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甲定乙办、甲定乙供模式在材料设备采购中的运用（发稿时间：2008-10-24 13:12:27 阅读次数：1651）甲定乙办、甲定乙供模式在材料设备采购中的运用【摘要】站在业主的角度，对施工招标阶段为暂定价的材料、设备采用甲定乙办、甲定乙供模式的具体操作和成本差异进行分析【关键词】甲定乙办；甲定乙供；营业税本文所论述的甲定乙办、甲定乙供模式指在施工招标阶段为暂定价，在工程实施阶段业主采用招标等方式确定材料、设备（以下简称材料）的供应商（以下简称供应商），而与施工承包商（以下简称承包商）签订合同所采用的模式。
而对于在招标文件中约定材料的品牌、型号、规格并在招标阶段形成竞争价的，由于合同关系简单，权利义务明确，本文不再赘述。
甲定乙办、甲定乙供的材料采购在装饰、安装工程中经常采用。
由于装饰、安装工程的材料品种繁多、规格各异、采购清单繁杂，采用甲定乙办、甲定乙供的模式较为常见。
一般来讲，业主确定了一定的品牌、规格、质量等标准，要求承包商去采购，甲乙双方直接结算，或者签订三方合同，业主负责材料款项的支付，承包商负责提供采购计划及采购清单，供应商负责供货。
这种模式可以让业主从繁琐的材料采购工作中脱离出来，集中精力进行项目管理，尤其在业主项目管理人员不足、没有材料仓库时其效益相当明显。
不过在实际操作过程中，由于各方对甲定乙办、甲定乙供的理解存在偏差、合同条款的不甚严密等所引起的纠纷也屡见不鲜，笔者从工作的实际经验和体会出发，对甲定乙办、甲定乙供模式进行深入探讨，希望对读者有所裨益。
1、甲定乙办、甲定乙供模式的定义合同（施工合同、甲定乙办及甲定乙供合同）中首先要明确甲定乙办、甲定乙供的定义，这是避免纠纷、保护合同当事人权益、推进合同顺利履行的先决条件。
甲定乙办、甲定乙供、甲控乙办、甲控乙购等术语称法很多，在中国的相关示范合同中没有明确的定义，这种现状决定了合同当事人责权利的不确定。
现笔者将上述称法按业主的款项支付的对象不同分为甲定乙办、甲定乙供。
一:我公司是一家施工总承包企业乙方，承揽甲方工程，在丙处购买钢材。
经三方协商一致，就总承包合同中“甲定乙供”钢筋事宜约定甲乙丙签订了三方协议，协议明确乙方严格按照合同的约定履行钢材的验收及接收工作，甲方代乙方给付丙方每批次钢材购货款，该等支付甲方视为向乙方等额支付了工程进度款，最后丙方开具专用发票给乙方。
这样操作的涉税风险？我公司可以凭据这个三方协议、甲方的代付凭据、丙方开具的专用发票、库房的送货单及出入库单等，抵扣这部分进项税。
答：甲供材是全部或部分设备、材料、动力由业主（发包方）自行采购给总承包使用的行为;甲控材是业主指定材料供应商或品牌，让施工企业自行采购的行为。
您公司合同约定采购业务的结算方式接近于甲供材料，但是实际的发票开具又靠近甲控材料，首先合同约定不明确，这样操作公司取得发票将会存在不允许抵扣的风险，起码不符合三流合一的具体规定。
如果选择发票直接开具给公司，那么需要重新修订合同条款，改成甲控材料形式，并且要保证三流合一的规定。
政策依据：《关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》（公告2014年第39号，以下简称39号公告）规定，从开具发票增值税方的角度规定对外开具发票原则“三流合一”，具体包括“货物、劳务及应税服务流”、“资金流”、“发票流”必须都是同一受票方；2、具体内容包括：A、纳税人向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务；（销售了货物或者劳务及服务）B、纳税人向受票方纳税人收取了所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务的款项，或者取得了索取销售款项的凭据；（取得的款项或取得了收款的依据）C、纳税人按规定向受票方纳税人开具的增值税专用发票相关内容，与所销售货物、所提供应税劳务或者应税服务相符，且该增值税专用发票是纳税人合法取得、并以自己名义开具的。
