公交反恐防暴应急宣传手册电子文档Word版

##奉贤巴士公共交通##公共客运反恐防暴应急预案第一条总则一、编制目的为落实城市公共客运行业反恐防暴应急工作的组织领导,应对恐怖破坏活动、暴力犯罪活动的应急指挥、协调和增〔救〕援工作,维护单位公共客运的稳定和安全,保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少引燃爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成的危害,特制定本预案.二、制定依据制定本预案的依据是：《##市处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《##市公共汽车和电车、省际道路客运行业反恐防范指导性意见》等法律法规和有关规定.三、适用范围本预案适用于在本企业公共客运发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用引燃爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件.主要包括：〔一〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业公共客运车辆的；〔二〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业公共客运车辆停车场地、所属油库等要害部位,严重危害公共安全的；〔三〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业管理机构、各基层单位的；〔四〕犯罪分子使用暴力手段,在公共客运车辆上劫持社会公众作为人质的；〔五〕车辆在运营中乘客携带"三品"引起的火灾、爆炸事故；〔六〕其他与公共客运有关的火灾、道路交通群死群伤等事故.四、工作原则统一领导,分级指挥；各司其职,密切协作；快速反应,高效处置；以人为本,减少危害.第二条应急组织机构与职责一、应急组织机构〔一〕处置恐怖暴力犯罪事件应急指挥部〔以下简称反恐应急指挥部〕组成：总指挥：公司总经理、副总指挥：公司党委书记、公司分管安全副总经理、分管营运副总经理、分管机务信息副总经理、分管人力资源副总经理.成员：公司行政办公室、安全保卫部、人力资源部、营运规划部、机务信息部、计划财务部等相关部室与各基层单位主要负责人. 〔二〕反恐应急指挥部下设处置恐怖暴力犯罪事件应急办公室〔以下简称反恐应急办公室〕.反恐应急办公室组成：主任：公司分管安全副总经理成员：公司行政办公室、人力资源部、安全保卫部、营运规划部、机务信息部的主要负责人和各基层单位党支部书记与安全保卫工作管理人员.二、应急组织机构职责〔一〕反恐应急指挥部1.负责企业公共客运暴力恐怖犯罪事件处置的有关指导和协调工作,完成市政府反恐办、市交通运输管理处、区应急办和有关单位交办的各项事务；2.贯彻##市突发事件处置应急工作方针,根据城市交通应急工作原则和方案,拟定企业公共客运反恐防暴应急预案,组织、协调本企业反恐防暴应急处置工作的支持和支援；3.组织处置公共客运恐怖暴力犯罪事件技术研究和应急知识宣传教育等工作；4.指导本企业各基层单位建立反恐防暴领导小组并建立相关专业支援、救援队伍.〔二〕反恐应急办公室1.编制企业公共客运反恐防暴有关文件,指导各基层单位制定反恐防暴应急预案.2.在应急响应期间负责与市公安部门、市反恐办、市交通运输管理处和上级应急机构中相关部门的联系,了解最新信息,并与时向反恐应急指挥部总指挥汇报.3.应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议；与时传达和执行市突发性事件应急机构的各项决策和指令,并检查和报告执行情况.4.根据反恐应急指挥部的指示,组织、协调恐怖暴力犯罪事件处置工作相关的通讯、交通、物质等保障.负责应急系统通讯保障和与通讯部门的联络工作.5.负责应急响应状态下反恐应急指挥部机要##和保卫工作.第三条预防预警机制一、监测系统各基层单位成立主要领导任组长的反恐防暴领导小组,加强公共客运安全管理,防止发生生产、交通、火灾、爆炸等事故〔件〕,在本单位深入开展治安防患自查自纠行动,对公共场所、公共客运车辆、油库、停车场〔站〕、物品仓库等进行重点检查.客运从业人员要加强对乘客的检查,严防携带易燃、易爆、剧毒等化学危险品进站上车.本单位安全稳定信息对反恐应急办公室进行汇报,实行一事一报制度.反恐应急指挥部对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估,认为引发本企业公共客运恐怖暴力犯罪事件可能性很大的,应在60分钟内向上级部门或奉贤区突发性事件应急部门报告.二、日常监管反恐应急办公室应强化对本企业公共客运的安全维稳管理,定期进行安全维稳排查,与早发现并消除安全隐患和不稳定因素,达到预防恐怖暴力犯罪事件的效果.建立畅通的信息流通渠道,与时收集可能导致公共客运暴力恐怖犯罪事件发生的因素,与时通报.各基层〔部门〕必须严格落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,加强内部力量,完善人防、物防、技防措施,建立或完善门卫制度,制定值班安排表,实行值班制度,与时发现和处置各种异常情况.认真落实领导干部带班制度,保持通信畅通,坚持特护期24小时值班巡查备勤.在所属公共客运车辆上己安装监控摄像可视仪的,必须加强对运营中车辆安全以与车厢内情况的监控.建立停车站场、油库等重点部位的夜间巡查制度和易燃易爆物品的定期检查制度,并做好记录.油库防范：加强对停车场油库安全管理,严禁外来人员进入油库重地,安排专人值班,如果油库遭受恐怖分子袭击,迅速集中应急小组采取应急处置措施,并立即向上级主管部门报告,以确保人民群众生命财产不受损失,确保公交线路正常营运.车辆防范：定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具,专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态.定期对驾驶员进行应对突发事件的培训,要求司乘人员提高警惕,把好"三品"严禁携带上车关,增强其应对突发事件处置的能力.定期检查每辆公交车内所张贴的严禁易燃易爆物品上车的安全提示和车载灭火机、救生锤的规范配置.