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城市基础设施建设完善城市基础设施提升城市发展水平城市基础设施是城市发展的重要支撑和保障，它包括了道路、桥梁、交通、给水、供电、通讯等基础设施项目。
城市基础设施的完善与否直接关系到城市的发展水平和居民的生活质量。
本文将从不同角度来探讨城市基础设施建设的重要性以及完善城市基础设施对城市发展水平的提升。
一、城市基础设施建设的重要性城市基础设施是城市正常运转和居民生活的基础，具有以下重要性：1. 促进经济发展：良好的基础设施可以吸引更多的投资和企业落户，推动城市经济的发展。
比如，良好的交通基础设施可以降低交通成本，提升物流效率，进而促进商品流通和产业发展。
2. 提升生活质量：完善的基础设施能够提供更好的公共服务，如便捷的交通、优质的供水和供电等，进而提升居民的生活质量。
良好的基础设施还可以提供更多的文化和娱乐设施，满足人民日益增长的精神需求。
3. 增强城市竞争力：城市基础设施的完善可以提升城市的吸引力和竞争力，吸引更多的人才和投资，推动城市的持续发展。
例如，现代化的交通设施和通讯网络可以吸引更多的高科技企业和创新型人才。
二、城市基础设施建设对城市发展水平的提升完善城市基础设施可以促进城市的可持续发展，提升城市的发展水平，具体表现在以下几个方面：1. 交通基础设施的完善：铁路、公路、机场等交通基础设施的建设和改善可以提高城市的交通运输能力，缓解交通压力，提升物流效率。
良好的交通基础设施还可以促进城市间的互联互通，推动区域经济的发展。
2. 水电供应设施的完善：供水和供电是城市正常运转和居民生活的基本需求，完善水电供应设施可以确保居民的日常生活和工业生产的正常运行。
同时，提供可靠的供电设施也为城市的新能源发展提供了支持。
3. 通讯网络设施的完善：现代化的通讯网络是推动信息化社会和数字经济发展的基础，完善通讯网络设施可以提高城市的信息传输能力和信息交流效率，促进城市发展的各个方面。
4. 公共服务设施的完善：包括教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的完善是提升城市发展水平的重要内容。
城市基础设施建设调研报告城市基础设施建设调研报告是什么呢，城市基础设施建设调研报告城市建设是地方经济、文化、社会发展的基础，科学合理的城市建设有益于促进地区各项事业的全面发展。
在学习实践科学发展观活动中，对城市建设情况进行了深入调研，结合九江县近些年来城市建设发展的实际，就如何更好更快地扩大城市建设，进行了一些思考，做出如下城市基础设施建设调研报告。
一、城市基础设施建设调研基本情况近几年来，九江县把科学发展的理念融入到城市规划建设中，依托优越的地理位置优势、现有经济及产业基础优势以及便利的交通优势，把城市建设与地方经济结合起来，按照“全面推进，提升品位”的发展思路，积极探索城市建设的有益方式。
截至2008年底，城区面积达到12.6平方公里，城区人口7.97万人，城镇化率达到34%，绿地覆盖率达25%，城区面貌发生了巨大的改变，城市品位得到了提升，有效地推动了九江县经济、文化、社会的发展。
二、主要做法（一）着眼长远，规划先行，把握县城发展定位九江县是六十年代市县分家后从市区搬迁到沙河来的，是在新城镇这样一个小规模集镇的基础上发展起来的，因为这一历史原因，给城市发展留下了先天性不足，随意性大的病根。
过去城市建设谈不上有什么完善的规划体系。
近几年以来，我们按照科学发展的要求，按照依托、服务、融入九江市中心城区的思路，结合近城优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际，聘请上海同济大学城市规划设计院现场勘察论证，对县城的功能定位、区划布局、道路景观、重点工程等进行高起点、高标准规划，编制了《九江县城市建设总体规划》，对到2020年之前的城市发展作出了初步的规划。
