对外承包工程项下外派劳务管理暂行办法.doc

对外承接项目管理办法(暂行)对外承接项目管理办法（暂行）一、目的为了贯彻落实“走出去战略”，在保证公司生产经营任务正常完成的前提下，激励员工积极参与公司对外承接的技术、管理或劳务输出项目，特制订本办法。

二、适用范围公司的各项规章制度适用于对外承接项目的管理。

本办法适用于公司同意并授权某一部门牵头组织实施、以公司名义外出承揽的各类项目，我公司在合同中为乙方。

三、职责分工1、项目承接部门（项目经理所在部门）负责组建项目团队，负责对外承接项目实施的日常管理、费用管理及人员管理。

2、财务管理部负责项目费用的审核、差旅费报销、补助及奖金发放工作。

3、经营策划部参与承揽项目的商务谈判工作。

4、XXX协助项目承接部门建立项目组，审核项目组的用工管理及项目组制定的奖惩方案。

5、XXX负责监督审核费用使用情况及宣传报道工作。

四、项目管理1、对外承接项目根据项目大小、涉及的范围等情况成立项目组，项目组团队由项目经理提名组建。

如果项目组成员需要跨部门组合，相关部门经理应无条件支持项目组的工作。

如果确实困难较大，XXX介入协调。

2、为了了解承接项目的具体情况，在掌握甲方单位需求的情况下，项目经理应组织人员到甲方单位进行前期调研，进一步挖掘客户需求，掌握项目内容的关键细节，为其后的商务谈判工作做好准备。

3、商务谈判过程中，项目组应确定承接项目的工作内容、工作范围、完成期限、验收标准、项目合同总金额、食宿安排、差旅费用归属等内容，并依据项目费用预算及项目盈余（项目盈余=项目合同总金额-项目费用，项目费用包括项目实施期间需要花费的代开应缴税金、外部劳动用工费用、差旅费、业务招待费、出勤补助等）确定项目合同报价。

4、在签订项目合同过程中，按照公司内部商务谈判的有关规定进行，主要条款应经过我公司合同管理人员的审核、把关。

5、在对外承揽项目实施前，项目经理应根据本办法制定出符合所承揽项目标具体实施管理办法，包括项目组成员分工、劳动用工、安全、劳动保护用品、工器具及材料、办公用品、用度预算等管理内容，由公司相关专业技术人员、安全管理人员、财务、经营、纪检监察、人力资源等人员组成项目评审小组进行评审，针对评审小组提出的问题要进行整改。

外派工地人员管理制度一、总则为规范外派工地人员管理，保障外派工地人员的合法权益，提高外派工地人员的工作效率和安全意识，制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于公司派遣到国内外各工地从事工作的员工，包括技术人员、管理人员、施工人员等。

