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国企混改三项制度改革实施方案
为了推动国企混改，加快国有企业改革步伐，国家出台了国企混改三项制度改革实施方案。
这三项制度改革包括股权激励、员工持股和股份回购。
股权激励是指通过股权激励计划，将一定比例的股权分配给企业核心骨干员工，以激励员工积极工作，提高企业绩效。
这项制度改革的实施，可以有效地提高企业的竞争力和创新能力，促进企业的长期发展。
员工持股是指企业员工通过购买公司股票，成为公司的股东。
这项制度改革的实施，可以增强员工的归属感和责任感，提高员工的工作积极性和创造性，促进企业的稳定发展。
股份回购是指企业回购自己的股份，以提高股价和股东回报率。
这项制度改革的实施，可以有效地提高企业的股价和股东回报率，增强企业的市场竞争力和投资吸引力。
国企混改三项制度改革实施方案的出台，为国有企业的改革和发展提供了重要的制度保障。
这些制度改革的实施，将有助于提高企业的竞争力和创新能力，促进企业的长期发展，为国家经济的发展做出更大的贡献。
通化市人民政府办公室关于印发通化市项目审批制度改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2015.04.22•【字号】通市政办发【2015】4号•【施行日期】2015.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机关正文通化市人民政府办公室关于印发通化市项目审批制度改革工作实施方案的通知通市政办发【2015】4号各县(市、区)人民政府，通化医药高新区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市项目审批制度改革工作实施方案》已经2015年3月10日市政府第4次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通化市人民政府办公室2015年4月22日通化市项目审批制度改革工作实施方案为全面贯彻落实《国务院关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号)、《吉林省政府办公厅关于发布吉林省政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》(吉政办发〔2015〕7号)精神，进一步深化项目审批制度改革，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想按照党的十八大关于“建设职能科学、结构优化、人民满意的服务型政府”的要求，以营造法治化、市场化投资环境为目标，以优化项目准入、精简流程事项、创新审批方式、加强指导服务、规范中介组织、完善监管体系为重点，系统性、全流程改革审批体制，着力构建市场开放公平、规范有序及政府服务高效、监管有力的新型项目审批体制，提高我市行政服务水平，为实现经济社会健康持续发展创造良好的法治环境、投资环境、发展环境。
二、基本原则在符合法律法规、确保监管实效的前提下，按照“五个一律”要求，执行“五个不准”，做到“八个统一”，确保项目审批改革工作落到实处。
——“五个一律”：属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置审批；法律法规没有明确规定为前置条件的，一律不再作为前置审批；法律法规明确规定为前置条件的，除确有必要外，都要通过修改法律法规，一律不再作为前置审批；审批机关能够以征求相关部门意见方式解决的事项或者能够通过后续监管解决的事项，一律不再作为前置审批；除特殊需要并具有法律法规依据外，有关部门一律不得设定强制性中介服务，不得指定中介机构。
绥化市工程建设项目审批制度改革工作实施方案的解读一、必要性为了认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化放管服改革和优化营商环境等工作的部署要求，进一步推进政府治理体系和治理能力现代化，坚持以人民为中心，针对市场和企业反映的突出问题，以深化放管服改革为抓手，努力做到办事不求人，以便民利企为导向，对工程建设审批制度进行全流程、全覆盖改革，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，进一步推动政府职能转变，促进市场公平竞争，打造良好营商环境。
二、法律依据（国办发〔2019〕以《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》11号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》（建办法电〔2019〕14号）作为文件制定依据。
三、采取的主要措施（一）统一审批流程。
一是精简审批环节，清理规范审批事项。
通过减、放、并、转、调等措施，做到能减就减、能放就放、能并就并、能转就转、能调就调。
按照方便企业和群众办事的原则，对下级机关有能力承接的审批事项，下放或委托下级机关审批。
对于由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个审批事项。
