利益主体_Stakeholder_理论在区域旅游规划中的应用_以四川省乐山市为例

基于利益相关者理论的城市旅游形象战略探讨引言城市旅游形象战略是现代城市发展的重要组成部分，通过塑造城市的形象来吸引游客和投资者，推动城市的经济发展。

在制定城市旅游形象战略时，利益相关者的参与和影响至关重要。

本文将探讨利益相关者理论在城市旅游形象战略中的应用，并提出一些相关的策略建议。

利益相关者理论概述利益相关者理论是组织管理和市场营销领域的重要理论之一，它强调企业或组织不仅仅应该关注股东利益，还要考虑其他与组织相关的利益相关者的需要和期望。

利益相关者理论认为，组织的成功与否不仅仅取决于组织内部的管理和运作，还取决于与组织相关的外部利益相关者的支持和合作。

在城市旅游形象战略中，城市作为一个组织，也需要考虑和平衡多方利益相关者的需求和期望。

城市旅游形象战略的利益相关者在城市旅游形象战略中，存在多个利益相关者，包括政府、居民、游客、企业和非政府组织等。

各个利益相关者在城市旅游形象战略中的角色和诉求不同，因此需要针对不同的利益相关者制定相应的策略。

政府政府在城市旅游形象战略中起着重要的推动和引导作用。

政府需要制定相关政策和法规，提供基础设施建设支持，促进公共服务的改善等。

政府还可以通过投资和宣传来吸引游客和投资者。

对于政府来说，城市旅游形象战略的成功将有助于提升城市的声誉和吸引力。

居民居民是城市旅游形象战略的直接受益者和参与者。

他们的支持和参与对于形象战略的实施至关重要。

政府和企业可以通过开展宣传和教育活动，增加居民对旅游业的理解和认同。

同时，也需要关注居民的需求和关切，努力解决可能出现的问题，确保居民的利益得到保护。

游客游客是城市旅游形象战略的目标受众。

他们的满意度和体验将直接影响城市形象的塑造和传播。

为了满足游客的需求和期望，城市可以提供丰富多样的旅游产品和服务，提升旅游体验和服务质量。

与此同时，城市还需要通过宣传和营销手段，吸引并留住游客。

企业企业在城市旅游形象战略中发挥着重要的作用。

他们可以通过参与城市形象塑造活动，提供投资和就业机会，推动城市经济的发展。

基于利益相关者理论的全域旅游有效性评价体系构建近年来，全域旅游已逐渐成为旅游发展的新型方式，其理念是通过整合自然、文化、生态资源和产业来实现全域旅游的发展，以实现旅游业的可持续发展。

在全域旅游发展中，利益相关者的作用尤为重要。

基于利益相关者理论，本文旨在构建全域旅游有效性评价体系，以评价全域旅游的发展效果。

一、利益相关者理论利益相关者理论是评价企业管理的一种方法，该方法认为企业的利益涉及到各种利益相关者，如员工、股东、客户、社会和环境等，企业应考虑和维护这些利益相关者的各种利益。

在全域旅游中，利益相关者包括旅游企业、当地政府、游客、居民、环保组织、非政府组织等。

1.经济效益评价通过收入、就业、消费等指标来评价全域旅游的经济效益，包括旅游业发展对当地经济的贡献和促进当地产业转型升级的能力。

通过水质、空气质量、生态系统健康等指标来评价全域旅游的环境效益，包括旅游业对当地环境的保护和可持续发展能力。

通过政策系统、规划设计、管理方式等指标来评价全域旅游的政策效益，包括旅游业的政策引导能力和政府的管治水平。

三、全域旅游有效性评价体系实践1.选取评价指标根据前述指标，选择量化指标进行评价，包括旅游收入、旅游就业人数、旅游消费、当地居民收入、游客满意度、游客支持度、当地居民获益等。

