公司招投标管理办法
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公司招投标管理办法第一章总则第一条为了规范公司的招投标活动,提高资金使用效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合公司的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司内部以及公司与其他单位或个人之间的招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二章招投标的组织和管理第四条公司设立招投标领导小组,负责组织、协调和管理公司的招投标工作。
招投标领导小组由公司领导、相关部门负责人和专业技术人员组成。
第五条招投标领导小组的主要职责:(一)制定和修订公司的招投标管理制度;(二)审批招投标计划和预算;(三)监督和检查招投标活动的实施情况;(四)处理招投标过程中的争议和问题;(五)其他与招投标相关的职责。
第六条公司各部门应当配合招投标领导小组的工作,提供必要的信息和资料,确保招投标活动的顺利进行。
第三章招投标的程序和规则第七条招投标活动应当按照以下程序进行:(一)编制招投标计划,明确招标项目、招标方式、招标时间等;(二)发布招标公告或邀请招标;(三)编制招标文件,包括招标公告、招标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等;(四)发售招标文件,收取投标保证金;(五)组织投标人现场踏勘、答疑;(六)接收投标文件,组织开标、评标和定标;(七)公示中标结果,发出中标通知书;(八)签订合同,退还投标保证金。
第八条招标人应当根据项目的特点和需要,选择适当的招标方式,包括公开招标、邀请招标等。
第九条招标文件应当符合法律法规的规定,内容真实、准确、完整,不得含有虚假信息或者误导性内容。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交。
第十一条评标委员会由招标人组建,由专业技术人员、经济管理人员和法律人员组成。
评标委员会应当独立、公正地履行职责,对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人。
第十二条中标人确定后,招标人应当在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订合同。
公司招投标管理办法为了规范公司的招投标工作,确保公平、公正和透明,提高项目投标的效率和质量,制定公司招投标管理办法如下:一、招标范围公司的招标范围包括但不限于采购、项目承包、服务外包等。
所有需要进行招标的项目均应按照本办法进行管理。
二、招标程序1. 准备阶段在准备阶段,招标人应制定招标方案,并根据需求明确招标标的及技术要求,编制招标文件。
2. 发布招标公告招标人应按照政府采购法律法规的要求发布招标公告,公告内容应包括招标标的、资格要求、投标截止日期等信息。
3. 澄清与修改招标文件在招标文件发布后,如有投标人对文件内容提出疑问或建议,招标人应及时进行澄清或修改,并将更新后的文件发送给所有已购买招标文件的投标人。
4. 投标截止与开标投标截止日期到期后,招标人应组织开标工作,将已递交的投标文件进行公开开封,并记录开标过程中的相关信息。
5. 评标与确定中标候选人评标委员会应按照招标文件要求进行评标工作,评分标准应合理公正。
评标结果将确定候选人名单,然后进行谈判与定标。
6. 中标通知与签订合同确定中标候选人后,招标人应及时通知中标候选人,并与其进行合同谈判和签订。
三、投标文件的编制1. 投标文件的构成投标文件应包括投标信封和投标文件两部分。
投标信封内不得出现投标人的标识或任何其他标识,投标文件则按指定的格式进行编制。