各基层管理人员不定期到站上车进行检查,严禁乘客携带违禁物品上车,并配合公安武警严防恐怖分子在人员密集、集中的公交车和公交站亭上实施恐怖袭击.车辆与进出场检测：加强对公交车辆安全隐患的排查,安全保卫部、机务信息部以与各基层要加强对运营车辆的安检,严格执行例保制度,认真做好三检〔出车前、运行中和收车后的检查〕,严防恐怖分子利用车辆安装危险物品,发现问题与时汇报,采取有效措施.预警程序：经各种渠道接到公共客运恐怖暴力犯罪事件报警后,反恐应急办公室应立即对事故的真实性、发生时间、地点、危害程度、影响等进行全面分析,并将情况报公司反恐应急指挥部.根据反恐应急指挥部的指令,开展应急处置工作.第四条应急响应一、信息报送和处理按公交系统事故严重程度,影响范围和时间,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级应急响应.Ⅰ级为市运输交通管理局《城市公共交通重大事故应急预案》所使用的范围.Ⅱ级为本预案适用范围所规定特大事故.Ⅲ级为重大事故.〔一〕公共客运恐怖暴力犯罪事件信息报送和处理的基本原则1.迅速：各从业人员最先得知恐怖暴力犯罪事件的知情人应在第一时间立即通过"110"、"119"等报警和其他途径报警,并报告基层单位.基层单位在收到恐怖暴力犯罪事件信息后,应在30分钟内报公司反恐应急办公室.2.准确：报告内容要客观真实,不得主观臆断.3.直报：事件情况严重时,最先接到事件信息的基层单位要报反恐应急指挥部.〔二〕信息共享和处理的基本程序1.接到恐怖暴力犯罪事件信息后,反恐应急办公室应立即核实其真实性,无法核实其真实性的,应在60分钟内派员前往现场核实,将核实的信息与时上报给反恐应急指挥部.2.事件一经确认,反恐应急办公室须立即向反恐应急指挥部报告,确定事件级别.3.反恐应急指挥部向市、区突发性事件处置应急相关部门报告.4.反恐应急办公室迅速通知市、区相关专业部门和企业内部专业处置队伍做好集结准备,并根据反恐应急指挥部指令赶赴事件现场.二、指挥协调〔一〕反恐应急办公室获悉发生公共客运恐怖暴力犯罪事件后,应立即报告反恐应急指挥部,并根据事件的性质和严重程序提出启动本预案的建议.〔二〕反恐应急指挥部接到报告后,将情况上报市、区相关应急部门,并立即启动本预案.〔三〕指挥部迅速与市、区公安部门取得联系,配合公安部门开展应急处置工作.〔四〕反恐应急指挥部指挥或指导现场支援工作.三、应急处置〔一〕恐怖暴力犯罪事件所发生基层单位,接报后必须做到：1.迅速采取有效措施、组织抢救,防止事件扩大；2.严格保护事件现场.因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以与疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证；3.基层单位主要负责人与专业人员在60分钟内赶赴事件现场,负责维护现场秩序和救援协助工件；4.服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织救援和调查处理等事宜,并与时报告事态趋势与状况；5.发生恐怖暴力犯罪事件的基层单位应在事件发生后180分钟内写出事件快报,报送公司反恐应急指挥部,必要时直报市、区相关应急办.〔二〕恐怖暴力犯罪事件快报应当包括以下内容：1.发生恐怖暴力犯罪事件的时间、地点、类别；2.恐怖暴力犯罪事件的简要经过；3.恐怖暴力犯罪事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；4.恐怖暴力犯罪事件原因的初步分析判断；5.恐怖暴力犯罪事件发生后,采取的应急处理措施与事件控制情况；6.需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；7.恐怖暴力犯罪事件发生基层单位的详细名称、负责人、联系与地址.四、应急结束反恐应急指挥部根据市、区相关应急办的决定,宣布结束应急状态.第五条善后工作一、善后处置〔一〕应急结束后,反恐应急指挥部应：1.整理和审查所有的应急记录和文件等资料；2.总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动.〔二〕应急结束后,各有关部门和基层单位应与时做出书面报告. 〔三〕统计上报应急处置行动中应急资金的使用情况与应急物资的损耗情况.二、社会救助根据市、区人民政府有关文件执行.三、总结分析反恐应急指挥部与公安部门取得联系,收集事件处置全过程的信息,并写出事件经验教训、总结与改进建议.反恐应急指挥部负责将已发生事件经验教训、总结与改进建议适时予以通报,并报送市、区应急办.恐怖暴力犯罪事件经验教训、总结应包括下列基本内容：1.查明的事实；2.事件原因分析与主要依据；3.得出事件结论；4.提供各种必要的附件；5.经验教训和安全建议.第六条应急物资保障由公司行政办公室负责落实.第七条监督管理一、宣传与培训反恐应急办公室应加强对公共客运反恐防暴知识的宣传教育.公共客运恐怖暴力犯罪事件应急处置培训工作采取分级负责的原则,由公司人力资源部与安全保卫部负责组织实施.各基层与公司相关部门应与当地公安部门取得联系,邀请公安干警对各级管理人员与一线从业人员进行反恐防暴知识培训.二、预案演练各基层单位应按照"统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展恐怖暴力犯罪事件应急处置演练.反恐应急办公室会同市、区公安有关部门指导公共客运恐怖暴力犯罪事件的应急处置演练工作,检验和强化应急处置能力,并对演练效果进行总结和评估,进一步完善应急预案.三、奖励与责任反恐应急指挥部对在公共客运恐怖暴力犯罪事件应急处置工作中作出突出贡献的基层单位和个人予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的,依照企业相关规章制度给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任.四、监督检查反恐应急办公室对本预案的实施情况进行监督检查,确保应急措施到位.第八条附则一、预案管理与更新反恐防暴应急预案应当根据突发恐怖暴力犯罪事件的变化和实施中发现的问题与时进行修订、补充.反恐应急办公室负责制定预案的备案制度,更新制度,评审与更新方法,定期评审制度.二、预案解释部门本预案由公司安全保卫部制定并负责解释.三、预案实施时间本预案自下发之日起施行.11 / 11。

