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全面推进大众创业万众创新发展的实施方案全面推进大众创业万众创新发展的实施方案工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。
方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。
所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。
为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
一、起草背景近年来，国家和省高度重视双创工作的开展，相继出台了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推动大众创业万众创新深入发展的意见》(国发〔2017〕37号)、《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔2018〕112号)等一系列文件，对双创工作提出了相关要求。
另外，国家从2015年起设立“全国大众创业万众创新活动周”，通过搭建“双创”展示平台，推动形成新一轮创业创新热潮。
为推动我市双创工作不断向更深层次发展，2018年9月，市委张书记在《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔2018〕112号)文件上批示：由市发改委牵头，研究贯彻落实意见。
根据张书记批示精神，我委在深入学习领会国家、省关于双创工作文件精神，充分吸收各地各部门意见，并积极学习周边兄弟市主要做法的基础上，于2018年10月底完成了《方案》初稿起草工作，此后分别于2018年11月和12月两次征求各地各部门意见，根据反馈意见，进行了多次修改完善。
期间，该方案分别上报市委市政府，并根据领导提出的要求进行了修改。
2019年2月1日，经市政府五届三十九次常务会议审议通过，最终形成本《方案》稿。
二、主要内容(一)主要目标到2020年，初步形成“要素集聚、载体完善、主体多元、服务专业”的大众创业万众创新生态体系。
全市新增注册企业年均增速保持在20%以上，新增省级双创示范基地3个以上，省级众创空间3个以上，省级科技企业孵化器4个以上，省级创业示范基地6个以上，各县区分别新引进天使投资机构1个、设立创业投资基金(政府投资)1个，双创氛围日益浓厚，双创活动持续开展，双创理念更加深入人心。
发展众创空间推进大众创业万众创新的实施方案随着互联网和技术的发展，大众创业万众创新已经成为推动社会经济发展的重要力量。
而众创空间作为大众创业万众创新的重要载体，依靠其开放、共享的理念和丰富的资源，为创业者提供了良好的创新创业环境。
为了进一步发展众创空间，推进大众创业万众创新，可以采取以下实施方案：1. 政策支持：政府应出台相关政策，鼓励和支持众创空间的建设和运营。
例如，提供税收优惠政策、资金扶持政策和土地使用政策等，以吸引更多资源向众创空间聚集。
2. 资源整合：建立跨部门合作机制，整合各方资源，为众创空间提供更多的支持。
国家级、地方级和企业级资源应互相补充，形成合力。
政府可以为众创空间提供创客培训、技术支持和市场拓展等方面的资源，同时鼓励企业通过捐赠或合作的方式为众创空间提供资金、设备和技术支持等资源。
3. 建立服务体系：完善众创空间的服务体系，提供多元化、专业化的服务，包括创业辅导、法律咨询、人才引进等。
政府可以设立专门的机构，负责众创空间的运营和管理，提供创业者所需的一站式服务。
4. 打造创新创业生态圈：众创空间应与科研机构、高校和企业形成良好的合作关系，共同推进创新创业的发展。
政府可以通过举办科技创新大赛、科技成果展示会等活动，促进创新创业项目的孵化和转化。
5. 加强宣传推广：政府和众创空间应加强宣传推广工作，提高大众创业万众创新的知名度和影响力。
政府可举办相关论坛、研讨会等宣传活动，邀请成功创业者分享经验，激发更多人的创业热情。
通过以上实施方案，可以进一步发展众创空间，推进大众创业万众创新的实施。
众创空间所带动的创新创业活动将为经济发展注入新动力，推动社会的进步和繁荣。
继续推进大众创业万众创新，我们可以进一步从以下几个方面进行努力：6. 加强创业教育：在中小学、高校以及职业培训机构中加强创业教育，培养创新创业意识和能力。
学校可以组织创业讲座、创业实训等活动，引导学生积极参与创业实践，了解创业的风险与机遇。
南宁市大力推进大众创业万众创新实施方案（2016年）一、总体要求加快实施创新驱动战略，整合创业创新资源，以发掘创业创新潜能、激发创业创新活力、优化创业孵化服务、提升创业孵化效率为内容，加快建设创业创新载体，促进科技与经济的深度融合与发展。