2. 投标文件的要求投标文件应与招标文件要求相符,应包括但不限于以下内容:- 公司简介及资质证明- 技术方案及施工组织设计(或供应商能力证明)- 价格报价及结算方式- 质量控制与验收标准- 安全管理方案- 合同签订及履约保证措施等四、评标标准与程序1. 评标标准评标标准应根据招标文件的要求确定,并公告于投标人。
标准应包括技术方案、价格、服务质量、公司信誉等方面。
2. 评标程序评标委员会按照招标文件的要求进行评标工作,应确保评标过程公平、公正、透明。
评标结果应得到合理解释并记录。
五、中标与合同签订1. 确定中标候选人根据评标结果,招标人确定中标候选人,并与其进行谈判、商议合同条款,最终确定最终中标人。
公司招标投标管理办法一、背景介绍在市场经济的背景下,招标投标已经成为了企业获取资源和合作伙伴的重要途径。
为了规范公司的招标投标行为,提高竞争力,确保公正公平,制定公司招标投标管理办法是必要的。
二、招标投标的基本概念和原则1. 招标的定义及原则招标是指公司公开邀请各方投标,通过比较并选择最有利的供应商或承包商,是一种公开、公正、公平的采购方式。
公司在招标过程中需遵守公开透明、公平竞争的原则,确保各家供应商均有同等机会参与投标,并根据各项评标标准选定中标单位。
2. 投标的定义及原则投标是指供应商或承包商根据公司的招标邀请书要求,按时递交合格投标文件,并在规定的时间和地点开标。
投标过程中,供应商或承包商应遵守信息真实、诚信守约、质量可靠、价格合理的原则。
三、招标投标流程1. 招标准备阶段(1)确定招标项目:公司根据实际需求,确定需要进行招标的项目。
(2)招标文件准备:公司编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标申请书等内容。
(3)公告发布:公司根据规定,通过合适的渠道发布招标公告。
2. 投标阶段(1)提供招标文件:公司向潜在投标者提供招标文件,包括招标文件、规范、合同样本等。
(2)投标文件递交:潜在投标者按照招标文件要求,递交完整的投标文件。
(3)投标文件开标:公司按规定时间和地点,公开开标,记录各家投标者的文件情况。
3. 评标阶段(1)评标委员会组建:公司组建评标委员会,由专业人员组成,负责评审投标文件。
(2)评标过程:评标委员会对投标文件逐一进行评审,根据招标文件中的评标标准进行评分。
(3)确定中标单位:评标委员会根据评审结果,确定中标单位。
四、投标保证金的管理在公司招标投标过程中,投标保证金是确保供应商或承包商履行投标合同的重要手段。
公司应建立完善的投标保证金管理制度,包括保证金的缴纳、保管和退还等流程。
五、招标投标过程中的纠纷解决1. 协商解决原则公司在招标投标过程中,发生纠纷时,应首先采取协商解决的方式,通过平等、诚实、互惠的原则,促使各方达成一致。
公司招投标管理办法公司招投标管理办法1. 前言公司招投标管理办法是为了规范公司的招投标活动,提高招投标工作的质量和效率,确保招投标过程的公平和透明。
2. 适用范围本管理办法适用于公司内所有涉及招投标工作的相关部门和人员。
3. 招标范围公司的招标范围包括但不限于采购、工程、服务等项目的招标。
4. 招标程序招标程序分为立项、编制招标文件、报批、发布招标公告、投标、评标、中标、签订合同、履约等环节。
4.1 立项立项阶段由相关部门提出招标需求,并经公司领导审批立项。
4.2 编制招标文件相关部门根据招标需求编制招标文件,包括招标公告、招标说明书、投标函等内容。
4.3 报批招标文件编制完成后,需提交公司领导审批。
4.4 发布招标公告经公司领导批准后,招标文件发布招标公告,告知潜在投标人招标信息。
4.5 投标潜在投标人按照招标文件要求提交投标文件。
4.6 评标评标委员会对投标文件进行评审,确定中标人。
4.7 中标评标委员会确定中标人,并与中标人进行谈判,签订中标合同。
4.8 履约中标人需按合同要求履行合同义务,保质保量完成项目。
5. 投标人资格投标人需要具备法定资格、财务状况良好、具备相应的技术能力和经验等条件。
6. 中标条件中标人需要符合招标文件的要求,价格合理,具备履约能力等条件。
7. 违约责任对于违约的投标人或中标人,公司有权采取相应的处罚措施,并保留追究其法律责任的权利。