规划方案把城区划分为老城区、新城区、沙城工业园区和赤湖产业集群区四大部分，规划面积达22.53平方公里，规划骨干道路框架，以路为线，以交叉口为面，立体发展城区，把老城区定位于商贸居住、新城区定位于综合服务、沙城工业园区和赤湖产业集群区定位于工业制造，并按照功能分区，逐区落实控制性详规。
《城市基础设施的市场化运营机制研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市基础设施的运营与管理成为了决定城市发展的重要因素。
传统的城市基础设施运营模式逐渐暴露出效率低下、资源浪费等问题，而市场化运营机制的引入，为解决这些问题提供了新的思路。
本文旨在研究城市基础设施市场化运营的机制，分析其优势与挑战，并提出相应的优化策略。
二、城市基础设施概述城市基础设施主要包括交通、供水、供电、排水、燃气供应、环境卫生等设施。
这些设施的建设和运营对城市的经济社会发展具有重要意义。
它们不仅是城市运行的物质基础，也是提升城市竞争力的关键因素。
三、市场化运营机制的引入传统的城市基础设施运营多由政府主导，通过公共事业单位进行管理和维护。
然而，随着市场化进程的推进，引入竞争机制、实行多元化投资、强化成本控制等成为必然趋势。
市场化运营机制可以通过公私合作（PPP）模式、特许经营、企业化经营等方式，实现投资主体多元化和运营效率提升。
四、市场化运营机制的优点（一）引入竞争机制市场化运营机制的引入使得私营部门与政府部门之间的合作得以加强，这可以使得基础设服务的供应变得更加有效率和响应市场需求。
同时，在市场竞争环境下，各个基础设施供应商可以开展服务质量竞争和成本控制竞争，从而实现设施效率和服务质量的整体提升。
（二）增加投资来源通过多元化投资，将公共和私人部门联合起来参与基础设施建设和运营，能够有效扩大投资规模。
此外，引入市场机制还能鼓励更多的社会资本参与到城市基础设施的建设中，提高资金的利用效率。
（三）优化成本控制市场化的运营机制强调企业的盈利性和成本控制。
通过引入市场竞争机制，基础设施供应商在保证服务质量的同时会主动寻求成本控制的最佳途径，从而降低运营成本。
五、市场化运营机制的挑战与对策（一）挑战1. 政策法规的完善程度：市场化的运营机制需要完善的法律法规作为支撑。
当前，我国在基础设施建设方面的法律法规仍需进一步完善。
2. 风险分担机制：在公私合作模式下，如何合理分担风险是市场化的运营机制需要解决的问题之一。
城市基础设施建设与公共服务体系研究一、建设城市基础设施的重要性城市基础设施建设是城市化进程中至关重要的一环，它关系到城市整体的功能、发展和生活水平。
城市基础设施是城市支撑体系的重要组成部分，它直接影响着城市的竞争力和发展潜力。
城市基础设施建设包括道路交通、供水、供电、通讯、污水处理、垃圾处理等方面。
城市基础设施建设是城市化进程的“血脉”，没有良好的基础设施建设，城市化的发展就会受到限制。
二、城市公共服务体系的构建城市公共服务体系是指城市按照一定的标准和规范，提供基本公共服务的各项设施建设和服务管理，它是城市文明和社会文明的重要体现。
目前，我国城市公共服务体系建设中存在着诸多问题，其中最主要的问题就是公共服务资源分配不均、公共服务水平差异较大、公共服务治理不规范等。
为了解决这些问题，我们应该采取一系列的措施，提高城市公共服务的供给效率和质量。
首先，要加强城市公共服务的统筹规划，健全服务体系的组织架构，合理规划资源和设施配置。
其次，要加强公共服务资源的整合和协同，提高服务运行效率和质量。
最后，要加强公共服务管理机制的创新，实行人性化的服务管理，提高公共服务的可持续发展性。