对于能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项，调整为政府内部协作事项。
对工程建设项目审批事项进行全面清理，形成统一的审批事项名称、申请材料和审批时限。
二是合理划分审批阶段，科学制定审批流程。
按照工程建设程序将工程建设项目审批流程划分为项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。
其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。
每个审批阶段确定一家牵头部门，实行一家牵头、并联审批、限时办结，由牵头部门组织协调，相关部门严格按照限定时间完成审批。
三是实行联合审图和联合验收。
全面实行联合审图和联合验收制度，将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。
公司三项制度改革工作实施方案
制度改革是一项重要的工作，需要明确目标、合理安排和有效执行。
下面是一个公司三项制度改革工作实施方案的建议：
1.制定改革目标和原则：
-明确改革的目标和理念，例如提高工作效率、提升员工福利等。
-确定改革的原则，例如公平公正、透明合规等。
2.展开调研和分析：
-开展内部调研，了解现有制度的问题和存在的挑战。
-调研外部经验，学习其他公司的成功经验和做法。
-通过访谈、问卷调查等方式，获取员工的意见和建议。
3.制定改革方案：
-基于调研和分析的结果，制定具体的改革方案。
-明确每项改革的目标、措施和时间表。
-制定改革的实施计划和预算。
4.组织实施：
-成立改革工作小组，明确各成员的职责和任务。
-制定详细的工作计划，包括每个阶段的具体工作内容和时间节点。
-确保信息传递和沟通的畅通，与员工分享改革的意义和目标。
5.监测和评估：
-建立监测和评估制度，定期检查改革工作的进展和效果。
-根据评估结果，及时调整和完善改革方案和措施。
-关注员工反馈和意见，及时解决问题和纠正错误。
6.培训和引导：
-组织相关的培训，帮助员工理解、接受和适应新的制度。
-为员工提供必要的引导和支持，帮助他们顺利完成制度改革。
7.宣传和奖励：
-及时宣传改革的成果和效益，增强员工的参与和动力。
-设置合理的奖励机制，激励员工积极支持和参与制度改革。
通过以上实施方案的建议，可以有效推动公司的三项制度改革工作，提高工作效率和员工满意度。
武汉市人民政府关于印发武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知武政〔2019〕31号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2019年9月16日武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案为深化工程建设项目审批制度改革工作，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（鄂政办发〔2019〕44号）精神，结合我市实际，制订本方案。
一、工作目标在2018年改革试点工作的基础上，坚持目标导向、问题导向，对改革试点期间没有完全落实到位的改革任务进行补缺补漏，完善工程建设项目审批制度框架体系，拓展和优化信息数据平台功能,不断提升改革成效，确保实现工程建设项目政府审批时间压缩至90个工作日以内、政府审批事项精简到22个左右、申请资料精简到75个以内的目标；到2020年底，形成科学规范、便捷高效的工程建设项目审批和管理体系。
二、进一步优化审批流程（一）精简审批环节1.市自然资源和规划、发展改革等相关部门要进一步梳理工程建设项目审批事项，坚决取消不合法的行政许可事项、没有法律法规依据的其他审批事项，减少保留审批事项的前置条件，简化申请资料，梳理并提出所有审批事项“减、放、并、转、调”的处理意见。
（牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市发展改革委；完成时限：2019年9月底）2.进一步梳理和下放审批管理权限，明确承接相关审批事项的审批部门、审批要求等，尽可能实现一个项目的各个专项配套工程由同级部门审批管理。
工程建设项目审批制度改革工作实施方案一、明确目标1.优化审批流程：简化审批环节，减少审批文件，提高审批效率；2.提升审批效能：优化审批人员配备，提高审批质量和效率；3.规范审批程序：明确审批责任和权限，完善协调配合机制；4.加强监管措施：建立健全监督机制，加强事中事后监管。
二、推进步骤1.组织调研：成立调研组，深入了解现行审批制度存在的问题和痛点，明确方向；2.制定方案：根据调研结果，制定可行的方案，明确目标、重点任务和推进措施；3.广泛征求意见：通过会议、座谈会、听取专家意见等形式，广泛征求各方面的意见和建议；4.完善制度体系：对现行审批制度进行全面评估，完善制度体系，制定相关政策文件；5.开展试点工作：在一定区域或领域进行试点，总结经验，改进工作方法；6.推广复制经验：将试点工作的成功经验推广复制到其他地区或领域，加速推进；7.信息化建设：推进审批流程电子化，建设一体化审批平台，提高审批效率和精准度；8.加强监督监管：建立健全风险评估和事中事后监管机制，严格落实监督责任，防范形式主义、官僚主义。
