金华市房屋建筑施工安全文明标准化工地评审办法

金华市市政公用工程施工安全文明标准化工地检查评分办法（试行）金华市市政行业协会编制金华市市政公用工程施工安全文明标准化工地检查评分办法（试行）一、总则1.1 为了科学地评价市政工程安全生产文明施工情况，提高管理水平，预防伤亡事故的发生，维护职工的安全和健康，施工场地的文明、绿色，实现评价工作的标准化、规范化，特制定本办法。

1.2 本办法适用于我市市政施工企业及市政工程施工现场安全文明标准化的检查和评价。

施工现场安全生产文明施工标准化管理除应执行本办法外，尚应符合国家、省现行有关法律、法规和标准的规定。

当本办法高于国家现行相关标准时，业内依照本办法执行。

1.3为了更好地贯彻落实《浙江省建筑施工安全文明标准化管理规定》浙建建（2012）54号文件精神，结合市政工程施工中伤亡事故风险情况，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。

二、检查分类2.1 对市政工程施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，采用检查评分表的形式，分为安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具以及基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管、爆破法及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装共十大类。

2.2 以上安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具为综合项，基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装五类为专项。

专项可按工程项目的类型予以取舍，或者添加。

缺项或添加的可按所检查项目得分加权平均获得总分。

可评项目的实得分之和100缺项或添加项目实得分=可评项目的应得分之和施工采用本办法未列的技术、材料、设备、工艺的，应根据该技术、材料、设备、工艺规范结合本办法执行。

三、评分方法3.1 本评分办法分项按要求予以评分，扣分。

3.2 专项缺项应在汇总表中注明“缺项”。

3.3 在评分中，遇有多个评价点时，则该项得分应为各点实得分数的算术平均值。

3.4 市政工程施工安全文明评分，应以汇总表的总得分，作为对一个施工工地现场安全生产文明情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。

《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法市政公用工程评选实施细则》第一章总则第一条为仔细贯彻执行浙江省住房和城乡建设厅发布的《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合我省市政公用工程施工的特点，特制定本评选实施细则，从而规范和推动我省市政公用工程安全文明施工标准化工地（以下简称省市政标化工地）创建活动和评选工作的开展。

第二条全省范围内市政公用工程的建设各方主体都应按照国家和省住房和城乡建设厅的要求，积极开展创安全文明标化工地活动，自觉执行政府的安全生产、文明施工的相关法规和行业制定的自律规定，以人为本、关爱生命、注重民生，为创建平安浙江、小康和谐生态社会承担社会责任。

第三条省市政标化工地工程项目的安全和文明施工管理应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省市政公用工程施工安全文明管理的示范工地。

第四条省市政标化工地的创建实行备案制和参选制。

施工企业应在工程开工一个月内向当地（设区市含义乌以及县、市、区）市政工程施工安全行政主管部门或其委托单位（以下简称主管部门）报送备案表（见附件一），进行备案；要求参加创建省市政标化工地的施工企业应征得设区市主管部门同意后，二个月内向省市政行业协会送达备案表和创建市政标化工地专项方案。

接受省市政行业协会组织专家进行评价。

在当地工程建设安全监督终止后，竣工验收前，经设区市市政工程施工安全主管部门推荐，向省市政行业协会申领参选证书（见附件二）。

第五条受浙江省住房和城乡建设厅委托（浙建建〔〕号文），省市政标化工地的评选和推荐工作由浙江省市政行业协会负责组织实施。

第六条建立省市政标化工地评审专家库，成立评审委员会。

评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会成员（须三分之二以上人员出席）无记名投票确定省市政标化工地。

评审委员会委员一般由省市政行业协会、省市政工程安全主管部门、参选工程较多的设区市（含义乌）市政工程安全主管部门或其委托单位等负责人担任。

附件二金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评价用表(2020年版）工程项目名称：金华市住房和城乡建设局二O二O年制金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评价用表说明一、编制依据1．《金华市建筑施工安全生产标准化工地管理优良工地考评实施办法》2．《浙江省建筑施工安全生产标准化工地管理优良工地考评实施办法》浙建建（2020）1号；3．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）；二、编制原则1．量化，减少主观判断，提高评审科学性；2．抓要点，可操作，起导向作用，提升行业整体水平；3．将省、市下发的系列有关安全管理的规定进行整合，提高执行力；4．与国家、行业和地方现行安全管理体系相配套，尽量不重复、不增加项目负担，提高企业接受度。

三、表单设计1．参照国家、省、市绿色施工示范工程评价办法和省优质工程钱江杯评审办法，建立市级标化工地实施过程专家检查评分制度，形成一整套市级标化工地评审标准，使标化工地评审有据可依。