三、管理机构公司将设立外派工地人员管理部门，负责制定外派工地人员管理制度，协调工地与员工之间的关系，解决外派工地人员遇到的问题。

四、招聘与配备1.公司将根据工地的实际需要，招聘适合的外派工地人员，并根据员工的专业技能和能力进行合理分配。

2.公司将负责提供外派工地人员所需的工作资料、工具和设备，并确保员工的安全和工作条件符合标准。

3.外派工地人员将接受公司的培训和考核，提高工作技能和安全意识，确保工作顺利进行。

五、工资和福利待遇1.公司将根据工地的实际情况，根据员工的工作内容和技能水平，制定合理的工资待遇。

2.公司将为外派工地人员购买必要的保险，保障员工的安全和身体健康。

3.公司将定期对外派工地人员进行福利待遇的调查和评估，提高员工的满意度和忠诚度。

六、安全管理1.外派工地人员将严格遵守工地的安全规定，正确使用工作设备和防护用具，确保工作环境的安全和稳定。

2.公司将提供外派工地人员参加安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。

3.外派工地人员将参加公司组织的安全检查和评估，发现问题及时报告和整改，避免事故的发生。

七、考核和奖惩1.公司将根据外派工地人员的表现和工作结果进行考核，对优秀员工给予奖励和晋升，对不合格员工进行处罚和调整。

2.外派工地人员将接受公司的监督和考核，遵守公司的规定，按时按质完成工作任务。

3.公司将建立外派工地人员的绩效档案，记录员工的工作表现和成就，为员工的发展和晋升提供参考。

八、培训和发展1.公司将为外派工地人员提供不同类型的培训和学习机会，提高员工的工作能力和职业水平。

2.公司将鼓励外派工地人员积极参与岗前培训和技能提升，提高员工的竞争力和发展前景。

外部劳务管理办法为适应社会主义经济和企业施工生产需要，合理有序地使用外部劳务，加强外部劳务管理，根据国家和上级有关政策规定，结合我项目实际，特制定如下管理办法：一、使用原则和条件1、使用外部劳务必须坚持“总量控制、合理有序”的原则.在工程量大、工期紧,自身施工队伍力量不足时，项目可有计划地使用外部劳务。

在关键管理岗位、技术性强的工作岗位不得使用外部劳务人员.严禁机械、车辆驾驶岗位使用临时工。

2、招用外部劳务必须符合下列条件：①招用的临时工,必须身体健康，现实表现清楚,无违法犯罪劣迹,具有一定文化程度和劳动技能，年龄在40岁以下为男性公民（个别工种可根据需要招用30岁以下女工）,应持有本人居民身份证、户口所在地政府劳动部门办理的《外来人员就业登记卡》、施工就业所在地劳动部门办理的《外来人员就业证据》和公安机关办理的《暂住证》,并有内部职工担保，经培训后方能录用上岗.严禁使用16岁以下的童工。

②外部劳务队须有当地工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、建设主管部门批准的四级以上的资质等级证书、劳动部门颁发的安全资格认可证书、法人或法人委托书及其它证明材料，方可允许使用。

二、招用与审批1、外部劳务必须纳入计划管理，在年度、季度开始前或施工生产任务落实后，向项目外部劳务管理小组提出使用外部劳务计划申请，经处外部劳务管理委员会批准后实施。

2、临时工招用后,实行1—3个月的试用期。

如不符合招用条件或有严重违反劳动纪律的应予以辞退。

即用即辞的临时工，用人单位应与其本人(或劳务代理人）签订劳务协议,采取一事一签的办法，且劳务协议中应明确规定:用工累计天数不得超过一年。

每月底应将《突击性临时工劳务协议书》及其名单上报项目劳资办,作为核发工资的依据。

使用劳力工，必须由项目经理部与劳务输出单位按照《中华人民共和国经济合同法》规定，签定劳务协议。

3、证件不齐、手续不全以及未办招用审批手续或逾期使用的外部劳务属非法用工,要禁止使用。

外包劳务管理办法一、目的：为了加强对外包班组的管理和控制，有利于施工现场的质量、安全保证体系有效运行，有利于各项工程顺利进展，减少劳务用工纠纷，提高外包劳务人员的技术素质，不断挖掘和吸纳优秀劳务资源，日趋壮大能打善战的劳务队伍，满足金结车间的需要，特制定本办法。

二、外包劳务管理包括选用签约管理、进场管理、日常管理、结算管理、退场管理、后评估管理等内容，专业分包管理参照此制度执行。

三、外包劳务选定签约：1、劳务合同以劳务公司与班组、工人签订。

2、劳务外包班组要求有一定资金实力，能与公司其担风险、共度难关；3、选定的外包班组必须对其有所了解，毫不了解的班组严禁使用，与其它兄弟单位合作有不良情况的班组不得选用；4、外包班组负责人必须亲自在现场带队施工，工人人数不得超过20人，所承担工作量控制不能太大，每次合作均须交纳一定数量保证金；5、班组负责人必须承诺给工人的单价下限值，避免班组负责人为了追求高利润过分压低工人的单价，影响工人的积极性；6、施工过程中保持工人的稳定，不得随意调整甚至大批换人；7、班组所招用工人须是熟练操作工，特殊工种须持有行业操作资格证，工人年龄须在18至55周岁、身体健康、无违法违纪行为；四、劳务班组进场管理：1、必须先签订合同后，方可进场；2、进场前，所有职工身体健康者方可入场；3、对所有工人进行登记造册，包括工人姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号码、户口所在省份、家庭住址、文化程度、工种、进场时间、联系电话、备注等，每位工人交纳一寸近照二张和体检表，将近照扫描件录入电脑，同时留存身份证复印件和特种操作证原件；4、与劳务班组签订安全协议书（见附件一），与每位工人签下承诺书（见附件二）；5、组织工人进行安全教育、三级安全交底，并进行安全知识考试；6、组织进行有关管理制度学习（宿舍管理、门卫管理、文明施工、安全生产等）。

