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“三重一大”集体研究决策流程1．总则：为贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度(“三重一大”)，“完善‘三重一大’集体决策制度，明确集体决定事项的范围和程序，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，结合公司工作实际，特制定“三重一大”集体研究决策制度。
2．“三重一大”制度的具体内容2.1重大事项决策：是指涉及我公司改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围。
2.1.1党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行；2.1.2党建工作、党风廉政工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题；2.1.3年度生产经营计划、企业年度S-？作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；2.1.4资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产(产权)管理事项；2.1.5 企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；2.1.6 年度评比及奖惩等相关事项；2.1.7 党组织机构的设置、调整；2.1.8 企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；2.1.9 其它需集体研究决定的重大事项。
2.2 重要干部任免2.2.1 对公司中层以上经营管理人员(包括重大项目负责人和重要管理岗位人员)的选聘、任免；2.2.2 中层干部竞争上岗的任免；2.2.3 后备干部的推荐、选拔；2.2.4 其他干部管理的重要事项。
2.3 重要项目安排2.3.1 大宗物资及办公设备的采购(5万元以上)；2.3.2 经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出；2.3.3 重大项目投资考察的接待支出；2.3.4 年度投资计划和融资、担保项目；2.3.5 计划外追加投资项目；2.3.6 应当向集团公司报告的重大投资管理事项；2.3.7 重大工程承发包项目，以及其他重大项目的安排。
“三重一大”决策会议流程
流程说明
一、“三重一大”会议开始
（一）节点C3 会议组织
￭公司（党委）办公室根据事先准备，组织会议，清点人数，并向主持人报告，会议开始。
（二）节点C3 会议开始
￭主持人宣布会议开始，并宣布会议议题。
二、“三重一大”事项汇报
（三）节点D4、E4，议题汇报
￭由议题提出单位向会议汇报情况，并提出建议及意见，再由议题提出单位主管领导进行补充和说明。
￭或由议题提出单位主管领导直接向会议汇报情况，并提出建议及意见。
三、会议讨论发言、形成决议
（四）节点E6、E7，B9形成决议
￭会议对议题进行充分的讨论研发，质疑，询问等。
￭公司班子成员对议题所议事项进行表决，公司主要领导，会议主持人实行末尾表决。
￭会议主持人视情况在表决完成后，对会议所议定事项发表结论性语言，并进行相应安排。
四、形成记录
（五）节点B10 形成记录
￭公司（党委）办公室全程记录，会议主持人进行签字背书，存档保存。
2。
欢迎共阅某市地税系统“三重一大”事项集体决策制度第一条??为严格执行党的民主集中制，进一步规范民主决策程序，有效防范廉政风险和行政决策的失误，不断提高民主决策的能力和水平，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定，结合我市地税工作实际，制定本制度。
?第二条??“三重一大”事项决策内容“三重一大”事项决策是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。
第三条??“三重一大”事项决策原则?? 1 ?2 3、? 4 1 2、基建项目、重要物资、设备购置招（投）标；3、资产报废、处置；4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
（四）大额度资金使用?1、年度预算中未列出具体项目，或者超过预算的重大开支；2、不可预见的临时性的重大开支；3、其它应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。
?第五条?“三重一大”事项决策程序?凡属“三重一大”事项，除遇到重大突发事件和紧急情况外，应由局党组领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
?党组集体决策过程应包括以下主要程序：?（一）酝酿决策1、深入调研。
“三重一大”事项决策前，应当明确分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究。
对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应通过举行座谈会、听证会、论证会听取意见或者公示。
?2、充分酝酿。
“三重一大”事项决策前，分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不作出决定。
事31?2、?3对“?4?5?1、分工组织落实。
“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。
?2、严格执行决策。
个人对集体决策有不同意见的可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。
同时，可按照组织程序向上级党组织反映意见。
个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的，应在事前及时向主要领导报告，处置后及时向主要领导和领导班子报告处置结果。
企业三重一大决策制度(一)第一章总则第一条为进一步健全完善公司重大事项决策制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，实现决策民主化、科学化、规范化，根据党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》，结合公司实际，特制定本制度。
第二条“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)要民主决策，按程序决策。
第二章基本要求第三条公司领导班子要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。
第四条公司领导班子要坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属公司“三重一大”事项，都要集体讨论决定，保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。
第五条班子成员特别是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用。
第三章“三重一大”主要内容第六条重大决策(一)贯彻落实上级重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施;(二)企业发展方向、发展规划、管理办法和年度计划;(三)公司体制和机制等重要改革方案;(四)重要规章制度的制定、修改;(五)财务年度预决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案;(六)重大技术改造方案以及重要技术和设备引进方案;(七)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;(八)工资制度、福利制度、住房公积金制度、医疗保险制度、养老保险制度的改革、调整及实施;(九)党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;(十)资产处置、废旧物资处理;(十一)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项;(十二)向上级报告、请示的重大事项;(十三)其他需要集体研究决定的重大事项。