2.确定数据来源本着公正、公平、透明、科学的原则，确定评价数据来源，包括问卷调查、统计资料、专家评价、现场观察等。

3.数据分析与评价根据收集到的数据进行分析，建立合适的数据模型，通过权重计算、多元回归等方法对各项指标进行综合评价，提炼出具有代表性的评价结论。

四、结论全域旅游有效性评价体系是一个复杂的系统工程，需要各方利益相关者的共同参与和配合。

只有在实践中不断完善和改进，才能更好地推动全域旅游的可持续发展。

基于利益主体理论的区域旅游合作模式分析内容摘要:本文基于利益主体理论的分析视角,分析了区域旅游合作模式中存在的一系列问题和矛盾。

区域旅游合作模式的根本在于不同利益主体不同的利益诉求。

文章分析了不同利益主体的利益冲突,并以此为依据提出了指导区域旅游合作的建议。

关键词:利益主体理论区域旅游政府政策建立和完善区域旅游合作机制是有效实现旅游资源整合,适应旅游经济全球化的需要。

随着我国加入WTO,旅游业对外开放的进程进一步加快,要参与竞争,除了引进国外先进旅游企业的管理经验和管理模式之外,还需要“走出去”,主动出击,无论是引进来还是走出去的战略,都需要将旅游企业做强做大,需要区域旅游一体化。

完善区域旅游合作机制,通过区域联合一致对外,是增强我国在开放环境下竞争能力的客观要求。

大力发展区域旅游模式第一,通过开展区域旅游合作模式,能够有效避免旅游企业“各自为政”分散经营的局面。

区域旅游合作模式是一种协作式的经营活动过程,在此过程中通过强调协同发展的理念能够优化旅游业发展的整体环境,促进旅游企业更好的发展。

梳理旅游产业链,可以发现旅游业具有众多的参与主体,包括当地政府、旅游资源开发商、政府、旅行社以及当地居民等。

这要求在企业经营活动中要充分强调整体发展理念,在树立形象、人才交流、宣传促销、开发产品、经营管理、市场准入等方面加强合作、共同开拓市场,在区域发展总目标下实现自身的长远发展。

第二,实现区域旅游合作发展,是实现多区域协同与联动和旅游业发挥地区优势和特色的必然要求。

我国具有地域辽阔、旅游资源多样性和差异性等特点,这为由于地区资源互补性的区域旅游合作提供了客观基础。

伴随着国内旅游产业范围以及领域的不断拓展,规模的不断增大,区域内外整体层面的联系显得愈加紧密。

传统的地方发展经营模式已经不适应“大旅游、大产业、大市场”的要求,区域合作是旅游产业发展的必然方向。

各地区只有合理认识到旅游产业发展的根本动力和要求,实施积极的旅游发展战略与营销策略,才能够不断地提高旅游知名度和市场竞争力,并带动区域整体实力的提高和相关产业的发展。

旅游规划，是对一定时间和空间范围内区域旅游资源、劳动力、资金、技术等方面的发展以及它们之间的持续协调发展所作的总体安排与战略部署，它对发挥政府的宏观调控、指导资源优化配置、区域持续协调发展都起着重要作用。

若没有科学的理论基础做指导，就会使得一些专家学者不能较好地把握和预测旅游规划的发展大趋势，不能形成科学合理的规划方案，从而出现一些“垃圾”旅游规划作品。

因此，有必要对其理论进行研究。

笔者试从基础理论———区域经济理论层面出发，找出两者的契合点，浅议其在旅游规划中的运用及指导作用，以期解决实际规划问题。

１．区位理论１．１基本理论概述区位理论是说明和探讨地理空间对各种经济活动分布和区位的影响，研究生产力空间组织的一种学说。

旅游活动是在空间上的活动，必定有空间布局和空间组织优化的问题，因而也受到了旅游规划者的重视。

但由于旅游系统和旅游资源的特殊性，传统的区位理论在旅游业中直接应用存在一定的困难，且旅游活动是在一定区域上的活动，因而必须用区位理论来指导。

从现有的文献看，旅游区位理论的研究集中体现在以下两个方面：１．１．１中心地理论。

中心地理论的基本思想是:中心地存在于一定范围的区域之内，不同大小的服务区域对应于不同规模的中心地；不同规模的中心地构成一个等级序列；中心地体系的具体空间排列服从于中心地的功能性质。

该理论的创始人是德国地理学家克里斯塔勒(W.Christaller)，在此基础上，罗马大学学者马利奥德提出“旅游吸引中心理论”。

他认为“旅游者喜爱的是对艺术、考古、风土和保健的功能自然诸条件、人为诸条件和设施、娱乐、饭店的组织等有机结合在一起的土地”，他将前面的诸条件叫做“自然发生的吸引力”，后面的诸条件叫做“派生的吸引力”，能很好得取得这两者之间平衡的是“旅游吸引力”，其空间之所在即构成“旅游中心地”。