三、城市基础设施建设与公共服务体系的相互关系城市基础设施建设和公共服务体系建设是相辅相成、相互依存的。
城市基础设施建设是公共服务体系中的基础，只有良好的基础设施基础才能将公共服务体系建设得更加完善和高效。
同时，城市公共服务体系建设则反过来又会对城市基础设施建设产生强大的推动作用，通过公共服务体系的建设，能够一定程度上减少基础设施的投入成本，提高基础设施的使用效率。
四、结论城市基础设施建设和公共服务体系建设是城市化进程中不可分割的两个方面，我们要采取一系列的行之有效的措施，共同推进城市基础设施建设和公共服务体系建设，为城市的可持续发展和居民的幸福生活创造更加稳定和有序的社会环境。
《城市基础设施的市场化运营机制研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市基础设施的运营与建设成为了社会发展的重要基石。
传统的城市基础设施运营模式往往依赖于政府主导的公共管理方式，但这种方式在效率和资源分配上存在一定程度的不足。
因此，市场化运营机制的引入成为了一个值得研究的课题。
本文旨在探讨城市基础设施市场化运营的机制、问题及其解决策略。
二、城市基础设施市场化运营的背景与意义随着市场经济的深入发展，政府对城市基础设施的运营开始尝试引入市场化机制，以提高效率和效益。
市场化运营不仅能够激发社会资本的活力，还能够优化资源配置，提升服务质量。
对于城市发展而言，这不仅是经济效率的体现，更是城市管理现代化的标志。
三、当前城市基础设施市场化运营的现状分析（一）现状概述当前，我国大部分城市的基础设施运营仍以政府主导为主，市场化程度相对较低。
虽然已经有一些项目开始尝试公私合作（PPP）等模式，但整体上市场机制的应用尚处于初级阶段。
（二）存在的问题1. 运营效率低下：由于缺乏竞争和激励机制，传统的运营模式效率较低。
2. 资源分配不均：在资源分配上，传统模式往往无法做到公平与效率的兼顾。
3. 资金来源单一：政府是主要的资金提供者，缺乏多元化资金来源。
四、市场化运营机制的构建与实施（一）机制构建1. 引入市场竞争机制：通过公开招标、特许经营等方式，吸引社会资本参与基础设施建设与运营。
2. 建立监管体系：确保市场竞争的公平性和透明性，同时对服务质量进行监管。
3. 多元化投资：鼓励私人资本、外资等多种资金参与，形成多元化的资金来源。
（二）实施策略1. 政策支持：政府应出台相关政策，为市场化运营提供法律和政策支持。
2. 培育市场主体：鼓励和引导企业参与基础设施建设与运营，培育有竞争力的市场主体。
3. 加强监管：建立健全的监管体系，确保市场化运营的公平性和透明性。
五、成功案例分析本文选取了几个典型的城市基础设施市场化运营的成功案例进行详细分析，包括公私合作（PPP）模式的应用、市场化机制的建立及其效果等。
法律服务行业的现状及原因初探法律服务行业的现状及原因初探“依法治国，建设社会主义法治国家”已经作为治国基本策略写进宪法，法治意识也越来越深入人心。
通过法律途径解决争议，依靠法律维护自身合法权益，日益成为自然人、法人和其他组织的共识。
随着法制建设步伐的加快，中国的立法数量急剧增加，立法质量也得到提高；其结果就是法律的数量越来越多，法律用语越来越专业化。
要求每个人都能够懂得日益繁多的法律，从而用法律保护自身权益是不现实的事情，社会的发展应运而生了法律服务业。
法律服务业的兴旺发达，是国家法治化一个明显的标志。
但放眼中国目前的法律服务业，却是不容乐观：一、主管机关在法律规定之外增加限制条件非法限制从业人士范围。
司法部作为法律服务业的主管机关，为法律服务业的发展作出了有目共睹的贡献，但是我们不能忽视这样一个现实，司法部规范法律服务业的某些文件制定上存在很大的随意性，即不依法制定，在法律规定之外人为增加限制性条件。
