宁夏回族自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则

宁夏回族自治区高级人民法院、宁夏回族自治区人民检察院、宁夏回族自治区公安厅关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的指导意见(试行)【法规类别】刑事判决裁定与法律文书【发文字号】宁高法[2016]184号【发布部门】宁夏回族自治区高级人民法院宁夏回族自治区人民检察院宁夏回族自治区公安厅【发布日期】2016.12.05【实施日期】2016.12.05【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件宁夏回族自治区高级人民法院、宁夏回族自治区人民检察院、宁夏回族自治区公安厅关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的指导意见（试行）（2016年12月5日宁高法[2016] 184号印发）为依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威，保护当事人的合法权益，进一步明确全区各级人民法院、人民检察院、公安机关办案的职责分工，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》、最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等规定，结合我区工作实际，制定本指导意见。

第一条全区各级人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中，应当分工负责、密切配合、加强协作。

对于涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的案件，公安机关应当及时立案、侦查、移送审查起诉，人民检察院应当及时审查起诉、依法提起公诉，人民法院应当及时审判。

第二条人民法院、人民检察院、公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件时应当注意相关证据材料的收集、甄别、固定、保存。

人民法院在执行过程中，应当严格按照法定程序执行，发现被执行人或相关义务人涉嫌构成拒不执行判决、裁定犯罪的，应当收集、固定相关证据材料。

第三条应当收集证明被告人身份情况的证据。

（一）被告人为自然人的，应当收集证明身份情况的户籍材料。

（二）被告人为单位的，除应当收集该单位的工商登记材料外，还应当收集该单位法定代表人、实际控制人、主管人员或直接负责人的户籍材料、职务及职责范围的材料。

宁夏回族自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)【法规类别】政纪党纪【发布部门】中共宁夏回族自治区党委【发布日期】2015.11.01【实施日期】2015.11.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区推进领导干部能上能下实施细则（试行）（宁夏回族自治区党委办公厅 2015年11月）第一条为贯彻落实党中央全面从严治党、从严管理干部要求，形成能上能下的选人用人机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，结合宁夏实际，制定本实施细则。

第二条推进领导干部能上能下，必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥。

大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的干部，支持和保护坚持原则、敢于担当的干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

第三条本实施细则适用于县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导干部。

参照公务员法管理的县级以上地方党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构的领导干部，乡（镇、街道）领导干部，参照本实施细则执行。

本实施细则主要规范对有关领导干部的组织调整。

涉及违纪违法行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。

第四条推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。

领导干部下的渠道，主要包括到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因调整、违纪违法免职、问责处理和调整不适宜担任现职6种。

第五条严格执行干部退休制度。

人民法院量刑程序指导意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人民法院量刑程序指导意见（试行）（最高人民法院2010年9月30日发布，2010年10月1日施行）为进一步规范量刑活动，实现量刑公开和公正，根据刑事诉讼法和司法解释的有关规定，结合审判工作实际，制定本意见。

一、人民法院审理刑事案件，应当将量刑纳入法庭审理程序。

在法庭调查、法庭辩论等阶段，应当保障量刑活动的相对独立性。

二、在刑事裁判文书中，应当说明量刑理由。

三、在法庭审理过程中，审判人员应当注意听取公诉人、当事人、辩护人和诉讼代理人提出的量刑意见。

量刑意见应当具有一定幅度，并应当有相应证据和理由。

四、适用普通程序审理的案件，在法庭调查过程中，可以根据案件具体情况先调查犯罪事实，后调查量刑事实；在法庭辩论过程中，也可以先辩论定罪问题，后辩论量刑问题。

被告人认罪或者虽然不认罪但同意参与审理量刑问题的，按照被告人认罪案件的程序审理量刑问题。

被告人不认罪且不同意参与审理量刑问题的，合议庭应当告知其有权提出从轻、减轻、免除处罚的意见和理由，记录在卷后，法庭审理继续进行。

五、适用简易程序或普通程序审理的被告人认罪案件，在核实犯罪事实后，庭审主要围绕量刑事实、情节和刑罚适用问题进行举证、质证和辩论。

六、量刑事实的确调查按照以下顺序进行：（1）审判人员首先归纳在犯罪事实调查阶段已经查明的量刑事实，并告知公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人不再重复举证和质证；（2）公诉人、自诉人及其诉讼代理人就其掌握的未经审理的量刑事实举证，并接受质证；（3）被告人及其辩护人就其掌握的未经审理的量刑事实举证，并接受质证。

