序规定北京市财政局行政复议和应诉工作程

行政复议与行政诉讼流程在日常生活中，当我们认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，行政复议和行政诉讼是两种重要的法律救济途径。

接下来，让我们详细了解一下这两个流程。

一、行政复议流程行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

1、申请申请人可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请。

但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

申请的方式可以是书面申请，也可以是口头申请。

书面申请的，应当提交行政复议申请书。

申请书应当载明申请人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、住址等；被申请人的名称、地址；行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；申请人的签名或者盖章；申请行政复议的日期等。

口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

2、受理行政复议机关收到行政复议申请后，应当在 5 日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

3、审查行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7 日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起 10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

行政复议流程行政复议流程1. 背景介绍行政复议是指被行政机关采取行政行为所不满的当事人，依法向上级行政机关或上一级行政机关申请复议，请求撤销或修改行政行为，以维护自己的合法权益的一种法定程序。

下面将详细介绍行政复议的流程和相关注意事项。

2. 提交复议申请当事人在收到行政机关的行政行为通知书后，如对行政行为有异议，可以向上级行政机关或上一级行政机关递交复议申请。

复议申请应当包括以下内容：a) 申请人的姓名、性别、职业、住所；b) 被申请复议机关的名称；c) 行政行为的种类、时间、文号；d) 申请人对被申请复议行政行为的请求和理由；e) 申请人签字或者盖章。

3. 受理复议申请上级行政机关或上一级行政机关在收到复议申请后，应当在15个工作日内作出受理或不予受理的决定，并书面通知申请人。

如果不予受理，应当说明不受理的理由，并告知申请人可以依法提出行政诉讼。

4. 复议审查上级行政机关或上一级行政机关应当在受理复议申请后60个工作日内完成复议审查，并作出复议决定。

复议决定应当书面通知申请人，并说明复议决定的理由、依据和申请人的诉讼权利。

如果复议机关无法在规定时限内完成复议审查，可以延长30个工作日，并在原定期满前书面告知申请人。

5. 复议决定执行行政机关应当自收到复议决定书之日起15个工作日内执行复议决定。

如行政机关无法执行复议决定，应当及时向复议机关提出书面报告，并说明理由。

6. 行政诉讼如果申请人对行政复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

行政诉讼时效为行政复议决定书送达之日起6个月内。

申请人提起行政诉讼后，行政复议决定不停止执行，除非法律另有规定。

附件：1. 复议申请表格2. 行政行为通知书样本3. 复议决定书样本4. 行政诉讼起诉状模板法律名词及注释：1. 行政行为：行政机关对于个人或组织在行政管理方面作出的决定、命令、奖励、处分等具体行动的表现形式。

2. 复议申请：被行政行为不满的当事人向上级行政机关或上一级行政机关提出的申请，请求撤销或修改原行政行为。

北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定(97年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定（１９９１年１月８日北京市人民政府第２号令发布根据１９９５年８月２日北京市人民政府第２２号令第一次修改根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令第二次修改）第一条为结合本市实际情况，具体执行《行政复议条例》（以下简称《复议条例》，依法实施行政复议制度，特制定本规定。

第二条本市各级人民政府及其工作部门进行行政复议工作，必须全面、正确地执行《复议条例》。

《复议条例》规定不具体的，按本规定执行。

第三条对区、县人民政府工作部门具体行政行为不服申请的复议，由区、县人民政府或市人民政府职能相应的主管部门（包括代行政府职能的部门，以下简称主管部门）管辖，申请人可以向区、县人民政府申请复议，也可以向市人民政府主管部门申请复议。

但是，法律、法规规定应当由区、县人民政府管辖的，从其规定；法律规定应当由市人民政府主管部门管辖的，从其规定。

第四条对市人民政府工作部门具体行政行为不服申请的复议，依照《复议条例》规定由市人民政府或国务院主管部门管辖，申请人可以向市人民政府申请复议，也可以向国务院主管部门申请复议。

但是，法律、法规规定由市人民政府管辖的，从其规定；法律规定由国务院主管部门管辖的，从其规定。

第五条主管部门有两个或两个以上的，应按部门的职责范围受理复议申请。

第六条两个或两个以上的主管部门对同一具体行政行为有复议管辖权的，由最先收到复议申请书的部门管辖。

但在作出复议决定前应征求相关部门的意见。

第七条复议机关因复议管辖权发生争议，争议双方应当协商解决。

北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2007.10.22•【字号】京政发[2007]29号•【施行日期】2007.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见（京政发〔2007〕29号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《条例》），进一步规范本市行政复议机关及其行政复议机构依法开展行政复议工作，结合本市实际情况，提出本意见。