国内不少学者较早运用中心地理论，例如谢彦君、陈元泰在对锦州市国内客源市场的分布模式分析中，应用中心地六边形模式，刻画了锦州市的市场分布情形。

旅游规划中的利益相关者解析【摘要】当代旅游业已经发展为世界上产业规模最大和发展势头最强劲的产业。

虽然近年来我国的旅游产业在规模和经济效益上已经取得了十分显著的成绩，但是由于我国旅游业还处于初步发展阶段,在数量和规模的扩张的背后也暴露了许多问题。

这些问题促使我们反思过去旅游业发展的过程和模式，我们发现由于我国在之前的旅游发展模式不够合理，导致旅游利益相关者的矛盾日益突出.而旅游规划则是牵涉到旅游利益相关者的利益能否实现和旅游产业能否正常运作的大问题。

本文在对利益相关者的概念研究的基础上,分析了旅游规划中的主要利益相关者以及各自所扮演的角色，对旅游规划中的利益相关者之间错综复杂的关系进行了系统的梳理与分析。

【关键词】利益相关者；旅游规划;利益协调利益相关者理论有两个核心问题：一是对利益相关者的认定，即谁是组织的利益相关者;二是利益相关者的属性，即管理者依据什么来给予特定群体以关注。

因此，组织必须考虑到他们的利益并且要均衡各方的利益要求。

在所有权的分配上，他们主张将组织的剩余所取权和剩余分配权非均衡的分散对称分布于各利益相关者之中。

一、旅游规划中的主要利益相关者本文中所提及的旅游规划中的旅游利益相关者主要是指旅游投资方、区域旅游的管理方、旅游开发区域所在的社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门这六大利益相关者，这六大要素共同构成一个旅游规划中必须考虑到的利益相关者体系，他们之间的关系错综复杂，具体关系见图1。

图1利益相关者分类图1因为旅游中涉及的各个组织或群体都是来自于不同行业或部门,分散性和复杂性是他们最大的特点，这些组织或群体都各有其各自的目标和利益指向，这些目标和利益指向经常都是相互冲突和难以协调的；而且随着新兴旅游目的地的不断出现，旅游目的地间竞争日益加剧,成功整合旅游中各参与方的分散力量和资源可以形成协同效应，它决定着旅游目的地的竞争力。