（开具了发票）符合上述情况下，受票方纳税人取得的符合上述情形的增值税专用发票，可以作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。
甲定乙供材料定价管理流程
为了加强甲控乙供材料定价管理，规范工作程序，明确各部门职责，确保乙供材料符合公司的品质和预算成本要求，减少工程竣工结算纠纷，现将确定材料品牌及价格的流程及要求制定如下：
一、工作流程
1、施工单位根据施工进度，向业主单位工程管理部提交甲控乙供材料定价申请。
施工单位根据市场价提供六家供应商，以及材料规格、品牌和质量技术要求等与定价有关的资料。
2、业主单位工程管理部收到施工单位材料定价申请之日起3天内，根据施工单位提供的供应商及材料的相关资料，经审批后选定三家供应商，答复施工单位。
3、施工单位收到业主单位工程管理部选定供应商答复之日起3日内，根据实际施工情况以及合同要求，全面考虑材料运输费、税金、人工费等费用拟定材料施工单价，向业主单位工程管理部提交单位工程单价预算书。
4、业主单位工程管理部收到施工单位提交的单价预算书之日起3天内，经过审核，确定材料施工单价，与施工单位进行沟通。
6、业主单位与施工单位就确认的材料施工单价签合同，此合同作为竣工结算的依据。
材料设备管理措施机电设备材料是建筑工程的“心脏”，是建筑功能能否有效发挥的根本所在。
设备材料管理贯穿于工程管理的全过程，从最初的设计联络、设备优化配置，到编制设备招标文件、制定供应计划书，对设备进行监造和检测，以及到工程中后期的设备材料的运输、仓储、开箱验收和配合系统的安装调试，直至设备投入运行后质量问题的处理、资料整理归档等一系列工作。
设备材料管理对于工程建设十分关键，是工程管理的重要内容之一。
一、本工程材料设备管理要求二、材料设备组织管理体系针对本工程业主在设备材料方面的管理要求，我司对本工程设备材料的采购供应将建立有效的设备材料组织管理体系，采取切实可行的管理服务方式，从而保证本工程设备材料的质量和供应。
设备材料组织管理体系见下图。
三、本工程材料设备供应区分及清单四、材料设备采购供应管理服务设备材料的采购管理有三种形式：甲供设备材料；甲定乙供设备材料（本工程暂定价工程中可能实施）；乙供设备材料。
我司在充分尊重业主、机电顾问意见的前提下，本着优质、优价、寻找最佳的性价比的原则下，按照业主、工程总承包、机电顾问的采购管理程序和审批流程进行办理，为业主和机电顾问公司提供咨询服务。
设备材料采购供应管理服务形式及内容见下表。
五、材料设备管理控制流程为了确保本工程设备材料的质量符合规定要求，满足机电工程的需要，对设备材料的采购、进货检验、运输搬运、储存、统计核销等主要环节，我司将严格按照业主的审批程序、管理办法和相关要求进行实施，并重点加强过程的控制和管理。
1、材料设备采购管理控制程序流程2、材料设备搬运和储存控制流程3、材料设备检验管理控制流程六、甲供材料设备管理七、甲定乙供和乙供材料设备管理措施八、材料设备的质量控制措施劳动力计划保证措施1、劳动力计划保证措施1.1中标后，我公司将迅速组织派遣熟悉施工工艺、操作规程、承担过同类型建筑安装工程的施工人员，投入到本工程进行施工，从而确保工程进度和质量。