例如年龄超过七十周岁的律师不再颁发执业证书和兼职律师只能局限于法学院校和研究机构人员等规定，在律师法中均找不到相应的规定，属于法律规定条件之外的不正常限制。
毫无疑问，超过法律之外，对法律服务业增加限制性规定，在一定程度上阻碍了法律服务业的健康发展。
二、主管机关超过法律规定扩大法律服务从业人员范围。
与限制律师规定形成鲜明对比的是，司法部制定《基层法律服务工作者管理办法》和《基层法律服务所管理办法》，允许非律师人员从事有偿法律服务，直接违反律师法第十四条的规定：“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。
”司法部此举也许为缓解法律服务市场供方不足起了相当作用，但是其违反律师法制定规定的行为，对法治建设造成的伤害却也是让人无法释怀的！三、法律服务从业人员繁杂，影响队伍健康成长。
笔者在这里无意于诋毁基层法律服务工作者，但是无法否认的事实是，基层法律服务者的法律水平和人员素质在整体上远远低于律师这一铁的事实。
基础设施法解读基础设施是现代社会发展的重要基石，为了保障基础设施建设的顺利进行和运营的合法性，不同国家都制定了相关法律法规。
本文将对基础设施法进行解读，从法律角度深入探讨基础设施的定义、建设、监管等方面的要点。
一、基础设施法的背景和意义随着社会的发展，基础设施在现代经济中扮演着重要的角色，包括道路、桥梁、发电厂、水处理设施等。
基础设施的建设涉及到大量的资金投入，为了保障基础设施建设的安全、可持续和公平性，各国纷纷制定了基础设施法。
基础设施法的主要目的是为了规范基础设施建设和运营，明确各方责任和权益，维护社会公共利益和个人权益的平衡。
它不仅对政府和相关行业提供了法律依据，也为企业和公众提供了可依仗的法律保护，进一步促进了基础设施建设的良性循环。
二、基础设施法的主要内容1. 基础设施的定义和范围基础设施法首先明确了基础设施的定义和范围。
基础设施可以包括物质设施和无形设施，如交通设施、供水设施、通信设施等。
这些设施为经济社会发展提供了便利，同时也对环境和公共安全产生了一定的影响。
2. 基础设施的建设与招标基础设施法对基础设施的建设和招标进行了规定。
该法律要求在基础设施建设之前，必须进行详细的项目评估和可行性研究，确保投资回报率和社会效益的均衡。
同时，在招标过程中，法律规定了招标程序、透明度和公正性原则，以防止腐败行为的发生。
3. 基础设施的监管和维护基础设施建设完工后，基础设施法还规定了相关的监管和维护要求。
法律要求相关机构对基础设施的运行状况进行监测和评估，确保其安全性和可靠性。
同时，法律还规定了基础设施的维护责任和义务，明确了维护的标准和程序。
4. 基础设施的补偿和赔偿在基础设施建设过程中，可能会对相关利益方产生不可避免的损害。
基础设施法规定了补偿和赔偿的原则和程序，保护了受损利益方的权益，避免了不公平的情况发生。
三、基础设施法的挑战与展望尽管基础设施法在促进基础设施建设和保护公众权益方面起到了积极的作用，但在实施过程中仍然面临一些挑战。
基础设施建设的法律规范随着社会的发展和人民生活水平的提高，基础设施建设在现代社会中扮演着至关重要的角色。
基础设施建设的法律规范是确保这一重要领域的顺利进行和可持续发展的关键。
本文将探讨基础设施建设的法律规范，并分析其对社会和经济发展的影响。
一、基础设施建设的定义和重要性基础设施建设是指为社会经济发展和人民生活提供必要条件的各类设施和设备的建设，包括道路、桥梁、铁路、港口、水利工程、电力设施等。
基础设施建设是现代社会的支柱，对于促进经济增长、改善人民生活、推动城市化进程具有重要意义。
二、基础设施建设法律规范的作用1. 保护公共利益：基础设施建设涉及到公众利益的保护，法律规范可以确保建设过程中的公正和透明，防止腐败和滥用职权的发生。