公共交通防暴应急预案
引言
公共交通是人们生活中必不可少的交通工具，但是在一些突发事件的冲击下，会给乘客和运营单位带来不可预知的损失。

如何应对这些突发事件，保障公共交通的安全，已经成为了我们亟需解决的问题。

本预案旨在制定应对公共交通防暴事件的措施，确保公众的人身和财产安全。

预案内容
一、基本原则
1. 依法保护乘客人身财产安全。

2. 依法维护公共交通运营秩序。

3. 支持公安、市容、消防等部门依法履行职责。

4. 与舆论部门沟通协调，维护社会稳定。

二、组织机构
1. 领导小组：由公交公司领导、公安机关、城管部门、消防部门及其他有关部门负责人组成。

2. 指挥部：领导小组下设指挥部，由公交公司应急处置中心负
责人、公安机关、城管部门、消防部门等部门负责人组成，主要负
责具体指挥和协调。

三、应急措施
1. 一旦发生暴力事件，立即报警。

由公安机关、队等部门以紧
急方式展开调查和处置，切实保护公共交通安全。

2. 对于公共交通重点部位，如地铁站、公交车站等，安装监控、警报设备，实施24小时巡逻。

3. 对于涉事违法犯罪人员，及时采取措施拘留，并坚决依法打
击不法行为。

4. 加强舆论引导，通过微博、微信等新媒体宣传、提示注意安
全等。

结论
公共交通防暴应急预案的制定，是公共交通安全保障制度中的
重要环节。

我们应根据实际情况不断完善预案内容，不断提高应对
突发事件的能力和水平，为广大市民的生命财产安全保驾护航。

公交车防暴反恐培训基础知识
公交车是大众出行的重要交通工具，但在现今社会，恐怖袭击和暴力事件频繁发生，公交车也成为了恐袭和暴力事件的重要目标。

为了保障公众安全，公交车防暴反恐培训成为了必不可少的工作。

以下是公交车防暴反恐培训的基础知识：
一、危险信号
在乘坐公交车时，应时刻关注周围环境，察觉危险信号。

例如，突然有人靠近车门，有人携带可疑物品，有人表现异常等等。

此时，应及时报告车长或司机，切勿自行处理。

二、自我保护
在遇到危险时，首先要做好自我保护。

例如，尽量躲避危险区域，靠近车头或车尾等安全区域，或者利用车内的灭火器、紧急锤等设备进行自我保护。

三、协助救援
当遇到紧急情况时，应积极协助救援。

例如，配合司机或车长疏散乘客，提供必要的帮助等等。

同时，应配合警方进行调查和取证，提供相关线索。

四、反恐知识
在反恐方面，应了解一些基本知识。

例如，如何判断可疑物品、如何识别可疑人员、如何应对恐怖袭击等等。

这些知识可以提高自我保护和反应能力。

总之，公交车是大众出行的重要工具，但安全问题也需要引起重
视。

通过加强公交车防暴反恐培训，提高公众安全意识和自我保护能力，可以更好地保障公众出行安全。

一、编制目的为有效预防和应对公交恐怖袭击事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国公交行业实际情况，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于城市公交企业、公交车辆、公交运营线路等在运营过程中可能发生的恐怖袭击事件。

三、处置原则1. 预防为主，防治结合，加强公交恐怖袭击防范措施；2. 依法依规，快速反应，确保应急处置及时、有效；3. 以人为本，确保人民群众生命财产安全；4. 协同作战，充分发挥政府、企业、社会各方面的作用。

四、组织机构及职责1. 成立公交防恐应急指挥部，负责组织、协调、指挥、监督公交恐怖袭击事件的应急处置工作。

2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场指挥、协调、调度、救援等工作。

（2）信息报送组：负责收集、汇总、分析、上报恐怖袭击事件相关信息。

（3）宣传引导组：负责发布恐怖袭击事件信息，引导群众正确应对。

（4）后勤保障组：负责提供应急处置所需的物资、设备、人员等。

五、预防措施1. 加强公交车辆、站点、线路等安全隐患排查，消除恐怖袭击隐患。

2. 提高公交从业人员反恐意识和技能，定期开展反恐培训。

3. 加强公交车辆、站点、线路等反恐设施建设，提高反恐能力。

4. 加强与公安机关、国家安全机关等部门的协作，共享反恐信息。

六、应急处置流程1. 恐怖袭击事件发生后，现场人员应立即报告给公交车长或站点管理人员。

2. 公交车长或站点管理人员接到报告后，立即向公交防恐应急指挥部报告。

3. 指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织现场处置组、信息报送组、宣传引导组、后勤保障组等开展工作。