2．实施过程评价用表由《否决项评价表》、《一般项评价表》、《加分项评价表》、《评价汇总表》共四张表单组成。

3．实施过程评价用表，除否决项评价实行定性评价外，其余表单均进行评分量化。

否决项以有或无进行判断，内容为禁止出现的要求。

一般项则与浙江省四个安全台帐相匹配，方便检查打分，内容为最为基本的要求。

加分项内容为我市在安全文明施工方面需要推广引导，提升档次的要求。

4．评审汇总表则将市级标化工地申报过程中的工程三阶段安监部门打分，实施过程专家打分和竣工后申报材料专家打分三部分进行有机组合，形成综合结论，供评审委员会使用。

优良工地实施过程评价用表（一）注：实施过程检查时点为单位工程完成总楼层数的一半至主体结顶之间进行；多个单位工程的，一半以上单位工程应在该区间。

优良工地实施过程评价用表（二）2、文明施工与消防管理表2-23、安全检查与验收表2-34、施工机械表2-4优良工地实施过程评价用表（三）表3优良工地实施过程评价用表（四）表4金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审汇总表说明：1、三阶段评价、实施过程评价和申报材料评价均采用百分制；2、三阶段得分取其平均值；3、评价结论按合计权重后得分判定：90分以上为优+ ，85-90分为优，80-85分以下为优-，80分以下不确定等级。

《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法市政公用工程评选实施细则》第一章总则第一条为认真贯彻执行浙江省住房和城乡建设厅发布的《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合我省市政公用工程施工的特点，特制定本评选实施细则，从而规范和推动我省市政公用工程安全文明施工标准化工地（以下简称省市政标化工地）创建活动和评选工作的开展。

第二条全省范围内市政公用工程的建设各方主体都应按照国家和省住房和城乡建设厅的要求，积极开展创安全文明标化工地活动，自觉执行政府的安全生产、文明施工的相关法规和行业制定的自律规定，以人为本、关爱生命、注重民生，为创建平安浙江、小康和谐生态社会承担社会责任。

第三条省市政标化工地工程项目的安全和文明施工管理应达到省内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省市政公用工程施工安全文明管理的示范工地。

第四条省市政标化工地的创建实行备案制和参选制。

施工企业应在工程开工一个月内向当地（设区市含义乌以及县、市、区）市政工程施工安全行政主管部门或其委托单位（以下简称主管部门）报送备案表（见附件一），进行备案；要求参加创建省市政标化工地的施工企业应征得设区市主管部门同意后，二个月内向省市政行业协会送达备案表和创建市政标化工地专项方案。

接受省市政行业协会组织专家进行评价。

在当地工程建设安全监督终止后，竣工验收前，经设区市市政工程施工安全主管部门推荐，向省市政行业协会申领参选证书（见附件二）。

第五条受浙江省住房和城乡建设厅委托（浙建建〔2005〕41号文），省市政标化工地的评选和推荐工作由浙江省市政行业协会负责组织实施。

第六条建立省市政标化工地评审专家库，成立评审委员会。

评审委员会设主任一名，副主任、委员若干名，由评审委员会成员（须三分之二以上人员出席）无记名投票确定省市政标化工地。

评审委员会委员一般由省市政行业协会、省市政工程安全主管部门、参选工程较多的设区市（含义乌）市政工程安全主管部门或其委托单位等负责人担任。

金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法（2020）各县（市、区）建设局，金华开发区、金华山旅游经济区、金磐开发区建设局，市建设工程质量安全管理总站，市建设安全协会、市政行业协会、市风景园林学会，各施工、监理企业：为进一步推进我市建设工程安全文明施工管理工作的标准化、规范化，提升施工现场管理水平，依据《浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》，我局对原《金华市房屋建筑施工安全文明标准化工地评审办法》进行了修订，现予以发布，请认真贯彻执行。

金华市住房和城乡建设局2020年9月1日金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法第一章总则一、为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，提高施工安全生产标准化管理水平和文明施工水平，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》以及《浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

二、本办法适用于本市范围内房屋建筑、市政公用基础设施工程、城际轨道交通工程以及各类专业工程安全生产标准化管理优良工地的评审。

三、金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地（以下简称金华市优良工地），其施工过程安全生产规范化、标准化管理和文明施工应达到市内先进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我市房屋建筑工程、市政公用基础设施工程、城际轨道交通工程以及各类专业工程施工安全最高奖。

四、金华市优良工地的管理和评审工作由金华市住房和城乡建设局负责，具体工作委托市建设安全协会和市政行业协会以及市风景园林学会组织实施。

五、金华市优良工地在企业自愿申报和各县（市、区）建设局（或其委托的管理机构）推荐的基础上进行评选，每年评选一次。

第二章评审依据、申报条件和规模六、金华市优良工地评审主要依据国家现行有关法律法规、强制性条文和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《城市轨道交通工程质量安全检查指南》以及《金华市建设工程施工现场安全生产文明施工标准化建设示范手册》等有关标准。

金华市金东区建筑施工安全文明施工标准化工地申报表工程名称金华市亚虎工具有限公司1#-3#厂房申报单位金华市昌宇建筑工程有限公司（盖章）申报日期 2015 年月日金华市金东区建设工程质量安全监督站填表说明1.本表由总承包单位（或主承建单位）填写。

