政府公共关系的特点意义及价值

当前我国政府开展公共关系的必要性、现状及建议08工商管理02班0810640174 张武【摘要】在“构建和谐社会”这一时代背景下，公共关系在现代化进程中的作用日益重要，而代表公立性的政府该如何定位、在公共关系中扮演什么角色及如何实现其职能就成了最重要的问题。

在此之前，我们首先需要认识到政府开展公共关系管理的意义及必要性、现状及特点、完善及建议。

政府开展公共关系有利于政府形象的塑造、提高政府的行政办事效率、促进社会和谐及社会稳定、全球化进程的发展；同时我国政府公共关系也存在着一系列现象问题：起步晚、理论支持不足、意识较淡薄、机构设置不完善；为了完善我国政府公共关系本文结合我国国情提出以下建议：学习外国的先进理论、提高政府工作人员的公关意识、合理的实质公共关系机构、培养专门从事政府公关方面的人才等来进行讨论。

【关键词】政府公共关系、必要性、政府形象、行政、社会和谐、现状、理论、公共关系机构、建议、人才一、政府公共关系概述[1]作为一种新型的行政管理的方法和艺术, 政府公关已经越来越受到世界各国的重视。

在我国,政府公关作为塑造政府形象的艺术和沟通政府与公众之间的桥梁,日益成为政府工作中一个重要的内容。

“公共关系”一词是由英文“Public Relations”翻译而来的，中文可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。

[3]公共关系实际上也是一种管理的过程，它需要评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。

公关关系的定义有很多，在这里我们给公共关系下一个简洁的定义：[7]所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。

[2]政府公共关系是公共关系的一个分支，都是组织通过与公众之间的双向沟通，争取公众的信任与支持，从而树立良好组织的组织形象的一个过程。

简答题1、什么是政府公共关系？答：政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造政府良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。

2、简述政府公共关系的涵义。

答：政府公共关系的主要涵义包括：（1）政府的公众信息管理，即政府组织与公众之间信息流通的管理。

（2）政府的公众舆论管理，为政府组织营造一个适宜和良好的公众舆论环境，是政府公众关系管理的重要职责。

（3）政府的公众关系管理，是政府组织赖以生存和发展的社会生态环境，制约着政府组织目标、政策和行政行为的成败。

（4）政府的公众形象管理，即政府的社会认知度和社会信誉度。

3、简述政府公共关系的特征。

答：(1)主体的权威性(2)客体的复杂性(3)目标的独特性(4)传播的优越性(5)性质上的民主性。

4、简述我国政府开展公共关系的意义。

答：(1)有利于社会主义市场经济体制的建立(2)有利于加强社会主义民主政治建设(3)有利于维护转型社会秩序的稳定5、简述政府公共关系的职能。

答：(1)政府公共关系的职能即政府公共关系在政府活动中担当的基本原则和具有的功能作用，规定着政府公共关系活动的目标和方向。

(2)政府公共关系的职能主要有六大要素，即决策咨询职能，主要有政府形象咨询、政府心理咨询、领导决策咨询等内容；信息交流职能，主要表现在决策形象、管理水平和效果的信息交流、领导者形象信息交流等方面；舆论引导职能；沟通协调职能；形象塑造职能；公众服务职能。

6、简述我国政府公共关系的任务。

答：我国政府公共关系的任务是：通过开展政府公共关系，完善传播机制，健全沟通渠道，加强政府与公众之间的双向沟通和交流，倾听公众的意见和呼声，提高政府的政策制定和执行能力，提高政府行政管理透明度，密切与社会公众的关系，吸引公众参政义政，在公众心目中树立“创新、务实、廉洁、高效”的政府形象。

7、我国政府公众关系的具体工作任务包括哪些？答：(1)发挥政府公共关系的双向传播沟通职能，大力推进企业改革。

第讲政府内部公共关系政府内部公共关系（Internal Public Relations）是指政府各级部门以及不同机构之间在执行任务和服务社会过程中，通过各种传播渠道、沟通和合作，建立良好信任关系，形成协作合力的一种管理方法。