4. 现场处置组负责现场指挥、协调、调度、救援等工作。

5. 信息报送组负责收集、汇总、分析、上报恐怖袭击事件相关信息。

6. 宣传引导组负责发布恐怖袭击事件信息，引导群众正确应对。

7. 后勤保障组负责提供应急处置所需的物资、设备、人员等。

8. 恐怖袭击事件得到有效控制后，指挥部组织评估、总结，并向上级报告。

一、发现可疑爆炸物怎么办？(1)不要触动；(2)及时报警；(3)迅速撤离。

疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；(4)协助警方的调查。

目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。

二、公共汽车上遇到着火怎么办？(1)沉着冷静。

当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；(2)如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。

在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；(3)如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；(4)如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；(5)如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗，如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭。

三、地下商场中遇到着火怎么办？(1)沉着冷静，识记方位。

凡进入地下商场的人员，要对其设施和结构布局进行观察，记住疏散通道和安全出口和位置；(2)迅速撤离，迅速逃离到地面及其他安全区；(3)灭火与逃生相结合。

把初起火势控制在最小范围内，采取一切可能的措施将其扑灭，如一时无法扑灭，应迅速逃离现场；(4)逃生时，尽量低势前进，不要做深呼吸，可能的情况下用湿衣服或毛巾捂住口和鼻子，防止烟雾进入呼吸道；(5)万一疏散通道被大火阻断，应尽量想办法延长生存时间，如可躲入房间，用水泼湿毛巾、衣服等，将门缝塞紧，等待消防队员前来救援。

四、公共娱乐场所遇到着火怎么办？(1)保持冷静，辨明安全出口方向。

保持清醒，不受混乱人群影响，确定出口方向，迅速逃离；(2)灵活选择逃生途径。

如歌舞厅设在楼层底层，可直接从门和窗口跳出；若设在二楼时，可抓住窗口往下滑；如设在高层楼房或地下建筑中，则应参照高层建筑或地下建筑的火灾逃生方法逃生；(3)逃向弱火区等待救援，如果舞厅逃生通道被大火和浓烟封堵，又一时找不到辅助救生设施时，被困人员可暂时逃向火势较弱区间，向窗外发出救援信号，等待消防人员营救；(4)在逃生中要注意防止中毒。

一、预案背景随着社会经济的发展，交通流量日益增大，各类交通安全事故和暴恐事件时有发生，严重威胁人民群众的生命财产安全和社会稳定。

为提高应对交通安全防暴恐事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时、有序地处置交通安全防暴恐事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2. 提高全社会的安全防范意识，形成全民参与、共同维护交通安全的良好氛围。

3. 完善交通管理机制，确保交通秩序井然，为人民群众提供安全、便捷的出行环境。

三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的各类交通安全防暴恐事件，包括但不限于以下情况：1. 交通设施遭破坏，导致交通中断或严重拥堵；2. 重大交通事故，造成人员伤亡或财产损失；3. 针对公共交通工具的恐怖袭击；4. 严重交通违法行为，如酒驾、毒驾等。

四、组织机构及职责1. 成立交通安全防暴恐应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、信息报送等工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）应急处置组：负责现场应急处置、救援、疏散等工作；（2）信息报送组：负责事件信息收集、汇总、报送等工作；（3）现场勘查组：负责现场勘查、取证、分析等工作；（4）舆论引导组：负责舆情监测、引导、发布等工作；（5）后勤保障组：负责应急物资、设备、人员调配等工作。

五、应急处置流程1. 事件报告：发现交通安全防暴恐事件后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。

2. 现场处置：应急处置组迅速赶赴现场，开展救援、疏散、封锁等工作。

3. 信息报送：信息报送组及时收集、汇总、报送事件信息，确保上级领导掌握事件动态。

4. 舆论引导：舆论引导组密切关注舆情动态，引导舆论，稳定社会情绪。

5. 现场勘查：现场勘查组对现场进行勘查、取证、分析，为案件侦破提供依据。

6. 后期处置：根据事件性质和进展，组织开展善后处理、事故调查、责任追究等工作。

六、预防措施1. 加强交通安全宣传教育，提高全民安全意识；2. 完善交通设施，提高道路通行能力；3. 加强交通执法，严厉打击交通违法行为；4. 加强公共交通工具的安全检查，防止恐怖袭击；5. 加强应急演练，提高应急处置能力。

公共交通防恐防暴教案简介公共交通防恐防暴教案是为了应对恐怖主义和暴力活动对公共交通系统造成的威胁而制定的一套措施和教育计划。

该教案旨在提高公共交通从业人员和乘客的安全意识，增强他们处理紧急情况的能力，以减少潜在的恐怖袭击和暴力事件的风险。

教育培训1. 员工培训：公共交通公司应为所有从业人员提供定期的安全培训。

培训内容包括但不限于识别可疑行为和物品的能力、紧急情况的处理方法、应对恐怖袭击和暴力事件的应急措施等。

2. 乘客教育：公共交通公司应通过宣传广告、官方网站和车厢公告等方式向乘客传达防恐防暴的重要信息。

乘客应被教育如何识别和报告可疑行为，以及如何应对危险情况。

安全设施和装备1. 摄像监控：公共交通公司应安装摄像监控设备在关键区域，以监视车厢和站点的活动，并及时发现可疑行为。

2. 紧急报警装置：车厢和站点应设有紧急报警按钮，供乘客和从业人员在遇到紧急情况时使用，以便及时通知相关部门和工作人员。

3. 安全检查设备：公共交通公司应配备必要的安全检查设备，如金属探测器和行李检查机器等，以便检测和防范携带危险物品的乘客。

与相关部门的合作为有效应对恐怖主义和暴力活动对公共交通安全造成的威胁，公共交通公司应与相关部门（如警察、安全机构等）建立紧密合作关系，共享情报信息，加强安全防范和突发事件处理的能力。

