上海市工业产品生产许可（省级）发证管理办法第一章总则第一条为加强工业产品生产许可省级发证工作的统一管理，明确各级工业产品生产许可证管理部门的工作职责和企业主体责任，规范有关发证工作程序，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《管理条例》）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（以下简称《实施办法》）和《质量监督检验检疫行政许可实施办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称省级发证是指经国家质检总局公告，由上海市质量技术监督局负责核发重要工业产品生产许可证。
第三条工业产品生产许可省级发证管理，应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。
第四条在本市行政区域内生产列入目录产品以及质量技术监督部门实施工业产品生产许可，应当遵守本办法。
第五条上海市质量技术监督局（以下简称市质量技监局）负责本行政区域内的工业产品生产许可证省级发证管理工作。
上海市质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室（以下简称市许可办）负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。
上海市工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）承担工业产品生产许可证技术性审查及事务性工作。
