实用行政管理第十一章 机关行政

行政机关公章管理规定模版第一章总则第一条为规范行政机关公章的管理，保障公章的安全和有效使用，提高办公效率，根据《中华人民共和国行政机关公章管理办法》等相关法律法规，制定本管理规定。

第二条行政机关公章是行政机关对外进行行政管理和行政事务的重要标志和工具，对行政机关的权力行使、行政决策、法定职责具有重大法律效力。

第三条行政机关公章管理应遵循依法行政、规范管理、安全保密、严肃纪律的原则。

第四条行政机关应当按照法定程序、规章制度和权限范围使用和管理公章，严禁滥用公章和私自盖章。

第五条全体行政机关工作人员应严守职责，保守秘密，不得泄露、丢失或私自复印公章。

第六条行政机关应当建立健全公章使用台账，记录公章的用途、时间、地点和经办人，定期进行核查。

第七条行政机关应当建立健全公章的存放和使用制度，确保公章的安全和完好。

第二章公章的管理第八条行政机关应当对公章进行编号，并在公章上刻制机构名称、公章名称、公章图案、编号等基本信息。

公章不得任意更换、涂改和篡改。

第九条行政机关应当制定公章的使用权限和盖章范围，并明确权限人员的责任。

第十条行政机关应当建立健全公章的申请、审批流程，申请人应提供具体的使用事由和详细的使用时间和地点。

第十一条行政机关应当保证公章的安全和保密，特别是机关外的公章，应当存放在专门的柜子或保险箱中，严禁随意带出机关。

第十二条行政机关应当对公章的使用情况进行定期检查和审计，对发现的问题及时处理和纠正。

第三章公章的使用第十三条行政机关公章的使用应符合法律、法规和政策的规定，不得违法使用公章。

第十四条行政机关应当确保公章的使用真实、准确和合法，不得借公章行违法乱纪之事。

第十五条行政机关工作人员在行使使用公章的权限时，应当核对公章的真实性和合法性，不得以任何形式弄虚作假。

第十六条行政机关应当及时将办理的有关文件、证件、合同等加盖公章的复印件归档备案，保留十年以上。

第十七条行政机关应当建立并保持公章使用登记，记录公章的使用情况、使用人及使用事项。

行政事业单位内部控制规范（试行）第一章总则第一条为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，制定本规范。

第二条本规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）经济活动的内部控制。

第三条本规范所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

第四条单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

第五条单位建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：（一）全面性原则。

内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。

（二）重要性原则。

在全面控制的基础上，内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。

（三）制衡性原则。

内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。

（四）适应性原则。

内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。

第六条单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。

第七条单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。

具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。

第二章风险评估和控制方法第八条单位应当建立经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。

经济活动风险评估至少每年进行一次；外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的，应及时对经济活动风险进行重估。

2023年行政机关公章管理规定____年行政机关公章管理规定第一章总则第一条为规范行政机关公章的管理，保障公章的合法使用和安全，促进行政机关的公正、规范、高效运行，根据《中华人民共和国行政法》和相关法律、法规，制定本规定。

第二条行政机关公章是行政机关行使行政职权、履行法定职责的专用工具，以确认行政文书的真实性和法律效力。

第三条行政机关公章使用应遵循“一章一机构、一章一负责、一章一责任”的原则，一律实行统一管理。

第四条行政机关公章管理应坚持法定职权和授权管理相结合、集中与分散相结合的原则。

第二章公章的设立和注销第五条行政机关公章的设立应符合法定职责和权限，具有合法性和必要性，并经过正式程序批准设立。

第六条行政机关公章的注销应在下列情况下进行：（一）行政机关撤销、解散或重新组织的情况；（二）公章遗失或损毁不得修复的情况；（三）公章使用权限发生变更；（四）其他需要注销的情况。