2. 确保质量安全：基础设施建设的质量安全是关乎人民生命财产安全的重要问题。
法律规范可以规定建设标准和监管机制，确保基础设施的质量和安全。
3. 促进可持续发展：基础设施建设需要占用大量的资源和能源，法律规范可以制定环境保护和可持续发展的要求，促进基础设施建设与环境保护的协调发展。
4. 维护社会稳定：基础设施建设涉及土地征用、拆迁等一系列社会问题，法律规范可以保障公民的合法权益，维护社会稳定。
三、基础设施建设法律规范的主要内容1. 立法和政策制定：政府应制定相关法律和政策，明确基础设施建设的目标、原则和程序，为建设提供法律依据。
2. 建设标准和规范：制定建设标准和规范，确保基础设施的质量和安全。
这些标准和规范应基于科学研究和实践经验，不断更新和完善。
3. 环境保护和可持续发展：制定环境保护和可持续发展的要求，确保基础设施建设与环境的协调发展。
这包括环境影响评价、资源节约利用等方面的规定。
4. 工程招投标和合同管理：建立公平竞争的招投标制度，确保建设项目的公正和透明。
同时，加强对工程合同的管理，防止合同纠纷和违约行为的发生。
5. 监管和执法机制：建立健全的监管和执法机制，加强对基础设施建设的监督和管理。
城市基础设施建设的思考和建议首先，需要考虑城市基础设施的规划与建设。
城市规划是城市基础设施建设的前提和基础，要根据城市发展的需要和长远规划，科学合理的确定基础设施的布局、尺度和容量。
在规划的过程中，需要充分考虑城市人口的增长、经济的发展以及环境保护等各个方面因素，确保基础设施的可持续发展。
此外，建设过程中要加强工程质量监管，确保基础设施的安全可靠。
其次，要注重城市基础设施建设的多元化和创新性。
随着科技的不断发展和社会的进步，城市基础设施建设需要与时俱进，采用新技术、新材料和新模式。
例如，可以引入智能化技术，提高基础设施的智能化水平，实现资源的高效利用。
同时，可以探索公私合作的模式，引入社会资本参与基础设施建设，减轻政府负担，加快项目进度。
第三，要注重城市基础设施建设与环境保护的结合。
城市基础设施建设过程中会产生大量的废水、废气和固体废物等污染物，对环境造成一定的影响。
因此，在建设过程中要严格控制环境污染，加强环境保护措施，确保基础设施的建设不会对环境造成过大的破坏。
同时，可以通过绿色建筑和生态环境的规划，促进城市生态的恢复和保护。
第四，要注重城市基础设施建设的公平性和可及性。
城市基础设施的建设应该以人为本，为城市居民提供良好的生活和工作环境。
在基础设施的布局和建设过程中，要充分考虑社会经济的发展水平和居民的需求，确保基础设施的公平分配和可及性。
此外，还要注重弱势群体的利益保护，提高他们获得基础设施服务的机会和水平。
最后，要加强城市基础设施建设的管理和运营。
城市基础设施的建设完成后，需要进行有效的管理和运营，确保基础设施的正常运行和维护。
可以建立专门的管理机构，负责基础设施的日常管理和维护工作。
同时，要加强对基础设施建设过程中存在的问题和隐患的监测和预警，及时处理并防止事故的发生。
综上所述，城市基础设施建设是城市发展的重要基础和保障。
在建设过程中，需要充分考虑规划与建设、多元化与创新、环境保护、公平性和可及性以及管理和运营等方面的问题。
城市管理执法局工作计划的基础设施建设与维护随着城市化的推进，城市管理执法局的重要性不断凸显。
作为城市管理的重要组成部分，城市管理执法局在基础设施建设与维护方面扮演着至关重要的角色。
本文将从基础设施建设与维护的关键要素、目标及计划的编制等方面进行论述，以期为城市管理执法局全面提升治理能力提供借鉴与指导。
