什么是应急物流及体系
- 格式:doc
- 大小:22.50 KB
- 文档页数:2
谈应急物流与应急物资保障体系构建作者:纪霞来源:《商业时代》2010年第21期◆中图分类号:F525 文献标识码:A内容摘要:近年来频发的突发性公共事件,产生了巨大的应急物流需求。
本文在明确了应急物流、应急物资内涵的基础上,简要分析了我国应急物资保障现状,据此提出了构建我国应急物资保障体系的对策与建议。
关键词:应急物流应急物资保障体系应急物流的内涵(一)应急物流的内容应急物流(Emergency Logistics)是指为应对严重的自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件以及军事冲突等突发事件,而对人、财、物的需求实施紧急性保障而形成的一种特殊的物流活动。
应急物流以现代信息技术为手段,通过采购、运输、包装、配送等环节来整合应急物资,以实现时间效益的最大化和灾害损失的最小化。
应急物流可以分为军事应急物流和非军事应急物流。
其中非军事应急物流可以分为灾害应急物流和疫情应急物流;灾害应急物流又可分为自然灾害应急物流和人为灾害应急物流。
(二)应急物流的特点比较而言,应急物流的特点如下:第一,突发性。
应急物流是为了应对突发事件而产生的,而人类很难精确确认突发事件将会在何时发生;第二,不确定性。
突发事件发生的时间、地点、强度、影响范围等无法预知,因此相应的应急物流的内容和方向也变得不确定;第三,需求的急迫性和多样性。
突发事件发生时,在极短时间内受灾人员需要大量的应急物资,涵盖了救灾、医疗、通讯等方面的专用设备、生活用品等,种类多样,需要进行合理计算和配备;第四,多主体参与性。
应急物流来源的提供方式主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企业和个人自主采购满足自身需求等方式,是政府、企业、个人相结合的方式;第五,非常规性。
应急物流不同于普通物流,特别服务于突发事件,省略了许多普通物流的中间环节,流程趋于紧凑化,机构趋于精干化。
从应急物流角度看应急物资保障体系应急物资的充分有效保障是应急物流实施的核心环节,它有利于保障遭遇突发事故人员的生命和财产安全;有利于在最短时间内有效地恢复社会生产、生活秩序;有利于最大限度地消除经济、社会、政治方面的消极影响。
应急物流体系紧急物流是一种实施各种服务以满足市场之间供求落差的物流场景。
它的特点是当客户遇到紧急的物流需求时,能准确的估计物流成本、把握物流时间、提供优质的物流服务。
它有利于构建现代物流体系,为企业提供了全面的物流服务。
紧急物流体系的构建包括在内的基本要素:快速、灵活、高效的物流网络;完善的物流设施;先进的物流系统;强大的物流人力资源;及时响应市场变化的物流策略。
快速、灵活、高效的物流网络可以提供有效、高效的物流方案,以迅速满足客户的物流需求。
完善的物流设施可以提供覆盖全球的物流服务,保证高效的物流运行,确保安全、及时、高效的物流服务。
先进的物流系统可以实时监控物流网络,分析异常状况,实施有效的处理办法。
强大的物流人力资源可以提供高质量的物流服务,保证物流服务的质量,并提高物流运作的效率。
及时响应市场变化的物流策略不仅能够根据客户的需求提供有效的物流服务,还要不断进行市场调研,根据市场的发展情况拓展物流市场,扩大物流领域的影响力。
紧急物流体系的构建也有很多方面的挑战。
首先,物流网络的覆盖范围以及物流距离都是一个挑战,运送物流货物要求距离要求较短,同时为了满足时间敏感型货物的需求,一定要高效率、快速的运送服务。
另外,经济效益的获得也是一个挑战。
会计报表中的成本分析要求物流成本在总生产成本中占比尽可能的低,有利于提升企业的经济效益。
最后,物流设施的投资会面临很大的投资风险,物流人员的培训和管理成本也是一个重要的成本项目。
紧急物流体系的构建是企业取得成功的前提,其实施必须建立在以下几个基础战略之上:依靠先进技术、全面覆盖的物流网络、完善的物流管理体系以及投入足够的物流资源等。
因此,紧急物流的体系构建要求一系列的工作,把握物流成本控制,保证及时响应市场需求,不断改进物流体系效率,才能取得良好的物流服务质量和运行效率。