一、关于申请人和被申请人（一）同一行政复议案件申请人超过5人的，行政复议机构应当通知申请人在合理期限内推举1名至5名代表参加行政复议活动。

行政复议机构应当审查确认代表人有全体申请人签字的推选书。

（二）公民在特殊情况下依照《条例》第十条规定口头委托代理人参加行政复议的，行政复议机构应当当场记录，并及时予以核实。

（三）行政机关设立的派出机构、内设机构、临时机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以本机构或者组织名义作出具体行政行为的，应当以设立该机构或者组织的机关为被申请人。

二、关于行政复议申请的提出和受理（四）行政机关作出具体行政行为，应当注重听取当事人意见，对法律、法规、规章规定应当听证的，应当依照法定程序严格进行，慎用行政强制；具体行政行为对公民、法人或者其他组织可能产生不利影响的，行政机关应当在依法作出的法律文书中告知当事人申请行政复议的权利、行政复议机关名称和行政复议申请具体期限。

（五）申请人口头提出行政复议申请的，行政复议机构应当在行政复议接待场所接待，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

（六）对两个和两个以上具体行政行为不服申请行政复议的，行政复议机构应当告知申请人分别提出行政复议申请。

财政部行政复议和应诉工作规则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部行政复议和应诉工作规则（１９９９年１１月２日财政部发布）第一条为了规范财政部行政复议和应诉工作，保证正确、及时地办理行政复议和应诉事项，根据《行政复议法》、《行政诉讼法》及其他有关法律法规，制定本规则。

第二条财政部受理行政复议申请、作出行政复议决定、办理行政应诉事项，应当依照《行政复议法》、《行政诉讼法》及其他有关法律法规和本规则办理。

第三条条法司具体办理行政复议和应诉事项，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请；（五）对财政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服财政部具体行政行为和行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。

第四条有关单位应当协助和配合条法司办理行政复议和应诉事项，具体履行下列职责：（一）向条法司提交由本单位以财政部名义作出、引起行政复议和行政诉讼的具体行政行为的有关材料或者证据，并提出书面答复；（二）协助条法司审理属于本单位主管业务范围内的行政复议案件，并提出书面处理建议；（三）协助条法司对《行政复议法》第七条所列有关规定进行审查；（四）参与办理因不服财政部具体行政行为和行政复议决定提起行政诉讼的应诉工作；（五）协助条法司办理其他与本单位主管业务有关的行政复议和应诉工作。

第五条条法司收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，提出不予受理的意见，报经部领导批准后，制作《不予受理行政复议申请决定书》，送达申请人；对符合《行政复议法》规定，但不属于财政部受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

行政复议、应诉制度行政复议制度是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，提出申请，要求行政机关复议的一种法律制度。

行政复议制度的目的是保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政。

行政复议制度的实施主体是行政机关，行政复议的申请人可以是受到具体行政行为限制、剥夺或损害的公民、法人或其他组织。

申请行政复议的程序通常包括申请、受理、审查、复议决定等环节，也可涉及听证、调查等程序。

应诉制度是指在行政复议程序中，行政机关或申请人不服行政复议决定，可向法院提起诉讼，要求法院对行政复议决定进行审查和裁决。

通过应诉制度，申请人有权在法院获取独立、公正的判断，并对行政复议决定进行纠正。

行政复议制度和应诉制度在保障公民权益、监督行政机关行为方面起到重要作用。

行政复议制度通过内部机构解决争议，有助于减轻法院负担和加快解决纠纷的速度；应诉制度则可以使争议更加公开、公正，提高司法公信力。

同时，行政复议制度和应诉制度也起到了监督和约束行政机关行为的作用，使行政机关在依法行政的基础上更加规范和透明。

行政复议、应诉制度（2）第一条为确保动物卫生监督兽药饲料监察法律、法规、规章的正确实施，维护畜牧兽医活动主体各方的合法权益，根据《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等要求，制订本制度。