宁夏回族自治区高级人民法院关于对全区法院适用认罪认罚从宽制度情况进行调研的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区高级人民法院•【公布日期】2021.01.15•【字号】宁高法明传〔2021〕7号•【施行日期】2021.01.15•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】刑罚正文关于对全区法院适用认罪认罚从宽制度情况进行调研的通知宁高法明传〔2021〕7号为深入推进认罪认罚从宽制度的正确实施，自治区高级人民法院决定对全区法院适用认罪认罚从宽制度的情况进行全面调研总结，请各级人民法院全面梳理总结刑事诉讼法修改后适用认罪认罚从宽制度审理刑事案件的情况、经验及成效、存在的问题及原因，对继续深入推进认罪认罚从宽制度正确实施提出意见和建议。

现将有关事项通知如下：一、调研总结报告内容（一）案件基本情况：自2018年11月至2020年审结的一、二审认罪认罚从宽案件情况，主要包括：1.一、二审认罪认罚案件数、认罪认罚被告人人数，分别占审结一、二审刑事案件件数和被告人人数的比例；2020与2019年认罪认罚案件件数、被告人人数同比上升或下降比例；占前五位认罪认罚案件类型；2.一审侦查、检察、审判各阶段认罪认罚案件数、认罪认罚被告人人数；3.一审认罪认罚案件分别适用速裁、简易、普通程序案件数及比例，各审判程序的平均审限、最长审限、最短审限；二审认罪认罚案件的平均审限、最长审限、最短审限；4.一审认罪认罚案件检察阶段已进行退赃、退赔、进行民事赔偿案件数，占检察阶段认罪认罚案件的比例；5.一审检察机关提出确定刑量刑建议的案件数、提出幅度刑量刑建议案件数、建议判处缓刑案件数，分别占认罪认罚案件的比例；法院建议检察机关调整量刑建议案件数、最终采纳量刑建议案件数、未采纳量刑建议案件数，分别占认罪认罚案件的比例；6.一审认罪认罚案件上诉、抗诉案件数、分别占认罪认罚案件比例，上诉、抗诉的主要理由；二审认罪认罚案件维持、发回、改判、撤回上诉、抗诉案件数，分别占二审认罪认罚案件比例，发回、改判的主要理由；撤回上诉、抗诉的主要理由；7.一、二审认罪认罚案件辩护律师人数，其中指定法律援助辩护律师人数；值班律师提供法律帮助的人数；8.一、二审未成年人认罪认罚案件数、人数；占未成年人犯罪案件件数、人数的比例；9.认罪认罚生效案件判处被告人刑罚的情况：判处无期徒刑以上刑罚、三年以上有期徒刑、三年以下有期徒刑至拘役、缓刑、管制、单处罚金、免予刑事处罚、无罪的人数，分别占全部生效被告人的比例。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院•【公布日期】2024.10.25•【字号】•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）（2024年10月印发）为深入推进量刑规范化和量刑建议工作，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）〉》等相关规定，结合我省司法实践，制定本实施细则。

一、七种常见犯罪的量刑（一）非法经营罪1.构成非法经营罪的，根据下列情形在相应的刑罚幅度内确定量刑起点和基准刑：【非法经营烟草专卖品】（1）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节严重”，在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到5万元的；②违法所得数额达到2万元的；③非法经营卷烟数量达到20万支的；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额达到3万元的。

在确定量刑起点的基础上，根据非法经营数额、违法所得数额、非法经营卷烟数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：①非法经营数额每增加4000元，增加一个月刑期；②违法所得数额每增加1600元，增加一个月刑期；③非法经营卷烟数量每增加1.6万支，增加一个月刑期；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品，且数额在3万元以上，不满5万元的，每增加4000元，增加一个月刑期。

（2）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节特别严重”，在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到25万元的；②违法所得数额达到10万元的；③非法经营卷烟数量达到100万支的。