8. 结束语公司招投标管理办法的制定和执行,能够规范和规范公司的招投标活动,提高招投标工作的效率和透明度,保障公司利益。
希望全体员工认真执行管理办法,共同维护公司的良好形象和信誉。
公司招投标管理流程及办法一、招投标管理流程1.准备阶段:a.确定项目需求:明确公司需要开展的招投标项目,包括项目类型、细节要求、预算,以及项目所需的人员、设备、材料等。
b.编制投标文件:根据项目需求,编制详细的招标文件,包括招标公告、招标文件、评标办法等。
2.招标公告发布:a.内部发布:将招标公告内部发布,通知相关部门和人员参与投标工作。
b.外部发布:通过适当的媒体、网站等渠道发布招标公告,吸引潜在投标人参与投标。
3.投标文件购买:a.投标人购买:规定投标人必须购买招标文件才能参与投标,设置购买资格条件和购买截止时间。
b.招标文件发放:设立招标文件发放点,提供招标文件给投标人购买,并记录购买情况。
4.投标文件准备:a.投标人准备:投标人根据招标文件的要求,准备投标文件,包括技术方案、商务方案、投标报价等。
b.投标文件提交:规定投标文件的提交时间和地点,并要求投标人按要求提交电子版和纸质版的投标文件。
5.投标文件评审:a.技术方案评审:由专业评审组对投标人的技术方案进行评审,评估其是否符合项目需求。
b.商务方案评审:由商务评审组对投标人的商务方案进行评审,评估其商务合作条件是否具备。
c.投标报价评审:由财务评审组对投标人的投标报价进行评审,评估其合理性和竞争力。
6.中标确定:a.中标结果公示:将中标结果在公司内部公示,并将中标结果通知给所有参与投标的投标人。
b.中标通知书:向中标人发送中标通知书,确认双方的合作意向,并明确合同签署的具体事宜。
7.合同签署:a.合同起草:起草合同草案,并与中标人协商确定合同的具体条款和约定。
b.合同签署:双方在合同起草完成后,进行合同签署,并支付相应的定金或预付款。
8.履约管理:a.项目组建立:组建专门的项目组,负责项目的实施、进度控制和质量管控等。
b.监督检查:建立监督检查机制,对中标人履约情况进行监督和检查,确保项目按时按质完成。
9.结算支付:b.支付款项:在结算审核通过后,及时支付中标人相应的款项,确保按合同约定支付。
第1篇第一章总则第一条为规范公司招投标活动,提高招投标工作效率,确保招投标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合公司实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于公司及下属各单位所有招投标活动,包括但不限于工程、货物、服务、专利等采购活动。
第三条公司招投标活动应遵循以下原则:(一)公开原则:招投标活动应当公开进行,接受社会监督。
(二)公平原则:所有投标人均应享有平等的竞争机会。
(三)公正原则:招投标活动应当依法公正进行,确保招标结果真实、有效。
(四)诚实信用原则:各方参与招投标活动应当遵循诚实信用原则。
第二章招标管理第四条公司招投标活动分为公开招标、邀请招标和竞争性谈判三种方式。
第五条公开招标适用于法律法规规定必须公开招标的项目,邀请招标适用于法律法规规定可以邀请招标的项目,竞争性谈判适用于法律法规规定可以采用竞争性谈判方式的项目。
第六条公司招投标活动应当遵循以下程序:(一)项目立项:各部门根据实际需求提出项目立项申请,经公司审批后,确定招标项目。
(二)编制招标文件:招标部门根据项目需求编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款等。
(三)发布招标公告:招标部门在指定的媒体上发布招标公告,明确招标项目、投标要求等信息。
(四)投标报名:潜在投标人按照招标公告要求进行投标报名。
(五)开标:招标部门在规定的时间和地点组织开标,对投标文件进行评审。
(六)评标:招标部门组织评标委员会对投标文件进行评审,确定中标候选人。
(七)中标公示:招标部门在指定的媒体上公示中标候选人。
