建设工程变更管理办法

X X工业园建设投资有限公司建设工程变更管理办法（修订稿）第一章总则第一条为加强工程变更管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家、重庆市有关法律法规、《重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法》（渝两江管发[2010]19号）和《重庆两江新区开发投资集团有限公司建设工程变更管理办法（修订稿）》，结合鱼复工业园实际情况，制定本办法。

第二条重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司作为业主的建设工程，适用本办法。

第三条本办法所指的变更，是指根据建设工程规划调整、建设工程业主的新要求、设计与现场实际情况不符、施工环境变化等作出的修改或调整。

第四条建设工程应当严格按图施工，原则上不得变更。

确需变更的，在遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则下，按程序审批。

第五条分部分项工程原则上只能变更一次，无特殊理由不得进行多次变更。

同一位置的正负变更应当一次性办理，不得以任何方式将工程变更事项化整为零、规避监管。

第六条有以下情形之一的，可以进行建设工程变更：(一)设计文件中存在错、漏、缺或不完善；(二)由于规划调整引起的设计方案的调整；(三)施工现场因地质、水文、地形等自然条件与设计图不符，按原设计难以实施；(四)有利于农田、水利、工矿建设、地方交通、环境保护及文物保护；(五)国家颁布新的技术标准和设计规范以及行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求；(六)应用先进的技术能节省投资、缩短工期；(七)由于施工范围变更以及施工变更；(八)建设工程业主的其他新要求。

第二章变更小组第七条变更小组组成（一）组长：彭钧；副组长：岳健康、蒋佳；组员及成员部门：竞争性比选、造价控制小组成员及相关专家。

（二）各部门职责：1、业主建管部、市政管理部：负责现场变更办公会的召开，并对变更方案进行初审，出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》。

2、业主发展规划部：负责审核新增单价、抽取专家、组织专家评审会并出具《变更小组工程变更方案专题会议纪要》第八条变更组会议（一）50万元以内变更由业主建管部、市政管理部根据变更具体情况组织现场变更方案办公会并出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》；业主发展规划部根据《工程变更方案现场办公会会议纪要》在工程变更专家库中抽取相应专业的专家，组织变更小组工程变更方案专题会，并出具《变更小组工程变更方案专题会议纪要》；业主建管部、市政管理部根据《变更小组工程变更方案专题会议纪要》拟定议题报园区管委会办公会审定。

《工程建设项目变更管理暂行办法》工程建设项目变更管理暂行办法第一章总则第一条为规范工程建设项目变更行为，加强工程建设项目变更管理，保障工程建设项目质量和安全，制定本办法。

第二条工程建设项目变更应遵循公开、公平、公正、公众参与原则，尊重现场施工实际情况，坚持保证工期、质量、安全、效益的原则，维护建设工程项目合法权益。

第三条工程建设项目变更应遵循科学合理、节约资源、绿色低碳、环境友好原则，提高建设工程项目经济、可持续发展水平。

第四条工程建设项目变更应注重规划、设计、施工等全过程的统筹协调，提高建设工程项目的整体效益和综合效益。

第五条工程建设项目变更应注重信息公开和监管，建立健全风险评估、技术审查、质量检验、安全监测等机制，确保工程建设项目变更的合法、透明、公正和公开。

第二章工程建设项目变更管理第六条工程建设项目变更应坚持立项前、设计阶段、施工阶段、竣工验收前等不同时段的管理，按照项目管理的全过程对工程建设项目变更进行合理管理。