新疆维吾尔自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则(试行)【法规类别】犯罪和刑事责任【发布部门】新疆维吾尔自治区高级人民法院【发布日期】2010【实施日期】2010.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件新疆维吾尔自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（试行）为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，结合我区的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法1、量刑步骤⑴根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；⑵根据基本犯罪构成事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；⑶根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法⑴具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

⑵具有多种量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例时，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

⑶对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预各、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

最高人民法院、最高人民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2021.06.16•【文号】法发〔2021〕21号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文最高人民法院最高人民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》的通知法发〔2021〕21号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：为进一步规范量刑和量刑建议工作，落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，增强量刑公开性，实现量刑公正，最高人民法院、最高人民检察院研究制定了《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》（以下简称《量刑指导意见》）。

现将《量刑指导意见》印发你们，并从2021年7月1日起在全国法院、检察院全面实施。

现将有关事项通知如下。

一、深入推进量刑规范化工作和量刑建议工作。

量刑规范化改革和量刑建议改革对规范刑罚裁量权，推进司法公开，促进司法公正，保障司法廉洁发挥了重要作用。

最高人民法院、最高人民检察院联合制定实施《量刑指导意见》，是深入推进量刑规范化工作和量刑建议工作的重要举措，对于进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革、司法责任制改革具有重要意义。

各级人民法院、人民检察院要高度重视，统一思想认识，统一标准尺度，精心组织实施，积极推动量刑规范化工作和量刑建议工作深入发展，促进量刑公开公平公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、共同制定实施细则。

《量刑指导意见》对量刑的指导原则、量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑等作了原则性规定。

各高级人民法院、省级人民检察院要在总结司法实践经验的基础上，按照规范、实用、符合司法实际的原则要求，共同研究制定《量刑指导意见》实施细则，重点细化常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑以及罚金、缓刑的适用，确保实施细则符合相关规定，符合量刑实际，符合罪责刑相适应原则，具有较强的实用性和可操作性。

宁夏回族自治区高级人民法院委托拍卖实施细则(试行) 文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区高级人民法院•【公布日期】2008.12.30•【字号】•【施行日期】2008.12.30•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区高级人民法院委托拍卖实施细则（试行）（2008年12月25日宁夏回族自治区高级人民法院审判委员会第28次会议审议通过2008年12月30日发布）第一章总则第一条为了规范我区法院委托拍卖工作，切实保障当事人的合法权益，根据有关法律和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》和《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》，结合工作实际，制定本细则。

第二条对外委托拍卖工作是指人民法院在审判和执行过程中，对涉案财产或财产权利进行变价处理时，委托具有相应资质的拍卖机构依法实施公开拍卖的司法活动。

第三条全区各级法院应实行执行实施权与委托评估、拍卖相分离的工作机制。

第四条自治区高级人民法院司法行政装备管理处按照公开、公平、择优的原则统一编制《宁夏回族自治区人民法院对外委托鉴定机构、拍卖机构名册》（以下简称《名册》），并对名册内机构进行动态管理。

第五条自治区高级人民法院司法行政装备管理处负责统一办理本院审判、执行工作中的委托拍卖工作。

中级人民法院司法技术辅助部门或对外委托管理部门（以下统称为对外委托管理部门）负责本院及本辖区下级法院的对外委托拍卖工作。

对涉案标的价值较小、双方当事人对选择拍卖机构经协商达成一致意见的案件，中级人民法院可委托基层人民法院负责办理。

根据工作需要，中级人民法院可以将需要拍卖的案件移送高级人民法院对外委托或办理。

第六条全区各级法院审判庭、执行局（庭）按照有关法律和司法解释对拟拍卖财产的权属状况、占有使用情况、合法性、真实性以及瑕疵问题等进行全面审查，并负责保留价的确定、委托事项的变更、执行拍卖物的监督管理等工作。

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.12.03•【文号】•【施行日期】2021.12.03•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文关于印发《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：为全面贯彻习近平法治思想，进一步规范量刑建议工作，推动依法全面规范适用认罪认罚从宽制度，根据刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则》等规定，结合工作实际，最高人民检察院制定了《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》（以下简称《量刑建议指导意见》），并经2021年11月15日第十三届检察委员会第七十八次会议通过，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