(八)中标通知书:招标部门向中标人发出中标通知书。
(九)签订合同:中标人与招标人签订合同。
第三章投标管理第七条投标人应当具备以下条件:(一)具有独立法人资格或合法的经营资质。
(二)具有履行合同的能力。
(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(四)具有与招标项目相适应的技术、经济和管理能力。
企业招投标管理制度管理制度是组织、机构、单位管理的工具,对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。
它是实施一定的管理行为的依据,是社会再生产过程顺利进行的保证。
合理的管理制度可以简化管理过程,提高管理效率。
以下是小编为大家收集的企业招投标管理制度【3篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
企业招投标管理制度篇1 第一节总则第一条为规范公司的招标管理工作,维护公司的权益,控制项目成本,保*项目质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用对象为公司所属相关各部门。
第二节招标范围第三条以下事项必须按照本规定进行招标:一、公司对外一次*采购同品种固定资产总金额在**五万元(含五万元)以上的;二、公司对外所有发包工程和公司指定分包的工程(包含项目劳务);三、公司对外采购同品种工程材料设备(含公司控制的重要工程材料设备)总金额在**十万元(含十万元)以上的;四、公司对外委托广告制作、广告装潢等总金额在**五万元以上(含五万元)的。
第四条公司任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。
第三节招标管理机构及职责第六条公司设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的执行机构,也是评标委员会成员。
小组成员包括:成本管理部部长、采购专员、使用部门分管副总、使用部门负责人、财务负责人、(重大项目的招标增加法律顾问)。
招标工作小组组长、评标委员会主任由成本管理部部长担任,其他成员根据招标项目实际情况进行任命,总经理直接负责对招标工作的监管。
第七条职能划分一、招标项目申请部门:由使用单位对招标项目进行申请。
二、经办部门:成本管理部三、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资质预审,建立合格投标单位数据库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,评标,控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务;四、法律顾问的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。
可编辑修改精选全文完整版投标管理办法第一章总则第一条目的为进一步加强公司投标工作管理,使投标管理向更规范化,通过规范投标程序,细化分工、明确责任,全面提升投标工作专业管理水平,提高中标率,结合公司实际制定本管理办法。
第二条范围适用于汽车营销中心的销售业务投标。
第三条实行在营销公司总经理领导下,营销管理部监督、投标小组长具体负责的责任人管理体系,各业务职能部门相互配合的运行机制。
第二章管理机构和责任第四条项目投标前,公司成立投标小组,由营销管理部相关人员任投标小组组长,负责研究制定项目公关方案和投标策略。
第五条主要责任人职责1、投标小组组长职责投标小组组长负责投标整个标书的制作及投标小组的整体协调、监督、任务分摊、审核各类投标文件、资质原件借用、标书装订包装、投标保证金的退还等工作;2、技术部(技术支持)职责技术部(技术支持)负责投标技术方案撰写;第六条配合部门职责1、采购部负责支持招标文件相关配件价格的确认及招标文件其它要求。
2、财务部负责提供投标文件中商务部分的各类财务报表、审计报表,办理投标保证金转账与财务相关的资料。
