两会特刊

Special Plan特别策划16 传媒∷MEDIA 2021.5（上）精心策划《全球连线|8年来习近平的两会热词》，全网浏览量过亿，海媒平台开设话题“两会上的习近平”，总浏览量超6500万、互动量超150万。

2021年两会程序报道密度高、强度大，新华社两会报道团会前周密安排、会中积极应变，充分发挥受权发布这一新华社的核心优势，围绕重要会议、重要议题、重要文件、重要活动等，组织快讯、消息、文图实时报道和网络、视频直播，多角度展现大会盛况，程序报道时效全程领跑，成为世界了解两会最权威、最全面的渠道。

重点报道龙头压阵，形成强大舆论声势坚持质量导向，着力采写扛鼎之作、走心之作。

会前播发新华全媒头条《踏上新征程 再创新伟业——写在2021年全国两会召开之际》等多篇述评和评论员文章，最高采用超1400家次。

“新青年”特别节目《赴京之路》全网浏览量破亿。

会中精心采写政协、人大开闭幕会侧记，语言精练，现场感强。

突出宏大内容的轻量化、碎片化传播，推出“权威快报”，以海报形式发布《政府工作报告》核心内容，单条微博最高阅读量近1亿。

围绕“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，结合百姓关切，策划“‘如’约而至看两会”“两会数说中国”等栏目，推出《蓝图如画，规划纲要谋划未来》《“一五”→“十四五”，百秒看中国发展奇迹》《7张图，“画”出中国2025新模样》等精品，被全网置顶推送。

“基层代表打卡日历”系列报道以丰满感人的履职故事，小切口刻画基层人大代表群像，总浏览量过亿。

会后围绕大会成果意义加强阐释，播发《历史交汇期的宏伟擘画——从党的十九届五中全会到2021年全国两会》《从全国两会读懂中国式民主》等述评、评论。

《新华每日电讯》推出“两会特刊”；《参考消息》《瞭望》《半月谈》《经济参考报》《中国证券报》《上海证券报》等结合各自定位，突出融合特色，推出内容丰富的报道。

融合报道守正创新，主力军全面挺进主战场新华社深入贯彻落实加快推进媒体深度融合发展要求，融合的意识和能力在两会报道中得到检验和锻炼，主力军全面挺进主战场“首战告捷”。

全国性报纸与地方报纸对两会报道的异同一、引言全国“两会”是一年一度的媒体盛宴，但也是一次新闻资源“占有不均”的新闻大战。

地方媒体在全国“两会”报道中是“弱势”，一般情况下扮演的都是“分得一杯羹”角色，主动性、创造性都不能像在地方“两会”中发挥得那么好。

因此，与全国性报纸媒体相比较，地方报纸媒体如何通过新闻报道内容创新、栏目设置创新和发布渠道创新等，实现全国“两会”报道的差异化操作和地域性特征，就成为重大时政新闻报道中必须解好的一道题。

本文采用内容分析法，以近期对2013年全国“两会”的报道为个案，从多个方面对比分析了全国性报纸与地方报纸对两会报道在创新性上的异同。

二、全国性报纸与地方报纸在2013全国“两会”报道中的相同点（一）报道内容不断创新无论是全国性报纸媒体还是地方性报纸媒体，想要保持良性发展，读者都永远是不可忽略的重要因素。

因此，保持报道内容的创新，提升读者的阅读兴趣，是实现报纸行业良性发展的关键。

全国性报纸媒体代表《人民日报》在这次两会报道取得了三个方面的突破：报道内容的突破，3月3日是人民日报特刊的第一期，3月6日发表的每日一评。

这只是人民日报整个两会报道中15块言论板的两个例子，出来以后都成为热点，被大量转载。

在两会报道中设立言论版也是第一次，人民日报以评论取胜，言论组和评论组不兜圈子，在舆论引导上下功夫，15天的言论版也确实证明了人民日报在此领域内发挥的独特作用。

3月6日是《政府工作报告》研讨，人民日报的要闻类1、2、3版全部内容和形式打通，全方位、立体解读，然后对后面一系列的议程全部进行了解读，这在人民日报两会报道上也是第一次。

这次根据报社领导的创意，策划了大型互动栏目“我替网民问代表委员”等，其中周生贤谈治理雾霾、陈德铭谈反浪费不会影响消费等等，这些都是我们经过汇总梳理代表委员的问题，请我们的记者去采访。

应该说是既架了天线，又接了地气。

两会是时政新闻的聚集期和高发期，报社编委会要求人民日报所有编辑记者采访报道两会也要发扬“走转改”的精神，在整个两会期间，人民日报发的信息类硬新闻150多条，根据代表委员的观点采写的新闻多达几十篇。