二、发展目标以营造良好创业创新环境、推进建设创业创新集聚发展示范区为主要目标，至2020年底，全市建成众创空间10家以上，新增科技型中小微企业1000家以上，每万人有效发明专利拥有量件达到8件，企业孵化载体达25家。
发起设立若干创业创新引导基金，培育一批天使投资人和创业投资机构，创业创新政策体系更加健全，服务体系更加完善，初步形成全社会创业创新的浓厚氛围。
三、主要任务和举措（一）营造创业创新良好环境1．进一步转变政府职能。
深化权责清单工作，推进权力清单和责任清单两单融合，指导做好建立乡镇政府（街道办）权责清单制度试点和全面实施工作，2016年12月底以前公布全市所有乡镇政府（街道办）的权责清单。
完善相对集中行政许可权改革，促进市行政审批局实质性运转。
继续清理规范涉及行政审批中介服务事项，待自治区出台全区行政审批中介服务事项清单后三个月内出台全市行政审批中介服务事项清单。
2．清理和规范收费项目和完善管理制度。
建立和公开南宁市本级政府定价的经营服务收费目录清单、涉企经营服务性收费目录清单、涉企行政审批前置经营服务收费目录清单三项制度。
开展涉企收费专项清理工作，清理规范涉企行政事业性收费和具有强制垄断性的经营服务收费，整顿规范行业协会或商会收费。
对涉企收费实行目录清单管理，各有关部门通过政府网站和公共媒体对外发布，接受社会监督。
3．加强企业信用监管。
配合自治区工商部门推进完善市场主体信用信息公示抽查制度，定期或不定期开展对市场主体的随机抽查和重点检查。
加强信息互联互通和共享交换，构建以信用监管、信用约束、部门联动为核心的新型监管模式，把创业主体信用与市场准入挂钩，切实做到放而不乱、管而有序。
双创平台方案第1篇双创平台方案一、项目背景随着我国经济转型升级，大众创业、万众创新（以下简称“双创”）成为国家战略，双创平台应运而生。
为响应国家政策，推动区域内双创事业发展，充分发挥双创平台的资源优势，特制定本方案。
二、项目目标1. 搭建一个集政策、技术、人才、资金、市场等要素于一体的双创平台，为创业者提供全方位支持。
2. 促进区域内产业结构优化，推动经济转型升级。
3. 培育一批具有创新精神和创业能力的优秀人才，提高区域内整体创新能力。
三、项目内容1. 平台架构双创平台包括线上和线下两部分：（1）线上平台：提供政策资讯、项目展示、技术支持、人才对接、融资服务等模块，实现创业者与各类资源的无缝对接。
（2）线下平台：设立创业孵化基地、路演中心、培训中心等，为创业者提供实体空间和配套设施。
2. 平台功能（1）政策服务：及时发布国家和地方相关政策，为创业者提供政策解读和申报指导。
（2）技术服务：整合高校、科研院所、企业等创新资源，为创业者提供技术研发、成果转化等服务。
（3）人才服务：开展人才培训、人才引进、人才交流活动，为创业者提供人才支持。
（4）融资服务：与金融机构、投资机构合作，为创业者提供融资对接、融资担保等服务。
（5）市场推广：协助创业者开展市场调研、品牌推广等活动，拓宽市场渠道。
（6）创业孵化：为初创企业提供办公空间、创业指导、政策扶持等一站式孵化服务。
3. 运营模式（1）政府引导：发挥政府主导作用，制定双创政策，提供资金支持，引导双创平台发展。
（2）市场化运作：引入专业运营团队，采用市场化运营模式，提高双创平台的服务质量和效率。
（3）社会参与：鼓励企业、高校、科研院所等社会各界参与双创平台建设，共同推动双创事业发展。
四、实施步骤1. 调研和策划：深入了解区域内双创现状，明确双创平台建设的目标、任务和路径，制定实施方案。
2. 设施建设：根据平台功能需求，规划和建设线下平台，包括场地、设备、网络等。
孵化市场运营方案策划书3篇篇一孵化市场运营方案策划书一、项目背景随着创业热潮的兴起，越来越多的创业者需要一个支持和培育的环境来发展他们的业务。
孵化市场作为一种创新的创业支持模式，为创业者提供了资源、指导和网络，帮助他们将创意转化为可行的商业机会。
本策划书旨在提出一个全面的孵化市场运营方案，以促进创业生态系统的发展。
二、目标市场1. 早期创业者：具有创新想法和创业激情的个人或团队，处于创业初期阶段。
2. 科技创业者：专注于科技领域的创业者，如软件开发、、生物技术等。
3. 社会创业者：致力于解决社会问题的创业者，通过创新的商业模式创造社会价值。
三、服务内容1. 办公空间：提供灵活的办公空间，包括独立办公室、共享办公区域和会议室等。
2. 导师指导：邀请经验丰富的企业家、行业专家和学者作为导师，为创业者提供一对一的指导和建议。
3. 培训课程：举办各类创业培训课程，包括商业模式设计、市场营销、财务管理等。
4. 资源对接：帮助创业者对接投资机构、合作伙伴和客户资源，促进业务发展。
5. 活动与交流：组织各类创业活动，如创业比赛、路演、研讨会等，提供交流和合作的机会。