应急预案中的应急物流和运输前言:应急物流是指在突发情况下,为了满足灾区人民的生活需求和恢复生产经营的需要,通过调配各类物资和运输工具进行迅速运输的一种举措。
应急物流在应对地震、火灾、洪涝等自然灾害,以及疫情、恐怖袭击等突发事件中起着至关重要的作用。
本文将从应急预案中的应急物流系统、运输方式及改进建议等方面进行论述。
一、应急物流系统1. 仓储体系应急物流的仓储体系是应急物流系统中的重要组成部分。
应急仓库需要满足灾后、突发事件等情况下物资快速储备和运输的需要。
仓库需要合理规划,设备齐全,储备物资种类齐全,并建立完善的管理制度。
2. 运输系统运输系统是应急物流中的核心环节,包括道路、水路、航空等运输方式。
在应急预案中需要明确各类运输方式的使用规范,并根据实际情况合理选择运输工具。
此外,还需要合理规划运输路线,确保物资的快速、安全运输。
3. 物资调配系统物资调配系统是应急物流的关键环节,包括物资采购、分发、管理等环节。
应急预案中需要设立专门的物资调配机构,负责统筹各类物资的采购与分发工作,确保物资能够迅速送达灾区。
二、运输方式1. 道路运输道路运输是应急物流中最常用的运输方式,具有覆盖范围广、运输能力强、适应性好等特点。
在应急预案中,应合理规划道路运输网,提前设立物资储备点,确保物资能够及时调配和运输到灾区。
2. 水路运输对于临近水域的灾害地区,水路运输是一种重要的运输方式。
应急预案中需要明确河流、湖泊等水域的运输能力,配备相应的水上运输工具,以备应急需要。
3. 航空运输航空运输具有速度快、能力大、适应性强等特点,适用于紧急情况下远距离的物资运输。
在应急预案中,应提前与航空公司建立合作机制,确保物资能够通过航空快速运输到达灾区。
4. 铁路运输铁路运输具有稳定、安全、大容量的特点,适用于大规模物资的运输。
在应急预案中,应与铁路部门合作,合理利用铁路资源,确保物资能够迅速运输到位。
三、改进建议1. 强化物资储备完善应急预案中的物资储备制度,建立多级储备体系,确保各类物资能够及时供应。
应急物流知识点总结大全随着全球经济的不断发展和全球化进程的加快,物流运输系统的重要性日益凸显。
而在日常运营中,由于突发事件的发生,如自然灾害、交通事故、供应链中断等,经常会影响到物流运输系统的正常运转。
因此,应急物流成为了一个备受关注的领域。
应急物流是指在突发事件发生后,迅速组织和调动物流资源,以满足灾区或受灾群众的物资需求,保障日常生活正常进行的物流活动。
对于企业而言,了解和掌握应急物流知识,具备应急物流管理能力,能够在发生突发事件时迅速作出反应,并保持业务正常运转,具有重要的意义。
本文将从应急物流的概念、特点、应急物流资源准备、应急物流组织、应急物流技术等方面进行详细的知识点总结。
一、应急物流的概念应急物流是指在突发事件发生后,组织、调动和运用一定数量的物流资源,迅速提供帮助和支持,以满足受灾群众基本的物资需求,保障灾区生活正常进行的物流活动。
应急物流是在自然灾害、交通事故、供应链中断等紧急事件发生后进行的一种特殊的物流活动,其目的是最大限度地减少损失和恢复生产与生活秩序。
二、应急物流的特点1.紧急性。
突发事件发生后,人们对物资需求的紧迫性非常高,要求物资能够及时送达,因此应急物流需要具有快速响应和紧急处理的特点。
2.不确定性。
突发事件可能会对物流系统造成严重影响,使得物流管理者无法预测到具体的影响程度和影响范围,因此应急物流需要具备应对各种不确定性情况的能力。
3.资源协调性。
应急物流需要对各种物流资源进行及时调配和协调,确保物资能够准确地送达受灾地区。
4.灵活性。
应急物流系统需要具备灵活应变、随机应变的能力,能够根据具体情况做出即时调整。
三、应急物流资源准备1.物资仓储。
应急物流资源准备包括完善的物资储备体系,确保在突发事件发生后,能够快速运送物资到灾区。
2.应急物资。
根据不同的灾害类型和发生地点,准备相应的应急物资,如食品、饮用水、药品、衣物等。
3.应急调度系统。
建立一套完善的应急调度系统,能够迅速组织和调动各种物流资源,确保物资能够按时送达灾区。