第三章公章的保管和使用第七条行政机关公章应当由专人保管，存放在专用的保险柜或保险箱内，保证安全可靠。

第八条行政机关公章的保管人应当具备以下条件：（一）具有良好的政治思想和道德品质；（二）熟悉公章管理制度和操作流程；（三）具有相关岗位资格和专业能力。

第九条公章保管人应当加强对公章的定期检查和维护，并建立公章使用登记制度。

公章的外借使用应经过书面申请，并由负责人审批。

第十条行政机关公章的使用范围仅限于与本机关职能相关的事务办理，不得用于其他用途。

第十一条行政机关在使用公章时应当认真核对公章上的印章面、圆章面、文字等信息，确保公章的真实性和完整性。

第十二条行政机关公章不得丢失、乱用、私用或无故损坏。

一旦发现公章失踪或损坏，应立即上报上级行政机关，并按照相关程序重新办理。

第四章公章的监督和处罚第十三条行政机关应当建立健全公章使用的监督和检查制度，加强对公章管理的监督力度，发现问题及时进行处理。

第十四条对于违反公章管理规定的责任人员，按照相关法律法规和纪律规定进行处理，并追究其责任。

行政管理制度范文首先，行政管理制度要明确行政机关的组织形式以及权力配置。

行政机关的组织形式应根据具体的行政任务和职能来确定，形成合理的机构设置和层级关系。

同时，行政管理制度应明确行政机关的权力配置，确保权力的合法性和合理性，并规定权力行使的程序和限制。

其次，行政管理制度需要规范行政决策的程序和程序的公开透明。

行政决策程序应明确，保证决策的合法性和公正性。

此外，行政管理制度还应规定行政决策的公开透明，公众有权了解、参与和监督行政决策的过程，提高决策的科学性和民主性。

再次，行政管理制度需要建立健全的监督机制。

监督机制分为内部监督和外部监督两个层面。

内部监督主要是指行政机关内部的监督机制，包括行政机关自身的内部监督机构和人员，以及内部审计机制等。

外部监督主要是指社会公众对行政机关的监督，包括媒体、民间组织、公众参与等。

行政管理制度应建立健全这两种监督机制，保证行政机关的行为合法合规。

最后，行政管理制度应注重绩效管理和激励机制的建立。

绩效管理是指通过制定明确的目标和指标，对行政机关的绩效进行评估和激励。

行政管理制度应建立科学的绩效评价体系，明确评价的标准和方法，激励优秀绩效，惩罚不良绩效，提高行政管理的效能和效率。

总之，行政管理制度是保障行政机关行为合法合规、提高行政管理效能和公正性的重要体系。

行政管理制度应包括行政组织形式、权力配置、决策程序、监督机制、绩效管理等方面的规定，保证行政机关的运行和管理能够达到预期的目标。

同时，行政管理制度应与时俱进，不断完善和改进，以适应社会和经济的发展需求。

常州市人民政府关于颁发《常州市机关事务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2015.12.08•【字号】常政规〔2015〕4号•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府关于颁发《常州市机关事务管理办法》的通知常政规〔2015〕4号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市机关事务管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现予颁发，请认真贯彻执行。

常州市人民政府2015年12月8日常州市机关事务管理办法第一章总则第一条为加强和规范机关事务管理工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，根据国务院《机关事务管理条例》和《江苏省机关事务管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各级人民政府及政府各部门的机关事务管理工作，适用本办法。

第三条机关事务管理工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。

第四条市、辖市（区）人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，明确机关事务主管部门，科学设置管理职能，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。

政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。

第五条市、辖市（区）人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。

第六条市、辖市（区）人民政府机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，主管本级政府的机关事务工作，指导下级政府有关机关事务工作。

市、辖市（区）人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，对机关事务工作进行监督检查；对违反机关事务管理制度、标准的行为，应当及时依法依纪调查处理。