信息发布和应急通知公共交通公司应建立健全的信息发布渠道，包括建立紧急通知系统和发布安全警示信息等。

乘客和从业人员应第一时间接收到相关信息，并采取相应的措施。

结论公共交通防恐防暴教案是保障公共交通安全的重要举措。

通过培训、教育、安全设施和装备的完善，以及与相关部门的合作，可以有效降低公共交通系统遭受恐怖袭击和暴力事件的风险。

公共交通公司应认真执行该教案，并持续改进和加强安全措施。

公交公司工作人员的关于安全防范与反恐知识的培训材料一、引言公交公司是城市交通运输的重要组成部分，为了确保乘客与员工的安全，加强员工的安全防范与反恐意识十分必要。

本培训材料旨在向公交公司的工作人员传授相关的安全防范与反恐知识，提高他们的安全意识和应对能力，确保公交运营的安全稳定。

二、安全防范知识1. 车辆安全检查在每次行车前，司机应仔细检查车辆的燃油、刹车、轮胎、灯光等关键部件，确保车辆处于良好的工作状态。

特别是在夜间和遇到恶劣天气时，应加倍注意检查车况，并随时与调度中心保持沟通。

2. 乘客安全（1）人员控制：勒令乘客妥善站立、坐立，不要在车内乱走，以防受伤。

同时，要求乘客不可以在车门附近等候，确保能够快速安全上下车。

（2）安全设施：确保车内安全设施的完好和可用性，如应急锤、灭火器、防滑垫等，及时进行检查和维护。

（3）行车过程中的安全提示：司机需要通过车内广播或者其他方式，对乘客进行安全提示，避免突发情况发生时造成恐慌和混乱。

3. 驾驶员自身安全（1）保护个人隐私：在与乘客的交流过程中，驾驶员要严守个人隐私，不泄露自己的住址、联系方式等个人信息。

（2）防范抢劫：驾驶员在行驶过程中，尤其是夜间和高风险区域，应保持警惕，留意周围环境。

如遇到可疑人员或情况，应及时报警或联系调度中心。

（3）遇到恶劣天气和路况时的安全应对：在恶劣天气和路况下，驾驶员需要根据情况适当调整车速，确保安全行驶。

遇到紧急情况时，驾驶员应按照应急预案进行处理，并随时与调度中心保持联络。

三、反恐知识1. 辨识可疑人员和物品（1）人员特征：关注可疑人员的行为表现，如紧张、犹豫、冷漠等。

同时，留意可疑人员的外貌特征，包括衣着与装束、携带物品等。

（2）可疑物品：对于携带大型行李、行为异常的乘客，应及时向公安部门报警或与调度中心联系。

同时，应当密切配合公安部门开展相关调查工作。

2. 应急处理措施（1）协助公安部门：在发现可疑人员或可疑物品时，驾驶员和其他工作人员要及时与公安部门合作，提供相关信息和协助开展安全检查工作，避免疏漏和错误。

防暴恐事件应急预案为了及时、有效、妥善地处置发生在项目部的恐怖袭击事件，最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，维护国家安全和社会稳定，保护施工人员的生命和财产安全，特制本预案。

一、风险辨识反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等二、应急行动组织机构及职责项目部成立防暴恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。

(一）设置：组长:副组长：组员：（二）职责①现场警戒人员：划分警戒区、警戒线,封闭现场，防止破坏，控制人员出入。

②疏散人员：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。

③抢险救援人员：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作.配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

三、预警和预防?（一)事故预警针对项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向应急小组组长或副组长报告.若有特殊情况可直接向有关部门求助.(二)?事故预防?1、安全措施（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位.确保项目部、施工现场及其周边治安秩序良好，有效预防各类突发事件,坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

（2)全面开展巡逻、防控工作。

采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故,切实提高安全保障水平。

人防:项目部门卫及值班人员要保证无间断。

发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失.技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视.以点带面,形成立体防控.物防:对人员聚集部位、水、电、油等重点部位要加强巡逻死看死守。

公共交通防恐防暴安全制度一、背景随着公共交通的快速发展和城市化进程的推进，公共交通防恐防暴安全工作显得越来越重要。

为了确保广大乘客和工作人员的人身安全，制定一套完善的公共交通防恐防暴安全制度至关重要。

二、目的本制度的目的是提供指导，确保公共交通系统能够有效预防、应对和处置恐怖袭击、暴力事件以及其他突发事件，保障乘客和工作人员的安全。

三、重点内容1. 防恐防暴安全管理体系1.1 确定公共交通防恐防暴安全管理的责任部门和人员1.2 制定公共交通防恐防暴安全管理制度和工作制度1.3 开展公共交通防恐防暴安全宣传和培训1.4 建立公共交通防恐防暴安全应急预案2. 防恐防暴安全设施建设2.1 安装安全监控设备，提高防范恐怖袭击和暴力事件的能力2.2 加强车辆防护，保证乘客和工作人员的人身安全2.3 安排安保人员，加强站点和车辆的巡查和保护3. 乘客安全教育和提示3.1 向乘客提供有关公共交通安全的宣传教育材料3.2 在站点和车辆内播放安全宣传视频和提示音3.3 开展乘客自我防护和报警知识的培训4. 与相关部门的合作与联动4.1 建立公共交通防恐防暴安全工作协调机制4.2 与警方、消防部门等相关部门进行联动，共同维护公共交通安全四、实施和监督公共交通防恐防暴安全制度的实施和监督由相关部门负责。