应急物流(有案例) xx年xx月xx日•应急物流概述•应急物流的核心概念•应急物流的实践案例•应急物流的挑战与解决方案目•未来应急物流的发展趋势录01应急物流概述定义:应急物流是指应对突发性自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件所需。
在规定时间内将应急物资通过预定渠道送达目标区域特点突发性:应急物流通常是在突发事件发生后才启动,时间紧、任务重。
不确定性:突发事件的发展往往难以预测,导致应急物流的需求和路径具有不确定性。
复杂性:应急物流涉及多个领域、多个部门,需要协调多方资源,实现信息共享和快速响应。
非常规性:应急物流不同于日常物流活动,需要采取非常规的策略和手段。
定义与特点1应急物流的重要性23应急物流能够及时将救援物资送达受灾地区,有效保障人民生命财产安全。
保障人民生命财产安全突发事件可能引发社会不稳定因素,应急物流能够协调资源、稳定市场,维护社会稳定。
维护社会稳定应急物流的及时响应和高效运作能够提高政府在民众中的形象,增强政府的公信力。
提高政府形象我国应急物流的发展始于2003年非典疫情时期,政府采取了一系列措施来加强应急物流体系建设。
历史近年来,我国应急物流体系得到了进一步的发展和完善,建立了国家、省、市、县四级应急物流指挥体系,并加强了应急物流基地建设和信息化水平提升。
发展应急物流的历史与发展02应急物流的核心概念应急物流的分类根据突发事件类型,应急物流可分为自然灾害类、事故灾害类和其他紧急事件类。
根据救援阶段,应急物流可分为救援准备、物资采购、物资运输、物资分发和后期处理等阶段。
应急物流的特点应急物流具有突发性、紧急性、不确定性和非常规性的特点。
它需要在短时间内完成大量物资的采购、运输和分发,以保障救援工作的顺利进行。
应急物流的分类与特点建立应急物流指挥中心负责协调和管理应急物流的各个环节,确保物资能够及时、准确地到达目的地。
与供应商建立战略合作关系,确保在紧急情况下能够快速采购到所需物资。
应急预案中的应急物流与供应链管理一、引言在灾害和紧急情况下,应急物流和供应链管理起着至关重要的作用。
本文将探讨应急预案中的应急物流与供应链管理,并从以下几个方面展开讨论。
二、应急物流的定义与重要性1. 定义:应急物流是指在紧急情况下为满足人们基本生存需求和复杂的救援需求而组织的物资供应和物流服务。
2. 重要性:应急物流的快速响应和高效运作可以有效减轻灾害带来的伤害,并帮助灾区恢复正常运作。
三、应急物流的关键要素1. 物资储备:应急物流需要提前储备必要的物资,如食品、水源、医疗器械等,以便在紧急情况下快速投放并满足需求。
2. 运输和配送:应急物流需要建立高效的运输和配送网络,以保证物资能够迅速到达灾区,并按需分发到各个救援点。
3. 信息管理:应急物流需要及时收集、分析和传递关键信息,以便合理安排物资储备和运输,并提供给相关方便进行协调和决策。
四、应急物流的挑战与应对策略1. 前期准备不足:许多地方在灾害来临之前没有进行足够的应急物资储备,导致灾害发生后物资缺乏的问题。
因此,应加强前期准备,建立完善的物资储备体系。
2. 运输网络瓶颈:灾害时,道路、桥梁等交通设施可能受损,导致物资无法快速运输到灾区。
解决方法包括修复破损设施、建立多样化的运输渠道等。
3. 信息共享不畅:在应急物流中,信息共享对于决策和协调是至关重要的,但目前存在信息共享不畅、不准确的问题。
因此,应建立信息共享平台,促进信息流通和共享。
五、供应链管理在应急预案中的应用1. 供应链可视化:通过使用供应链管理软件和技术,可以实现对供应链环节的实时监控和可视化管理,确保应急物资的有效调度和分发。
2. 合作伙伴协同:在应急情况下,与供应链合作伙伴的紧密合作显得尤为重要。
建立供应链管理机制,确保各方之间的信息共享和合作,以应对紧急情况。
3. 风险管理:应急预案中的供应链管理需要进行风险评估和风险管理,以应对突发事件对供应链造成的影响。
六、结论应急预案中的应急物流与供应链管理是保证灾区人民生存和灾后恢复的关键因素。
中国经济时报:此次雅安地震,各种救灾物资随即涌入雅安。