三、保障措施1.强化组织领导：成立工作领导小组，明确工作职责，指导工作；2.加强宣传引导：通过媒体、宣传栏、网站等渠道，广泛宣传的目标、意义和成果；3.加强培训与考核：组织培训，提高审批人员的专业素质和业务水平，建立绩效考核机制；4.加强协作配合：加强与相关部门的协作配合，形成合力；5.加大投入支持：适时增加人员、资金等资源投入，保障工作的顺利进行；6.推进法治建设：加强法律法规的制定和执行，建立健全相关法律制度，提升法治保障水平。
通过以上工作实施方案，我们将深入推进工程建设项目审批制度，优化审批流程，提升审批效能，规范审批程序，加强监管措施，为企业营造更好的投资环境，促进经济社会持续健康发展。
同时，我们将加强组织领导，加大宣传引导和培训力度，加强协作配合和投入支持，推进法治建设，确保工作的顺利进行和取得实效。
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知芜政办〔2019〕10号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：经2019年5月29日市政府第39次常务会议审议通过，现将《芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年6月10日芜湖市工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（皖政办〔2019〕16号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）改革内容。
对房屋建筑和城市基础设施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程），实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务等全过程审批改革，开展行政审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及其他类型事项全流程规范化和标准化再造。
（二）主要目标。
2019年6月底前，全市工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，力争压缩至100个工作日以内，其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至80个工作日以内，工业建设项目压缩至40个工作日以内。
初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，2019年底前，市工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。
二、统一审批流程（三）精简审批环节。
梳理工程建设项目审批事项，取消不合法、不必要的审批事项。
进一步深化工程建设项目审批制度改革的实施方案为贯彻党中央、国务院有关深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，落实全国工程建设项目审批制度改革电视电话会议精神，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（X办发〔X〕3X号）、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（X办发〔X〕1X号），结合X年全省工程建设项目审批制度改革实践，现就进一步深化工程建设项目审批制度改革提出以下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，全面贯彻党的十九大精神，认真落实有关决策部署，坚持问题导向，瞄准制约工程建设项目审批过程中，部门之间合力不强、综合窗口后台整合不力、“多规合一”的“一张蓝图”基础薄弱等痛点堵点，全面开展工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，实现工程建设项目审批“四统一”，努力打造一流营商环境。
（二）改革内容。
对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。
在审批流程上，覆盖从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全过程。
在办理事项上，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。
在工程项目类别上，覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程（特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程除外），既覆盖政府投资工程，也覆盖社会投资工程；既覆盖新建改建扩建工程，也覆盖装饰装修工程。
在区域上，覆盖省、市（区）、县三级。