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==甲指乙供材料供应商由甲方签订战略协议篇一：甲供及甲指乙供材料、设备的管理完成版1.1.1 甲供及甲指乙供材料、设备的管理（1）对于设备、材料（含甲供、指定供货合同材料等），承包人须作适当的贮存，并确保其得到充分的保管以防损毁及遗失，也不能让雨水泛滥或弄湿不能受水湿的设备材料。
（2）甲供及甲指乙供材料、设备采保及配合，包含但不限于采保、装卸、现场安装配合。
初步验收及最终验收交货验收应在货物于指定地点落地之后进行。
供货方单位负责开箱，精装单位、监理单位、建设单位派专人参与开箱验收。
开箱后，若发现有破损，供货方负责产品更换。
精装单位二次搬运或安装过程中造成的破损，供货方需配合补货。
初步验收由供货方、精装单位、工程监理单位共同参与，并根据封样以及本合同约定的计量方式、技术标准和质量要求进行交货计量和验收，主要核对：数量、规格型号、产地、质量等级、尺寸、颜色、包装及标识完整性、完好程度、交货资料，各方签字后即表示交货初验完成，可以进行安装施工。
供货方货物存在数量、规格型号、产地、质量等级、尺寸、颜色、包装及标识完整、完好程度、交货资料方面不合格情况的，精装单位有权拒收、部分拒收、退货、部分退货。
如交货石材符合本合同约定的技术标准和质量要求，但在色差、色斑等观感方面与样品存在误差且不为精装单位所接受的，精装单位有权要求供货方予以更换或调整。
产品初步验收完毕后，参与初步验收的供货方、精装单位、工程监理单位须共同在供货方材料进场验收单上签字确认作为初步验收合格的依据。
精装单位石材分批安装完成后，应由甲方、供货方、精装单位、工程监理单位共同验收，该验收为该批次石材供货方的最终验收并作为第二阶段货款支付依据。
精装单位石材全部安装完成后，应由甲方、供货方、精装单位、工程监理单位共同验收，该验收为全部石材供货的最终验收并作为第三阶段货款支付依据。
甲定乙供材料与设备定价管理流程首先，需求确认是甲方与乙方进行材料与设备定价管理的第一步。
甲方需要明确自己的需求，包括具体的材料种类、设备型号、数量以及质量要求等。
乙方通过与甲方沟通了解需求，并进一步协商确定采购标准和技术规格。
之后，材料与设备定价是甲方与乙方进行价格协商的关键环节。
乙方根据市场行情、生产成本以及其他相关因素，对所提供的材料与设备进行定价。
甲方则根据自身预算以及市场行情等因素，对乙方提供的价格进行评估和考虑。
双方通过价格的磋商，最终达成一致定价。
在定价的基础上，协商与谈判是双方就具体交易条件进行讨论和达成一致的环节。
甲方可能会对所提供的材料与设备的质量、交付时间、售后服务等方面与乙方进行协商。
双方在交流中相互了解和沟通，通过讨论和谈判，最终拟定出符合双方利益的交易条件。
接下来，合同签订是材料与设备定价管理的重要环节。
双方根据协商和谈判的结果，起草出一份详细的合同，明确了双方的权利和责任。
合同内容主要包括材料与设备的种类、型号、数量、质量要求以及价格等条款。
双方在充分了解并确认合同内容无误后，签署合同并共同承担合同约束。
最后，结算是材料与设备定价管理流程的收尾环节。
双方根据合同约定，在完成材料与设备交付的过程中进行结算。
甲方根据实际交付情况，对乙方的材料与设备进行验收，并相应支付合同约定的费用。
在结算过程中，双方需要密切配合，确保货款的支付和收款等交易流程的顺利进行。
综上所述，甲定乙供材料与设备定价管理流程包括需求确认、材料与设备定价、协商与谈判、合同签订和结算等环节。
通过这一流程，双方能够在明确需求的基础上，通过合理的定价和交易条件，达成互利共赢的合作关系，为双方提供可靠的材料与设备支持。
供货（甲指乙供）战略合作协议书需方：供方：签订日期：年月日阳光交易告知书为保障公平、公正的商业环境，维护合作双方的共同利益，时代地产提倡阳光交易。