据报道,由于缺乏专业的组织协调,大量运送车辆拥堵在路上,使得较多物资未能及时送到灾区群众手中。
作为长期关注物流业发展的专家,您对目前我国应急物流的发展有什么看法?魏际刚:在各类公共事件突发时,第一时间把合适数量、质量的应急物资以合理的方式送达目的地,是一项紧迫和关键的任务,这对保障人民生命财产安全,快速恢复正常社会生活秩序,尽可能减少各类损失、最大限度降低经济社会乃至政治方面的不利影响有重大现实意义。
在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了一定应急物资保障能力,但多数情形下,第一时间的应急物资保障总体还难以实现。
究其原因,主要是因为应急物流体系建设严重滞后。
所谓应急物流,是指以追求时间效益最大化,灾害损失及不利影响最小化为目标,通过现代信息和管理技术整合采购、运输、储存、储备、装卸、搬运、包装、流通加工、分拨、配送、信息处理等各种功能活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率地计划、组织、实施和控制过程,具有突发性、不确定性、非常规性、事后选择性、不均衡性、紧迫性等特点。
应急物流体系,就是围绕着应急物流目标,由相关人员、技术装备、应急物资、信息管理、软硬件基础设施、相关主体以及法律、法规、政策等因素共同构成的特殊物流系统。
应急物流体系的完善和发达程度,直接决定和影响到应急物资的保障能力。
国内应急物流体系建设严重滞后,突出表现为:第一,组织机制不健全。
应急物流组织更多表现为临时性,彼此间缺乏有效协调、沟通和整合,缺乏系统性和预见性,组织效率不高。
各级政府往往会组建应急领导小组,“及时处理”成为压倒一切的中心工作,以行政命令强制推动应急物资供应保障。
这种模式以行政力为基础,统一组织指挥,对确保应急物资迅速到位发挥着重大作用。
但由于缺乏系统化、规范化、制度化、法制化的应急物资保障机制,总体秩序混乱,系统效率不高,社会代价过大,遗留问题不少。
物流企业应急管理体系物流企业应急管理体系是指为应对各种突发事件和灾害情况,保障物流运输过程中的安全和顺畅而建立的管理体系。
在现代物流业中,应急管理体系已经成为一个重要的组成部分,对于物流企业的可持续发展具有重要意义。
物流企业应建立健全的应急管理制度和规范。
制定应急预案,明确各级人员的职责和权限,建立起一套完善的应急管理体系。
这包括事故应急预案、灾害应急预案、突发事件应急预案等,针对不同情况制定相应的预案,保证在突发事件发生时能够迅速应对和处置。
物流企业应加强应急资源的储备和调度能力。
在应急管理体系中,物流企业需要建立起完善的应急资源库,包括人员、设备、物资等方面的资源。
同时,还需要建立起资源调度机制,确保在应急情况下能够及时调度和利用各类资源,提高应对突发事件的能力。
第三,物流企业应加强对员工的应急培训和教育。
员工是物流企业应对突发事件的第一线力量,他们的应急反应能力和处置能力直接影响到应急事件的处理效果。
因此,物流企业应加强对员工的应急培训和教育,提高员工的应急意识和应急技能,使他们能够在突发事件发生时迅速反应并采取有效措施。
第四,物流企业应加强与相关部门和机构的合作和沟通。
在应急管理体系中,物流企业需要与相关部门和机构建立起密切的合作关系,包括公安、消防、交通等部门,以及各级政府和行业协会等机构。
通过与这些部门和机构的合作和沟通,物流企业能够及时获取应急信息和资源支持,提高应对突发事件的能力。
物流企业应定期进行应急演练和评估。
应急演练是检验应急管理体系有效性和员工应急能力的重要手段。
物流企业应定期组织应急演练,模拟各类突发事件,检验应急预案的可行性和完整性,发现问题并进行改进。
同时,还应定期对应急管理体系进行评估,总结经验教训,不断提高应急管理水平。
物流企业应急管理体系是确保物流运输过程中安全和顺畅的重要保障措施。
物流企业应建立健全的应急管理制度和规范,加强应急资源的储备和调度能力,加强对员工的应急培训和教育,加强与相关部门和机构的合作和沟通,定期进行应急演练和评估。