根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等，将工程建设项目划分为五类：政府投资房屋建筑类项目（包括保障性住房、教科文卫体等社会事业类房屋建筑）、政府投资线性工程类项目（包括市政道路工程、管线工程等线性类项目）、一般社会投资项目（包括住宅、商业、仓储、服务业等房屋建筑）、带方案出让用地的社会投资项目（用地挂牌出让前已确定设计方案的社会投资类项目）、小型社会投资项目（建筑面积不大于3000平方米、建筑高度不大于15米、功能单一、技术要求简单的工程建设项目）。
某国有企业三项制度改革实施方案1. 引言1.1 背景介绍某国有企业近年来面临着诸多挑战，包括市场竞争日益激烈、激励机制不够完善、管理体制不够灵活等问题。
在这样的背景下，需要对企业进行制度改革，以提高企业的竞争力和效益。
为此，制定了三项制度改革实施方案，分别是市场化导向、激励机制改革和管理体制改革。
这些方案将有助于企业更好地适应市场环境、激发员工的积极性和创造力，以及提高企业的运营效率和管理水平。
通过这些改革，相信企业将能够迎接挑战，实现可持续发展。
1.2 目的目的：某国有企业三项制度改革实施方案的目的在于提高企业效益和竞争力，推动企业转型升级，实现可持续发展。
通过市场化导向、激励机制改革和管理体制改革，促进企业灵活高效运作，提升员工积极性和创造力，优化企业内部组织架构和管理流程。
改革努力打破僵化的体制机制，提高资源配置效率，促进企业创新能力和市场竞争力的增强。
通过制度改革，达到提高企业经营效率和市场适应能力的目的，进一步推动国有企业的改革和发展，为国家经济稳定增长和可持续发展做出贡献。
2. 正文2.1 改革方案一：市场化导向在某国有企业三项制度改革实施方案中，第一项改革方案是市场化导向。
市场化导向是指企业在经营管理和决策中更加注重市场需求和市场竞争，注重市场定价和市场调节。
为了实施市场化导向，某国有企业将深化市场化改革，加快转变经营模式，更好地适应市场需求。
这包括优化产品结构，提高产品质量，不断提升企业竞争力。
加强市场营销，研究市场变化，制定灵活的营销策略，提高市场占有率。
某国有企业将优化生产布局，提高生产效率，降低生产成本，提高产品竞争力。
加强供应链管理，建立高效的供应链体系，确保产品供应的及时性和稳定性。
市场化导向的改革方案将帮助某国有企业更好地适应市场竞争，提高企业经营效益，推动企业持续发展。
希望通过这一方案的实施，某国有企业能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现更大的发展。
2.2 改革方案二：激励机制改革激励机制改革是某国有企业三项制度改革中的重要内容之一。
天津市人民政府关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2019.09.18•【字号】津政发〔2019〕25号•【施行日期】2019.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文天津市人民政府关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府2019年9月18日天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案为进一步深化本市工程建设项目审批制度改革，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）等有关文件精神，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，坚持一切从实际出发，瞄准短板不足，加强顶层设计，精简和规范工程建设项目审批事项，科学设置审批流程，强化“一张蓝图、多规合一”项目策划生成机制，明确以函代证、告知承诺操作性规程，完善建设项目代办（帮办）服务，优化天津市工程建设项目联合审批系统，通过“政务一网通”平台，实现信息资源共享。
继续压减工程建设项目审批时间，一般社会投资工程建设项目从获得土地到取得开工许可证不超过80天，到2019年底形成科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，到2020年上半年形成与全国统一的工程建设项目审批和管理体系，创建全国最优的建设管理营商环境。
二、统一审批流程（一）精简审批环节1.精减审批事项和条件（1）对列入国家和市级发展规划、专项规划的政府投资项目，不再审批项目建议书；对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接审批项目初步设计并核定项目总概算。
附件：中央储备粮蓬安直属库三项制度改革实施方案根据中储粮蓉[2011]70号文件（《关于印发〈中储粮成都分公司关于新上收库推进三项制度改革的意见〉的通知》）精神，为了不断完善我库内部管理体制机制，完成“对标”；为了提升企业的整体实力；为了实现“两个确保”、“三个维护”和我库做大做强的目标，在广泛征求意见的基础上，结合我库实际情况，提出如下实施意见。
一、三项制度改革的指导思想和基本原则指导思想：以中储粮蓉〔2011〕70号文件和科学发展观为指导，以人为本，以企业的发展为出发点，以实现“两个确保”、“三个维护”为目的，积极稳妥地开展人事、用工、分配制度的改革，逐步建立一支战斗力强、业务精、素质高的职工队伍，健全一套“管得了”的长效机制和能促进企业科学发展的机制，逐步增强企业的竞争能力和综合实力。