同时，提出以下要求。

一、提高思想认识。

在认罪认罚案件办理中，检察机关依法提出量刑建议，是落实宽严相济刑事政策，进一步提高认罪认罚案件办理质效，促进实现司法公平正义的关键环节。

各级人民检察院要进一步提高政治站位，充分认识办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的重要意义，不断增强落实《量刑建议指导意见》的思想自觉、行动自觉，切实推动量刑建议工作深入发展，不断提升认罪认罚案件办理质效。

二、加强沟通协调。

在办理认罪认罚案件中开展好量刑建议工作，必须不断提高量刑建议科学性、规范性。

这涉及公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、司法行政机关等多个部门。

各级人民检察院要加强与有关单位的协作配合，按照《量刑建议指导意见》的规定，充分释法说理、听取意见，尤其要加强与犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人或者值班律师的沟通，认真对待辩护意见，切实保障辩护权利。

三、加强监督制约。

办理认罪认罚案件提出量刑建议，重在精准、规范，必须健全监督制约机制。

各级人民检察院要按照《人民检察院刑事诉讼规则》《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》以及《量刑建议指导意见》等有关规定，进一步健全和细化量刑建议的监督机制，并发挥好检察官联席会议的会商咨询和部门负责人、检察长、检察委员会的把关作用，确保量刑建议规范、透明、尺度统一。

宁夏回族自治区人民政府关于认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》的实施意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2011.10.08•【字号】宁政发[2011]133号•【施行日期】2011.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文宁夏回族自治区人民政府关于认真贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》的实施意见（宁政发〔2011〕133号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为了认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》（以下简称行政强制法），根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号，以下简称《通知》）要求，结合自治区实际，现提出如下实施意见。

一、提高思想认识，加强组织领导行政强制法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法之后又一部规范政府共同行政行为的重要法律，是行政法律制度建设中的又一里程碑。

它的公布实施，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展，对于保障和监督行政机关严格依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政、建设法治政府具有重大而深远的意义。

因此，各级人民政府及其工作部门一定要从讲大局、讲政治的高度，切实将贯彻实施行政强制法作为加快建设法治政府，构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的任务提上重要日程，加强组织领导，统一安排部署，认真抓好落实，确保行政强制法的贯彻实施。

（一）各地区、各部门要在本地区、本部门推进依法行政领导小组的领导下，加强对贯彻实施行政强制法工作的领导，进一步明确贯彻执行行政强制法的指导思想、工作任务和基本方法、步骤，突出重点，稳步推进，抓出成效。

各地区、各部门的主要负责同志一定要高度重视行政强制法的贯彻实施工作，切实担负起贯彻实施行政强制法第一责任人的责任，分管领导作为直接主管责任人，要加强协调、指导和督促，一级抓一级，逐级抓落实。

宁夏回族自治区高级人民法院关于印发《宁夏回族自治区高级人民法院委托鉴定实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区高级人民法院•【公布日期】2019.11.26•【字号】宁高法〔2019〕186号•【施行日期】2019.11.26•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法鉴定正文关于印发《宁夏回族自治区高级人民法院委托鉴定实施办法（试行）》的通知宁高法〔2019〕186号各中、基层人民法院，银川铁路运输法院，本院各部门：为进一步规范全区法院委托鉴定工作，促进全面建设现代化诉讼服务体系，更好地服务保障司法公正和效率，自治区高级人民法院研究制定了《委托鉴定实施办法（试行）》，现予印发，请结合法院实际，认真贯彻执行。

工作过程中遇到的问题，请及时层报至自治区高级人民法院司法技术管理处。

宁夏回族自治区高级人民法院2019年11月26日宁夏回族自治区高级人民法院委托鉴定实施办法（试行）（2019年9月10日宁夏回族自治区高级人民法院审判委员会第2次会议通过）第一章总则第一条为规范全区法院委托鉴定工作，维护司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》等相关规定，结合宁夏实际，制定本办法。

第二条委托鉴定工作是指人民法院在委托专业机构或有专门知识的人解决案件有关专门问题的过程中，组织当事人选择确定、委托专业机构专业人员进行鉴定，并对鉴定过程进行监督、协调的司法活动。