应急物流知识点总结随着现代社会的快节奏发展,各种自然灾害、突发事件、公共卫生事件等不时发生,给人们的生活、产业、企业等带来了不可预测的损失。
应急物流作为一种有效应对临时性需求变化和突发事件的物流体系,具有重要的意义。
应急物流的建设和发展旨在提高资源的快速调配能力,降低突发事件对社会经济造成的损失,保障人民群众的安全和稳定。
一、应急物流的概念应急物流是指在突发事件发生后,通过快速动员和调配现有的物流资源,在一定时间内为灾区或紧急需要地区提供必需品和救灾物资的物流行为。
它在减轻灾害损失、保障国家和地区生产生活持续进行方面起到了至关重要的作用。
二、应急物流的特点1. 紧急性。
突发事件的发生通常都是突然而且紧急的,需要快速响应和快速调配资源来保障应急物资的供应。
2. 多样性。
突发事件的类型多种多样,需要应急物流系统具备应对各种类型突发事件的能力,包括自然灾害、公共卫生事件、交通事故等。
3. 复杂性。
突发事件发生后,物资的调配和分发需要面对复杂的环境,包括交通条件、通讯状况、现场救援条件等。
4. 灵活性。
应急物流需要具备快速灵活的特点,能够根据不同事件和不同需求进行灵活调度和资源组织。
三、应急物流的重要性1. 保障人民生命财产安全。
应急物流的及时响应和资源调配,能够保障人民在突发事件中获得必需的物资救助和保障。
2. 降低灾害损失。
通过应急物流的快速供应和救援,能够减轻灾区的经济和人员损失,减少社会对突发事件的不利影响。
3. 提高国家应急处置能力。
应急物流的建设和发展,能够提高国家在突发事件中的响应速度、资源调配和应急物资供应能力。
4. 促进社会稳定。
通过应急物流体系的健全和发展,能够提高社会对突发事件的应对能力和社会的稳定性。
四、应急物流的组成应急物流系统主要由应急物资库、应急物流配送运输系统、应急物资信息系统和人员组织系统组成。
1. 应急物资库:应急物资库是指专门储备用于灾害救助和应急救援的各类物资的库房,包括食品、饮用水、帐篷、药品等。
我国重视应急物流体系的发展目前,在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了较高应急物资保障能力,但如何更好地在第一时间把合适数量、质量的应急物资以合理的方式快速送达各类公共事件突发目的地,对保障人民生命财产安全,快速恢复正常的生产生活秩序,尽可能削减各类损失,最大限度降低对经济社会等方面的不利影响,还有待进一步加强。
这就给我们提出了一个重要的课题:加快应急物流体系建设。
所谓应急物流,是指以追求时间效益最大化,灾难损失及不利影响最小化为目标,通过现代信息和管理技术整合选购、运输、储备、装卸、搬运、包装、流通加工、分拨、配送、信息处理等各种功能活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率的计划、组织、实施和掌握过程,具有突发性、不确定性、特别规性、事后选择性、不均衡性、紧迫性等特点。
应急物流体系,就是围围着应急物流目标,由相关人员、技术装备、应急物资、信息管理、软硬件基础设施、相关主体以及法律、法规、政策等因素共同构成的特别物流系统。
应急物流体系的完善和发达程度,直接影响打算着应急物资的保障能力。
当前,国内应急物流体系建设应着重解决好以下几个方面的问题:一是进一步加强基础设施建设。
要加强骨干运输通道能力,强化铁路网络结构,合理增加民航支线机场数量,提高公路基础网络通达和衔接程度;要提升内河航道等级,促进东、中、西3大地带交通设施平衡发展,改善部分区域运网稀疏的状况。
同时,还要进一步完善应急物流信息网络等。
二是进一步加强组织机制建设。
要加快建立健全中央与地方各级应急物流组织机构,尽快形成和完善中央有关部门之间、中央与地方之间以及中央、地方和有关企业之间联动机制,加强统一指挥调度,提高系统效率。
三是进一步加快应急物流企业培育。
目前,应急物流基地、应急物流中心、应急配送中心、第三方应急物流企业数量等,还有待进一步增加。
四是进一步促进应急物资储备系统合理化。
要合理布局救灾储备中心,发挥快速响应职能;要转变救灾物资储备过于分散状况,加强组织协调,降低保障成本;要促进救灾信息通畅,协调解决好捐赠主体繁多、社会捐助物资种类和时间等方面的供需平衡问题。