第三章工作要求规范第七条招标信息的搜集与获取1、投标项目负责人和信息管理员应每天在《中国招标网》及地方招标网等媒介上搜集和分析招标信息,严格认真的进行搜集,不得遗漏。
同时根据公司业务人员的反馈搜集有关采购招标信息。
2、信息管理员应正确理解招标公告要求,筛选适合公司发展项目信息提供公司领导决策.第八条投标申请1、对于搜集到符合公司的招标信息,统一由投标项目负责人填写《投标申请表》对招标的有关信息进行描述,必要时需要附上详细的资料一并交公司评审。
2、公司领导对有关招标情况进行研究,对招标的项目情况,了解项目来由、现状,进行审核;公司领导决定是否参加投标.3、投标项目负责人凭借公司领导批示的《投标申请表》进行报名购买招标文件,没有得到公司的批准任何人将不能擅自进行后续的工作.对于公司不参加投标报名的,投标项目负责人应该将有关情况和信息进行解释和反馈.第九条标书购买与评审1、投标项目负责人根据招标的要求及时间购买招标文件。
内部招投标管理办法一、总则为了规范公司内部的招投标活动,提高采购效率和质量,保证公平、公正、公开的竞争环境,维护公司的合法权益,特制定本管理办法。
本办法适用于公司内部各类项目、物资、服务等的招投标活动。
二、招投标组织机构及职责(一)成立招投标领导小组由公司高层管理人员组成,负责招投标工作的决策和监督。
其职责包括:1、审批招投标项目的范围、方式和预算。
2、解决招投标过程中的重大争议和问题。
(二)设立招投标工作小组由相关部门的专业人员组成,负责招投标的具体组织和实施工作。
其职责包括:1、编制招投标文件,包括招标文件、评标标准等。
2、发布招标公告,受理投标报名。
3、组织开标、评标和定标工作。
三、招标范围和方式(一)招标范围1、金额较大的工程项目。
2、大宗物资的采购。
3、重要服务项目的采购。
(二)招标方式1、公开招标:通过发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织投标。
2、邀请招标:向特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,邀请其参加投标。
四、招标流程(一)项目立项相关部门提出招标项目需求,经审批后立项。
(二)编制招标文件1、明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等。
2、确保招标文件的内容准确、完整、清晰。
(三)发布招标公告或投标邀请书1、公开招标应在规定的媒体上发布招标公告,公告内容包括项目概况、投标人资格要求、报名时间和地点等。
2、邀请招标应向选定的投标人发送投标邀请书。
(四)投标报名1、投标人在规定的时间内报名,并提交相关资料。
2、工作小组对报名资料进行审核,确定合格的投标人。
(五)发售招标文件向合格的投标人发售招标文件,收取投标保证金。
(六)现场踏勘和答疑如有需要,组织投标人进行现场踏勘,并对投标人提出的疑问进行答疑。
(七)投标投标人在规定的时间内提交投标文件。
(八)开标1、在规定的时间和地点开标,检查投标文件的密封性。
2、当众拆封投标文件,宣读投标报价等主要内容。
(九)评标1、组建评标委员会,成员由相关专业人员组成。
附件:陕西德源府谷能源有限公司招投标管理方法(2024年修订版)第一章总则第一条为进一步规范陕西德源府谷能源有限公司(以下简称公司)招投标管理,维护公司利益和规避风险,依据《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规和《国家电网公司招标选购活动管理方法》、《国网能源公司招标选购活动管理方法》等有关规定,结合我公司招标选购工作实际,对公司原《招标管理方法》进行了修订。
其次条本方法所称的招标选购是指依据《中华人民共和国招标投标法》规定进行的选购活动。
第三条本方法适用于公司负责组织的施工类、服务类、物资类选购的招投标工作。
第四条本方法适用于公司电厂、煤矿各部门。
第五条招标选购工作遵循公开、公允、公正和诚恳信用的原则,维护同等竞争的市场秩序。