第三条委托鉴定工作应依法依规、公正公开、强化监督、服务审判。

第四条全区各级人民法院要进一步加强和规范委托鉴定工作，充分运用信息技术，建设“对外委托一体化平台”，促进委托鉴定工作实现集约化、专业化、信息化、公开化。

第五条自治区高级人民法院司法技术管理部门负责统一办理本院案件的委托鉴定工作。

宁夏回族自治区高级人民法院关于就监督管理“四类案件”工作机制建设情况开展书面调研的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区高级人民法院•【公布日期】2021.03.09•【字号】宁高法明传〔2021〕41号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文关于就监督管理“四类案件”工作机制建设情况开展书面调研的通知宁高法明传〔2021〕41号为完善审判权力监督制约机制，健全和规范监督管理“四类案件”相关工作机制，最高法院选取了宁夏在内的12个省（区、直辖市）开展书面调研。

现就有关调研要求通知如下：一、请五市中院、高院各业务部门结合最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》（法发〔2015〕13号）、《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》（法发〔2018〕23号）以及自治区高级人民法院《关于印发<宁夏法院法官审判权力和责任清单（试行）><宁夏法院关于进一步加强院庭长对“四类案件”实施监督的办法（试行）>的通知》（宁高法办〔2020〕69号）》等文件，全面客观梳理本院及辖区基层法院、本部门院庭长监督管理“四类案件”的经验做法（包括但不限于落实上级有关规定情况、本院配套制度机制建设情况）、存在问题，并围绕研究制定适用全国法院的规范性文件提出相关改进建议（调研提纲见附件1），形成专项情况报告。

二、情况报告应当坚持有序放权与有效监督相统一的司法责任制改革精神，情况完整、问题准确、条理清晰、论述严谨，力求有事实和数据说话，提出的意见建议应当具体明确、切实可行。

相关数据请同时填写《“四类案件”监督管理情况统计表》（附件2）和《实施监督管理的“四类案件”案件列表》（附件3）。

数据统计区间为2018年1月1日至2020年12月31日。

三、请五市中院提供本院及辖区基层法院出台的相关规范性文件，并以附件形式一并报送。

四、请五市中院、高院各业务部门报送实施“四类案件”监督管理的典型案例，主要介绍案件提起监督管理的事由、办理流程、裁判结果以及办理效果。

最高人民法院关于实施量刑规范化工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于实施量刑规范化工作的通知（2013年12月23日法发[2013]14号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：最高人民法院决定，从2014年1月1日起在全国法院正式实施量刑规范化工作。

第六次全国刑事审判工作会议对此作了具体部署，各级人民法院要认真贯彻落实。

要从“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”、落实司法为民公正司法、提高司法透明度和公信力的高度，深刻认识全面实施量刑规范化工作的重要意义，积极稳妥实施量刑规范化工作，确保量刑公开、公平、公正。

现将最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》(以下简称《量刑指导意见》)印发你们，请根据本指导意见制定实施细则，报最高人民法院审查备案后正式实施。

有关事项通知如下：一、加强领导，精心组织实施各级人民法院要高度重视，把全面推进和不断完善量刑规范化工作作为一项重要工作，认真研究制定实施方案。

上下级法院之间要协调一致，积极稳妥开展工作。

高级人民法院对落实这项工作至关重要，院领导要亲自抓，并确定一个刑事审判庭负责，由一名熟悉该项工作的庭领导作为工作联系人。

各中级、基层人民法院的主管院领导要切实负起责任，指定专人负责，确保实施工作落实到位。

鉴于这项工作的复杂性，在具体实施上，可以实行分类指导。

从2014年1月1日起全面实施是对全国法院的总体要求，各高级人民法院可以根据本地实际情况有组织地分步实施。

条件较好的地区和中心城市应当先行一步，条件相对不足的地区要积极创造条件抓紧组织实施，力争2014年底全面实施到位。

宁夏回族自治区高级人民法院对外委托检验、鉴定、评估、审计等工作实施细则(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区高级人民法院对外委托检验、鉴定、评估、审计等工作实施细则（试行）（2008年12月25日宁夏回族自治区高级人民法院审判委员会第28次会议审议通过2008年12月30日发布）第一章总则第一条为了规范人民法院对外委托检验、鉴定、评估、审计等工作，保护当事人的合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《最高人民法院对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》，结合宁夏法院的实际，制定本细则。