第七条工程建设项目变更应经过完整的程序，包括变更需求的形成、变更方案的制定、技术评审、技术协调、审查批准、变更实施、监督检查等环节。

第八条工程建设项目变更应遵循技术可行、经济合理、社会效益显著、安全可靠等原则，不得破坏原有工程结构、影响原有工程质量和安全。

第九条工程建设项目变更应注重风险控制和安全管理，设立适当的安全保障措施和应急预案，以防止安全事故的发生。

第十条工程建设项目变更应建立变更档案，对变更过程、变更方案、变更结果等进行记录和留存，以备日后参考。

第三章监督管理第十一条工程建设项目变更监督管理应落实主体责任、产生效益责任、安全质量责任等制度，全方位监督工程建设项目变更工作的实施情况。

第十二条工程建设项目变更监督管理应建立健全的评价标准和评价方法，对工程建设项目变更事项进行评估和监督，提高变更质量和效率。

第十三条工程建设项目变更监督管理应注重事中和事后监管，并指导和支持各相关部门和企业加强工程建设项目变更的管理和监督。

工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。

第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。

第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。

第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。

工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。

- 1 -不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。

第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在 50 万元以上（不含 50 万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。

抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。

第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章” 方为有效。

工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。

第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。

第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。

第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。

工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。

不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。

第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。

抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。

第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。

市政建设工程变更管理办法为规范市政建设工程变更程序，及时正确地处理在施工过程中的各种变更，保障建设资金合理有效地使用，促进建设项目管理和提高投资效益，确保实现“三高三化三精”的工作目标，特制定本办法。

一、工程变更内容1、工程变更包括设计变更和其他变更2、设计变更主要包括以下几方面：①更改工程设计有关部分的标高、基线、位置和尺寸；②增减合同中约定的工程量；③其他有关工程变更需要的附加工作。

3、其他变更是指合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性的变更。

二、工程变更原则1、工程变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范、符合规划设计要求。

2、工程变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，保持设计文件的稳定性和完整性。

在确保工程质量和技术标准的前提下，在控制工程造价、加快工程进度及加强工程管理等方面有显著效果时，可考虑对施工图设计及施工内容进行优化变更。

3、工程变更可以由建设方提出，也可以由监理单位、设计单位或施工单位提出书面的变更要求和建议，报业主审核批准，由业主授权监理单位发出工程变更指令。

4、对未经批准的工程变更，一律不得实施、不得办理工程支付。

5、对涉及工程价款的变更，承包人应按相关规定及合同约定及时提出或申报，办理相关签证手续。

三、工程变更条件1、凡符合下列条件之一者，可进行工程变更：①保持原设计标准质量，可降低投资或节省土地。

②保持原设计标准质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题，或对缩短工期效果明显。

③由于水利、文物、城建、环保、土质、供水、供电等方面的原因或其他不可预见因素，必须变更设计方案。

④不增加投资或增加投资不多，有利于改善建设工程使用功能、景观、提高使用寿命或节省工程的维修、养护费用。

⑤在基本不增加投资的情况下，便于采用新技术、新材料、设备，有利于提高工程质量标准、提高功效和增进技术进步。

⑥由于工期紧张，为加快工程进度，在保证工程设计标准的前提下而采取的相关措施。

工程变更管理办法第一章总则第一条为了规范工程变更管理，确保工程质量和安全，提高工程建设效率，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于公司内部所有工程项目的变更管理工作。

第三条工程变更管理应当遵循公平、公正、公开、高效的原则，确保变更行为的合法性、合规性、合理性和经济性。

第四条各级管理部门应当加强对工程变更的监督和检查，确保工程变更管理的各项工作落实到位。

第二章工程变更的范围和条件第五条工程变更的范围包括但不限于：（一）设计变更：包括设计图纸、设计文件、设计方案的修改、补充等；（二）施工变更：包括施工方法、施工工艺、施工材料、施工顺序、施工进度等的调整；（三）合同变更：包括合同条款、合同价款、工程量、工程期限等的修改；（四）其他变更：包括与工程相关的其他事项的调整。

第六条工程变更应当符合以下条件：（一）确有必要进行变更，且变更后能够提高工程质量和安全，降低工程成本，提高工程建设效率；（二）变更方案应当经过充分论证，确保变更的合理性、经济性和可行性；（三）变更应当遵循合同约定，确保合同双方的合法权益；（四）变更应当符合相关法律法规和标准规范的要求。