政府内部公共关系的顺畅与否，关系到政府工作的效率和服务社会的质量，并影响到政府的公信力，因此极为重要。

政府内部公共关系的重要性政府复杂的工作任务和庞大的组织架构，使其内部各部门之间协调难度巨大。

同时，政府对外的工作需要协作完成，如解决民生问题、推进经济发展等。

在这样的背景下，良好的政府内部公共关系可以起到以下几个方面的作用：1.提高政府效能。

政府内部各部门之间的协调工作不畅会影响政府服务的效率，公共关系的建立可以避免内部资源的浪费和重复劳动，形成合理的协同机制，提高工作效率。

2.改善政府形象。

政府内部公共关系畅通无阻，能够形成团队协作的氛围，减少内部纷争和不良消息的传播，进而改善政府形象，提高其公信力和市民信任度。

3.推进民主决策。

政府内部公共关系良好可以促使各部门之间加强沟通，缩小分歧并在制定政策方面达成一致意见，形成协作共赢，进而推进民主决策的落实。

如何构建良好的政府内部公共关系政府内部公共关系建设具有复杂性和长期性，需要各级政府部门和领导具备这方面的意识，以及采用以下的措施：1. 加强沟通沟通是政府内部公共关系的基础，各部门之间应加强沟通，保持信息的共享和交流。

政府也可以采用一定的会议、电话、邮件等途径，互相了解对方的工作情况，及时协调解决存在的问题。

2. 建立合作平台建立合作平台是政府内部公共关系建设的又一重要途径。

政府可以成立专门的协调机构或部门，与不同的机关、团体合作，加强氛围的互动和交流合作。

3. 设置评估机制政府需要通过有效的机制进行内部的自我评估，以定期检查各机关之间的沟通合作效果和成果，并进行不断的改进和优化。

4. 建立奖励机制激励机制是指被认可的部门或个人可获得优化待遇或一定报酬的一种制度。

政府公共关系电大版1．政府公共关系定义：所谓政府公共关系，是指政府为了争取公众对政府工作的理解与支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。

2．政府公共关系的特点：（1）政府公共关系的主体具有惟一性和权威性；（2）政府公共关系的公众具有广泛性和复杂性；（3）政府公共关系的目标具有社会性和非赢利性；（4）政府公共关系与社会政治生活密切相关。

3．政府公共关系的职能（1）收信信息；（2）决策咨询；（3）协调沟通；（4）宣传引导；（5）树立形象。

4．政府公共关系与行政管理的区别（1）二者的对象不同。

行政管理的对象是国家机关、各事业单位、社会团体和公民。

而政府公共关系的对象是公众。

（2）二者的活动范围不同。

行政管理的活动范围极其广阔，包括政治、经济、文化、军事、外交等社会活动的各个方面。

而政府公共关系的活动范围相对狭窄，主要从事与公众的信息与观点的交流和沟通活动，以塑造政府形象、协调关系、提高效率、促进政府部门决策的民主化和科学化为中心。

（3）二者的手段不同。

行政管理活动依赖政府掌握的国家政权，依照法律、法规开展行政活动和管理活动，一般来说是一种硬性管理。

而政府公共关系只是现代管理的一种内求团结、外求发展的软性管理手段。

一、政府公共关系在国外的起源和发展1．政府公共关系在国外起源与发展大体分为哪几个时期？三个时期：萌芽时期，产生和成熟时期，繁荣和普及时期。

2．这三个时期都有哪些特点和突出表现？（1）萌芽时期.这一时期是古代社会时期，这时的公共关系实际上主要表现为政府公共关系，但并不是职业化的、科学的公共关系。

无论是古希腊的诗歌、凯撒的《高卢战记》、美国独立战争时期和立宪运动时期的宣传活动，还是19世纪末各政党及政治人物利用报纸为自己张扬、炫耀，都是在为现代的职业公共关系产生酝酿条件。

这时的人们对公共关系的认识也处于模糊状态，对公共关系的运用缺乏自觉性、系统性及道德性等。

政府公共关系的特点、意义及价值政府公共关系概述（⼀）公共关系和政府公共关系的概念“公共关系”⼀词是由英⽂“Public Relations”翻译⽽来的，中⽂可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字⾯意思还是其实际意思基本上都是⼀致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。