第二条对外委托检验、鉴定、评估、审计等工作是指人民法院审判和执行工作中，委托专门机构或专家进行检验、鉴定、评估、审计等，并进行监督、协调的司法活动。

第三条对外委托检验、鉴定、评估、审计等工作实行专业机构名册制度。

自治区高级人民法院司法行政装备管理处按照公开、公平、择优的原则负责统一编制《宁夏回族自治区人民法院对外委托鉴定机构、拍卖机构名册》和《宁夏回族自治区人民法院企业破产案件社会中介机构管理人名册》（以下简称《名册》）的工作。

第四条自治区高级人民法院司法行政装备管理处负责统一办理本院审判、执行工作中需要对外委托检验、鉴定、评估、审计、拍卖、变卖和指定破产案件管理人等工作。

中级人民法院司法技术辅助部门或对外委托管理部门（以下统称为对外委托管理部门）负责本院及辖区内基层法院的对外委托检验、鉴定、评估、审计、拍卖变卖和指定破产案件管理人的工作。

宁夏回族自治区高级人民法院选择专业机构程序规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区高级人民法院选择专业机构程序规定（试行）（2012年8月7日高院审判委员会第35次会议通过）第一章总则第一条为规范全区法院对外委托鉴定、评估、拍卖、审计、企业破产管理等工作，维护司法公正，在全区营造公平正义、司法为民的法制环境，根据最高人民法院《对外委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定》、《关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》、《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》及《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》，结合全区法院对外委托工作实际，制定本规定。

第二条法院审判、执行部门决定对案件中专门问题进行鉴定、评估、拍卖、审计以及企业破产管理的，统一移送法院对外委托管理部门，由对外委托管理部门组织选择专业机构。

因专业机构资质不适格、回避、严重违规等情形，需要重新选择的，由对外委托管理部门决定启动重新选择机构程序。

第三条选择专业机构，应采取书面形式通知各方当事人。

第四条选择专业机构，应有3名以上法院工作人员（含主办法官）参加。

选择专业机构应制作笔录。

第二章选择专业机构的预备程序第五条主持人宣布选择专业机构工作开始，宣布有关纪律要求，介绍与会人员，说明当事人及代理人到场情况，说明纪检监察人员到场监督情况。

第六条告知当事人在选择专业机构工作中的权利和义务。

第七条介绍案由或简要案情，说明本次选择专业机构的事由。

第八条当事人确认鉴定、审计、评估、拍卖、破产管理的具体事项及标的物。

第九条向当事人介绍备选机构的相关情况，询问是否有申请回避的情形。

最高人民法院量刑规范化的指导意见第一章总则第一条为规范法官的自由裁量权，防止量刑失衡，实现惩罚和预防犯罪的目的，根据《中华人民共和国刑法》、《江苏省高级人民法院量刑指导规则（试行）》等有关规定，结合南京市刑事审判量刑实践,制定本意见。

第二条量刑时,应当体现宽严相济的刑事政策,保障刑罚功能的充分发挥和刑罚目的的有效实现。

第三条对被告人依法判处刑罚,应当符合犯罪的社会危害性和被告人的人身危险性,与被告人的罪行及其应当承担的刑事责任相适应。

第四条基准刑是指对已确定适用一定幅度法定刑的个罪,在排除各种法定和酌定情节的情况下,仅依其一般既遂状态的犯罪构成的基本事实而应判处的刑罚。

第五条量刑要素的提取、量刑要素的适用规则、个别刑罚适用原则等依照《江苏省高级人民法院量刑指导规则（试行）》相关规定执行。

第六条在刑罚适用时,应遵守《江苏省高级人民法院量刑指导规则（试行）》及本意见的相关规定,遵守相关量刑平衡机制,努力实现不同法院、不同法官对案件事实基本相同的被告人作出的量刑结果基本平衡。