若各单位在与时代地产集团、所属项目公司及各相关部门业务往来中，发现时代地产人员存在贪污、索贿、受贿、营私舞弊、以权谋私、滥用职权等各类违法违纪违规行为，欢迎向时代地产监察部门进行举报。
具体举报方式如下：举报邮箱：来信来访举报：总裁办监察小组负责人地址：邮编：51战略合作协议书需方（甲方）：供方（乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就采购xxx的战略合作事项协商一致，订立本协议。
第一部分：专用条款第一条合作内容1.1甲方指定乙方为 xxx的战略供应商，甲方可根据具体项目的需要自主决定是否选择乙方的产品。
1.2乙方指乙方及其下属公司或机构。
1.3甲方指甲方或者甲方所指定的公司。
第二条产品价格2.1产品价格详见附件一，此价格为双方指定供货的定价依据。
2.2除非获得双方书面同意，否则产品价格在协议有效期内不能因任何原因而更改。
第三条货款支付办法3.1具体项目的货款将按第3.2条约定的办法支付。
3.2货款支付办法：3.2.1单项目采购下单时由甲方指定的工程安装公司（以下称工程安装公司）与乙方联系，确定五金配件的规格型号、数量；3.2.2甲方与乙方共同按照本协议要求，确定附件2的采购价格，以书面形式通知安装公司；3.2.3货款的结算方式：原则上乙方与工程安装公司自行协商付款，甲方有责任为乙方督促当月货款进度，如工程安装公司欠乙方货款超过30天，乙方有权向甲方提起申诉，并从工程安装公司的工程进度款中予以支付。
第四条供货地点4.1在合作期内，双方在甲方投资开发的包括但不限于以下地区的项目（包括在建项目和即将开工的项目，其中部分项目名称为暂定名称）进行合作：合作项目一览表4.2本协议有效期内，甲方除上述项目另外新增其他项目的，经过甲方书面通知乙方后，增加项目的工程即适用本协议约定。
甲购｜甲定乙购｜甲指｜乙定乙购怎么来设定？甲供材料和乙供材料的优缺点对比及管理办法甲供的优势：1、质量可控；2、进度可控；3、成本可控；4、降低甲方承担的风险。
甲供的劣势：1.乙方偷卖材料赚取差价；2.浪费严重，尤其是差价过大的材料；3.材料供应速度跟不上，乙方索赔工期索赔损失；4.工程材料出现问题，在材料上面容易扯皮。
乙供的优势：1、供货速度快，工期能按时完成；2、甲方不占用库房，节省库房管理；3、工程材料出现问题，甲方便与索赔；4、购买错误的材料，乙方责任自担。
乙供的劣势：1、质量难控制；2、成本高；3、容易以次充好。
建议：由乙方提供材料，甲方采取认质认价的方法1、甲控乙供材料询价流程：A、用量计划；B、市场询价或招标；C、核价；D、审计认定2、基建部将施工方上报并经监理单位、施工管理单位审核签字盖章后提供的工程材料、设备、构配件的认价单报资材部进行复核价格。
3、具体询价方式：①对一些标准型产品的询价，采用电话、传真、网络查询、书面报价、市场调研等询价方式询价。
②对于一些需通过选样确定的批量材料或需有专业技术安装的专业设备采用竞争性邀请报价询价。
4、签发询价依据，复印留存。
5、属甲控乙供的材料，甲方组织监理协助进行招投标，选择供应商。
由乙方签定供货合同。
零星材料由甲方、监理、乙方三方共同商定。
6、乙方与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与甲方无关。
影响供货拖延工程进度由乙方负责。
7、乙方要提前通知甲方材料到货时间和地点，以便甲方、监理跟踪检验，必要时甲方、监理将抽样检验，乙方要给予配合。
8、凡发生材料货源与招标中标单位不符。
或材料发票、质保书、炉批号与材料不符。
甲方、监理有权通知乙方停止使用，清退出场。
影响工程进度由乙方负责。