第七条各级人民政府应当将机关事务管理工作纳入本级政府绩效考核评价体系，制定机关事务管理工作绩效考核办法，建立健全机关事务管理绩效考核工作机制。

公务员管理条例公务员是国家事业发展中重要的干部力量，其岗位的担任和管理要求都需要有相应的规范和条例来指导。

《公务员管理条例》作为相关法规的重要组成部分，对公务员的选拔、任用、培养、考核、奖惩等方面进行了详细的规定，以确保公务员队伍的健康发展和政府职能的有效执行。

第一章总则第一条为了加强公务员管理，提高公务员队伍素质，规范公务员选拔任用工作，充分发挥公务员的职能作用，保证公务员按法定职责履行公务，制定本条例。

第二条公务员管理应遵循科学公正、公开透明、运行规范、行为规范、激励约束的原则。

第三条公务员是依法从事国家行政管理工作的人员，包括行政机关的工作人员、事业单位工作人员和其他依法担任行政管理职务的人员。

第四条公务员管理工作应当坚持五统一：统一思想认识、统一制度规范、统一管理服务、统一职业道德、统一激励约束。

第五条公务员管理工作应当遵循六不准：不准违法、不准违纪、不准懒散、不准腐败、不准虚假、不准傲慢。

第二章公务员选拔任用第六条公务员的选拔任用应当以公开、平等、竞争、择优的原则进行。

第七条公务员的选拔应当按照事业单位、行政机关、参照公务员法进行，确保公平公正和择优录用。

第八条公务员的招聘应当公开宣布招聘岗位、条件和程序，并按照规定的程序进行报名、资格初审、考试评分、面试等环节，确保选拔过程的公平性和透明度。

第九条公务员的录用应当依据招聘程序和成绩，按照岗位分类和编制规模进行，遵循综合排名、专业配对的原则，确保录用人员的合理性和适应性。

第十条对于录用的公务员，应当按照岗位要求进行培训和培养，提高其专业素质和政务能力。

第三章公务员考核评价第十一条公务员应当定期进行考核和评价，以评估其工作表现和能力水平。

第十二条公务员考核评价应当重视工作实绩、管理能力和廉政素养，充分体现绩效评价的原则和方法。

第十三条公务员考核评价应当注重综合性评估和标准化评价，确保评价结果的准确性和公正性。

第十四条对于考核不合格的公务员，应当采取相应的奖惩措施，包括问责、调整岗位或者解聘等，以促进公务员队伍的激励约束机制。

乌鲁木齐市城市管理行政综合执法条例（ 2010 年 11 月 23 日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第27 次会议经过2011年 3 月 25 日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第 26 次会议赞同告宣布自 2011 年2011 年 4 月 18 日乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会公6 月 1 日起实行）第一章总则第一条为规范城市管理行政综合执法行为，提升城市管理水平易效率，促使依法行政，保护公民、法人和其余组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法例，联合本市实质，拟订本条例。

第二条本市行政地区内的城市管理行政综合执法合用本条例。

本条例所称城市管理行政综合执法，是指市、区（县）人民政府依法建立的城市管理行政综合执法机关，集中履行有关行政机关的所有或许部分行政处罚权的行为。

第三条市、区（县）城市管理行政综合执法机关是本级人民政府实行城市管理行政综合执法的行政执法机关，依照职责分工，依法查处发生在本辖区范围内的行政违纪行为，并对其作出的详细行政行为肩负法律责任。