第二条本制度所称行政复议是指行政管理相对人对本所作出的具体行政行为不服，向市人民政府或张掖市畜牧兽医所申请行政复议，本所作为被申请人参加行政复议的活动。

第三条本制度所称应诉是指行政管理相对人对本所作出的具体行政行为不服，向人民法院提出行政诉讼，本所依法参加行政诉讼的活动。

第四条本制度所称赔偿是指因本所的具体行政行为不当，给行政管理相对人造成财产损失，行政管理相对人依法向本所要求赔偿，本所依法给予赔偿的过程。

第五条行政复议、应诉和赔偿工作，在所行政执法责任制领导小组领导下，由法制科统一扎口，有关职能科室具体负责实施。

行政复议审理处理实施方案一、总体原则1. 法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，本方案制定。

2. 公正公平：行政复议的审理处理工作要坚持公正、公平原则，依法保障当事人的合法权益。

3. 公开透明：行政复议的审理处理程序应当公开透明，当事人应当享有听证、陈述申辩、举证等权益。

4. 效率优先：行政复议的审理处理应当注重效率，合理安排时间，确保审理工作顺利进行。

二、行政复议审理处理程序1. 受理申请阶段：1.1. 受理申请：当事人应当向复议机关递交行政复议申请书及相关证明材料，申请书应当包括有关当事人基本情况、申请事由、请求和理由等内容。

1.2. 受理决定：复议机关应当在收到行政复议申请后五日内作出受理决定，并通知申请人。

1.3. 补充材料：如果申请材料不完整，复议机关应当在三日内通知当事人补充材料，当事人应当在规定的期限内补充完整。

2. 审理阶段：2.1. 事实调查：复议机关应当对有争议的事实进行调查，可以采取调查问询、收集证人证言、现场勘查等方式获取相关证据。

2.2. 听证：复议机关可以根据案件的具体情况，决定是否进行听证。

对于需要听证的案件，复议机关应当确定听证的时间、地点，并通知相关当事人和证人。

2.3. 陈述申辩：复议机关应当为双方当事人提供公平的陈述申辩机会。

双方当事人可以通过书面陈述、口头陈述等方式，对对方的主张进行申辩。

2.4. 举证质证：对于争议的事实，当事人可以提供证据进行举证，复议机关应当对双方提供的证据进行质证，并在案件审理过程中对证据的真实性和合法性进行核实。

2.5. 裁决：在收集、审查、核实证据的基础上，复议机关应当依法做出裁决，维护当事人的合法权益。

2.6. 通知裁决：复议机关应当将审理裁决通知双方当事人，并说明裁决的理由和双方申诉的途径。

三、处理方式和效果1. 支持复议：当复议机关认定行政机关的处理违法或不当时，可以对行政机关的处理进行改正或撤销，并要求行政机关重新处理。

北京行政复议规范标准前言行政复议是指行政机关重新审查并作出新的行政行为决定的一种程序。

在现代社会，行政复议是保障公民权益和维护国家法律制度的重要手段。

针对不同的行政行为，各地制定了相应的行政复议规范标准，使行政复议程序更加规范、公正、透明。

本文将介绍北京市的行政复议规范标准。

第一章：总则北京市的行政复议规范标准，是依据《中华人民共和国行政复议法》、《北京市行政复议办理条例》等法律法规制定的。

行政复议的范围包括行政处罚、行政强制、行政裁决、行政奖励、行政救济、行政许可、行政确认等行政行为。

行政复议的发起人可以是直接受影响的公民、法人或者其他组织。

第二章：行政复议的程序申请行政复议1.行政复议的发起人可以通过书面或口头形式向行政复议机关提出申请；2.行政复议机关应当受理发起人的申请，并告知申请人有关行政复议的有关法律和规定。

复议申请受理和审查1.复议机关应当在受理申请之日起5日内作出是否受理的决定；2.复议机关受理后，应当审查申请书的合法性和完整性；3.如申请书不合法或者不完整，复议机关应当及时告知申请人并要求其补正；4.复议机关自受理之日起30日内应当作出行政复议决定。

行政复议的程序特点1.行政复议程序应当公开化；2.行政复议程序应当充分听取当事人的意见和陈述；3.行政复议程序应当在法定期限内作出决定；4.行政复议决定应当书面通知当事人。

第三章：行政复议的效力和执行行政复议决定的效力1.行政复议决定对行政机关和当事人具有法律效力；2.行政复议决定作出后，当事人应当依法履行；3.当事人对行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼。