一、基础设施建设与维护的关键要素城市管理执法局的工作计划的基础设施建设与维护需要考虑以下几个关键要素：1.1 基础设施建设基础设施建设包括道路、桥梁、水利工程、绿化等方面，这些设施是城市正常运行所必需的基础。
在编制工作计划时，应明确基础设施建设的需求及重点，制定相应的规划和时间表。
1.2 基础设施维护基础设施维护是保障城市基础设施正常运行的关键环节。
在工作计划中，应考虑道路维护、设施修缮等内容，并确保资源的合理分配和使用。
1.3 专业人员支持城市管理执法局的基础设施建设与维护需要一支专业化的团队来提供支持。
在工作计划中，应考虑专业人员的配备、培训等，以保证工作的顺利进行。
二、基础设施建设与维护目标的设定基础设施建设与维护的目标是指明确要达到的成果和效益，为工作计划的编制提供指导。
2.1 基础设施完善城市管理执法局应致力于提升基础设施的完善程度，包括道路的畅通、桥梁的安全性、水利设施的正常运行等方面。
在工作计划中，应设定相应的目标，同时明确达到这些目标的具体措施。
2.2 基础设施维护及时有效基础设施的维护对于保障城市正常运行至关重要。
城市管理执法局应设定维护目标，确保维护工作的及时有效，保证城市基础设施的正常使用。
在工作计划中，可以制定巡查计划、维护时间表等措施来达到这一目标。
三、工作计划的编制工作计划是城市管理执法局进行基础设施建设与维护的指导性文件，编制工作计划可按以下步骤进行。
3.1 需求分析在编制工作计划之前，首先要对城市的基础设施建设和维护需求进行全面分析。
可以通过数据统计、调研和专家意见等方式收集相关信息，明确建设和维护的重点和难点。
城市基础设施建设法律服务初探摘要：随着我国城市基础设施建设的迅猛发展与在城市基础设施建设中投融资主体的多元化，政府、投资方、经营者等各主体的权利义务日益需要以合同形式固定下来，加上城市基础设施投资数额大、风险大，通过法律手段，以合同形式界定参与城市基础项目建设管理各方的责、权、利显的尤为重要。
关键字：合同基础设施法律服务随着城市基础设施建设的突飞猛进，其所需要的法律服务也日益被政府主管部门所重视，但有种观点认为，基础设施建设一般为政府投资、政府管理、政府经营，在基础设施建设中存在的法律风险是不多的，这一观点，在基础设施建设迅速发展的今天是经不起推敲的，改革开放近30年来，我国的基础设施建设由原来的政府财政投资的公共产品变成了投资主体多元化的公共产品。
目前，投资基础设施建设的主体有政府、公有企业、私营企业、个人、投资机构。
多元的投资主体必须是利益主体的多元，这就会出现一系列的法律问题，如何界定各投资主体在同一投资项目中的权利义务、如何界定各项目工程的融资模式、如何解决公共产品与资本回报的关系，这些均需要法律服务者提供有效的法律服务来保证。
以宁波杭州湾跨海大桥为例：大桥项目资本金为38.5亿元，由宁波和嘉兴以9：1的比例出资。
宁波方投资中，45%为国有的宁波交通投资公司，其余被17家民营企业组成的“民资军团”瓜分。
民营资本作为“东家”，大桥整个建设过程不可能再是政府说了算，规划、建造、经营、养护是各投资者共同的事情，这些投资者在整个大桥建设、经营中的权利义务，不能用政策来决定，只能按照国家法律的规定以合同的形式固定下来。
在城市基础设施建设项目中，法律服务的空间有多大，作用有哪些，在此，笔者根据自己的操作实践，抛砖引玉，以期与读者交流。
在城市基础设施建设中法律服务的操作空间与具体作用分析1、以法律的形式固定政府和其他参与方在城市基础设施建设中的定位，确保各方利益得以保障。
我国从90年代开始逐步进行城市基础设施供给多元化与市场化改革，出现了城市基础设施的供给朝着市场化方向演进，逐步出现了由政府、企业及至个人分别独自、或者相互合作进行城市基础设施建设的供给。
但总体上说，目前世界上任何一个国家城市基础设施的供给都不是完全由市场调节，而是在城市发展规划指导下、在政府的监管下实施，表现为明确的、强烈的计划性或者规划性。