应急物流体系实施方案随着全球化的加速发展,人们对物流体系的要求也越来越高。
在应对突发事件和灾害时,应急物流体系的建设显得尤为重要。
应急物流体系实施方案的制定和执行,对于保障人民生命财产安全,维护社会稳定具有重要意义。
本文将就应急物流体系实施方案进行探讨。
首先,应急物流体系的建设至关重要。
应急物流体系是指在自然灾害、恐怖袭击、突发事件等紧急情况下,能够迅速、高效地调配物资和资源,满足人民生活和生产的需要。
要建立健全的应急物流体系,需要政府、企业、社会各方的共同努力。
政府应加强对应急物流体系的规划和建设,提高物流基础设施的抗灾能力;企业应加强内部应急物流管理,做好物资储备和调配准备;社会各界应加强协作,形成应急物流合力。
其次,应急物流体系实施方案需要科学合理。
在制定应急物流体系实施方案时,需要充分考虑各种突发事件可能带来的影响和需求,科学制定相应的预案和措施。
例如,针对自然灾害,可以提前建立应急物资储备点,做好物资调配准备;针对恐怖袭击,可以加强对物流通道和节点的安全防护,确保物资的安全运输;针对突发事件,可以建立信息共享机制,提高物流应对能力。
只有科学合理的应急物流体系实施方案,才能在关键时刻发挥最大的作用。
最后,应急物流体系实施方案需要不断完善和提高。
随着社会的发展和变化,应急物流体系实施方案也需要与时俱进,不断完善和提高。
可以通过定期演练和实战检验,发现问题并及时改进;可以通过技术手段和信息化手段,提高应急物流系统的响应速度和精准度;可以通过国际合作和经验交流,借鉴他国的先进经验,不断提升我国的应急物流水平。
综上所述,应急物流体系实施方案的制定和执行,对于保障人民生命财产安全,维护社会稳定具有重要意义。
我们需要加强应急物流体系的建设,科学制定应急物流体系实施方案,不断完善和提高应急物流体系的能力。
只有这样,才能更好地应对各种突发事件和灾害,保障社会的安全和稳定。
应急物流一、应急物流概述1、应急物流的产生背景尽管当今世界科技发展日新月异,对自然灾害的预报已发展到相当水平,但局部的、区域性的、地区性的,甚至是国家或全球范围的自然灾害、公共卫生突发性事件时有发生,都给人类造成重大甚至是毁灭性的打击,对人类的生存和社会的发展构成了重大的威胁。
让我们先来简单回顾一下近年来所发生的世界重大灾害事件,98年的洪水灾害、01年911事件、03年SARS事件、04年印度洋大海啸、05年卡特里娜飓风、06年千岛地震、08年南方雪灾和汶川大地震等等。
频繁发生的地震、矿难、禽流感等种种“天灾”、“人祸”,需要大量的应急物资,以解决或处理死者安葬、伤者救助、卫生防疫、灾后重建、恢复生产、恢复秩序等问题,以减少受灾面积、人员、损失,防止灾难的进一步扩大,从而产生了巨大的应急物流需求,应急物流也开始为人们所重视,相关的研究应运而生。
2、应急物流的定义应急物流是由于突发性因素导致的以追求时间效益最大化和灾害最小化为目的的特种物流活动,包括由突发性因素产生的应急物流需求和满足这些物流需求而进行的应急物流供给活动。
3、应急物流的特点应急物流作为一般物流活动的一个特例,具有区别于一般物流活动的特点:⑴突发性和不可预知性:这是应急物流区别于一般物流的一个最明显的特征。
⑵应急物流需求的随机性:应急物流是针对突发事件的物流需求,应急物流需求的随机性主要是由于突发事件的不确定性。
⑶时间约束的紧迫性:在突发事件发生时,短时间内需要大量的物资,而有些突发事件发生时,最佳救援时间只有三天,因此,时间的约束性要求尽快保证应急物资的快速到达。
⑷峰值性:是指应急物资在短时间内的需求急剧上升,呈现剧变性。
⑸弱经济性:普通物流既强调物流的效率,又强调物流的效益,而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现,因此,物流经济性不再作为应急物流活动核心目标。
⑹非常规性:应急物流不同于一般物流,许多平时的中间环节将被省略,物流运作过程中将采取非常规的手段得以快速进行,以保证应急物资尽快到达目的地。