9、甲方、监理委托有资质的检验部门对抽检材料进行检测，所发生的检测费用已含在投标报价中由乙方负责。
10、凡乙方所购甲控乙供材料必须将供货合同及供货发票的复印件交给甲方以便财务结算.11、凡需甲方通过招投标形式选择供应商的材料，乙方必须根据自身计划安排提前50天向甲方提出申请。
甲控乙供材料的定价方式分品种按不同方式确定。
（1）类：水泥、钢材、镀锌管、商品混凝土、电线
采用“基价+浮动比例”的方式。
双方根据以往经验和往年市场的波动情况，协商确定各品种基价和浮动比例。
在合同执行期间，如市场价格的变动幅度在双方约定的范围内，即按所定基价进入决算；如市场价格的变动幅度超过双方约定的比例数―――
确认方法：以同期定额站所发布的价格的浮动比例为基准，双方可根据超出的比例数进行相应调整。
例如：原合同约定32.5R袋装水泥）
基价：245.00元/吨（工地落地价），浮动比例：±5％
假如：合同签订时定额价为260.00元，如果合同期内07年6-9月份定额价调整为280.00元/吨，浮动比例为+8％，按以上约定双方应将价格调整为
245.00+245.00×（8％－5%）＝252.35元/吨。
并以此价进入该期的结算。
（2）分项工程类：防水工程、保温工程、外墙装饰工程、铁艺、不锈钢栏杆、空调罩、分户安全门
工程招标时先按暂估价计入，图纸会审完毕后，甲方分别组织竞争谈判，确定入围单位。
工作流程参照《甲控乙供材料确价工作流程》操作。
甲方、监理、承包人共同确认最终合作单位和价格后，由承包人同所确认的单位按所确认单价签约。
确认单价与暂定价不一致的，承包人按确认单价调整正负价差。
以上单价均为包死价。
（3）主材类：给排水管材、采暖管材、开关、插座、桥架、母线、暖气片、屋面瓦、各种防火门
采用“甲方指定品牌和限定单价”的方式，然后由承包方分别按甲方甲方指定的品牌和单价签约采购。
工程招标时此部分材料先按暂估价计入，图纸会审完毕后，甲方分别组织竞争谈判，经多轮谈判和考察后，确定入围品牌和价格。
工作流程参照《甲供材采购流程》第1至第11步操作。
最终方案经甲方、监理、承包人共同确认后，由承包人按所确认的品牌和单价签约采购。
确认单价与暂定价不一致的，结算时承包人按确认单价调整正负价差。
要看施工合同是固定价款或可调价款,如是固定价款,就要看合同的风险范围,如是可调价款,
则按实结算
由于材料价格浮动较大,的确给合同的签定、材料价的签定、结算带来很多困难，同时也给项目总投资的控制带来一定的难度。
为此，可从如下几个方面进行规避。
1、合同签定时，可约定在信息价的基础上上下浮动，由于一般信息价都相对滞后，故可根据当地信息价的具体情况进行测算、协商。
2、如业主有足够的信息或人力资源，可与承包方同期讯价，在承包方报价的基础上进行确认。
一般情况下，承包方会提出价格太底，业主可提供供应商供承包方采购。
3、可在合同中明确材料单价的同时风险系数，如在±5%范围内由承包方负责，超出5%由业主补贴，底于5%的部分则由业主方受益。
具体标杆可利用当地信息价。
做工程结算时，先套定额，然后再找价差。
（材料按总工期内平均信息价结算；钢材、商品砼按开工至主体结顶平均价；水泥按开工至竣工前两个月结) ，签证单上面的材料价格也要与相应定额材料找价格差额，只计税金，不计其他费。
一切要根据当时的合同约定进行签证或是结算。
如果当时合同约定对材料价格不做调整，损
失就很可能由施工方自己承担。
基价+浮动比例”的方式，就目前来说是一个相对比较好的方法。
能够体现公平合理的原则，构建一个和谐的甲乙方关系。
具体要看合同是开口还是闭口;如果是固定总价合同,江苏省建设厅规定单项材料价格涨跌超过10%的部分可以调整,但施工单位必须吃亏10%的费用,而且该价格是以当地定额站公布
的指导价为计算基础.