第六条招标选购管理工作应依据集约化管理、规范运作的要求,统一领导、集中管理、分级组织,最大限度节约选购成本,提高经济效益。
其次章管理机构及职责第七条公司选购工作组织机构包括公司招投标领导小组、公司招投标办公室、评标委员会。
(一)公司招投标领导小组:成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,总助、副总师及支配、财务、物资、工程、监察审计等部门主要负责人为成员的招投标领导小组。
领导小组是公司招投标管理工作的领导和决策机构。
其主要职责是:1.贯彻执行国家有关招投标的法律、法规和政策,领导、协调和监督公司的招投标工作;监督、检查本方法的执行状况。
2.审定公司招投标的方针、原则、制度和规定等;协调和决策招投标工作的重大事项; 审定重大招投标项目的发承包方案和预中标方案。
(二)招投标管理办公室:招投标管理办公室由分管经营副总经理任主任,成员由支配经营部、财务部、承办部门、政工部相关人员组成,是招投标领导小组的办事机构,办公室设在支配经营部。
负责审核、发放招标文件、拟定评标专家名单、发布中标通知书、招投标标活动的组织和联络、评标专家库和合格供方库的日常管理及其他工作。
(三)评标委员会:支配经营部负责建立公司评标专家库。
公司招投标管理办法为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和信息产业部颁布实施的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》,规范公司建设、采购等项目的招标投标行为,合理控制工程造价,保证工程质量,提高经济效益,结合公司的实际情况,制订本制度。
本制度适用于聚慧软件投资有限公司及各分公司建设项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的材料、设备采购的招标、投标活动。
第一条应纳入招标工作范围的项目一、招标项目说明凡符合《通信建设项目招标投标管理暂行规定》,达到下列标准之一的建设、采购项目,必须进行招标:(一)施工工程1、管道施工:自建管道的,发包单项合同施工估算价招标控制标准如下:(1)含工程赔补费的自建管道工程:1)珠江三角洲地区:30万元及以上;2)其它地区:20万元及以上。
(2)2不含工程赔补费的自建管道工程在10万元及以上:2、管道光缆施工:单项合同估算价在10万元及以上;3、架空光缆施工:单项合同估算价在10万元及以上;4、设备安装施工:单项合同估算价在10万元及以上;5、系统集成工程:单项合同估算价在10万元及以上;6、其他施工工程:单项合同估算价在10万元及以上;7、同一地区同类施工工程的实施(如接入工程等)应通过集中招标的方式,选定入围的施工单位(5家以上),与之签订一定期限的工程施工框架协议。
公司针对每一施工工程项目,根据实际需求,在询价的基础上选择最优的施工单位签订工程施工合同(集中招标询价流程见附件)。
(二)设备、材料等货物的采购1、单项合同估算价在10万元及以上;2、同类设备、材料等货物(包括工程辅材)的采购通过招标的方式,选定入围的供应商,与之签订一定期限的购销框架协议,每次采购根据实际情况,在询价的基础上选择最优的供应商签订购销合同(集中招标询价流程见附件)。
(三)勘察设计、监理等服务单项合同估算价在10万元及以上;(四)单个机房装修,估算总金额达10万元者,应进行招标,低于10万元者,按公司规定的每平方米装修控制价和公司内部制定的装修项目定额通过三家比价选定施工单位(按三家比价流程实施)。
(五)办公用品的采购公司使用的办公用品,包括所有办公设备(含个人电脑、复印机、打印机等)、文具、低值易耗品等每类每年用量在10万元及以上的,均需纳入招标的范畴。
二、非招标项目说明对于特定原因不能招标以及未达到以上标准的项目,操作办法详见《附件一:关于非招标项目的实施暂行办法》的规定。