应急物流种类以及应对举措一、应急物流的概念及分类所谓应急物流,就是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的,以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。
现实生活中,无论是SARS和禽流感这样的公共卫生事件,还是2022年5月12日汶川地震灾害,都造成了大量的人员伤亡和财产损失,急需大量的应急物资,而应急物流保障的重要性也进一步显现出来,应急物流与普通物流一样,由流体、载体、流量、流程、流速等要素构成,具有空间效用和时间效用。
但应急物流又与普通物流不同,普通物流既强调物流的效率,又强调物流的效益;而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现,在某些情况下,甚至会变为纯消费行为,只考虑物流效率的实现。
应急物流可以简单地分为军事应急物流和非军事应急物流两种。
非军事应急物流还可以细分为灾害应急物流和疫情应急物流;灾害应急物流又可分为自然灾害应急物流和人为灾害应急物流。
应急物流的“应急”二字本身带有一定的军事色彩,但应急物流并不等同于军事物流。
军事物流的指令性比较强,尤其在战争爆发的时候,始终把军事利益放在首位。
而应急物流系统则应该以社会利益为牵引,服务的对象是受灾地区的人民,这两者的目标、服务对象是不同的。
应急物流一般具有突发性、弱经济性、不确定性和非常规性等特点。
二、当前应急物流保障面临的问题(一)保障体制不健全目前,我国各地(市)虽然都建立有相应的物流应急机构,但现行体制不尽合理。
如交通管理机构只对本地(市)交通道路、运输专业人员和运输机具的数量质量等情况有个大概了解和掌握,但没有对辖区所属专业人员、器材物资、运输机具进行区分配置和组建交通运输保障力量,更没有明确战时任务和实施战时保障计划,导致了应急保障能力不强。
(二)指挥体系不完善(三)运载工具不先进受经济发展状况制约,无论军队还是地方,当前的主要运输方式仍然是陆上运输。
而应急物流的应急特性,要求时间必须最短,运距必须最近。
应急物流的定义和特点应急物流是指在自然灾害、恶劣天气、突发事件或紧急情况等紧急需求情况下,迅速组织、调集和运输物资,以满足社会和个体的基本生活需要。
应急物流是一个综合性的物流系统,包括物资储备、物资调配、物流运输、物资管理等方面。
应急物流具有以下几个特点:1.紧急性:应急物流是在紧急情况下运行的,需要迅速响应并快速行动。
在灾害或突发事件发生后,很多人的生活和生存都可能受到威胁,因此应急物流必须立即启动,迅速运输所需物资。
2.高效性:应急物流需要具备高效性,使得物资能够迅速到达灾区或紧急救援现场。
高效的应急物流系统需要建立在良好的协调机制、信息系统和配送网络基础上,保证物资的快速调拨和运输。
3.灵活性:应急物流需要具备灵活性,能够根据实际情况进行调整和适应。
紧急情况下,需求和供应可能会发生变化,甚至是时刻变化,应急物流需要及时做出调整,确保物资的准确运输到达目的地。
4.综合性:应急物流是一个综合性的系统,包括物资储备、调拨配送、运输管理等多个环节。
物资储备是应急物流的基础,需要提前进行库存物资的储备工作;调拨配送是核心环节,需要根据需求和资源进行合理调配和配送;运输管理是保障物资顺利运输的重要环节,需要建立配送网络和运输通道。
5.协同性:应急物流需要各个环节之间的协同配合,形成一个整体运作的系统。
物资的储备、调拨和运输需要各个环节之间的紧密协同,信息共享和资源整合是实现协同性的关键。
总之,应急物流是在紧急情况下组织、调度和运输物资的一种特殊物流模式。
它具有紧急性、高效性、灵活性、综合性和协同性等特点,是保障社会正常运转和人民生活的重要组成部分。
在应对突发事件和紧急情况时,健全和高效的应急物流系统能够快速响应和行动,最大程度地减少损失和保护生命财产安全。
中国经济时报:此次雅安地震,各种救灾物资随即涌入雅安。
据报道,由于缺乏专业的组织协调,大量运送车辆拥堵在路上,使得较多物资未能及时送到灾区群众手中。
作为长期关注物流业发展的专家,您对目前我国应急物流的发展有什么看法?