四、运营模式1. 会员制：创业者可以选择成为孵化市场的会员，享受相应的服务和资源。
2. 租金收入：通过出租办公空间获得租金收入。
3. 服务收费：对提供的导师指导、培训课程和资源对接等服务收取费用。
4. 投资收益：对有潜力的创业项目进行投资，获得投资收益。
五、市场推广1. 网络推广：利用社交媒体、创业网站和行业论坛等渠道进行宣传，吸引创业者关注。
2. 合作伙伴推广：与投资机构、创业服务机构和高校等建立合作伙伴关系，共同推广孵化市场。
3. 活动推广：举办各类创业活动，提高孵化市场的知名度和影响力。
六、盈利预测预计在运营的前[X]年内实现盈利，具体盈利预测如下：年份收入成本利润1[具体金额][具体金额][具体金额]2[具体金额][具体金额][具体金额]3[具体金额][具体金额][具体金额]七、风险评估1. 市场风险：创业市场竞争激烈，可能存在市场需求不足的风险。
![创新创业基地建设方案[精选五篇]](https://img.taocdn.com/s1/m/33b2d2581fb91a37f111f18583d049649a660e74.png)
创新创业基地建设方案[精选五篇]第一篇：创新创业基地建设方案创新创业基地建设方案一、背景1.政策支持国家和党历来重视发展职业教育，尤其通过校企合作的方式提高职业教育质量，促进经济社会的发展。
2013年11月，中国共产党第十八届中央委员第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，”健全促进就业创业体制机制，把未就纳入就业见习、技能培训等就业准备活动中“。
2014年6月，国务院颁布了《关于加发展现代职业教育的决定》，指出要通过引导、支持社会力量兴办职业教育、健全企业参与制度等措施激发职业教育办学活力。
早在2011年，湖北省人民政府出台了《关于进一步促进全省中小企业发展的意见》，提出以加强创业基地建设、广泛开展创业辅导等方法大力推进中小企业发展。
近年来，武汉市东湖新技术开发区为了战略性新兴产业的发展，先后颁布了招商投资、税收、人才引进、软件服务业等方面的优惠政策，进一步促进了光谷地区软件技术相关产业的发展。
2.地缘优势基地地处“国家自主创新示范区”—武汉市东湖高新技术开发区，即“武汉•中国光谷”腹地，占地规模大，水陆空交通十分便利，基础设施较为完备，周边遍布高新技术企业园区以及高校科研院所，具有浓厚的创新创业氛围。
3.产业集中基地处在东湖高新技术开发区腹地，该地区累计注册企业2.4万家，高新技术企业672家，其中世界500强企业65家，上市公司33家，产业技术创新联盟39个，在孵企业2800家；开发区初步形成了光电子信息产业为主导，生物、节能、环保、高端装备制造、现代服务等产业集群，竞相发展的产业格局，为基地的校企合作项目提供了巨大的发展空间和发展动力。
二、意义1.探索创业教育新模式创新创业基地始终以育人作为根本性任务，致力于培养具有较高职业素养的技能型人才。
基地通过项目驱动、工学结合、学习就业一体化等方式，将充分利用校企联合搭建的实践教育环境，打破原有工厂实习缺乏教育性、学校学习缺乏实践性的职业学校创业教育瓶颈，着力培养学生的职业意识、创业意识、动手实践能力，探索出一条具备武软特色的创业教育模式。
创业孵化园运营方案一. 引言在当今经济发展的背景下，创业者们面临着巨大的市场竞争和创业风险，而创业孵化园的出现为他们提供了一个理想的创业环境和支持平台。
本文旨在提出一份创业孵化园运营方案，帮助创业孵化园有效开展运营工作，为创业者提供全方位的支持和服务，推动创业者的创新创业成果。
二. 创业孵化园概述创业孵化园是一个提供创业服务和资源的综合性平台，旨在帮助初创企业解决资金、场地和人才等创业难题，并提供专业的指导和培训，促进创业项目的成功。
创业孵化园由政府和相关机构共同运营，提供创业者所需的条件和支持。
三. 运营目标1. 提供良好的创业环境和发展空间。
2. 积极整合资源，为创业者提供全方位的创业支持。
3. 建立创业导师团队，提供专业的指导和培训服务。
4. 支持创业项目的孵化、成长和推广。
5. 建立合作伙伴网络，促进创业者之间和创业者与投资人之间的合作。
四. 运营策略1. 积极推广创业孵化园，吸引优质的创业项目入驻。
- 制定推广计划，广泛宣传孵化园的优势和服务。
- 参与创业大赛、创投活动等，提高知名度和影响力。
2. 提供专业的创业服务和资源支持。
- 设立创业资金支持计划，帮助创业者解决资金难题。
- 提供灵活多样的办公空间，满足不同创业项目的需求。
- 建立人才库，为创业者提供人力资源支持。
3. 建立创业导师团队，提供专业指导和培训。
- 吸引优秀导师加入，提供创业指导和经验分享。
- 组织行业专家讲座和创业训练营等活动，提高创业者的能力。
4. 建立合作伙伴网络，促进创业者之间的合作和资源共享。