【导读】2014年吉林省公务员考试笔试在即，吉林中公教育联合吉林省公务员考试网，为您提供最新申论热点，本篇——两会民生特刊之长春让低保户花最少钱看好病。

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【申论热点直击】社保——长春让低保户花最少钱看好病为整合各类资源，进一步破解困难群众看病难题，1月1日，吉林省长春市成立了城乡医疗救助中心，设在长春市第二医院和吉林延安医院，专门收治低保病人。

凡持有低保证的困难群体，医疗费用由医保、新农合、慈善、民政统筹解决，低保户看病只需承担总费用的10%。

农历春节前夕，记者走进长春市第二医院城乡低保救助中心惠民病房时，内科主任李敏正在为患肺心病的郝战江进行检查。

病房是带洗手间的四人套间，阳光充足、温度适宜。

“恢复得不错。

”检查完后，李敏微笑着说。

63岁的郝战江已经入院10多天了。

几年前独子去世后，他就成了没儿没女的孤老，靠低保度日。

家徒四壁，连台电视机都没有。

唯一值得庆幸的，是生病后前妻金玉霞又回来照顾他。

在来长春市第二医院住院前，郝战江已在家里挺了近一年，被疾病折磨得形销骨立：“如果没有救助中心，就只能在家里硬挺，活一天算一天了。

”肺心病是东北老年人常见病。

2012年郝战江因这病住过一次院，28天花了2万多元，医保报销之后自己还掏了1万多元，为此金玉霞卖掉了农村的房子。

去年，老郝又犯病了，晚上只能在床上坐着，躺下就喘不上气来。

金玉霞只好买了一个廉价的氧吧，质量不太好，有时好用有时不好用，就这样在家里挺了近一年。

“他一个月400多元的低保，我有1700多元的退休金，只够吃饭，轻易不敢上医院。

”金玉霞说。

疾病的痛苦和生活的磨难让郝战江陷入绝望，他曾割腕自杀，至今手腕上还留有伤疤。

今年1月，金玉霞从报纸上看到长春市成立医疗救助中心的消息，就抱着试试看的态度来了。

3月4日《人民日报》全国两会特刊聚焦中国式现代化党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。

推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，仍需逢山开路、遇水架桥。

最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来，就一定能形成同心共圆中国梦的强大合力。

3月4日出版的《人民日报》用六个整版内容聚焦中国式现代化，分别是：中国式现代化是党领导人民长期探索和实践的重大成果中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。

——《人民日报》（2023年03月04日第07版）中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远，我们党的奋斗目标一以贯之，一代一代地接力推进，取得了举世瞩目、彪炳史册的辉煌业绩。

党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力，我们党勇于改革创新，不断破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化注入不竭动力。

——《人民日报》（2023年03月04日第08版）中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道新中国成立特别是改革开放以来,我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。

实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。

——《人民日报》（2023年03月04日第09版）中国式现代化创造了人类文明新形态中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。

-《人民日报》（2023年03月04日第10版）推进中国式现代化需要处理好若干重大关系推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。

5月23日，《人民日报》在两会特刊刊发全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任楼阳生的文章———在转型发展上率先蹚出一条新路来作者：暂无来源：《前进》 2020年第6期推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，确保与全国同步全面建成小康社会建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，是习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命。

全国两会前，习近平总书记到山西考察，勉励我们在转型发展上率先蹚出一条新路来。

我们坚定沿着习近平总书记指引的转型发展方向，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，确保与全国同步全面建成小康社会、同步基本实现社会主义现代化。

强化转型布局。

明确到“2020年打基础、2025年出雏型、2030年基本实现、2035年全面实现”的转型目标，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、做特做优现代农业、打造黄河长城太行“三大旅游板块”、构建“一主三副六市域中心”城市空间布局等全面铺开，高质量转型发展加速推进。

强化项目支撑。

把项目作为转型硬抓手硬指标，全面推行企业投资项目承诺制，去年全省固定资产投资增长9.3%，今年1—4月又增长6.7%。

目前全省66个工业类开发区规划面积2847平方公里，占全省面积1.82%，山西转型综改示范区发展态势强劲，三晋大地正成为项目建设的热土。

强化改革攻坚。

能源革命综合改革试点顺利开局，推动国资国企改革从“根上改、制上破、治上立”，国资监管体制改革、县乡医疗机构一体化改革等纵深推进，“放管服”改革持续深化，“一枚印章管审批”在全省市县和开发区推开，营商环境不断优化。

强化创新驱动。

聚焦“六新”打造一流创新生态，做好新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态六篇大文章，推进工业、教育、医疗领域三大创新工程，手撕钢等技术创新取得重大突破，信创、大数据、半导体等战略性新兴产业集群加快发展，“人人持证、技能社会”建设提质增效，着力打造多层次专业化高素质人才大军。