魏际刚:在各类公共事件突发时,第一时间把合适数量、质量的应急物资以合理的方式送达目的地,是一项紧迫和关键的任务,这对保障人民生命财产安全,快速恢复正常社会生活秩序,尽可能减少各类损失、最大限度降低经济社会乃至政治方面的不利影响有重大现实意义。
在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了一定应急物资保障能力,但多数情形下,第一时间的应急物资保障总体还难以实现。
究其原因,主要是因为应急物流体系建设严重滞后。
所谓应急物流,是指以追求时间效益最大化,灾害损失及不利影响最小化为目标,通过现代信息和管理技术整合采购、运输、储存、储备、装卸、搬运、包装、流通加工、分拨、配送、信息处理等各种功能活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率地计划、组织、实施和控制过程,具有突发性、不确定性、非常规性、事后选择性、不均衡性、紧迫性等特点。
应急物流体系,就是围绕着应急物流目标,由相关人员、技术装备、应急物资、信息管理、软硬件基础设施、相关主体以及法律、法规、政策等因素共同构成的特殊物流系统。
应急物流体系的完善和发达程度,直接决定和影响到应急物资的保障能力。
国内应急物流体系建设严重滞后,突出表现为:
第一,组织机制不健全。
应急物流组织更多表现为临时性,彼此间缺乏有效协调、沟通和整合,缺乏系统性和预见性,组织效率不高。
各级政府往往会组建应急领导小组,“及时处理”成为压倒一切的中心工作,以行政命令强制推动应急物资供应保障。
这种模式以行政力为基础,统一组织指挥,对确保应急物资迅速到位发挥着重大作用。
但由于缺乏系统化、规范化、制度化、法制化的应急物资保障机制,总体秩序混乱,系统效率不高,社会代价过大,遗留问题不少。
第二,应急物流企业发展严重不足。
专业化的应急物流企业是应急物流体系中的重要市场实施主体,而国内专门从事应急物流的企业还相当缺乏。
来自: 第三,应急物资储备系统不合理。
一是救灾储备中心布局不合理。
二是救灾物资储备分散于各部门,物资保障成本较高。
三是救灾物资供需失衡。
我国救灾物资捐赠基本属于应急捐赠,即在灾难发生时,通过政府号召组织全社会捐赠。
由于救灾信息不够通畅、捐赠主体繁多等原因,社会捐助物资很容易出现种类、时间上的供需失衡。
灾害救援初期易出现救援真空,应急物资缺乏,而在救灾后期物资达到饱和后,救援物资仍源源不断,造成供应过多、浪费严重等问题。
第四,基础设施建设相对滞后。
部分骨干运输通道能力不足,铁路网络结构不合理,民航支线机场数量缺乏,公路基础网络技术状况差距显著,通达度与衔接度明显不足,内河航道等级偏低等。
第五,法律法规及政策建设薄弱。
国内尚未形成完善的应急物流法律法规和政策,立法空白甚多。
应急物流需要调动社会资源的广泛参与。
毫无疑问,民营物流企业是应急物流体系的重要组成部分。
在紧急情况下,甚至还要动用军队、军用运输装备、军用运输专用线路及相关设施。
只有广泛发挥应急物流的社会性资源,才可能最大程度保证应急物流的效率和效果,实现“第一时间”应急物资保障的目标。
需要提醒的是,我国应急物流资源分散在不同部门和地方,存在一定程度的部门和地方分割,组织化程度较低,应急物流资源配置的总体效率不高,亟须整合。
政府有关部门应当运用系统理念,有意识地对应急物流资源或物流功能进行规划、配置、重新组合和取舍,对
分散的物流资源进行综合利用、相关功能进行协调与集成、物流管理与运作实施重组与优化、提升组织能力与服务水平,实现对应急物资的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节的有效集成或协调,合理布局应急物流中心,提升组织能力与服务水平,提高应急物流效率。