五、劳务班组日常管理：１、对班组实施动态管理，跟踪了解、走访、核查，及时掌握工人情况，做到在场均管到、进出无疏漏；２、制定质安奖罚细则，坚持检查与巡查相结合，及时发现问题，及时进行处罚，不需强制班组长签字，只要留下相关处罚证据即可；３、一道工序完成，必须班组先自检，合格后方可报项目部验收，做好成品保护工作，不得破坏成品或半成品；４、及时将进度计划向班组交底，并核查进度实施情况，如有偏差，及时找班组负责人沟通，要求其调配人员或延长工作时间来抢回进度；5、定期不定期组织制度、规定、规程培训和学习，督查班组进行班前安全和技术交底；6、所有工人统一在项目部食堂就餐，不得另设食堂、私设炉灶烧煮饭菜，按开饭时间按时就餐；7、统一安排班组工人住宿，工人不得多占床位和其它备用宿舍，不得在宿舍内做违法乱纪事情，不得私拉乱接，宿舍管理员每天巡查宿舍卫生整洁情况；8、安全员督查工人进入施工现场必须佩戴安全帽和胸卡；9、班组工人每天上班，下班必须签到打卡。

国家电力公司关于印发《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】国家电力公司•【公布日期】1998.02.20•【文号】国电外[1998]37号•【施行日期】1998.02.20•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力公司关于印发《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》的通知（1998年2月20日国电外[1998]37号）为贯彻落实十五大精神，促进外经企业加快实现两个根本性转变，规范电力企业在境外承建工程和外派劳务的行为，推动国家电力公司系统对外经济合作事业健康发展，国家电力公司制定了《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中若有问题，请及时向国际合作局反映。

附件：《国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理的暂行规定》附件：国家电力公司关于对外工程承包及外派劳务业务管理的暂行规定总则第一条为加强国家电力公司系统企业对外工程承包及外派劳务业务（简称外经业务）的管理，规范企业在境外承建工程和外派劳务的行为，促进外经业务的健康发展，根据国家有关规定和国家电力公司系统企业的具体情况，制定本规定。

第二条对外工程承包及外派劳务业务实行登记备案制度。

第三条国家电力公司对外工程承包及外派劳务业务的管理遵循分级管理的原则。

第四条凡从事外经业务的国家电力公司系统内的企业，均适用本规定第一章外经企业的管理第五条本规定所称外经企业系指国家电力公司系统内，经外经贸部批准的具有对外工程承包及外派劳务经营权的企业。

第六条申领和更换外派劳务许可证。

1.经国家电力公司审核同意，外经贸部每年度核准颁发的外派劳务许可证是外经企业经营外派劳务的有效证件。

2.外经企业应及时申领、更换外派劳务许可证。

新获得外派劳务经营权的单位应在获得经营权后1个月内向国家电力公司提出领取许可证申请；已取得外派劳务许可证的外经企业，应在外派劳务许可证到期前15天内申请办理换证手续。