行政复议决定的执行1.行政机关应当按照行政复议决定的要求进行改正或者履行行政行为；2.行政机关不得拖延执行行政复议决定，也不得无故拒绝执行；3.行政机关不服行政复议决定的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

结语行政复议是保障公民权益和维护国家法律制度的重要程序，对于各种行政行为的合法性进行审查和调整。

北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府行政应诉工作规则的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2013.06.09•【字号】京政办发[2013]27号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府行政应诉工作规则的通知（京政办发〔2013〕27号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为建立健全本市行政应诉工作机制，规范行政应诉工作程序，提高行政应诉工作水平，促进行政机关积极履行应诉职责，经市政府同意，现将《北京市人民政府行政应诉工作规则》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市人民政府办公厅2013年6月9日北京市人民政府行政应诉工作规则第一条为规范市政府在行政诉讼活动中的应诉工作，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律规定，制定本规则。

第二条以市政府为被告的行政诉讼案件的应诉工作适用本规则。

第三条市政府的行政应诉工作，由市政府法制办统一组织、协调和监督，市政府各部门应当按照本规则执行。

市政府法制办应当对市政府的行政应诉工作情况定期进行统计、分析，并向市政府报告。

第四条因市政府直接作出或者以市政府名义作出的具体行政行为引起的行政诉讼案件，实施该具体行政行为的市政府相关部门为应诉承办单位。

因行政复议事项引起的以市政府为被告的行政诉讼案件，市政府法制办为应诉承办单位。

被诉具体行政行为涉及两个或者两个以上部门的，应当以牵头部门为主承办单位，其他部门协同配合；牵头部门不明确的，由市政府法制办根据诉讼事项确定应诉主承办单位和协办单位。

第五条市政府应诉的行政诉讼案件，应诉承办单位应当履行市政府的应诉职责，在法定期限内向人民法院提交答辩状以及作出具体行政行为的证据、依据等材料，并出庭应诉。

第六条市政府可以委托1至2人作为诉讼代理人代为诉讼。

受委托的诉讼代理人中应当至少有1人是应诉承办单位的负责人或者工作人员。

行政复议应诉工作方案1.概述行政复议应诉工作方案是为了加强行政复议工作的效率和质量，确保合法权益的维护，提供行政复议应诉的具体操作指南。

本方案依据国家相关法律法规和行政复议工作实践经验，旨在为行政复议应诉提供一套全面系统的工作流程，实现行政复议工作的规范化和规范化。

2.准备工作2.1 立案准备行政复议应诉前，应明确案件类型和具体事实，以及法律依据。

同时，要准备好相关材料，包括但不限于复议决定、相关证据和陈述、法律法规等。

2.2 团队组建行政复议应诉工作通常需要一个专业的团队来进行协作。

团队成员应包括律师、政策专家、行政复议专员等，以保证多方面的专业支持和全面协作。

3.应诉程序3.1 筹备阶段在收到复议决定后，应当尽快组织团队成员进行案件分析和准备工作。

此阶段的工作重点是确认案件事实、法律依据和争议焦点，并制定针对性的应诉策略。

3.2 材料准备在准备应诉材料时，需依法提供相关证据和陈述材料，并按照法律程序进行整理和归档。

同时，应留有充足的时间进行质量把控，以确保材料的准确性和完整性。

3.3 应诉书的撰写应诉书是行政复议应诉的核心文件，应当符合法律规定的格式和要求，清晰明了地陈述事实和理由，并提供充分的证据支持。

在撰写应诉书时，应全面考虑案件的法律性和公平性，以提高案件胜诉的可能性。

4.应诉阶段4.1 程序指导在应诉过程中，应根据法律规定和司法解释，确定合适的程序指导和操作流程，确保应诉的合规性和规范性。

这包括，但不限于起诉时限、案件受理、归口法院等程序要求。

4.2 应对策略针对不同的案件特点和争议焦点，应制定相应的应对策略。

这可能涉及法律解释、事实证明、证据收集等方面，以增加胜诉的机会和可能性。

4.3 应诉活动在应诉过程中，应对方的行为和材料进行审查和分析，并根据需要进行反驳和抗辩。

同时，要做好应对方的行政复议程序和时间节点的控制，确保应诉工作的顺利进行。

5.总结和改进5.1 案件总结在每一个应诉案件结束后，应进行案件总结，包括成功因素、问题和经验教训等方面。