- 与行业协会、投资机构建立合作关系，为创业者提供更多的发展机会。
- 组织创业者交流活动，促进合作和创新。
5. 实施创业项目的孵化和推广计划。
- 对入驻的创业项目进行评估和筛选，提供孵化支持。
- 组织项目路演和推广活动，帮助创业项目吸引投资和市场。
- 为成功的创业项目提供持续发展支持。
五. 运营措施1. 健全运营管理机构。
创业孵化器运营工作方案一、引言随着科技进步和市场需求的不断变化，创业孵化器作为一种重要的创业支持机构应运而生。
本文将探讨创业孵化器的运营工作方案，旨在提供一种全面、科学的实施方案，帮助创业孵化器高效运营，为创业者提供全方位的支持和服务。
二、背景分析1. 创业孵化器的定义和作用创业孵化器是一个提供创新型企业孵化服务的机构，旨在通过资源整合和服务提供，帮助初创企业从起步到成功，促进创新创业生态的发展。
2. 创业孵化器的市场需求当前，创业者的数量和需求不断增加，但由于创业环境的不确定性和创业者的资源短缺等问题，他们往往面临很大的压力和挑战。
创业孵化器的出现正是为了满足他们的需求，提供一系列的支持和服务，帮助他们克服困难，实现创业梦想。
三、运营目标和策略1. 运营目标（1）为创业者提供高质量的创业培训和指导，帮助他们提升创业技能和管理能力；（2）为创业者提供资源整合和市场对接的平台，促进创新成果的转化和商业化；（3）建立合作伙伴网络，促进创业孵化器与相关机构的合作，提升创业生态发展水平；（4）建立良好的创业文化氛围，吸引更多的创业者和投资者进驻创业孵化器。
2. 运营策略（1）创业者服务策略：提供全方位的创业信息咨询、创业培训、投融资对接、法律支持等服务，满足创业者的各类需求。
（2）资源整合策略：与政府、高校、投资机构等建立合作关系，整合各类资源，为创业者提供优质的创业环境和资源支持。
（3）运营管理策略：建立科学的运营管理体系，确保创业孵化器的高效运作，提升服务质量和创业成功率。
四、主要工作内容1. 创业培训与指导（1）组织定期的创业培训活动，邀请专家学者和成功创业者进行讲座和交流，帮助创业者提升知识和技能。
（2）提供个性化的创业指导，针对创业者的项目进行定制化服务，帮助他们解决实际问题和困惑。
（3）建立导师制度，配备专业导师为创业者提供持续的指导和支持。
2. 资源整合与项目孵化（1）与高校、科研院所等建立合作关系，整合科研成果和创新资源，为创业者提供技术和研发支持。
【众创空间建设方案】2018年众创空间企划书众创空间运营方案2018最新众创空间企划书众创空间运营方案目录第一部分项目建设背景一、时代背景二、全国创客空间发展特点第二部分项目建设内容一、XXX创客空间发展现状二、项目建设亮点三、项目建设内容第三部分社会经济效益第四部分创客空间运营模式一、项目运营模式二、项目盈利模式三、项目投入计划第一部分项目建设背景一、时代背景2015年年初，“创客”首次被写入国家政府工作报告，两万字、政府工作报告13次提“创业”，明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。
早在2014年9月，XXX总理在夏季XXX致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。
为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。
国务院常务会议召开并研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。
科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。
在国家的政府工作报告中，XXX再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。
国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。
此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。
《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。
二、全国创客空间开展特点众创空间作为创业创新服务的平台在全国的推广，使得“大众创业、万众创新”在全社会蔚然成风，在北京、上海、深圳、杭州、南京、武汉、苏州、成都等创新创业氛围较为活跃的地区，也都逐渐涌现了一大批各具特色的众创空间。