基本原则：一是“公开、公平、公正”的原则。
三项制度改革方案的制订必须严格执行总公司、分公司的有关政策规定，广泛征求和听取员工的意见。
改革方案的确定必须经职代会审议通过，并报分公司备案。
在实施改革前，改革方案应在企务公开栏进行公示，让员工享有充分的知情权、参与权和选择权。
在改革实施过程中，涉及到“定岗、定员、定薪”等敏感问题，要坚持按程序办事，切实做到公开公平公正、阳光操作。
二是周密细致，平稳推进的原则。
三项制度改革事关中储粮体系的大局和我库员工的切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，是一项任务艰巨、难度较大的工作。
我库在制订方案、具体实施和时间安排上必须统筹考虑、周密细致，既要有效推进，又要确保稳定，在稳定的大局下及时推进改革，做到推进改革和促进业务工作两不误、两促进，确保改革按时顺利完成。
二、三项制度改革的内容和程序要求（一）人事制度改革1.直属库领导人员竞聘办法（1）库领导人员的职数按分公司〔2011〕70号文件规定的职数选配，由正、副主任组成，其中主任1名、副主任2名。
主任由分公司进行民主测评、考核、聘任；副主任由分公司组织竞聘。
（2）领导人员的任职条件①政治思想素质较高、政策观念和大局意识较强，自觉以国家、公司和粮库利益为重，熟悉粮食政策和业务，具备与所任职务相应的组织领导能力、开拓创新精神和专业知识技能，工作扎实、勤奋敬业、能够完成“两个确保”任务，经营业绩较好。
②廉洁自律，作风正派，没有违法和严重违规、违纪及渎职、失职行为。
③竞聘担任库领导职务，应分别在下一级职务（上收前任科长或以上职务）任职2年以上。
④一般应具有大专或以上学历、身体健康。
⑤一般距法定退休年龄应在3年以上。
⑥原则上新提任的直属库主任不超过50周岁，新提任的直属库副主任不超过45周岁。
（3）领导人员岗位竞争的方法和步骤。
直属库领导人员由分公司在本库组织的岗位竞争中产生。
①公开职位数量、工作职责和任职条件。
②自愿报名。
凡符合条件的在岗领导及中层管理人员均可报名竞争库领导人员岗位。
③演讲和民主推荐。
竞岗人员在职工大会上做20分钟的演讲。
演讲内容：任职以来的主要工作业绩和对竞争岗位的工作设想。
演讲结束后，由全体职工对竞岗人员进行民主推荐。
④组织考察。
对民主推荐票比较集中的人选，由分公司采取个别谈话的方式进行考察。
⑤讨论决定及任前公示。
分公司党组根据民主推荐和考察了解的情况，讨论决定领导人员的任用。
经过7天任前公示，不影响任用的，由分公司予以聘任。
直属库领导人员聘期为3年。
⑥符合本次任职条件的现任主任，由分公司对其进行民主测评，不影响任职的，可由分公司直接聘任或交流任职。
其它现任直属库领导人员，愿意竞争相关领导岗位的，均须参加分公司组织的岗位竞聘。
（4）领导人员岗位竞争的相关规定①参加同级岗位竞争未被聘任的，应参加下一级岗位的竞争。
如不参加下一级岗位竞争，按低于原岗位级别在库内酌情予以安排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。
不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。
待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。
②不申请参加岗位竞争的，按低于原岗位级别在库内酌情予以安排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。
不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。
待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。
如本人选择自谋出路的，粮库与劳动者协商一致后可以解除劳动关系，按《劳动合同法》的规定予以一次性经济补偿。
（5）领导的续聘、解聘办法①领导聘任期满后，由分公司根据其完成“两个确保”、“三个维护”任务和经营业绩、经济责任审计、人事考察考核情况、决定是否继续聘任。
②领导聘任期满后，由分公司安排可在现工作单位续聘担任原职，也可通过轮岗交流到其它直属库担任领导职务。
③领导有下列情形之一的，一般不再续聘或予以解聘。
a、在考核、考察、审计中有重大问题并被认定为不称职的；b、对未完成“两个确保”任务负有主要责任的；c、在年度内出现严重亏损或者连续两年未完成年度经营业绩考核指标以及对未完成聘期经营业绩考核指标负有主要责任的；d、因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职的；e、因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的；f、达到法定退休年龄的。
2.中层管理人员的聘任、续聘及解聘办法。
（1）中层管理人员在本库组织的岗位竞争中产生。
（2）科室设置：我库设5个科，即综合科、财务科、仓储管理科、购销科、安保科。
（3）中层管理人员的竞争职数：五个科各设科长1名，仓储管理科和购销科各设副科长1名，其中财务科科长在参加竞聘演讲和进行民主测评后，由分公司考察考核后聘任。