规划、市政市容、园林、公安、建设、环保、工商等有关部门，应该依照各自职责配合城市管理行政综合执法机关实行本条例。

第四条城市管理行政综合执法机关履行经国务院或许自治区人民政府赞同或许由市人民政府依照国务院、自治区人民政府批复确立的行政处罚权。

城市管理行政综合执法机关履行行政处罚权的详细范围由市人民政府向社会宣布。

第五条城市管理行政综合执法机关实实行政处罚，应该依照合法、公正、公然的原则，处罚与教育相联合的原则，严格执法，文明执法，并自觉接受社会民众的监察。

第六条市、区（县）人民政府应该成立城市管理行政综合执法保障机制。

城市管理行政综合执法工作所需经费列入本级人民政府财政估算。

第二章执法举措第七条城市管理行政综合执法人员应该经过法律知识和业务知识培训并依法获得行政执法证后方可上岗。

城市管理行政综合执法人员执行公事，应该按规定着装，出示行政执法证件。

人大机关日常管理制度规定第一章总则第一条为了规范人大机关日常管理，提高工作效率，促进机关正常运作，维护机关工作秩序，特制定本规定。

第二条本规定适用于人大机关全体工作人员。

第三条人大机关日常管理应遵循公开、公平、公正、依法行政的原则，强化法治意识，加强制度建设，不断提高工作效率和服务质量。

第四条人大机关日常管理要注重人才培养，建立健全规范化、专业化、职业化的工作团队，提高工作水平和专业素养。

第五条人大机关日常管理要注重宣传教育，传播党和政府决策部署，宣传先进典型，推动先进事迹，凝聚工作合力。

第六条人大机关日常管理要注重保密工作，严格保守机关内部工作秘密，保护国家机密和涉密信息安全。

第七条人大机关日常管理要注重节约，严格厉行节约，不断提高绩效管理水平，有效利用资源，提高资源利用效率。

第八条人大机关日常管理要注重监督，建立健全内部监督制度，有利于及时发现和纠正工作中的不足和失误，不断完善工作提升机关整体水平。

第二章日常办公管理第九条人大机关日常办公应按照工作任务和工作时间合理分配、安排，并做到有序、高效、规范。

第十条人大机关日常办公要注重团队协作，加强信息共享和沟通协作，促进各项工作协调顺畅进行。

第十一条人大机关日常办公要注重文件管理，做到分类妥善存放、便于查找、利于查询，规范办公记录的管理程序，确保档案材料的完整性和真实性。

第十二条人大机关日常办公要注重办公设备的维护和保养，保持设备的正常运转，提高设备的使用寿命。

第十三条人大机关日常办公要注重办公环境的卫生和整洁，保持良好的工作氛围，提高工作效率。

第三章会议管理第十四条人大机关会议应本着公开、公平、公正的原则，按照程序规范办理，保证会议的质量和效益。

第十五条人大机关会议应做到时间的精准、会议的高效、议程的严谨，确保会议的顺利进行。

第十六条人大机关会议应加强组织协调和统筹，确保会议的各项工作有序进行。

第十七条人大机关会议应加强会前准备和会后总结，做好各项会议工作的衔接和落实。

行政文件流转管理制度第一章总则第一条为了规范行政文件的流转管理，提高办事效率，加强文件传递的安全性和可追溯性，制定本管理制度。

第二条本制度适用于本单位内部所有行政文件的流转管理。

第三条行政文件流转是指行政机关在文件的起草、审批、签发等过程中，按照一定的程序和要求进行文件的传递与处理。

第四条行政文件是指行政机关依法制定、发布的有关政策、规定、通知、指示等文字记录。

第五条行政文件流转应当遵循快捷、准确、保密、完整的原则。

第二章流转步骤第六条行政文件流转的步骤包括：起草、审批、签发、传阅、归档等环节。

第七条行政文件的起草由起草人完成，起草人应当按照规定的格式和要求撰写文件内容，并经过审核确认后方可进行下一步流转。

第八条行政文件的审批由主管领导完成，审批人应当仔细审核文件内容，对文件的合法性和实用性进行评估，审批意见应当清晰明确。

第九条行政文件的签发由签发人完成，签发人应当在确认文件内容无误后签署文件，并在文件上注明签发日期、印章等信息。

第十条行政文件的传阅是指相关人员对文件内容进行了解和同意，在传阅过程中，应当保证文件的安全性和完整性。

第十一条行政文件流转完成后，应当及时进行归档，归档后的文件应当按照一定的规范进行保管，并设定定期检查的程序。

第三章流转管理第十二条行政文件流转应当建立责任制度，明确各个环节的责任人员和责任内容。

第十三条行政文件流转涉及机密性文件时，应当严格控制审批权限，并加强文件传递的安全措施。

第十四条行政文件流转过程中如发现错误或遗漏，应当立即纠正并做好记录，确保文件的准确性和完整性。

第十五条行政文件流转的过程中严禁私自涂改、拆卸、遗弃文件，发现有违规行为应当立即报告上级领导。

第十六条行政文件流转应当建立相关记录和审批意见的归档系统，确保文件流转过程可追溯。

第十七条行政文件流转中出现的问题和纠纷，应当及时协调解决，并根据实际情况做出相应处理。

第四章附则第十八条本制度自发布之日起正式实施，作废以前的相关文件。

行政机关印章管理规定第一章总则第一条为使本所行政公章管理规范化、制度化，保证行政公章的权威性、严肃性，提高工作效率，结合本所实际，制定本办法。

第二条本所行政公章包括所公章、所长印章及所属各部门行政性公章。

第三条本所行政公章由所办公室统一管理。

第二章印章的刻制第四条本所印章由上级主管司局刻发，所长印章由所长办公室负责刻制。

第五条所属各部门刻制印章，必须先持部门负责人签署意见，向所办公室提出刻章申请，经所领导批准后，报公安部门审批。

任何部门和个人不准私自刻制部门印章。

第六条各部门印章正式启用时，必须先到所办公室留存印签备案。

未经留样备案的，一律不准自行使用。

第三章印章的管理第七条本所印章存放和使用地点在所办公室，所长印章存放和使用地点在计划财务处，部门印章存放和使用地点在部门办公室，未经存放部门负责人批准，均不得带出存放地点使用。

第八条因特殊原因，确需到存放部门以外地点使用本所印章的，应经存放部门负责人同意，派遣专人携带前往。

第九条本所印章管理，由所长办公室主任指派____名工作人员负责，部门印章由部门负责人指定专人负责保管，严格履行审批登记手续，防止丢失和滥用。

第十条印章不使用时，必须锁于保险柜内。

第四章公章的使用第十一条本所印章应根据所长或副所长的指示，经所长办公室主任批准，由印章管理人员代行使用权。

各部门印章使用前，应报经本部门领导批准。

第十二条以本所名义发往所外的公文，必须经所领导签发后，然后加盖本所印章。

在所内下发的文件，除正式公文外，一般不得加盖本所印章。

第十三条上报的统计报表、有关证件、函件、报告等需加盖本所印章的，应经呈报部门领导审阅签名，经所分管领导签名同意后方可办理。

需盖所长印章的，经所长签名同意后，方可办理盖章和登记手续。

第十四条所有介绍信、说明、证明等一般往来信函，应一式两联，统一编号，方可加盖印章，底联应存档备查。

第十五条属常规性工作，成批办理的证书、证件等(如培训结业证、车辆年审表等)，需盖本所印章及所长印章的，由主管部门确定____人负责办理。