第三章工程变更的申请和审批第七条工程变更的申请单位或者个人应当向项目管理单位提出书面申请，并提交相关材料。

第八条项目管理单位应当对工程变更申请进行审核，提出初步意见，并报相关部门批准。

第九条工程变更的审批权限和程序应当按照公司内部管理规定执行。

重大工程变更应当报公司领导审批。

第十条经批准的工程变更，项目管理单位应当及时通知相关部门和单位，并做好变更记录和资料归档工作。

第四章工程变更的执行和监督第十一条工程变更的执行单位应当严格按照批准的变更方案进行施工，确保工程质量和安全。

第十二条项目管理单位应当加强对工程变更的监督和检查，及时发现问题，督促整改，确保工程变更的各项工作落实到位。

第十三条工程变更的执行单位应当做好变更记录和资料归档工作，并按照合同约定办理相关手续。

建筑工程变更管理办法一、背景介绍在建筑工程中，由于各种原因，可能会出现需要进行变更的情况。

为了有效管理变更，并确保工程的顺利进行，制定建筑工程变更管理办法成为必要的举措。

二、变更管理流程1. 变更申请变更申请由相关责任人填写并提交给建设单位。

申请中应包含变更理由、范围、影响等重要信息。

2. 变更评估建设单位会将变更申请进行评估，考虑其对工程进度、质量、成本的影响，评估结果将对变更是否批准做出决策。

3. 变更审批建设单位根据变更评估结果，决定是否批准该变更申请。

若批准，将通知工程团队进行相应的变更实施。

4. 变更实施变更实施由工程团队负责，负责人应确保变更的具体实施符合相关规范和要求，并及时完成变更工作。

5. 变更记录在变更实施完成后，应及时记录变更的详细信息，包括变更前后的设计图纸、文件、材料等。

这有助于后续工作的顺利进行，并作为变更管理的重要依据。

三、变更管理原则1. 及时性原则变更申请应在发现变更需求后尽快提交，以便评估和处理。

同时，变更实施也要及时进行，避免影响工程进展。

2. 合理性原则变更申请的理由必须合理，并考虑变更对工程进度、质量、成本的影响。

变更决策也要基于合理的判断。

3. 规范性原则变更实施必须符合相关的法律法规和建筑规范，以确保变更后的工程质量和安全。

4. 协调性原则变更涉及到多个方面的利益关系，各方应积极协调合作，以达成共识并顺利进行变更工作。

5. 记录性原则变更管理的每一步都应有明确的记录，便于追溯和总结经验教训。

这对于类似变更的管理工作具有重要的参考价值。

四、风险和挑战在建筑工程变更管理中，可能会面临一些风险和挑战，如：1. 变更申请不合理或不全面，导致变更实施效果不佳。

2. 变更评估不准确，造成对工程进度、质量、成本的不可逆影响。

3. 建设单位和工程团队之间的沟通不畅，导致变更决策的延误或不合理。

4. 变更实施中的安全风险和技术难题。

为应对这些风险和挑战，变更管理团队应建立完善的制度和流程，并加强协调沟通，提高变更管理的效率和效果。

(完整版)建设工程变更管理办法建设工程变更管理办法第一条目的为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、精度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况。

制定此办法。

第二条适用范围工程在实施工程中发生的所有变更。

第三条管理原则1.先审批后实施原则工程变更严格实行“先生僻后实施”的原则，应急性以及存在严重安全应还的变更。

井项目部分管副总经理同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。

2. 实事求是原则相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实施求实”的原则。

不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式认为降低审批级别。

．3，实施与审批一直原则。

工程变更的实施必须于生僻通过的范围、内容、工程量、金额等一直，项目部应加强实施工程中的动态控制，对审批后出现范围、内容超审批或实施金额超过审批金额20%或实施金额跨越审批权限之任一情况的，有项目部负责按事前审批手续补充报审，未补充报审的，一律不予认可。

第四条工程变更分类第一类变更：指单次变更金额在100万元以上（含100万元）的变更；第二类变更：指单次变更金额在60~100万元（含60万元）的变更；第三类变更：指单次变更金额在20~600万元（含20万元）的变更第四类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更。