因此，旅游目的地的规划与管理需要一个整合这些分散力量和资源的机制的有效的理论,利益相关者理论和分析正好可以完成上述需要。

利益相关者参与在旅游规划中的重要性在当今旅游业蓬勃发展的时代，旅游规划成为了塑造成功旅游目的地的关键环节。

而在这一过程中，利益相关者的参与具有不可忽视的重要性。

利益相关者，简单来说，就是那些对旅游规划和发展有着直接或间接利益关系的个人、团体或组织。

他们的范畴广泛，包括当地居民、旅游企业、政府部门、游客、环保组织等等。

这些不同的利益相关者各自有着独特的需求、期望和关注点。

首先，当地居民是旅游规划中至关重要的利益相关者。

他们是旅游目的地的主人，其生活质量直接受到旅游发展的影响。

当居民积极参与旅游规划时，可以更好地保护和传承当地的文化传统、风俗习惯。

例如，在一些古村落的旅游开发中，如果居民能够参与规划，他们就能提出如何在保持村落原有风貌和文化特色的基础上进行适度开发，避免过度商业化对本土文化的侵蚀。

而且，居民的参与能够增强他们对旅游发展的认同感和归属感，从而更加积极地投入到旅游服务中，为游客提供更真实、更热情的接待。

旅游企业作为利益相关者之一，在旅游规划中发挥着重要的作用。

他们具有丰富的市场经验和运营管理能力，能够从市场需求的角度为规划提供有价值的建议。

旅游企业了解游客的喜好和消费趋势，他们的参与可以帮助规划出更具吸引力和竞争力的旅游产品和服务。

比如，旅游企业可能会根据市场调研，提出开发特定主题的旅游线路，或者建设符合游客需求的住宿设施和娱乐项目。

政府部门在旅游规划中的参与更是不可或缺。

政府承担着制定政策、规划基础设施建设、规范市场秩序等重要职责。

通过积极参与旅游规划，政府可以确保旅游发展与地区的整体发展战略相协调，促进经济增长、就业机会增加和社会稳定。

政府还能够通过出台相关政策，引导旅游发展朝着可持续的方向前进，例如制定环境保护政策、规范旅游企业的经营行为等。

游客也是旅游规划中的重要利益相关者。

他们的需求和反馈是旅游规划不断改进和完善的重要依据。

通过收集游客的意见和建议，旅游规划者可以了解游客对旅游目的地的满意度和期望，从而有针对性地进行改进和优化。

■ 学海杨帆宗教旅游的利益主体分析与协调机制构建*⊙ 袁银枝内容提要：宗教旅游以宗教文化为核心，涉及多方利益主体，发展并非一帆风顺，时常遭遇实践难题，需要加强分析与研究。

宗教旅游的核心利益主体包括政府、旅游企业、宗教场所、宗教信徒、旅游者等，彼此之间各自具有特殊性，拥有不同的社会资源，具有不尽相同的利益诉求，难免存在一定程度的利益冲突。

运用利益主体理论，分析各利益主体在宗教旅游中的地位作用、利益诉求和矛盾关系，有利于建立利益主体的协调机制，推动宗教旅游的可持续发展。

关 键 词：宗教旅游　利益主体　协调机制　构建作者简介：袁银枝，广东轻工职业技术学院旅游系教师。

20世纪80年代以后，伴随我国旅游业的发展，宗教旅游日益兴起。

在出世与入世的博弈中，宗教因旅游走向世俗化。

昔日清净的宗教圣地逐渐成为广大游客感受宗教魅力、浏览宗教景观、研习宗教知识、体验宗教文化的旅游目的地。

宗教圣地因世俗化变成了旅游胜地，甚至造就出闻名遐迩的风景名胜区。

许多地方发展旅游离不开宗教，宗教旅游成为推动当地经济社会发展的重要手段。

宗教旅游涉及诸多特殊利益主体，它们因宗教而利益共生、相互依赖，但也因发展宗教旅游的动机不同、资源占有和利益分配的区别，导致难以完全实现各自的利益诉求，甚至相互之间产生矛盾与冲突。

宗教场所早已由一方净土变成了充斥利益纷争的世俗之地，处于各种利益主体博弈的漩涡之中，矛盾与冲突屡见不鲜。

如果利益主体之间的冲突长期得不到调节，必然伤及各方诉求，不仅不利于开发宗教旅游，影响当地旅游事业，也必然不利于当地开展宗教工作。

笔者认为运用利益主体理论，厘清宗教旅游的利益主体、分析其利益诉求、构建利益协调机制，对发展宗教旅游会起到积极的参考作用。

一、利益主体理论及其在旅游领域中的应用（一）利益主体理论利益主体（Stakeholder）理论起源于20世纪60年代的西方国家，其产生既是对传统主流企业理论“股东至上主义”的一种“理论反思”，又是对西方社会所掀起的一系列社会责任运动的“理论回应”。

经济/产业叶合作经济与科技曳No.4s圆园21一、引言乡村旅游起源于19世纪的欧洲，源于欧洲贵族们为逃离城市喧嚣，感受大自然，前往郊区游玩期间得到身心的放松。

而国内的乡村旅游起步相对较晚且发展周期较短。

二、文献概况（一）数据来源。

本研究采用文献分析法，对乡村旅游主题的文献进行系统的收集整理。

文献主要从CNKI数据库中获取，以“乡村旅游”为关键词，发表时期为1992耀2018年，并将文献设定类别为核心期刊及CSSCI，共输出3，331条检索结果。

（二）研究阶段。

国内关于乡村旅游的研究起步时期为1992耀1999年左右，早期发展较缓慢，后期呈现快速上升的趋势；特别是从2005耀2011年间增幅较大，说明该阶段为国内乡村旅游研究繁荣期。