如何解决城市基础设施建设市场化和政府的管制调节的矛盾，笔者认为，政府一方面履行对基础设施的行政管理职能，一方面又与非政府机构或个人通过民事合同的形式进行市场化的合作，要达到行政权力与民事权利二者相对统一，只有依照行政的、民事的法律法规，通过平等或不平等的契约界定政府及其职能部门在城市基础设施建设的定位，才能稳固投资各方的相互信赖、约束政府的行政权力。
如20世纪80年代以后，埃及为了吸引私人资本参与国家基础设施建设，出具了一系列法令保障私人投资者的利益。
1980年，埃及通过的第152号法令就规定：埃及铁路当局在建设新铁路时，应通过透明和竞标方式允许私人资本取得铁路的建设权，中标的私人投资商获得的建设权期限不得超过99年。
2006年，埃及政府又向人民议会提交了关于允许私人资本参与城市轻轨铁路建设的新法案，以激发民间资本的投资热情和获取投资者的信任。
2、城市基础设施建设项目的复杂性决定了参与主体在项目发展不同阶段有不同的法律服务需求。
一个城市基础设施建设项目，涉及的主体远远比一般的地产项目多。
我们可以举一例说明，以一条20公里长的地铁线路为例，需要投入的建设资金约100亿人民币，需要4年左右的建设工期。
整个建设过程中，涉及合同种类包括招投标、投融资、项目勘察、设计、土地取得及拆迁安置、工程施工、设备采购、设备安装、材料采购、装饰装修、监理等10多种，合同数量动辄二三百个。
涉及的参与主体也众多，包括前期招标代理机构、投融资主体及其后各阶段的勘察、设计、施工、监理、设备材料供货商等单位参与，需要合同、财务、法律以及各类工程技术人员参与建设管理。
这一系列合同的谈判、制作、修改、履行中出现问题的处理、风险分析及潜在纠纷的解决，均需要专业法律人士的参与，即基础设施建设项目的投资决策阶段、施工项目启动阶段、项目建设阶段、项目竣工验收及其后的运营阶段都需要法律人士提供不同需求的法律服务。
随着工程建设行业市场化的不断发展，合同在工程建设管理过程的作用日益突显，在城市基础设施建设中广泛推广合同管理，将有助与城市基础项目管理水平的提高，对整个城市基础设施建设项目的建设、经营、管理有一定的推动意义。
在城市基础设施建设项目实施过程中，存在某些特殊的事件，可能导致项目停滞、甚至最终失败。
对于这些事件进行的分析就是风险分析。
在风险分析中，一旦确认了项目可能面对的风险，项目团队就必须制定出相应的战略方案，通过法律的方式来降低或避免风险。
作为律师，特别是专业律师，可以结合项目工程的具体情况，合理设计合同条款、明确各方的权利与义务、预设各方的违约责任来合理分配各方责任。
笔者曾代理过一个项目工程的案件，实际上如果这个案件在在早期有专业的律师介入，是不会出现任何的争议的。
乙方通过公开招投标方式从甲方拿到一工程项目，后业主甲方股东变更，新的股东就原来的项目设计作了全方位的修改，使得原甲乙双方签订的工程总合同根本没有办法履行，合同签订两年也没有开工，现乙方要求甲方承担违约责任，但从双方签订的工程总包合同看，根本没有任何中间解除合同违约责任的约定，双方的多次协商难以达成一致，后经律师中间协商，甲方参照上海市“九三”定额的方式对乙方进行了赔偿。
如果有专业的律师参与合同的制作，恐怕是不会发生如此对双方都比较被动的情况。
对于大型基础设施建设工程，如果合同不完整、不实用、走形式，一旦发生争议就可能人会使项目搁浅，双方或多方陷入冗长的争议处理之中，甚至对簿公堂。
3、在法律允许的范围内，根据城市基础设施建设工程需要，对工程建设的设计、投融资和经营模式提供法律策划。
城市基础设施主要分为六大系统，即能源动力系统、供排水系统、交通运输系统、通信信息系统、生态环境系统和防灾保障系统，这六大系统均涉及到建设工程，合理选择建设工程承包模式，保障工程顺利施工，是政府部门和投资方必须要考虑的。
