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石化投资项目评估报告书范例石化投资项目评估报告书范例随着经济的发展和国家对能源安全的关注，石化行业的投资越来越受到关注。
但是，在进行石化投资的过程中，需要相关的项目评估报告书来对投资项目进行全面、科学地分析和评估，以确保投资的收益和安全。
下面，我们将通过一个石化投资项目评估报告书范例来介绍如何撰写一份完整的石化投资项目评估报告书。
一、项目背景在项目背景中，需详细阐述该项目的起始时间、具体实施目的和目标、相关政策和法规等基本信息。
同时，还需说明石化行业的发展状况、市场需求和竞争状况。
二、项目概述在项目概述中，重点介绍该项目的投资规模、项目类型和工艺流程，技术水平和所采用的技术、生产和销售计划、固定资产和流动资产组成等方面的信息。
让读者能够了解该项目的总体情况。
三、市场分析在市场分析中，需要分析该项目所在的市场环境，如市场规模、竞争情况等。
同时，还需要探究该项目的市场前景，如市场需求、市场容量、市场价格等。
四、技术流程在技术流程中，重点介绍该项目的生产流程，生产设备及其生产能力，生产成本等方面。
同时，还需分析技术流程会对环境造成的影响，并制定完善的环境保护措施。
五、投资估算在投资估算中，列出该项目所有的投资项，如建设投资、生产投资、研发费用、人员培训费用等。
同时，还需分析该项目的现金流量，制定可行的资金筹措方案。
六、生产经营计划在生产经营计划中，制定具体的生产和销售计划，如产品的生产规模、销售价格、销售渠道、售后服务等。
此外还需考虑竞争对手的情况，制定出与之相应的策略。
七、风险评估在风险评估中，要对该项目所面临的风险进行分析和评估，如市场风险、技术风险、管理风险、环境风险、政策风险等。
制定相应的应对措施，确保项目的风险控制。
八、经济效益评估在经济效益评估中，要对该项目的投资回报率进行详细计算分析，包括静态和动态投资回报率。
还需分析该项目的收益来源和现金流量。
九、结论及建议在结论及建议中，要对该项目进行总结，并给出明确的建议，如项目是否可行、投资方案、融资方案、所采用的技术和环保措施等。
工程项目风险评估报告项目背景本次工程项目是一个房地产开发项目，涉及建设多幢住宅楼和商业综合体。
总投资额达到 5 亿人民币，占地面积 10 万平方米，计划工期为三年。
风险评估市场风险由于当前的房地产市场存在较为严重的波动，担保公司存在被迫变现的可能性。
同时，随着COVID-19 疫情的影响，市场供需关系将发生变化，对项目销售造成影响。
这将被列为风险的重要来源。
法律风险当地法规规定，购房者不能直接与施工队伍签订施工合同，只能与开发商签订买房合同，并由开发商负责施工。
然而，开发商涉嫌以低于市场价格的价格出售房屋，并从中获利。
这一做法违反了当地法规，可能会被政府部门調查和处罚。
施工风险工程项目涉及的建筑面积较大，在建筑施工期间可能会发生严重的事故，如坍塌、水灾、火灾等。
在安全风险高的活动期间，需增加安全检查的频次，并建立计划以便应对紧急情况。
财务风险该项目涉及大量资金，尤其是前期的建设资金。
如果投资方在资金储备和投入流程控制方面出现问题，继续执行项目的可能性将受到影响。
在得到投资方的支持后，项目开发方应尽量减少开支和税务审核压力以避免财务风险。
管理风险风险事件的处理需要及时跟进和准确执行的干预措施以防止其产生更严重的后果。
此外，文件和记录的管理也是重要的一环。
项目应有一份完整的准备计划以应对风险事件，以便在必要时采取行动，并尽快解决事故。
结论总之，在开发项目中，各种风险都会存在，需要对其进行有效的管理和控制。
只有对风险的评估和准确的掌握，才能使项目得以有效执行和成功实现。
石油化工项目建设投资面临的风险及相应的管理措施王记胜发布时间：2021-10-15T02:14:26.861Z 来源：《新型城镇化》2021年19期作者：王记胜[导读] 需要积极与投资计划与企业战略保持着较高的一致性。
另外，还需要最大程度上提升项目的投资回报标准。
山东京博石油化工有限公司山东滨州256500摘要：在工程建设管理中，项目投资的有效控制占据着极为重要的地位。
项目投资控制，即在项目决策、设计、建设发包和施工、竣工验收和结算等阶段，有效控制建设项目投资的发生，始终不超过投资限额，随时对发生的偏差进行纠正，以顺利实现项目投资管理目标，获得良好的社会效益和投资效益。
由于石油化工项目建设相当复杂，投资控制目标难以实现。
为对项目投资进行有效控制，应在项目各阶段运用措施，降低成本，使项目投资目标顺利实现。
关键词：石油化工项目；建设投资；风险；相应管理措施1.环境分析在后金融危机之后的资本市场发展中，各个行业都对其资金的投资分配进行了一定的收缩，以此形成了加大的资金投入压力。
这样的压力不仅来自外部环境，同样也来自于企业内部环境。
在对一些投资项目的审核中，门槛越来越高，审核的标准也越发严格。
因此，就导致在进行投资的过程中，需要积极与投资计划与企业战略保持着较高的一致性。
另外，还需要最大程度上提升项目的投资回报标准。
在当下工程新闻纪录的分析中发现，在未来的发展中，全世界的石油化工资本在投资的过程中，都会集中在应对全世界对能源的更大程度的需求。
虽然从表面上来看，这样的投资取向是有利于行业发展的现状，以此可以让投资可以满足实际的增长需求。
但是，受到了经济危机的影响之后，使得全世界对客户的需求以及获得资本的约束性不断提升。