单次变更金额，是指拟发生变更的全部直接费金额，变更金额不冲抵被替换项目的造价。

第五条审批管理（一）变更报批要件1.变更的原因及依据；2.变更的内容及范围；3.变更的工程量及造价；4，建立、造价对变更应另行计费的分析意见；;造价单位出具的计价表5.6.材料核价审批手续；7.附图及计算资料等。

（二）分级审批1.一类变更由公司集体决策或董事长审批；项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理→董事长2.二类变更由总经理审批；项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理 3，三类、变更由项目部分管副总经理审批；三类：项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理四类：项目部（5个工作日）→项目部分副总经理一、二、三、四类变更累计金额超过中标价（不含预留金）的8%之后的三、四类变更升级为二类变更，有总经理审批。

建设管理工程变更制度工程变更管理制度范本一、目的和原则为保证工程项目管理的有序进行，规范工程变更行为，确保工程质量与投资效益，特制定本工程变更管理制度。

本制度遵循公开、公平、公正的原则，确保所有变更决策的合理性、合法性。

二、变更的范围和条件1. 工程变更包括但不限于设计变更、施工方法变更、材料替换、工期调整等。

2. 任何变更必须基于以下条件之一：- 法律法规或政策有新的要求；- 原设计与实际施工条件不符，影响工程质量或安全；- 采用新技术、新材料有利于提高工程质量或降低成本；- 其他经认定的合理变更理由。

三、变更的申请与审批流程1. 变更发起人需提交书面变更申请，说明变更原因、预期效果及可能带来的影响。

2. 变更申请应先经过项目管理团队初步评审，评估变更的必要性和可行性。

3. 重大变更须提交至项目业主及相关管理部门审议，并取得书面同意。

4. 变更批准后，应及时更新工程计划、预算等相关文件，并进行变更实施。

四、变更的实施与监督1. 变更实施前，相关参与方应对变更内容进行详尽的技术交底。

2. 变更实施过程中，项目管理团队应加强现场监管，确保变更按照批准的内容执行。

3. 变更完成后，应对变更效果进行评估，并形成书面报告备查。

五、变更的成本控制1. 任何工程变更都应进行成本估算，明确变更对项目总成本的影响。

2. 变更引起的成本增加应由责任方承担，除非另有约定。

3. 对于节约成本的变更，应合理分配节约部分的利益。

六、信息记录与文档管理1. 所有变更申请、审批文件、实施记录等均应妥善保存，作为项目管理的重要资料。

2. 变更文档应分类编号，便于查询和追溯。

七、违规处理违反本制度规定，未经批准擅自进行工程变更的，将根据情节严重程度进行处理，包括但不限于责令改正、罚款、追究法律责任等。

八、附则本制度自发布之日起实施，由项目管理部门负责解释。

如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。

工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。

第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。

第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。

第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。

工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。

不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。

第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。

抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。

第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。

工程设计变更及工程技术变更管理办法第一章总则一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位,下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序,保证工程质量与进度，有效控制工程投资,特制定本管理办法.二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。

工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。

三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。

没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。

任何工程变更均不表示,也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。

四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。

五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。

施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。

施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。

六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。

七、工程项目变更须有技术论证和经济分析,并按程序报批后实施。

对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的）,经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算,但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。

八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。

以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。

工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。

(完整版)工程变更管理办法及流程云南睿城建设项目管理有限公司工程变更管理办法及流程第一条、目的1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。

2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。

第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类：1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的；2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的；3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。