一般来讲，建设工程施工合同主要类型模式有：勘察、设计和施工总承包合同，勘察、设计或施工总承包合同，单位工程施工承包合同，特许经营协议。
一般情况下，合同模式的选择取决于基础工程的性质。
按照产品能否进入市场，是否能够以盈利为目的、以市场交接的方式获得投资回报来分，城市基础设施可以分为经营性城市基础设施，如收费桥梁、废弃物的回收利用，准经营性城市基础设施，如城市公交系统、轨道交通等，非经营性城市基础设施，如城市绿地等。
对于经营性城市基础设施，可以采取特许经营的方式承包，对非经营性城市基础设施，可以采取设计、施工总承包合同形式。
对于准经营性城市基础设施，可以采取多种方式承包，当然，合同承包方式可以交叉使用，它们的模式也只是相对固定，具体选择适用何种方式承包，应从建设需要的角度结合法律方面的风险综合判断适用。
在城市基础设施建设中承包模式的选择应在法律规定的框架内，因项目而异，并通过合同的形式来固定这些具体的模式并控制和解决运作中的风险和纠纷，这实际上就是法律的服务。
我国城市基础设施传统的投融资体制的主要特点是政府投资，其主要的弊端是：投资主体单一、融资方式单调、高度集中管理、经营管理行政化、责任主体不明确。
随着中国城市化率的不断提高，对城市基础设施的需求越来越高。
在2003年底，中国的城市化率已经达到40%左右，如果中国的城市化率按1985年以来的速度增长(城镇人口每年递增4.2%)的话，意味着在2020年城镇人口会达到10.5个亿，城区建设面积将达到7.7万平方公里，与2003年的2.6万平方公里相比，将翻两倍。
城市化进程的加快，使单一的政府投资进行城市基础设施建设已经远远不能满足城市居民的需要，只有通过市场，通过改革，建立多元投资主体，采取多种融资方式，取得发展所需要的资金，保证城市基础设施的有效供给。
除了我们常见的政府投资、银行贷款、发行政府债券、私募基金等融资方式外，城市基础设施建设中的项目融资逐渐为大家所熟悉，也是目前在国际上较为流行的一种用于基础设施等大型项目建设融资的新型融资方式。
项目融资主体多、内容复杂，专业性强，一个完整的项目融资主体包括项目发起人、项目公司、借款者、商业贷款者、出口信贷机构、承包商、供应商、项目管理公司、政府，如此多的法律关系主体，没有专业的法律服务根本无法运作。
以特许经营方式为例，我们常说的BOT(建造-拥有-移交)融资承包模式，具体实践中已经细化为以下具体操作模式：BOT(build、operate、transfer)、BT(build、transfer)、BOO(build、own、operate)、BTO(built、transfer、operate)、BOOST(build、own、operate、subsidies、transfer)、BOOT(build、own、operate、transfer)、BOL(build、operate、lease)、BOD(build、operate、deliver)、BLT(build、lease、transfer)。
这些不同的方式都需要专业律师提供项目运作之前的可行性法律分析、协议文本的准备及审查、协议的履行监察与风险处置等不同阶段的法律服务。
最后，90年代以来，各地基础建筑投资的加大，城市基础设施建设的发展迎来了前所未有的大好发展时机，但同时也面临风险与挑战。
从城市基础设施建设工程本身讲，工程施工通常周期长，执行合同期长，工程庞大复杂，其所要投入的人力、物力、财力较多，风险较大。
另外，由于城市基础设施建设市场化程度时间较短，其本身亦有很多新的问题，这些问题的处理也未形成约定俗成的解决方式、方法，也使得城市基础设施建设中存在的问题较多，风险较大，所以，城市基础设施建设中法律服务成长和发展的空间很大。