第七条中层干部任免奖惩(一)对中层管理人员以及基层站所长的选聘、任免;(二)后备干部的管理;(三)市、省级以上荣誉人选推荐;(四)涉及中层管理人员以及基层站所长的重要奖惩及对违犯党纪政纪干部职工的处理意见;(五)其他干部管理的重要事项。
“三重一大”事项决策程序要点2010年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。
出处：“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。
具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
深化：2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发[2005]3号）第六款第十三条提出：“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”。
重大决策事项：是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会（股东会）、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委（党组）决定的事项。
主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项：是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。
主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项：是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
XXX有限公司“三重一大”事项决策制度第一章总则第一条为落实企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，全面落实“三重一大”重要事项集体决策，保证公司依法合规、科学发展，根据党中央、国务院、省市政府有关规定，结合公司实际，制定本制度。
第二条本制度适用于公司“三重一大”事项管理工作。
第三条“三重一大”事项坚持集体决策原则。
公司党组织、执行董事、经理层依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。
第四条公司“三重一大”事项决策要遵守国家法律法规、党内规章和有关政策，保证决策合法合规；坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；坚持按权限决策，党组织、经理办公会、职工大会按各自的职责和权限进行决策。
第二章决策范围第五条“三重一大”事项主要包括重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。
第六条重大决策事项，是指依法应当由执行董事、经理班子、职工大会和党组织决定的事项。
主要包括：（一）企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项；（二）资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；（三）年度投资计划、经营计划、财务预算和决算、业绩目标和企业年度工作报告；从事高风险经营，重要合同审批，内部机构、岗位、定员设置调整方案，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改及废除；利润分配方案；涉及重大责任事故、公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项；企业资产重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更；投资参股、重大收购或购买上市公司股票；国有产权转让、投资大型项目等重大资本运营管理事项；（四）业绩考核、薪酬分配方案、基本工资制度、各项奖金分配、劳动保护和劳动保险缴纳、福利以及其它涉及职工切身利益的重大事项；（五）企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署；思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群众工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项；（六）企业重要信息披露、发布及维护企业稳定重大事项；（七）需要提交公司执行董事审议决定的重大决策事项。
“三重一大”事项决策流程图.doc“三重一大”事项决策流程图“三重一大”事项决由局班子成员、各股室（大队）、各民主党派、人民团体、策建议的提出企事业单位、社会团体及公民建议书的主要内容包括“三重一大”事项决策建议拟解提交书面建议书决的问题、建议理由的说明、法律法规和政策依据、解决问题的方案、可行性分析及其他相关材料局党支部研究不能列入及时反馈结果，是否列入并说明理由列入局党支部确定承办承办股室或部门应当根据决策股室或部门目标的要求，拟定决策方案报请分管领导进行协决策方案征求相关调，不能协调的，报不一致不一致请院领导班子认定部门和单位的意见协商意见意见仍进行向院办意见一致公室提交书面报告报告应当写明承办科室及责任人、前期协调及论证情况、主要方案的比较分析、具体决策内容、决策事项大实施中可能出现的问题及对策、倾向性意见等。
院务会议讨论须经院务会集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
做到规范化、制度化、程序化院办公室审查该决策方案是须有院务会成员三分之二以上到会方可进行报告后，提请院务会议否列入“三重一大”事会前由相关科室准备规范化的会议材料，包括决策方案和科学论证材料讨论项院办公室应在会议召开两天前，前会议通知送达参加人员。
院务会的班子成员因故不能参加的，可以采用书面形式表达个别细节和院务会议讨部分内容需论决定进行表决通过决策执行与调整督查检查深入研究的，修改后最终审查决定分歧较大或发现重大问题应暂缓决定必须公开的事项按规定公开分工落实，定期报告，按需调整。
纳入党风廉政工作重点，纪检组负责落实重大事项决策流程图深入调查，分管领导组织科室充分讨论，提出初调查研究步意见确定议题相关科室负责人书面提出议题，分管领导审核，主要领导确认材料送达相关人员，酝酿意见会议讨论意见，对决策进行表决对决策依据、过程、结果向社会公开依法公开重大项目安排流程图分管领导组织科室对项目进行审查，提出初步意项目审查见组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交专家论证党组会议参考向社会公开征求意见，提交党组会议参考征求意见会议讨论意见，对审批结论进行表决作出决策对项目审批过程、结论向社会公示依法公示公示无异议，正式审批正式审批大额资金使用流程党组会议决定年度预算安排，新增大额资金须经党组专门集体研究后决定安排预算相关科室提交“大额资金使用报告”，分管领集体研究导审核后，提交党组会议研究形成决议将研究结论在公示栏、网站公示公开公示公示期结束无异议，财务室拨付资金资金使用重要干部任免流程图党组会或书面推荐，按民主测评、民主评议民主推荐方式提名，半数以上进入组织考察程序办公室、人教科、纪检成立联合考察组，对组织考察人选进行德、能、勤、绩、廉考察院务会投票决议，形成会议决定会议决定重大项目安排流程图办公室整理档案，在一定范围内公示，公示任前公示无异议进行试用试用期一年，办公室进行考核，胜任正式任干部试用命，不胜任免去职务重大项目投资流程图分管领导组织科室、工会对项目进行审查，提出初步意见项目审查专家论证组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交院务会议参考向社会公开征求意见，提交院务会议参考征求意见会议讨论意见，对审批结论进行表决作出决策风险点：不按民主集中制和党委会议事规则进行决议,资金使用过程中滥用权力,有徇私舞弊、优亲厚友现象。