定期进行评估和检查，及时修订和完善制度，确保其有效性和可行性。

五、意义公共交通防恐防暴安全制度的制定和实施，可以增强公共交通系统的安全性和稳定性，提高乘客的安全感和信任度。

同时，也可以为城市的社会稳定和经济发展做出积极贡献。

六、结论公共交通防恐防暴安全制度的建立是非常必要的。

通过制度有效运行和全面落实，可以确保公共交通系统的安全和顺畅，保护乘客和工作人员的人身安全。

反恐知识宣传1、常见恐怖袭击手段有哪些？常规手段：（1）炸弹、汽车炸弹、自杀性人体炸弹爆炸等；（2）手枪、制式步枪或冲锋枪射击等；（3）劫持人、劫持车、船、飞机等；（4）纵火。

2、如何识别恐怖嫌疑人？（1）神情恐慌、言行异常者；（2）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；（3）冒称熟人、假献殷勤者；（4）在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；（5）频繁进出大型活动场所；（6）反复在警戒区附近出现；（7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。

3、如何识别可疑爆炸物？在不触动可疑物的前提下：（1）看。

由表及里仔细地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；（2）听。

在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；（3）嗅。

如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。

4、爆炸物可能放置在公共场所什么地方？（1）标志性建筑物或附近的建筑物内外；（2）重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出等场所；（3）人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院等；（4）行李、食品及各种日用品之中；（5）宾馆、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；（6）各种交通工具上；（7）易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。

5、发现可疑爆炸物怎么办？（1）不要触动；（2）及时报警；（3）迅速撤离，疏散时不要互相拥挤；（4）协助警方的调查。

目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小等特征，如有可能，进行照相或录像，为警方提供线索。

遇到以下情况我们怎么做6、车站人员密集场所发生爆炸怎么办？（1）撤离时要注意观察安全疏散指示和标志保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场；（2）工作人员应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散；（3）注意避开脚下物品，—旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物；（4）实施自救和救助他人；（5）不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；（6）注意观察现场可疑人、可疑物，迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过.很多人原以为恐怖袭击只是发生在美国、伊拉克、阿富汗、和我们无关，然而，看看08年上海公交车燃爆案3人死亡12人受伤；09年成都“65”公交车纵火案27人遇难74人受伤；还有刚刚发生的厦门BRT燃烧案47人死、34人伤，原来恐怖袭击就发生在我们身边！反恐手册每一个公民都要有防暴防恐意识不管过去了多少年，五年十年抑或是更久远的时间，那轰然倒塌的五角大楼与冒着白烟的世贸中心大楼都成了很多人心中难以抹去的梦魇…9-11事件后，世界各国也都投入力量开展对各种恐怖分子的打击，但是，恐怖事件仍然不断出现，尤其是针对普通老百姓的恐怖事件大有增加的趋势。

公民防暴反恐手册之系列（七）●早市、集市等人群密集区发生持械袭击时应对方法早市、集市人群密集，并且以中老年人和妇女居多，个人防护能力差，且素不相识，呈无组织状态，一旦发生暴恐袭击，势必造成人员拥挤、混乱，甚至踩踏事件。

乌鲁木齐5.22早市暴恐事件已给我们敲响了警钟，我们应高度重视，加强安全防范教育和疏散。

第一，市场管理部门要合理安排摊位，确保疏散通道畅通。

第二，加强对摊主的安全意识教育和防范能力培养。

市场摊主面对早市购物人群，且位置明显，易于观察到市场情况，当发现持械袭击暴徒时可提前发出预警，并可主动将位于摊位前的购物人员拉至摊位后，与暴徒分子周旋。

第三，当暴徒接近某一摊位时，摊主可利用一切可利用的物品向暴徒投掷，干扰其施暴。

第四，相邻摊主可相互之间结成安全互助小组，当暴徒袭击一方时，其背后摊主可用称砣、木棒、水果、托盘从背后袭击暴徒，两侧位摊主可从侧后袭击，对暴徒形成“过街老鼠，人人喊打”之势，使其陷入人民战争的汪洋之中。

第五，只有有效的周旋和反抗，才能在警察到达现场之前减少无谓的伤亡。

第六，在专业安保力量到位并有效控制暴徒后，可有序组织撤离，救治受伤人员，并积极配合调查人员取证。

●车站、广场等人群密集区发生持械袭击时应对方法车站和广场通常为开放状态的人群聚集区。

在发生持械暴恐事件时：第一，人们应保持镇静，清醒判断，及时报警。

第二，切忌盲目围观，四处逃窜。

第三，距离事发较远青壮年成人应自觉协助老人和妇女、儿童从安全一侧有序撤离。

靠近暴徒的青壮年成人可利用随身携带的手包、衣物进行反抗，干扰暴徒分子的袭击，延缓其施暴行为。

在周旋中，应充分利用当时的地形地物，采取防身和夺凶器的手段，如可以利用地上的砖头、瓦块击打对方，用泥沙、沙砾扬眯对方眼睛等，还可以利用身上的腰带、上衣、水果刀等物抡打防身；第四，面对凶残的歹徒，自认为无力抵抗，则应迅速躲避，采取侧身跑，一面跑、一面防止暴徒追击砍杀。