另外，企业还需要应对一些原油涨价以及短缺问题的影响。
在企业的发展中，其内部环境当中的竞争能力不足以及人才方面的短缺，也是造成企业投资风险出现的重要影响因素。
2.项目建设投资面临的风险对资本利用率的提升，成为了当下石油化工发展的重要发展内容。
/石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目附件附件一：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目可行性研究报告附件二：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：石油化工有限公司年产50万吨丁辛醇工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
环境影响分析建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果结论与建议第五章发展战略和总体规划.............. 错误！未定义书签。
第一节发展战略目标...................错误！未定义书签。
第二节战略实施措施...................错误！未定义书签。
第三节规划原则.......................错误！未定义书签。
第四节总体规划.......................错误！未定义书签。
第六章基础设施建设内容................ 错误！未定义书签。
第七章环境保护........................ 错误！未定义书签。
第一节项目场址现状...................错误！未定义书签。
第二节项目建设与运营对环境的影响.....错误！未定义书签。
第三节环境保护措施...................错误！未定义书签。
第四节环境评价结论...................错误！未定义书签。
第八章组织机构和项目实施进度.......... 错误！未定义书签。
第一节组织机构.......................错误！未定义书签。
第二节人力资源配置...................错误！未定义书签。
第三节项目实施进度...................错误！未定义书签。
第九章投资估算及资金筹措.............. 错误！未定义书签。
第一节投资估算.......................错误！未定义书签。
第二节投资使用计划与资金筹措.........错误！未定义书签。
第十章财务评价........................ 错误！未定义书签。
第一节财务评价基础数据与参数选取.....错误！未定义书签。
第二节经营收入估算...................错误！未定义书签。
第三节成本费用估算...................错误！未定义书签。
石化安全风险评估报告石化安全风险评估报告报告编号：XX-XXXX报告日期：XXXX年XX月XX日1. 介绍本报告是对石化工厂进行安全风险评估的综合报告。
本评估旨在发现和评估石化工厂存在的安全风险，以及提供风险控制和管理建议。
2. 评估方法本次评估采用了多种评估方法，包括现场检查、记录文档分析、员工访谈和数据分析。
评估团队对石化工厂的各个方面进行了全面的评估，包括设备操作、安全规程和培训、紧急情况响应计划等。
3. 发现的风险基于评估的结果，我们发现以下安全风险存在于石化工厂中：- 设备维护不及时：部分设备存在维护不及时的情况，可能导致设备故障和安全事故的风险增加。
- 员工培训不足：部分员工在安全操作和紧急情况响应方面的培训不足，可能导致操作失误和事故扩大。
- 隐患管理不充分：部分现场存在安全隐患，管理不充分，可能导致事故发生。
4. 风险管理建议基于发现的风险，我们提出以下风险管理建议：- 提高设备维护水平：建立和落实设备维护计划，确保设备定期维护和检修。
加强设备运行记录和设备故障排查，提前发现和修复潜在的问题。
- 加强员工培训：制定全面的员工培训计划，包括安全操作技能和紧急情况响应培训。
定期组织培训和演练，提高员工的安全意识和操作能力。
- 完善隐患管理系统：建立和完善隐患管理制度，明确隐患排查和整改的责任和流程。
定期开展隐患排查，及时整改和记录。
5. 结论本报告对石化工厂的安全风险进行了评估，并提出了相应的风险管理建议。
通过加强设备维护、提高员工培训和完善隐患管理，可以有效地控制和降低石化工厂的安全风险。
建议石化工厂采纳本报告提出的建议，并制定具体的风险管理计划。
本报告仅供参考，如需进一步了解和详细评估，请联系我们专业团队进行具体的评估和咨询。
评估团队XXX评估公司。
中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式（2010.1.6）（合集五篇）第一篇：中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式(2010.1.6)中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式模板一、公共安全风险评估报告内容模板1.项目基本情况（1）业主和甲方情况；（2）项目所在地理位置，应附项目办公地、营地、施工现场位置图；（3）招投标情况，包括主要业务量、项目预计起止时间、预计使用人员及大约金额；（4）其他情况。