第二条招标系统组织架构三、组织架构(一)招标系统构成1、定标机构:(1)定标小组:由全体监事会成员、公司领导及外聘专家组成,人数为七人以上的单数。
(2)招标小组、技术组及招标审核部人员不得进入定标小组。
(3)定标会议召开原则:招标审核部须于定标会议开始前10天内通知所有定标小组成员参加定标会议,定标会议须在定标小组成员过半数出席的情况下方能召开。
若定标小组的成员(包括参与定标小组的监事会成员)因故未能参加的,应指派委托代表人参加,没有指派委托代表人或委托代表人不参加的,视为弃权。
2、常务机构:公司招标工作的常设管理机构为招标审核部。
招标审核部由公司总裁直接领导,由监事会直接监督,每月以书面形式向董事会和监事会汇报当月招标情况。
3、招标小组:针对每个招标项目成立的临时机构,由招标审核部项目对口负责人出任招标小组组长,组员名单由招标审核部拟订,报公司领导批准。
4、技术组组长:管线副总或相关项目部门负责人。
5、技术组:由招标审核部会同项目部门拟订名单,报公司领导批准,报监事会备案。
技术组由七名以上人员组成。
(二)职能1、定标小组:对技术含量较高的招标项目进行定标,包括审阅评标报告,决定中标单位。
技术含量较高的招标项目定义如下:(1)设备采购类:传输设备、网络设备、波分复用设备、接入设备、电源设备、网络仪器仪表;(2)工程施工类:系统集成工程、大型成套设备安装工程;(3)技术设计类:软件工程及采购、技术方案选型、勘察设计;(4)其他技术相对复杂的项目。
除上述所列项目外的招标项目,可通过现场定标的方式定标,其原则为:1)有足够的符合参加竞标的单位投标;2)不需设置技术系数或技术系数差异在5%以内的;3)现场定标在公司领导的监督下由招标审核部组织实施。
2、招标审核部:招标审核部作为公司招标工作的常务机构,负责组织、协调公司所有招投标工作,通过发标、截标、开标、评标、定标等系列工作,选定价低质优的中标单位。
统筹、协调、督促和组织各项目部门进行招标前的方案确定和招标中的技术考察、技术标评定等工作。
负责招投标的档案管理、合同执行情况跟踪及市场行情调查等工作。
3、技术组组长招标工作中技术方面的决策者,负责协调由于招标(特别是集中招标)过程中出现的有关招标设计方案、招标技术要求、投标队伍考察、技术标评定等方面有争议的问题,并有最终决策权。
4、技术组由招标审核部会同项目部门拟订名单,报公司领导批准,报监事会备案。
技术组由七名以上人员组成。
技术组作为招标系统的临时职能机构,具体负责以下主要工作:(1)在项目招标工作开始前,拟订该项目的技术标评标标准(包括各种技术参数权重及技术标在经济标中的调整系数),提交相关部门及公司领导会审通过后,报董事会备案。
(2)进行投标队伍的技术考察并编写考察报告提交给招标审核部。
(3)按既定的技术标评标标准进行技术标的评定工作。
(4)技术组必须对各项招标的技术及质量负责。
5、招标小组招标小组主要负责:组织编制招标文件;进行投标单位资格审查;发售标书;开标等工作。
招标小组设组长一名,组长对招标阶段工作负责。
招标审核部应在招标项目确定后,拟订招标小组成员名单,报公司领导决定后公布,成立招标小组,报监事会备案。
(三)组织架构图:四、招标审核部权限(一)受理权:对公司所有项目的招标事项,均可受理并做适当安排。
(二)拒收权:对无公司总裁(或授权人)签发的任务书和招标资料不齐、投标设计方案不完善等不具备投标报价的项目,招标审核部均可不予受理。
(三)统筹、督办权:对各项招标事项,根据制度规定有权协调并要求各部门处理及解决技术方面的问题,对落实到相关部门的事项,有权限定合理的期限,并进行跟踪督办。
(四)指导、推动、监督、协调权:对评标工作,招标审核部有指导、推动、监督、协调权。
各项目的评标结果,必须在三个工作日内报招标审核部,并由招标审核部报定标小组定标。
(五)调查修正权:招标审核部负责以前期招标及议标工作为基础,编制《成本控制价格手册》,经董事会审批后交由相关部门执行。
原则上每半年一次,进行市场调查和补充招标,修改、补充和修订《成本控制价格手册》。