公共关系实际上也是⼀种管理的过程，它需要评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个⼈或组织的政策与程序，拟定并执⾏各种⾏动⽅案，提⾼主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。

政府公共关系是公共关系原理在政府⾏政管理中的运⽤。

所谓政府公共关系,从静态的⾓度来看,是指以政府作为公共关系的主体,以⼴⼤的社会公众为客体的⼀种特殊的公共关系；从动态的⾓度来看,是政府为了有效地进⾏管理,⼴泛地与公众进⾏沟通,争取⼴⼤公众的信任与⽀持,树⽴良好的政府形象⽽开展的⼀系列活动。

（⼆）政府公共关系的特点政府公共关系是公共关系的⼀个分⽀，都是组织通过与公众之间的双向沟通，争取公众的信任与⽀持，从⽽树⽴良好组织的组织形象的⼀个过程。

但政府公共关系作为公共关系的⼀个分⽀具有其⼀定的特殊性：1、主体的权威性。

政府是从独⽴分化出来的⼜居于社会之上的特殊社会权威管理组织。

其区别于其他社会组织的突出特征就在于它拥有极⼤的权⼒，具有权威性。

在⼀般情况下，同⼀个国家或同⼀个地区只有⼀个政府，它往往处于独⼀⽆⼆的位置。

2、客体的复杂性。

政府公共关系客体不仅数量庞⼤，⽽且还显现出极为复杂的机构。

以⼀定的利益关系为基础⽽结合在⼀起的社会公众，⼜可划分为不同的利益群体，这些利益群体，既有共同的社会利益，⼜有各⾃的特殊利益。

因此，政府必须有针对性的开展公关活动，重视和加强与各类公众的呼声，及时向公众报告政府在怎样满⾜这种期望，正确周详地解释政府出台的政策⽽后做出的⾏政⾏为，根据公众的需求不断改善政府的各项⼯作，树⽴全⼼全意为⼈民服务的良好的形象。

政府公共关系管理政府公共关系管理是指政府与社会公众之间建立、发展和维护良好关系的过程。

在现代社会中，政府作为一个重要的管理机构，与各个社会群体密切相关，政府公共关系管理就显得尤为重要。

本文将从政府公共关系管理的定义、重要性和具体操作方法等方面进行阐述。

一、政府公共关系管理的定义政府公共关系管理是指政府与社会公众之间通过各种手段和渠道进行沟通和互动的过程。

其目的是为了加强政府与公众之间的联系，促进政府决策的合理化和民主化，并增强政府在社会中的声誉和形象。

政府公共关系管理需要根据不同的社会需求和政府目标来制定不同的策略和措施，以确保政府与公众之间的相互理解和信任。

二、政府公共关系管理的重要性1. 促进政府的透明化和治理能力政府公共关系管理可以为政府提供有效的沟通和反馈机制，使政府更加了解社会公众的意见和需求，从而调整政策和决策，提高政府的治理能力和透明度。

2. 维护社会稳定和公众满意度政府公共关系管理有助于减少社会矛盾和冲突，增强政府与公众之间的互信和合作，促进社会的和谐发展。

通过及时回应公众关切和诉求，政府可以提高公众的满意度，增强社会稳定性。

3. 保障政府决策的合法性和可持续性政府公共关系管理可以通过与公众进行有效的沟通和互动，征集各方面的意见和建议，提高政策决策的科学性和可行性。

这有助于政府的决策合法化，并确保政策的长效运行和可持续发展。

三、政府公共关系管理的具体操作方法1. 建立有效的沟通渠道政府公共关系管理需要建立多种形式的沟通渠道，例如政府网站、社交媒体、公众听证会等。

这些渠道可以方便政府与公众之间的互动和信息交流，促进相互间的理解和合作。

2. 加强社会参与和民主决策政府公共关系管理需要重视公众的主体地位，积极鼓励公众参与政策制定和决策过程。

政府可以通过举办公众听证会、征集意见和建议等方式，增加公众的参与感和认同感。

3. 及时回应和解决社会关切政府公共关系管理需要及时回应公众关切的问题，解决社会热点和民生难题。