2.项目所在国（地区）安全形势（1）所在国政治、经济、宗教、民族和社会问题基本情况；（2）与周边国家的关系；（3）所在国反政府武装、恐怖组织活动情况；（4）有组织犯罪情况和趋势，指暴力犯罪、抢劫、绑架等社会治安形势；（5）政府的控制力；（6）当地部落、社区情况；（7）自然灾害情况，如地震、山洪、台风、海啸等；（8）交通安全状况，如航空、车辆、海上运输等；（9）流行疾病和医疗水平；（10）以往项目实施的安全状况；（11）其他。
3.项目所在地及周边的安全形势（1）当地安全局势；（2）当地反政府武装、恐怖组织活动情况；（3）以往发生的重大安全事件；（4）政府对当地的控制力，包括项目附近军警部署情况及军警作战能力；（5）业主和甲方对该地区的分析及采取的安保措施；（6）当地公共卫生状况；（7）当地雇员和社区关系；（8）其他公司情况；（9）使馆评价；（10）其他。
4.拟采取的安全管理制度和措施（1）公共安全体制机制建立情况；（2）应急机制及应急预案；应急机制及应急预案应包括公共安全管理组织体系、营地管理、行程管理、车辆管理、公共安全培训、应急预案及演练计划、紧急撤离预案等。
（3）甲方提供的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。
5.对项目所在国（地区）安全形势总体评价6.附件：1.项目突发事件应急预案；2.其他内容。
二、公共安全风险评估报告及应急预案格式模板1.公共安全风险评估报告格式模板（1）封面***公司***项目公共安全风险评估报告（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）（2）正文内容一、项目基本情况（一层标题为黑体三号加黑）1.业主和甲方情况（二层标题为楷体三号加黑）******（正文内容为仿宋三号加黑）******附件：1.****（正文下空1行左空2字用仿宋字标附件，附件序号使用阿拉伯数码）2.突发事件应急预案封面模板***公司***项目突发事件应急预案（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）第二篇：大型活动公共安全风险评估大型活动公共安全风险评估随着我国经济的迅猛发展，国际化程度的不断提高，体育赛事、文艺演出、展览、游园会等大型活动与日俱增。
石化投资项目评估报告书范例第一篇：石化投资项目评估报告书范例石化投资项目评估报告书范例 2009-07-19 09:33:28石化投资项目评估报告书范例建设内容摘要××新建石化项目评估报告某新建石化项目拟申请建行贷款 5 亿元，银行某市分行对该项目进行了评估。
评估报告内容如下：一、项目情况介绍 1.基本情况项目贷款申请单：拟建××石化企业。
项目可行性研究报告编制单位：×××设计院。
××新建石化项目评估报告某新建石化项目拟申请建行贷款 5 亿元，建设银行某市分行对该项目进行了评估。
评估报告内容如下：一、项目情况介绍 1.基本情况项目贷款申请单：拟建××石化企业。
项目可行性研究报告编制单位：×××设计院。
项目建设所在地：地处沿海的××市的石化工业发展区。
项目主要建设六套生产装置；常减压蒸馏装置，加氢裂化装置，航煤加氢精制装置，制氢装置，脱硫制装置，连续重整装置。
项目计划建设工期×年，职工××人。
主要产品方案为：航空煤油××万吨，轻柴油××万吨，加工乙烯原料××万吨，重芳烃××万吨，混合二甲苯××万吨，液化气××万吨。
该项目拟申请建行贷款 5 亿元。
2.项目前期工作概况19××年××月某公司以××号文，向国家有关部门报送了该项目建议书，并随文报送了该项目的可行性研究报告，同年×月又上报了该项目建议书的补充报告。
19××年××月，中国兴盛咨询公司根据要求，派专家组到现场做了调研工作，并于××月开展了该项目可行性研究报告的评估工作，对项目的建设给予了充分的肯定。
中国石化境外项目公共安全风险评估报告内容与格式模板一、公共安全风险评估报告内容模板1.项目基本情况（1）业主和甲方情况；（2）项目所在地理位置，应附项目办公地、营地、施工现场位置图；（3）招投标情况，包括主要业务量、项目预计起止时间、预计使用人员及大约金额；（4）其他情况。
2.项目所在国（地区）安全形势（1）所在国政治、经济、宗教、民族和社会问题基本情况；（2）与周边国家的关系；（3）所在国反政府武装、恐怖组织活动情况；（4）有组织犯罪情况和趋势，指暴力犯罪、抢劫、绑架等社会治安形势；（5）政府的控制力；（6）当地部落、社区情况；（7）自然灾害情况，如地震、山洪、台风、海啸等；（8）交通安全状况，如航空、车辆、海上运输等；（9）流行疾病和医疗水平；（10）以往项目实施的安全状况；（11）其他。
3.项目所在地及周边的安全形势（1）当地安全局势；（2）当地反政府武装、恐怖组织活动情况；（3）以往发生的重大安全事件；（4）政府对当地的控制力，包括项目附近军警部署情况及军警作战能力；（5）业主和甲方对该地区的分析及采取的安保措施；（6）当地公共卫生状况；（7）当地雇员和社区关系；（8）其他公司情况；（9）使馆评价；（10）其他。
4.拟采取的安全管理制度和措施（1）公共安全体制机制建立情况；（2）应急机制及应急预案；应急机制及应急预案应包括公共安全管理组织体系、营地管理、行程管理、车辆管理、公共安全培训、应急预案及演练计划、紧急撤离预案等。
（3）甲方提供的安全保卫措施；（4）我方的安全防护措施；（5）其他。