第三条招标系统工作范围及工作职责五、工作目标(一)遵循“少花钱、多办事、办好事”的宗旨,在保证质量的前提下,以公平公正、合理竞争为原则,精心选择优秀的施工合作单位及材料、设备供应商,从而达到提高经济效益、降低经营成本的目的,全面实现公司的成本控制管理目标。
(二)招标系统工作人员应本着实事求是、客观公正、严谨保密的工作态度,做到招标工作标准化、规范化,不断提高招投标工作效率。
(三)加大力度,做好市场调查,掌握市场信息,广泛利用社会资源,提高投标价格竞争力。
(四)集中整体资源,最大限度采取集中招标降低成本。
招标立项时,尽量采用集中招标,能集中招标的项目,决不允许分项招标。
六、工作范围及工作职责(一)招标审核部工作范围及工作职责:1、收集整理国家对于招投标工作的有关法规及相关行政主管部门的有关规定。
2、接到招标任务后,拟定项目招标计划报公司领导审批。
招标计划主要内容应包括:招标方式;招标小组成员名单;招标时间进度表。
3、委托或自编标底,根据市场行情及历史招标结果进行综合分析、核对投资额。
4、招标前期,对招标任务书中的设计方案、技术要求等技术部分内容进行招标可操作性确认,对未达到招标要求的,负责跟踪、督促各项目部门完善。
5、领导、组织、协调、监督招标小组的招标工作,组织技术组人员进行技术标评标和对投标单位的技术考察。
6、负责所有集中招标项目的总合同草拟、会签、商谈及修改,以及最后签订的全过程跟踪。
负责分项合同范本的草拟会签(分项合同的签订由项目部门在项目实施前与中标单位签订),协助项目部门(或分公司)与中标单位商谈合同条款及工程实施运作细节,协助完成签订合同等后续工作,并可对各分项合同的执行情况进行监督。
7、对于集中招标项目,总合同签订后,招标审核部负责将签订的总合同及时归档,并负责跟踪市场价格变化情况,及时补充招标项目清单和招标指南。
8、以各项目前期招标及议标结果为基础,编制《成本控制价格手册》,原则上每半年一次(4月、10月)进行市场调查和补充招标,修改、补充和修订《成本控制价格手册》。
负责招标档案管理工作。
(二)各项目部门工作职责1、委派专人负责招标工作的协调工作,负责向招标小组提供质量、信誉等方面情况较好的施工单位或材料、设备供应商。
2、各项目部门必须在上一年的年底(11月30日)前根据生产经营活动中的生产进度计划编制第二年建设过程中所需年度集中招标项目,并将相关采购的年度招标计划提供给招标审核部;在每季度末(3、6、9、12月的20日)前根据生产实际进度编制招标修正计划并将计划及时提供给招标审核部。
季度修正招标计划必须是合理的,要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间。
3、各职能部门必须在招标计划要求的招标工作开始3天前,提交完整的项目招标方案,经招标申请流程审批通过后,启动项目招标工作。
项目招标方案应包括但不限于以下内容:(1)招标项目立项审批表;(2)招标项目综合说明、工程排期及投资预算;(3)招标项目方案及清单;(4)招标项目技术标评标标准及技术标调整系数。
4、负责各项目部门计划外招标的立项及报审工作,同时负责计划外招标项目的工程技术方案的设计或委托设计工作,并负责进行工程技术方案的会审和审批。
审定招标项目工程技术方案的招标范围和项目实际施工工期等。
5、在招标过程中,积极协助招标小组或其它部门组织投标单位进行现场答疑及现场勘察工作,负责根据答疑出具招标方案或施工图的变更通知单,负责进行与投标单位的技术交流和技术考察工作。
6、跟踪合同履行情况,及时将中标单位的工程、材料或设备质量信息反馈招标审核部。
(三)法律室工作职责:1、对招标工作全过程提供法律服务。
2、参与投标单位资质审查和招标文件会签,并从法律角度提出修改意见及建议。
3、参与各招标项目的开标工作,检查标书的密封性和合法性。
4、制定标准合同范本,负责协助招标审核部与中标单位进行合同洽谈签订工作,负责合同会签及审核。
(四)财务部工作职责:1、对招标工作全过程提供财务服务。
2、对合同付款方式提出建议。
3、负责收取投标单位缴纳的投标保证金、押金,并开出收据。