第五，假如暴徒快速追上，则可仰身倒地，双腿弯曲，不停交替蹬踹，这样即使犯罪分子难于下手行刺，还有可能趁势踹掉暴徒手中的凶器。

公交客运治安防范指导手册公交客运治安防范指导手册第一篇安全防范篇安全工作重在预防。

一旦发生案（事）件，任何补救措施都无法消除已造成的伤害和损失。

因此，安全工作关键在于未雨绸缪，防患于未然。

这里提出基本的防范措施和方法，意在由此及彼、举一反三，增强安全防范工作的针对性和有效性。

一、如何发现可疑人员l、神情恐慌、言行异常；2、着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调；3、冒称熟人、假献殷勤；4、遇安全检查时，催促检查或态度蛮横，不愿接受检查；5、疑似公安部门通报的嫌疑人员。

二、如何识别易燃易爆物品1、问：仔细询问乘客携带的可疑物品是何物；2、看：由外及里、由上到下，仔细观察，识别、判断是否属于易燃、易爆物品。

对神情紧张，含糊其辞，言行异常的乘客要特别关注，从中发现经伪装的易燃易爆物品；3、听：注意倾听是否有异常声响；4、嗅：如黑火药含有硫磺，会发出臭鸡蛋味；自制硝铵炸药会分解出明显的氨水味；汽油、香蕉水有浓烈气味等。

三、如何协助民警对车辆及乘客进行检查驾售人员接到民警要求停车检查的指令后，做到以下几点：1、按照民警的要求在指定位置停车；2、主动向民警出示自己的有效证件，如实陈述车辆起止地、发车时间、乘载情况，主动反映乘客中的异常情况，回答民警提出的其它问题；3、协助维护车内秩序，动员乘客配合民警工作；4、对检查出的问题协助民警妥善处理。

四、驾售人员如何引导乘客使用安全锤逃生1，安全锤一般安装在车窗旁边，使用时，要用安全锤的锤尖，猛击玻璃上的提示部位，不要敲击最为结实的中间部位。

2若玻璃被砸出一个小洞而没有完全破碎脱落，此时需抓住车内扶手支撑身体，脚掌用力将裂开的玻璃踹出车外。

3、玻璃脱落以后，组织乘客有序地跳窗逃生，防止拥挤、混乱。

五、报警时应注意什么问题1、保持镇静，避免因恐慌影响正常的判断；2、判明自己是否有危险。

如无危险，应在第一时间报警，越早越好。

如有危险，应在确保行车安全的前提下，采取隐蔽方式（发短信至1 2110短信报警平台或拨通报警电话后不说话，让接警员知道车内有异常）或离开危险区域后报警；3、报警时应实事求是、简明扼要地报告重点内容，包括时间、地点、事件简要情况、后果（有无伤亡）、犯罪嫌疑人体貌特征和逃跑方向等；4、报警后不要离开现场，保持报警电话通畅，在事发地附近等候民警到来。

2023公共交通防恐防暴应急预案一、背景随着社会的不断发展和人口的增加，公共交通在城市中扮演着重要角色。

然而，恐怖袭击和暴力事件的威胁也在不断增加，对公共交通安全造成了严重挑战。

为了保障乘客和工作人员的生命安全及公共秩序的稳定，制定一份有效的公共交通防恐防暴应急预案是至关重要的。

二、目标本应急预案的主要目标是应对和减轻恐怖袭击和暴力事件对公共交通安全的威胁，并确保公共秩序的正常维护。

预案旨在提供指导和支持，以便在发生紧急情况时，能够快速、有效地采取行动，保护乘客和工作人员的生命安全。

三、预案内容1. 威胁评估：定期对各种潜在威胁进行评估，并根据评估结果确定相应的预防和应对策略。

2. 应急通信：建立健全的通信体系，确保实时传递紧急信息和指令。

包括使用无线通信设备和设置应急通讯中心。

3. 紧急疏散：制定详细的疏散计划和程序，包括路线安排、集合点指引和疏散顺序等，以确保人员能够快速、安全地离开现场。

4. 人员培训：对公交人员进行定期培训，包括应急情况下的反恐和暴力事件处理技能，提高应对突发情况的能力。

5. 安全设施：确保车站和车辆设施的安全措施完备，包括视频监控、安全警报装置和紧急停车系统等。

6. 合作协调：与相关部门、警察和安全机构建立紧密协作机制，以便在发生紧急情况时能够迅速响应和协调行动。

四、实施步骤1. 成立应急预案工作组：由各相关部门的代表组成，负责制定、执行和监督应急预案。

2. 预案宣传：通过各种媒体渠道向公众和工作人员宣传应急预案，提高公众的安全意识。

3. 演练和评估：定期组织应急演练，评估预案的有效性和可行性，及时修订和改进预案。

4. 持续改进：根据实际情况和紧急事件的经验教训，及时对预案进行修订和改进，确保其适应新的安全挑战。

五、预期效果通过有效的公共交通防恐防暴应急预案的实施，期望能够达到以下效果：1. 提高公众对公共交通安全的认知和信心。

2. 缩短应急反应时间，减轻恐怖袭击和暴力事件的影响。

一、预案背景随着社会的发展和人民生活水平的提高，公共交通工具成为市民出行的主要方式。

然而，近年来，恐怖袭击事件频发，给公共交通安全带来了严重威胁。

为保障市民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 建立健全公交防恐公共安全体系，提高公交企业应对恐怖袭击的能力。

2. 确保在恐怖袭击事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3. 加强宣传教育，提高全体员工的防恐意识和应急处置能力。