2.企业名称应为全称并加盖公章，专业类别按资质标准分类填写；工程名称应写全称。

3.三阶段评分应按工程所在地建设（管）行政主管部门或安全监督管理机构评定的结果填写。

4.工程所在地建设（管）行政主管部门或安全监督管理机构应对该工程在安全生产、文明施工各个方面作出综合评价，列出主要优、缺点。

申报单位情况表一工程概况注：可另加附页附件二金华市建筑施工安全文明标准化工地参选牌领取单注：1、根据建筑施工安全检查标准，合格后填写，领取参选牌；2、本表一式四份，工程所在地建设（管）行政主管部门、施工企业、监理单位、金华市住房和城乡建设局各一份。

附件三金华市房屋建筑施工安全文明标准化工地专项检查表注：1、该表作为申报材料之一；2、检查时间须在主体工程量完成50%之前；3、该表一式四份，工程所在地建设（管）行政主管部门、施工企业、监理单位、金华市住房和城乡建设局各一份。

附件四浙江省建筑施工安全文明标准化工地参选牌领取单注：1、根据建筑施工安全检查标准，合格后填写，领取参选牌；2、本表一式四份，工程所在地建设（管）行政主管部门、施工企业、监理单位、金华市住房和城乡建设局各一份。

附件五金华市建筑施工安全文明标准化参选工地三阶段检查情况记录表（第次检查）注：该表作为申报材料之一、可另加页。

计划参选的项目向我局提交《金华市建筑施工安全文明标准化工地参选牌领取单》后，我局分配参选编号，各项目部根据附件一的要求自行制作“金华市标化工地参选工程”标识，并喷涂于围墙外紧邻工地大门左侧，随时接受群众监督。

金华市建筑施工安全文明标准化工地评价用表(2017年版）工程项目名称：金华市住房和城乡建设局二O一七年制评价用表说明一、编制依据1．《金华市房屋建筑施工安全文明标准化工地评审办法》金市建（2013）102号；2．《浙江省建筑施工安全文明标准化工地管理办法》浙建建（2012）54号；3．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）；二、编制原则1．量化，减少主观判断，提高评审科学性；2．抓要点，可操作，起导向作用，提升行业整体水平；3．将省、市下发的系列有关安全管理的规定进行整合，提高执行力；4．与国家、行业和地方现行安全管理体系相配套，尽量不重复、不增加项目负担，提高企业接受度。

三、表单设计1．参照国家、省、市绿色施工示范工程评价办法和省优质工程钱江杯评审办法，建立市级标化工地实施过程专家检查评分制度，形成一整套市级标化工地评审标准，使标化工地评审有据可依。

2．实施过程评价用表由《否决项评价表》、《一般项评价表》、《加分项评价表》、《评价汇总表》共四张表单组成。

3．实施过程评价用表，除否决项评价实行定性评价外，其余表单均进行评分量化。

否决项以有或无进行判断，内容为禁止出现的要求。

一般项则与浙江省四个安全台帐相匹配，方便检查打分，内容为最为基本的要求。

加分项内容为我市在安全文明施工方面需要推广引导，提升档次的要求。

4．评审汇总表则将市级标化工地申报过程中的工程三阶段安监部门打分，实施过程专家打分和竣工后申报材料专家打分三部分进行有机组合，形成综合结论，供评审委员会使用。

实施过程评价用表（一）注：实施过程检查时点为单位工程完成总楼层数的一半至主体结顶之间进行；多个单位工程的，一半以上单位工程应在该区间。

金华市建筑施工安全文明标准化工地实施过程评价用表（二）2、文明施工与消防管理表2-23、安全检查与验收表2-34、施工机械表2-4金华市建筑施工安全文明标准化工地实施过程评价用表（三）表3金华市建筑施工安全文明标准化工地实施过程评价用表（四）表4金华市建筑施工安全文明标准化工地评审汇总表说明：1、三阶段评价、实施过程评价和申报材料评价均采用百分制；2、三阶段得分取其平均值；3、评价结论按合计权重后得分判定：90分以上为优+ ，85-90分为优，80-85分以下为优-，80分以下不确定等级。

附件：建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法第一条为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发<建筑业企业信用评价试行办法>等文件和开展第一批全国建筑业AAA级信用企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本办法。

第二条建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在政府主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。

有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报安全诚信评价的单位。

第三条安全诚信评价的依据是：(一)住房和城乡建设部建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1)；(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)；(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款。

第四条安全诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级。

评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求：（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的；（二）没有发生《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的；（三）按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分～79分为A级，80分～89分为AA级，90分及以上为AAA级。

因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚，或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级。

附件：建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法第一条为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发<建筑业企业信用评价试行办法>等文件和开展第一批全国建筑业AAA级信用企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本办法。

第二条建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在政府主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。

有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报安全诚信评价的单位。

第三条安全诚信评价的依据是：(一)住房和城乡建设部建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1)；3(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)；(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款。

第四条安全诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级。

评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求：（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的；（二）没有发生《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的；（三）按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分～79分为A级，80分～89分为AA级，90分及以上为AAA级。

因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚，或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级。