2018年，我国乡村旅游研究迎来高峰期，当年共发表中文核心期刊和CSSCI期刊405篇。

根据刊文量，可以将我国乡村旅游研究分为1.0、2.0、3.0模式。

在1999年前的1.0雏形阶段，乡村旅游刚引入中国，国内学者仅对其进行了概念性的探索。

而2.0的兴起阶段（1992耀2005年），旅游业融入了人们生活中，学者对乡村旅游的开发策略、规划等问题进行初步的探索。

3.0的快速发展阶段（2005耀2018年），中央出台多项政策，促进我国乡村旅游的快速发展。

（三）突现词分析。

随着旅游业的不断发展，乡村旅游研究也呈现出多元化。

笔者利用CiteSpace5.2软件对国内乡村旅游研究进行突现词分析，通过总结较短时间内词频变化较大的词汇，说明在不同时期乡村旅游的研究进展。

研究时间截取1992耀2018年，由突现词统计结果显示，在2005年之前，主要是针对乡村旅游影响因素的探讨。

在1.0与2.0阶段主要以研究影响因素；而在2.0与3.0阶段，在中央政策扶持下，学者主要围绕开发、城乡统筹、扶贫等方面进行研究。

政府管理职能在旅游业中扮演主导角色，完善旅游法规体系，引导市场展开有序竞争。

通过旅游扶贫、供给侧改革等领域的研究，促使全域旅游、乡村振兴等战略与乡村旅游完美融合。

【业界视点】杨花英：旅游产业利益相关者利益冲突的表现形式及协调一、旅游产业核心利益相关者的界定（一）旅游产业利益相关者的界定借鉴弗里曼在1988年对利益相关者所下的定义，旅游产业利益相关者就是“任何能够影响旅游产业和谐发展或受其发展影响的群体或个人”，包括各级政府部门、旅游者、旅游企业、社区居民、旅游开发商、旅游规划专家、旅游行业组织或协会、媒体等其他非政府组织。

（二）旅游产业核心利益相关者的界定旅游产业涉及不同的利益主体，笔者认为，其核心利益相关者包括当地居民、属地政府、旅游企业以及旅游者。

他们来自不同的行业和部门，有各自的目的和利益追求。

他们与旅游产业发展的关系最为密切，没有他们的积极参与，旅游产业就无法获得持续发展。

然而，各利益相关者在旅游发展中追求的目的是不同的，难免会出现矛盾与冲突。

二、旅游产业核心利益相关者利益冲突的主要表现形式分析（一）政府管理部门之间的利益冲突从政府管理部门的角度来看，既要保证旅游产业能够良性发展，又要保证生态平衡。

但是，从我国的实践来看，众多的政府旅游产业管理部门都是关心所属自己部门的利益，而不会考虑到旅游产业的全局发展。

（二）旅游企业与政府旅游管理部门之间的利益冲突从旅游企业的角度来看，他们所关注的是创收和盈利，甚至有可能不顾破坏环境的代价来实现利润的最大化，这就会和政府管理部门的管理目标相冲突。

（三）当地社区居民与旅游企业之间的利益冲突从当地社区居民的角度出发，他们所关注的是社区基础设施的完善、居住环境的变化以及旅游产业能给他们带来多少的就业机会。

而不是考虑旅游企业盈利多少。

（四）旅游者与旅游企业及当地居民的利益冲突从旅游者的角度看，旅游者是想要得到一次质量很高的旅游体验，又必然会和旅游企业、当地社区居民之间产生利益冲突。

那么，如何在旅游产业发展过程中保障利益群体之间的博弈相对公正地进行，从而达到既可以解决旅游产业发展过程中核心利益相关者的矛盾冲突，又能够维护公平和正义；既能够达到各个利益群体利益的统一，又能够使旅游产业利益分配合理化呢？三、旅游产业核心利益相关者利益冲突协调的对策根据以上分析可以发现,旅游产业利益相关者的利益冲突从长远来看,既不利于旅游产业的发展,也不利于区域经济的发展,对此,本文认为应该从两个方面入手：（一）建立旅游行业仲裁协会建立旅游行业仲裁协会，其内设最高权利机构，即旅游行业仲裁委员会应独立于行政机关，各仲裁委员会相互之间也没有隶属关系，所以，要建立完善的仲裁监督机制，就必须尽快建立仲裁委员会的自律性组织和完整而行之有效的章程。