第三条、变更的体现形式分为四类：1、由建设单位(业主单位)提出的变更；2、由监理单位提出的项目变更；3、由设计单位提出的项目变更；4、由施工单位提出的项目变更。

第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。

第五条变更应将工程变更内容描述清楚。

如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。

第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。

第七条变更的控制1、变更控制原则：1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规；1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；2、变更内容：2.1 原设计中不符合国家规范、法规的内容；2.2 原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；2.3 原设计中某些功能要求不能达到或违背承诺而需要进行改进的内容；2.4 原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；2.5 由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；3、相关部门职责：3.1 项目部：3.1.1 办理设计单位、监理单位和施工单位提出的变更申请手续；3.1.2 对拟变更的施工工艺进行把控；3.1.3 负责变更的实施；3.1.4 审批2万元（含）以下变更并报公司备案；3.2 合同成本部：3.2.1 对拟发生的变更进行经济分析；估算变更成本；3.2.2 变更实施后，核算变更实际发生额是否在估算范围内；3.2.3 跟踪变更的落实情况；3.3 总工：3.3.1 审核变更实施的可能性及施工工艺合理性；3.3.2 审查2万元以下变更，审批2万元-5万元（含）的变更并报公司备案；3.3.3 负责组织专家评审重大变更；3.4 项目分管副总及合同部分管副总;3.4.1 审核变更技术和经济的的合理性；对工期、造价等综合评价。

市政建设工程变更管理办法为规范市政建设工程变更程序,及时正确地处理在施工过程中的各种变更,保障建设资金合理有效地使用，促进建设项目管理和提高投资效益,确保实现“三高三化三精"的工作目标,特制定本办法.一、工程变更内容1、工程变更包括设计变更和其他变更２、设计变更主要包括以下几方面：①更改工程设计有关部分的标高、基线、位置和尺寸;②增减合同中约定的工程量；③其他有关工程变更需要的附加工作。

3、其他变更是指合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性的变更。

二、工程变更原则1、工程变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范、符合规划设计要求。

2、工程变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度,尊重施工图设计,保持设计文件的稳定性和完整性。

在确保工程质量和技术标准的前提下,在控制工程造价、加快工程进度及加强工程管理等方面有显著效果时,可考虑对施工图设计及施工内容进行优化变更。

３、工程变更可以由建设方提出,也可以由监理单位、设计单位或施工单位提出书面的变更要求和建议，报业主审核批准，由业主授权监理单位发出工程变更指令.4、对未经批准的工程变更，一律不得实施、不得办理工程支付。

5、对涉及工程价款的变更，承包人应按相关规定及合同约定及时提出或申报,办理相关签证手续。

三、工程变更条件1、凡符合下列条件之一者，可进行工程变更:①保持原设计标准质量，可降低投资或节省土地。

②保持原设计标准质量，不增加投资或增加投资不多,能解决特殊的技术问题,或对缩短工期效果明显.③由于水利、文物、城建、环保、土质、供水、供电等方面的原因或其他不可预见因素，必须变更设计方案。

④不增加投资或增加投资不多,有利于改善建设工程使用功能、景观、提高使用寿命或节省工程的维修、养护费用。

⑤在基本不增加投资的情况下,便于采用新技术、新材料、设备,有利于提高工程质量标准、提高功效和增进技术进步。

⑥由于工期紧张，为加快工程进度,在保证工程设计标准的前提下而采取的相关措施。

工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。

第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。

第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。

第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。

工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。

不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。

第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。

抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。

第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。

工程变更管理办法第一章总则第一条为了加强对规范建设工程变更的有效管理，严格控制建设规模、标准及投资，保证工程质量和进度，依据部、省和相关规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法是结合本项目实际情况对《国内招标文件范本》和施工合同文件的变更条款进行补充和完善，未尽事宜依据“范本”和施工合同的有关规定执行。