其中北京众创空间主要通过成立联盟搭建起了众创空间资源共享平台和行业自律组织，汇集众多在行业内具有代表性、影响力、先进理念的人物，促进推动地区创新创业模式新颖、理念超前的众创空间的发展；上海新车间则是通过聚集硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者等来建设一个开放式社区和实验空间；深圳的柴火空间为创客们提供3D打印机、激光切割机、电子开发设备、机械加工设备等基础硬软件以及定期举办各种聚会、工作坊和知识分享会来聚集创客，为一些对创客兴趣浓厚和想成为创客的人提供参与的途径；除此之外还有众多优秀的创客空间比如武汉光谷、杭州的洋葱胶囊、南京创客空间、成都创客空间等等，这些创客空间各有特色，通过结合当地的经济发展情况及市场需求状况，积极地的推动了区域的创业、就业事业发展。
“众创空间”孵化基地建设方案为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》〔2015〕32号文件精神，响应?“大众创业?万众创新”号召，认真落实我省《发展众创空间推进大众创新创业带动就业工作实施方案（2015－2020年）》苏人社发[2015]184号文，激发教职工运作、，1.一站式服务平台，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为广大师生提供创业孵化服务，并逐步辐射至园区内企事业单位员工和大学生。
2.工作目标?：由学校组织（利用）社会资源搭建平台、争取相关政策，合作交流中心负责众创空间的运营和管理工作。
将众创空间建设和创业实训基地建设相结合，项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合，项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化基地，为全校师生乃至于整个园区创业者提供创新创业服务，形成一套操作性强的高校、科研院所等专业技术人员的创业辅导方案，实现每年至少开展10个创业项目，成功孵化1个创业项目的目标。
三、众创空间建设方案议2015家创业项目，提供经营管理服务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。
五、众创空间的入驻条件1．创业项目：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目；创业项目库中的项目；具体为高新技术、电子商务、软件开发、机器人、生物信息、微纳制造文化创意、专利技术转化、管理咨询、科技信息服务、商务咨询、品牌营销策划等符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益。
不接收以下项目申报：建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、网吧、氧吧等。
?2．创业主体为：高校、科研院所等专业技术人员，企事业单位工作人员、大中专院校在校大学生和毕业生等。
?上传下达及重要资料的存档保密工作；负责孵化基地的安全保卫、卫生保洁、消防物业等事务工作。
大众创业万众创新新型企业投资孵化模式建设运营方案为加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，激发亿万群众创造活力，打造经济发展新引擎。
全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。
xx市市经开区作为以装备制造业和产业化为中心的国家级经济开发区有着天然工业4.0特征，本身就是一个大型制造空间、大型众创空间，在xx市众创空间的建设和发展过程中有着先天优势。
总结推广xx大学六度创客工场、IN ONE创客空间、筑梦创业咖啡等新型孵化模式，充分利用xx 市市经济开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，经开区创业服务中心发起倡议，整合聚集现有三家众创空间，建立经开区创客联盟。
发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为经开区广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
一、总体思路整合现有的“xx大学六度创客工场”、“IN ONE创客空间”、“筑梦创业咖啡”等创新型孵化器，以虚拟孵化的模式打造一个具有政策兑现、导师帮扶、金融服务、创业培训等综合性创客联盟。
同时为创业者构建包括“陪伴制孵化创业”、“孵化创业+天使雏鹰”、“定向孵化”等在内的综合性众创孵化模式，让走在创业不同阶段的创客和创业者都能得到不同的服务。
经过前期的实地考察与分析，发现选址对于众创空间建设尤为重要，其基本有三个显著的特点，一是生活服务设施要到位，包括交通、住宿、餐饮等；二是低成本运营、低成本建设；三是要有产业结合度，具有鲜明的特色。
介于以上特点以及经开区实际情况，建议以xx大学为载体落地经开区创客联盟。