第七条合议庭、审判委员会讨论相关案件量刑时，应当遵循本意见确定的规则。

第八条裁判文书应阐明量刑理由，以增加量刑的透明性，促进审判公开,《意见》作为内部规定，不得在裁判文书中公开引用。

第九条死刑、财产刑的适用及对未成年被告人的量刑，依照上级人民法院发布的专门司法解释及相关意见执行。

第十条本意见如与上级人民法院新的司法解释、规定不一致的，应按照上级法院新的司法解释、规定执行。

第二章分则第一节故意伤害罪第十一条量刑基准的确定[三年以下有期徒刑、拘役、管制的量刑基准]故意伤害致人轻伤的，基准刑为有期徒刑一年六个月。

[三年以上十年以下有期徒刑的量刑基准]故意伤害他人身体致人重伤，尚未达到残疾标准的，基准刑为有期徒刑四年。

故意伤害他人身体致人重伤，造成被害人10级伤残的，基准刑为有期徒刑四年六个月，每增加1级残疾等次，基准刑增加六个月。

[十年以上有期徒刑的量刑基准]故意伤害他人身体，以特别残忍手段致人重伤造成被害人6级以上（含6级）伤残的，基准刑为有期徒刑十一年，每增加1级残疾等次，基准刑增加一年。

宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2001.05.29•【字号】宁政发[2001]53号•【施行日期】2001.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》的通知（宁政发〔２００１〕５３号２００１年５月２９日）固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为统一规范全区各级国家行政机关的公文处理工作，根据《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》（国发〔２０００〕２３号）精神，结合我区实际，自治区人民政府重新修订了《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》，现印发给你们，请自２００１年７月起施行，１９９４年１２月１６日自治区政府办公厅制订的《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》（宁政办发〔１９９４〕１２５号）同时废止。

宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则第一章总则第一条为使我区各级国家行政机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔２０００〕２３号）精神，结合我区实际，制定本细则。

第二条国家行政机关的公文（包括电报、下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法律效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条全区各级行政机关的公文处理，必须坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。

公文由各级国家行政机关办公厅（室）文书处理部门或文书工作人员统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

要积极推进办公自动化建设，推广运用电子公文，逐步实现无纸化办公。

人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）（2010年2月23日[2010]高检诉发21号最高人民检察院公诉厅）为积极推进人民检察院提起公诉案件的量刑建议工作，促进量刑的公开、公正，根据刑事诉讼法和有关司法解释的规定，结合检察工作实际，制定本意见。

第一条量刑建议是指人民检察院对提起公诉的被告人，依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。

量刑建议是检察机关公诉权的一项重要内容。

第二条人民检察院提出量刑建议，应当遵循以下原则：（一）依法建议。

应当根据犯罪的事实、犯罪的性质，情节和对于社会的危害程度，依照刑法、刑事诉讼法以及相关司法解释的规定提出量刑建议。

（二）客观公正。

应当从案件的实际情况出发，客观、全面地审查证据，严格以事实为根据，提出公正的量刑建议。

（三）宽严相济。

应当贯彻宽严相济刑事政策，在综合考虑案件从重、从轻、减轻或者免除处罚等各种情节的基础上，提出量刑建议。

（四）注重效果。

提出量刑建议时，既要依法行使检察机关的法律监督职权，也要尊重人民法院独立行使审判权，争取量刑建议的最佳效果。

第三条人民检察院对向人民法院提起公诉的案件，可以提出量刑建议。

第四条提出量刑建议的案件应当具备以下条件：（一）犯罪事实清楚，证据确实充分；（二）提出量刑建议所依据的各种法定从重、从轻、减轻等量刑情节已查清；（三）提出量刑建议所依据的重要酌定从重，从轻等量刑情节已查清。

第五条除有减轻处罚情节外，量刑建议应当在法定量刑幅度内提出，不得兼跨两种以上主刑。

（一）建议判处死刑、无期徒刑的，应当慎重。

宁夏回族自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区高级人民法院•【公布日期】2014.02.16•【字号】•【施行日期】2014.02.16•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文宁夏回族自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（2014年2月16日）为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，结合我区的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法1、量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增减刑罚量确定基准刑；(3)根据犯罪事实以外的量刑情节，确定量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

(4)综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法(1)具有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

(2)具有多种量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对于不具有本条第(3)项规定的量刑情节的，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。