5.对项目所在国（地区）安全形势总体评价6.附件：1.项目突发事件应急预案；2.其他内容。
二、公共安全风险评估报告及应急预案格式模板1.公共安全风险评估报告格式模板（1）封面***公司***项目公共安全风险评估报告（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）（2）正文内容一、项目基本情况（一层标题为黑体三号加黑）1.业主和甲方情况（二层标题为楷体三号加黑）******（正文内容为仿宋三号加黑）******附件：1.****（正文下空1行左空2字用仿宋字标附件，附件序号使用阿拉伯数码）2.突发事件应急预案封面模板***公司***项目突发事件应急预案（上空8行居中，宋体二号加黑）编制：***（部门或人员，楷体三号加黑）审核：***（部门或人员，楷体三号加黑）批准：***（部门或人员，楷体三号加黑）上报单位名称（楷体三号加黑，并加盖公章）编制时间（楷体三号加黑）。
目录1项目概况 (3)1.1项目单位 (3)1.2项目建设地点 (3)1.3项目建设必要性 (3)1.3.1当地社会经济发展状况 (3)1.3.2加油站沿线道路现状 (3)1.3.3周边加油站概况 (4)1.4建设方案 (4)1.5项目建设期 (5)1.6环境影响 (5)1.7征地及移民安置 (8)1.8社会环境概况 (8)一、历史沿革 (8)二、地理位置 (8)三、地形地貌 (8)四、行政区划 (9)五、对外交通 (9)六、人口和经济发展情况 (9)1.9投资及资金筹借 (9)2评估依据和评估主体 (10)2.1评估依据 (10)2.1.1法律法规及相关规定 (10)2.1.2地方相关规定及要求 (10)2.1.3可行性研究报告 (10)2.1.4前置性批准文件 (10)2.2评估主体及职责分工 (11)3社会稳定风险评估过程和方案 (12)3.1确定社会稳定风险评估的过程 (12)3.2社会稳定风险评估工作方案 (13)3.3拟建项目的合法性、合理性、可行性、可控性 (13)3.3.1合法性 (13)3.3.2合理性评价 (13)3.3.3可行性评估 (14)3.3.4可控性评估 (14)4风险调查评估及各方意见采纳情况 (17)4.1社会稳定风险调查的评估 (17)4.2社会稳定风险评估问卷调查 (17)4.2.1调查范围 (17)4.2.2调查对象 (17)4.2.3调查内容 (17)4.2.4统计结果 (22)4.2.5统计结果综合分析 (25)4.3风险调查及公众诉求评估小结 (25)5评估依据和评估主体 (27)5.1风险因素识别评估 (27)5.2拟建项目单因素风险估计评估结果 (27)5.2.1单因素风险概率估计 (27)5.2.2单因素风险影响后果评判 (29)5.2.3单因素风险影响后果评判 (31)5.2.4评估后主要单因素风险程度 (32)5.3对初始风险评等级判断的评估 (33)6风险防范和化解措施的评估 (36)6.1风险防范和化解措施的进一步完善 (36)6.2明确风险防范、化解措施和责任主体 (39)6.3编制应急预案 (41)1、建立社会稳定风险防范组织机构和责任人员 (41)2、制定应急预案 (42)7落实措施后的风险等级确定 (46)7.1项目采取措施后的社会稳定风险等级评估 (46)7.1.1进行单因素风险等级定性评 (46)7.1.2进行单因素风险等级定量的评判 (48)7.1.3计算采取措施后的拟建项目综合风险指数 (49)7.1.4风险地图法对落实措施后的拟建项目风险等级评判 (49)7.2落实措施后的拟建项目综合风险等级 (50)8评估结论 (52)8.1项目概况 (52)8.2拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性 (52)8.3社会稳定主要风险因素 (53)8.4社会稳定风险主要防范及化解措施 (53)8.5应急预案建议 (54)1项目概况1.1项目单位XX有限公司1.2项目建设地点本项目位于XXX地区XX市303省道与807县道交汇处（交汇处以西250m）,东距天山乡8.5km,南距XX市43km。
/石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目附件附件一：石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目可行性研究报告附件二：石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：石化集团公司商业储备基地（二期）工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
所谓重大事项，就是与改革、发展息息相关，作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。
重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。
“四大特征”具体来讲：全局性：是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项；根本性：是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项；长远性：是指需要逐步实施，涉及时空跨度较长的事项；公众性：是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。
第二节社会稳定风险评估的定义社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关（事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益，甚至是某一个体的特殊利益）的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项顺利实施。
第三节社会稳定风险评估的提出我国进入新世纪新阶段后，党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。
在此背景下，从2005年起，我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施，强化了对社会稳定风险的考量，开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。
2007年12月25日，胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素。
”2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发〔2009〕46号文）。
该《意见》指出，地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。
2012年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》，要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作，做到所有重大决策事项应评尽评，实现重点领域的全覆盖。
第四节社会稳定风险评估的意义维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要的工作，依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
第五节社会稳定风险评估的依据1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求；6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。
第六节社会稳定风险评估的范围一、国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
二、直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项。
包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作：a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施；垃圾处理设施。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。
f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。
2、涉及土地与房屋征收的建设项目。
3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
第七节社会稳定风险评估的用途开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大限度减少社会稳定风险的发生。
社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。
评估报告认为项目存在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核准和核报。
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。
其作用及效力与“环评”相仿。
第八节项目社会稳定风险评估的必要性社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。
对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
一、稳定是和谐的前提和基础推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。
唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
二、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。
这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。
我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
三、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。
团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。
我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。