（4）参加竞争中层管理人员的资格条件。
①政治思想素质较高，政策观念和大局意识较强，自觉维护国家、公司和单位的整体利益，作风正派、廉洁自律。
②熟悉政策法规和本职业务，具有与所任职务相应的组织协调能力、专业知识技能和创新意识，工作勤奋敬业。
③具体岗位要求见《岗位职责》。
④在过去的工作中，保质保量完成了各项工作任务，没有违法、严重违纪和损害国家、单位和他人利益的行为。
⑤一般应具有大专或以上学历，截止2011年12月31日年龄45周岁以内，身体健康。
个别工作能力较强的可适当放宽。
⑥竞争科长职位，需任副科长或以上职务2年以上。
⑦竞争副科长职位，除满足第①—④条件外，一般应具有大专或以上学历，并在本库连续工作10年以上，年龄40周岁以内。
（5）竞争中层管理岗位的程序和方法①自愿报名。
在岗位竞争之前，粮库将公开职位设置、工作职责及任职条件。
符合条件的在岗员工均可报名竞争中层管理岗位。
报名竞争中层管理岗位应填写“竞聘中央储备粮蓬安直属库正、副科长岗位申请表”。
②粮库三项制度改革领导小组对报名参加竞争中层管理岗位的人员进行资格审查，确定参加竞争人员名单并向员工公布。
③竞职演讲。
竞争人员在员工大会上作不超过20分钟的竞职演讲。
演讲的主要内容：竞岗前的主要工作业绩和对竞争岗位的工作设想。
④职工测评推荐。
演讲结束后，由参加职工大会的职工对竞岗人员进行民主测评推荐。
⑤组织考察。
对民主推荐票比较集中的人选，需经粮库班子集体讨论和进行业绩考察。
其中财务科科长由分公司考察考核。
⑥讨论决定及任前公示。
由粮库班子集体根据民主推荐和考察情况，讨论中层管理人员的拟聘对象。
经7天公示，不影响任用的，再由粮库统一聘任（财务科长由分公司聘任），并报分公司备案。
（6）中层管理人员聘期为三年，聘期满后，可续聘也可解聘。
（7）中层管理人员的续聘、解聘办法。
中层管理人员在聘任期间，实行年度考核，对“德、能、勤、绩、廉”等五个方面进行综合考核，评定等次在称职以上者，可以续聘。
聘任期满后，经民主测评和考察考核，可续聘其担任原岗位工作。
中层管理人员有下列情形之一者，不能续聘或予以解聘。
①工作严重失职、渎职、发生较大责任事故，并造成较大损失的。
②对本部门未能完成年度工作任务和业绩考核指标负有主要责任的。
③缺乏团结协作精神，由此影响正常工作，群众意见较大的。
④工作能力较弱，不适宜担任现职的。
⑤有违法、严重违规违纪行为，并受到有关部门处罚的。
⑥在年度考核考察中，民主测评不称职票数超过投票数三分之一的，且经组织考核认定不称职的。
⑦符合内部退养条件并提出内部退养申请的。
⑧距法定退休年龄3年以内的。
（8）参加中层管理岗位竞聘未被聘任的员工可参加下级岗位的竞争。
（二）用工制度改革本库实行以岗定员的全员劳动合同管理的用工制度。
1.岗位分类根据管理层次、工作任务和业务性质，员工岗位分为管理类、业务类、经营类和辅助类。
管理类岗位包括副科长及以上岗位；业务类岗位包括粮油保管、质检、会计、统计、人事、党务、文秘、出纳、机电维护、微机管理等岗位；经营类岗位包括从事轮换、中转、加工、经营等业务工作的岗位；辅助性岗位包括后勤保障、勤杂等岗位。
2.岗位设置及人员配置粮库设主任1名、副主任2名，共3人。
综合科：科长（兼纪检联络员）1名、文秘（兼党务员、打字员、行政事务员、人事劳资员）1名、驾驶员2名（其中1人兼车辆管理员）、档案管理员（兼卫生绿化管理员）1名、炊事员1名。
共6人。
财务科：科长（兼内部审计员）1名、资金会计1名、商品会计1名、出纳1名。
共4人。
仓储管理科：科长（兼监管员）1名、副科长（兼基建管理员）1名、信息技术员（兼仓储统计）1 名、检化验员2名、计量员2名、水电工1名、粮油保管员9名（其中1人兼材料保管员），机修员2名。
共19人。
购销科：科长1名、副科长1名、统计员1名、业务员3名（其中2名兼铁路专线企业运输员）、经营人员若干。
共12人。
安保科：科长1名、安全员（兼门卫）1名、防火员（兼门卫）2名、治安员（兼门卫）1名、保安员（兼门卫）2名。
共7人。
如在实施期间内退人员增加，粮库将适时调整部分岗位，并及时公布。
3.员工上岗实行双向选择。
双向选择前，由粮库公布岗位职责、工作要求。
员工依据岗位对学识、工作能力、专业技术的要求，填写《岗位申报表》申请选择工作岗位。
科长根据员工选择岗位的申报情况提出岗位人选建议意见，最后由粮库班子集体研究确定上岗人员。
4.实行全员劳动合同管理（1）竞聘上岗的人员应签订由总公司统一式样制作的《劳动合同书》，不愿意变更签订劳动合同的人员，粮库将按照《劳动合同法》的规定，解除或终止劳动关系，给予一次性经济补偿。
（2）劳动合同期限。
凡符合签订有固定期限劳动合同的员工，期限为三年；凡符合签订无固定期限劳动合同人员，由员工本人提出，经粮库同意后可以签订无固定期限合同。
5.妥善安置富余人员不申请参加岗位竞聘以及在本次改革中不适应岗位要求未重新上岗的人员，可采取内部退养、内部待岗、解除劳动合同自谋出路等方式安置。
（1）内部退养的条件及待遇①内退条件：男年满50周岁且工龄满30年、女年满45周岁且工龄满25年的员工可申请内退。
本人书面提出内退申请，粮库审核同意并签订内部退养协议后，可实行内部退养。
②内退待遇：按原岗位的工资（岗位工资加工龄工资）的80%计算。