三、组织机构1. 成立公交防恐公共安全领导小组，负责组织、协调、指导、监督防恐公共安全工作。

2. 设立防恐办公室，负责日常防恐工作的具体实施。

四、预案内容1. 防恐宣传教育（1）定期组织全体员工进行防恐知识培训，提高员工的防恐意识和应急处置能力。

（2）利用公交车内广播、显示屏等宣传防恐知识，提醒乘客注意安全。

（3）加强与公安、反恐部门的沟通协作，共同开展防恐宣传活动。

2. 安全检查与隐患排查（1）对公交车辆、站点、线路进行定期安全检查，及时发现并消除安全隐患。

（2）加强对可疑人员的排查，发现可疑情况立即报告。

（3）对易发生恐怖袭击的时段、区域进行重点监控。

3. 应急处置（1）发生恐怖袭击事件时，立即启动应急预案，组织救援力量进行处置。

（2）迅速组织乘客疏散，确保人员安全。

（3）及时报告上级部门，请求支援。

（4）对恐怖分子进行制服，并协助公安机关将其抓获。

4. 事后处理（1）对恐怖袭击事件进行总结分析，查找不足，完善应急预案。

（2）对参与应急处置的员工进行表彰和奖励。

（3）对受伤人员进行救治，对遇难者家属进行慰问。

五、保障措施1. 加大经费投入，确保防恐工作顺利开展。

2. 加强与公安、反恐部门的协作，形成合力。

3. 加强对员工的培训，提高员工的防恐意识和应急处置能力。

4. 完善应急预案，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

六、预案实施与更新1. 本预案自发布之日起实施，并根据实际情况进行适时更新。

反恐防暴知识宣传（一）—常识一、常见的恐怖暴力袭击手段（一）常规手段：1.袭击：①爆炸；②枪击；2.劫持；3.纵火破坏。

（二）非常规手段：1.核辐射恐怖袭击；2.生化恐怖袭击；3.网络恐怖袭击。

二、如何识别恐怖嫌犯1.神情恐慌、言行异常者；2.着装、携带物品与其身份、季节不符者；3.冒称熟人、假献殷勤者；4.在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；5.频繁进出大型活动场所；6.反复在警戒区附近出现；7.疑似公安部门通报的嫌疑人员。

三、遇到恐怖爆炸怎么办（一）遇爆炸威胁，坚持5字诀1.信，“宁可信其有，不可信其无”；2.快，快撤离；3.细，细致观察可疑人、事、物；4.报，迅速报警；5.记，用照相机等将“现场”记录下来。

（二）爆炸事件发生在室内场所的应对措施1.镇静，尽快撤离，避免进入实验室等有易燃易爆品的危险地点；2.不盲目跟从人群逃离；3.寻找有利地形地物隐蔽；4.实施自救和互救；5.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间；6.迅速报警；7.按照指挥及时撤离现场，如果现实条件不允许，原地卧倒，等待救援；8.协助警方调查。

（三）爆炸事件发生在室外或开放式场所的应对措施1.迅速有序远离爆炸现场；2.按照疏散指示和标志撤离到安全区域；3.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间；4.实施自救和救助他人；5.拨打报警电话，客观详细地描述事件发生、发展经过；6.协助警方调查。

（四）在体育馆、图书馆等大型建筑发生爆炸的应对措施1.迅速有序远离爆炸现场，避免拥挤、踩踏造成伤亡；2.撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志（平时养成良好习惯，进入陌生场所，注意观察疏散通道、疏散标志、疏散方向等）；3.场所内人员应按照疏散指示和标志从疏散口撤离到场馆外；4.体育场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散；5.不要因贪恋财物浪费逃生时间；6.实施必要的自救和救助他人；7.拨打报警电话,客观详细地描述事件发生、发展经过；8.注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。

客运站反恐防恐应急预案为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散乘客、紧急避险的能力。

做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。

贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。

保障客运站的正常运营秩序和能力，有效防范客运站及车辆暴力事件的发生，切实保障广大职工驾驶员及乘客的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护客运站的稳定，特制定本预案。

我客运站下属*个停车场，大都地处城郊结合部，周边外来人员比较密集，人员成分比较复杂，造成乘车乘客的成分同样复杂，恐怖分子比较容易混杂在乘客当中。

停车场周边也较为开阔，恐怖分子比较容易接近，对停车场停放车辆及设施进行犯罪活动，反恐防暴难度比较大。

为更好地展开反恐工作，更好的适应法律和社会活动的要求，结合客运站的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给职工驾驶员和广大乘客营造一个良好工作乘车氛围，特制定适合客运站的应急预案。

一、反恐防暴应急指挥部机构职责（一）组织机构总指挥：客运站站长成员：场站稽查人员安保人员（二）、工作职责1、总指挥工作职责：监督检查指导客运站日常反恐工作，对应急救援小组成员的分工职责有权检查并实行总指挥负责制；2、安保成员工作职责：具体负责本部门防范工作，提出具体的防范工作措施，制定防盗、防抢工作计划；协助总指挥带领应急小组成员进行应急工作；发生事故后，积极做好调查处理和上报工作。

二、反恐防暴下设机构（一）、现场应急指挥组组长：客运站站长成员：安保人员职责：负责事故现场抢险的指挥工作；负责与总指挥保持联系，及时通报现场损失情况；保持与其他各组之间的联系，做好应急工作。

（二）、现场保卫警戒组组长：客运站值班站长成员：办公室一名安保人员一名职责：负责事故现场的保卫警戒工作；负责对事故现场的秩序维护；负责配合公安或有关部门对事故进行现场调查取证工作；负责保护好现场财产。