联盟建设总体思路如下：1、坚持市场导向。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，展现三家众创空间各自优势的市场主体，以社会力量为主构建市场化的众创空间，以满足个性化多样化消费需求和用户体验为出发点，促进创新创意与市场需求和社会资本有效对接。
2、加强政策集成。
进一步加大经开区简政放权力度，优化市场竞争环境。
完善创新创业政策体系和创客联盟职责，加大政策落实力度，降低创新创业成本，壮大创新创业群体。
完善股权激励和利益分配机制，保障创新创业者的合法权益。
3、强化开放共享。
充分运用xx大学互联网和开源技术，构建开放创新创业平台，促进更多创业者加入和集聚。
整合三家众创空间资源，加强跨区域、跨国技术转移。
推动产学研协同创新，促进科技资源开放共享。
4、创新服务模式。
通过三家众创空间市场化机制、专业化服务和资本化途径，在创客联盟的基础上有效集成创业服务资源，提供全链条增值服务。
强化创业辅导，培育企业家精神，发挥资本推力作用，提高创新创业效率。
5、发展目标。
到2020年，在创客联盟的基础上形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台；新增一批天使投资人和创业投资机构，投融资渠道更加畅通；孵化培育一大批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点；创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位；创新创业政策体系更加健全，服务体系更加完善，全区创新创业文化氛围更加浓厚。
二、重点任务1、加快构建创客联盟。
总结推广xx大学六度创客工场、IN ONE创客空间、筑梦创业咖啡等新型孵化模式，充分利用xx市市经济开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，整合聚集现有三家众创空间，建立经开区创客联盟。
建立完善联盟内部管理制度和服务流程。
2、降低创新创业门槛。
深化创客联盟商事制度改革，简化住所登记手续，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励联盟内各众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
3、鼓励科技人员和大学生创业。
加快推进xx大学等高校科研单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。
推进实施大学生创业引领计划，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。
4、支持创新创业公共服务。
综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为中小企业提供全方位专业化优质服务，支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务，促进科技基础条件平台开放共享。
加强电子商务基础建设，为创新创业搭建高效便利的服务平台，提高小微企业市场竞争力。
完善专利审查快速通道，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请予以优先审查。
5、加强财政资金引导。
通过中小企业发展专项资金，运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业。
发挥经开区产业投资对全区资本的带动作用，重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。
发挥国家科技成果转化引导基金作用，综合运用设立创业投资子基金、贷款风险补偿、绩效奖励等方式，促进科技成果转移转化。
发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。
发挥财税政策作用支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体，推动大众创新创业。
6、完善创业投融资机制。
发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。
开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。
规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资，完善创业投资、天使投资退出和流转机制。