一般要根据合同约定为依据及签证进行结算。
因为甲、乙是以合同而成立的。
但合同不能超
出国家的合同法之外。
超出合同外的条款是无效的。
采用合同签定时期的信息价与施工期当地的造价信息期刊(一般两月或一季度一期)价格调整主要材料价差,这就得事先在合同签订时确定哪些材料是可调的.
对于大型工程一般采用初设概算上的工程量进行价差调整.
另外,超出合同工期的应特别对待.
甲定乙供材料，应该这样操作，甲方须规定三家或以上的品版但规定相同的价格（价格须合理，让乙方有合理的利润空间），由乙方自行采购（这个方式须在签订合同时规定），让乙
方在采购时，有选择的权力，不会让供货商牵着走！另定的品牌应该是同等质量、档次的！乙方必须按照设计要求向甲方提供生产商、产品价格、产品质量、产品样本或实物，供甲方确认供应商
适当给予一定的利润；另外由于总包施工考虑产品的保护费等（我是参考装修工程的产品保护费率计算）
说到底就是付款方式和利润、质量问题（甲方指定产品乙供，或甲供）本质上为了降低成本又不是以牺牲质量为前提的；所以只要给总包一定的利润空间（谁买还不是都一样嘛）
根据常规的合同要求，材料、设备采购本就应该总包购买！
甲供材料，我们公司由物资部直接招标定厂家，签订合同。
甲定乙供材料施工合同注明，一般施工单位提供报价，我公司询价定价，施工单位自己采购，结算材料按我司定价。
是的,首先要在合同中名确,或以补充协议的形式。
那些材料是甲供的，那些是甲定乙供的。
一般甲定才料是要补贴给施工单位的3-5%。
我这里甲定乙供是这样操作的，甲方定牌定价，选3家单位来报价，最后确定一家。
每种材料，乙方选有当地信息价的三种品牌上报给我们甲方，我们甲方选其中一种品牌，以
对应的信息价下浮10%结算给乙方。
应在合同中签订如下协议：
乙方提交符合设计规范和现行行业标准的设备、材料单，甲方批准，若甲方选用其他材料，
设计方、监理方、甲乙方讨论，若符合设计规范，在不影响工程进度和质量的情况下，可以更换，甲方应补充乙方材料差价。
先应在合同中有明确约定，甲方指定厂家、指定价格，给乙方2％－3％的运输保管费就可以了。
乙方还是可以接受的。
在签定《建设工程施工合同》的同时，要补充《设备材料供应管理协议》，本着同负责的精神，明确分工、加强协作、提高效率、减少矛盾的原则。
供应的方法可分为：甲供，甲供乙办，乙供三种方式。
执行办法：
一、计划与供应甲供设备材料，乙方应按工程的需要，先提供工程安装材料设备总计划表，以供甲方订货。
必须规定乙方在每月几号向甲方递交下月书面供应计划表（非标及进口材料需更提前）。
同时在当月几号划清甲供或甲供乙办的范围。
甲方应按乙方的工程进度要求供至现场。
二、代供办法甲供乙办材料，乙方必须按照设计要求向甲方提供生产商、产品价格、产品质量、产品样本或实物，供甲方确认供应商。
乙方必须配合甲方对供应商的产品质量进行考察认可。
甲方确定供应商和价格、质量后，乙方应及时同供应商签订供货合同，但必须经监理和甲方签证。
所签协议必须送甲方二份、监理、总包各一份。
三、对甲供乙办材料乙方应负责材料、规格、数量的全部责任。
四、乙供材料一般甲方这注重技术质量、产品定型要求，通常价格不超出市场价就行。
甲方有能力可帮助寻价。
五、明确装卸、运输、仓储保管、超供、迟供等责任。