本办法适用于株洲市交通发展集团有限公司建设项目。

第二章工程变更定义及分类第三条工程变更的范围与内容工程变更分为工程设计变更和工程洽商变更，其范围和内容为：（一）增加或减少合同中任何一项工作内容。

（二）增加或减少合同中关键项目的工程量超过一定的百分比。

（三）取消合同中任何一项工作（被取消的工作发包人或其他承包人不能实施）。

（四）改变合同中任何一项工作的标准或性质。

（五）改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置和尺寸。

（六）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序。

（七）为完成工程追加所需要的任何额外工作。

第四条工程设计变更分类工程设计变更审批根据权限又分为一般变更、较大变更、重大变更。

（一）房建类项目划分标准：1、单项变更金额≤5万元以下，且不影响全局整体设计方案为一般变更。

2、单项变更金额＞5万元且≤10万元为较大变更。

3、单项变更金额＞10万元为重大变更。

（二）公路项目划分标准：1、有下列情形之一的属重大设计变更：1)路基宽度发生变化的。

2)连续宽度2公里以上的路线方案调整的。

3)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的。

4)特大、大桥的数量和结构型式发生变化的。

5)隧道的数量或方案发生变化的。

6)互通式立交的数量或位置发生变化的。

7)收费方式及站点位置、规模发生变化的。

8)监控、通讯系统总体方案发生变化的。

9)单项工程费用变化超过500万元的。

10)超过施工图设计批准预算的（单位工程）。

2、有下列情形之一的属较大设计变更：1)连续长度2公里以下的路线方案调整的。

2)特殊不良地质路段处置方案发生变化的。

工程变更的管理办法1、工程变更处理程序：①设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制设计变更文件，建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。

当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

②监理工程师应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料，向总监理工程师汇报。

③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定项目监理部有关人员或承包单位完成下列工作之后，对工程变更的费用和工期等做出评估：a、确定工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和难易程度。

b、确定工程变更项目的工程量。

c、确定工程变更的单价或总价。

④总监理工程师应就工程变更的费用评估计算及工程情况与承包单位和建设单位进行协调。

⑤总监理工程师签发的工程变更指令应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更说明费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更的工程变更应附设计变更文件。

⑥项目监理部应根据工程变更指令监督承包单位实施。

2、项目监理部应按下列要求进行工程变更的协调：①项目监理部在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工承包合同规定与承包单位进行协商，在协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。

②在项目监理部未能就工程变更的费用、工期、质量等方面取得业务授权时，总监理工程师应促使建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。

③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。

该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

3、工程变更在总监理工程师签发工程变更指令之前，承包单位不得实施。

4、所有工程变更必须经总监理工程师审查同意后方可实施。

***大桥主体工程建设项目变更管理办法（试行）第一章总则第一条为加强***大桥主体工程的变更管理，规范工程变更程序，控制工程变更费用，保证变更工程质量，保障参建各方的合法权益，实现预定的工程建设目标，特制定本办法。

第二条工程变更是合同变更的表现形式，是指因施工条件改变、管理局要求、监理人指令或设计原因使工程或其任何部分的形式、质量或数量改变后，导致合同中的工作内容、数量、费用发生改变。

工程变更的范围和内容应遵守合同约定。

第三条 ***大桥管理局（以下称“管理局”）、各监理人、各承包人等参建单位必须按照本办法的规定，办理工程变更审批手续。

第二章组织机构及职责第四条管理局职责管理局对工程变更的管理部门包括工程管理部、交通工程部、计划合同部及总工办。

其职责分列如下：（一）工程管理部 1、作为工程变更的主办部门之一，跟踪土建工程变更审批的全过程；2、参与土建工程变更意向的审查；3、负责土建工程变更工程量的审核；（二）交通工程部 1、作为工程变更的主办部门之一，跟踪交通工程及沿线设施部分的变更审批的全过程；2、参与交通工程及沿线设施变更意向的审查；3、负责交通工程及沿线设施变更工程量的审核；4、参与交通工程及沿线设施设计变更意向的审查；5、负责督促设计人开展交通工程及沿线设施变更设计；6、负责组织对交通工程及沿线设施变更设计图纸的审查；（三）计划合同部 1、参与变更意向的审查；2、负责变更工程单价的审核；3、负责变更工程的清单录入、修改工作；（四）总工办 1、参与土建工程设计变更意向的审查；2、负责督促设计人开展土建工程变更设计；3、负责组织对土建工程变更设计图纸的审查；第五条监理人的职责（一）根据合同约定及施工实际提出工程变更意向；（二）对承包人上报的工程变更申请提出审查意见；（三）对已批准的工程变更，督促承包人遵照执行；（四）根据管理局要求参加相关工程变更的审查；（五）协调、解决工程变更可能引起的相关矛盾；（六）就工程变更事项，与设计代表进行日常工作的联系、协调。