鼓励银行业金融机构新设或改造部分分（支）行，作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分（支）行，提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。
7、丰富创新创业活动。
联盟根据各众创空间实际情况，鼓励各众创空间围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动。
建立健全创业辅导制度，培育一批专业创业辅导师，鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师或组成辅导团队。
鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台，支持社会力量举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。
8、营造创新创业文化氛围。
创客联盟积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。
加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全区蔚然成风。
三、建立政策支撑体系围绕“种子（播种社区）——孵化器（孵化社区）——加速器（加速社区）”的建设模式，打造一个完备的政策支撑体系。
针对种子（播种社区），拟出台《xx市经济技术开发区关于发展众创空间推动大众创新创业的指导意见》、《xx 市经济技术开发区关于发展众创空间推动大众创新创业的实施意见》，同时拟开展雏鹰计划、展翼计划。
针对孵化器（孵化社区）、加速器（加速社区），在原有孵化器管理办法的基础上，拟出台《关于支持xx市经济技术经开区瞪羚重点培育企业发展的若干金融措施》、《xx市市经济技术开发区科技金融创新创业专项资金管理办法》、《xx市市经济技术开发区科技金融创新创业专项资金管理办法》在资金补助方面：（一）经认定的科技创新创业平台，如享受如下政策：1、不超过20万元的启动资金支持（按每年认定10个科技创新创业平台计算，需200万）；2、不超过15元/平米/月的办公用房补贴，补贴时限不超过2年。
（按每年科技创新创业平台新增2000平米计算，需补贴3万）。
3、由科技创新创业平台孵化的项目，如一次性获得50万（含）以上投融资，经审核，给予众创空间不超过5万元每项目的创业辅导奖励（科技创新创业平台项目获投融资10个计算，需奖励50万）。
4、支持高等学校学生（含在校学生和毕业五年之内的毕业生）及企业高、中级产业技术工人到经开区各种科技创新创业平台，经各科技创新创业平台申请，可给予每人每月500元的租房补贴，补贴期限1年，每个团队不超过2万元（每年按50个团队计算，需补贴100万元）。
5、鼓励开展专利创意发明，对在科技创新创业平台创业并成功转让专利创意的发明人给予交易金额20%的奖励，单笔奖金金额不超过10万元。
（每年按15个计算，需奖励150万元）。
6、为科技创新创业平台提供专业服务的单位可申请登记为经开区科技创新创业平台服务商，凭相关服务购买记录每年申请科技创新创业平台服务补贴，每年累计最高不超过10万元。
（每年按10个服务商计算，需补贴100万元）。
合计：753万元（二）“雏鹰计划”优惠政策补贴1、每年给有培训计划和培训学员的科技创新创业平台补贴组织培训及实习活动费，每人1000元，每年每个创新创业平台不超过5万元。
（每年按50个创新创业平台计算，需补贴250万元）。
2、对培训毕业并就业成功或创业成功的创新创业平台给予奖励，每人1000元，每年每个创新创业平台不超过5万元。
（每年按50个创新创业平台计算，需补贴250万元）。
合计：500万元（三）“展翼计划”优惠政策补贴按50个企业计，每年需2500万元计算。
（四）“瞪羚计划”优惠政策补贴按50个企业计，每年需2500万元计算。
（五）、其它费用（如创新活动、路演活动等补贴）预计需100万元。
综上所述，共计6353万元。
附件1xx市·经开区创客联盟章程第一章总则【第一条】xx市经开区创客以促进相互间合作和发展为目的，发起成立《xx市·经开区创客联盟》（以下简称联盟）。
联盟的名称：xx市·经开区创客联盟【第二条】联盟发起单位（4家）经开区创业服务中心、xx大学六度创客工场、IN ONE 创客空间、筑梦创业咖啡【第三条】联盟的性质联盟是为实现资源共享、优势互补、互惠互利、相互促进、整体提升目的而由发起单位自愿组成的、非营利性的、非法人的创客联合体。
【第四条】联盟的宗旨本着自愿、平等、合作、发展的原则，旨在联盟成员单位与创客发展之间建立起一种长期的互惠、互利的合作关系，充分发挥和利用联盟成员单位的特色和优质社会资源，让文化大众可充分利用互联网时代，打破时间和空间界限进行创新创业，开展互补性合作，为其创业的公司降低办公成本和社交成本。