外部劳务管理办法第一条：总则1.为规范公司外部劳务的管理，保证公司与外部劳务之间的权益得到保障，特制定本管理办法。

2.外部劳务包括但不限于劳务派遣、第三方服务商人员等。

3.公司应遵守国家有关劳动法律法规，保障外部劳务的合法权益，做到公平、公正、透明。

第二条：岗位需求1.公司应将需要外部劳务的岗位进行明确规范，并提交项目合同或相关协议。

2.公司应根据业务需求、工作内容和时限等因素，合理确定外部劳务的数量。

3.外部劳务岗位的选拔应该按照公司内部的标准，且与公司内部员工同步进行。

第三条：外部劳务的招聘与管理1.公司应当通过招聘中介或者其他途径，招聘外部劳务。

2.公司对外部劳务的招聘应包括岗位要求、薪酬待遇、工作时间和工作内容等必备信息。

3.外部劳务的管理应该按照公司内部管理规定，包括考勤管理、工作时间管理、薪资发放等事宜。

第四条：劳务派遣管理1.公司应当与劳务派遣机构签订协议，明确各自权利和义务。

2.劳务派遣机构应履行严格的人事管理制度，确保外部劳务的素质符合要求，以保障公司的利益。

3.公司应与劳务派遣机构协同配合，建立有效的沟通机制，及时解决纠纷和问题。

第五条：外部劳务的薪酬待遇1.公司应当根据不同岗位需要，制定相应的薪酬标准，做到公平、公正、合理。

2.公司应当与外部劳务签订劳动合同并保证其薪资待遇与公司内部员工相同。

第六条：安全保障1.公司应当为外部劳务提供一样的工作保障方案，保证他们的工作环境和生活环境的安全。

2.公司应当建立和完善消防、安全等相关管理规章制度，提高外部劳务员工的意识和素质。

第七条：附则1.本管理办法自发布之日起生效。

2.本管理办法的解释权归属于公司。

3.本管理办法的规定可根据工作实际进行调整。

结束语外部劳务管理是公司日常管理中必不可少的一部分，通过规定和合理执行管理办法，能够更好地保障公司与外部劳务的合法权益，加强与外部劳务的团队协作、交流和合作，同步推动公司的业务发展。

外部劳务使用管理办法第一章总则第一条外部劳务管理是目前建筑施工企业在项目管理中的一个大问题。

建筑行业施工一线人员大部分都是外部劳务，因此，抓好外部劳务的管理，成为施工企业管理中重要的一环。

为强化项目部外部劳务的管理使用工作，适应机制转换和经营管理的需要，提高企业的整体效益，维护企业信誉，根据集团公司指挥部有关规定，结合本项目部的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所指的外部劳务，是指与项目部无隶属关系，有一定的组织形式及施工和分包管理能力的成建制城乡建筑施工劳务公司及本企业劳动合同制职工以外所使用的合同工和季节工。

第三条外部劳务使用要切合本单位的实际，因地制宜，采取以内部职工为主，以临时合同工和成建制外部队伍为辅，以季节工为弹性补充的模式。

项目部使用外部劳务，必须坚持立足内部劳动组织调剂，做好内部人力资源挖潜，节约用人，降低用工成本，努力调动员工的生产积极性，尽可能依靠企业现有员工力量完成生产任务，在内部职工息工的情况下原则上不使用成建制外部队伍，除在自有队伍难以自行完成施工任务或内部劳动力有缺口非使用不可时，方可有计划按程序报主管部门审查批准后使用，并依照本办法组织实施。

第二章组织管理第四条成立以项目部主管领导为组长，副经理、总工为副组长，各部门负责人为成员的外部劳务管理领导小组。

办公室设在计划合同部，负责项目部的外部劳务日常管理使用工作。

建立健全组织和用工台帐，按照要求上报各种报表，并对用工情况实行动态管理。

第五条建立劳动监督检查制度和用工考核制度，主动接受上级部门对执行劳动法律、法规情况的监督检查，维护项目部和劳动者双方的合法权益，保障国家、行业的法律、法规和集团公司劳务管理规章制度的贯彻实施。

第六条使用农民合同工、季节工必须在平等协商的基础上签订劳动合同，合同期限为一年（项目部亦可根据该工程工期协商签订以完成一定任务为期限的合同），使用当地劳动保障部门或上级主管部门的合同文本。

第七条用工单位要根据当地政府规定到指定的银行办理农民工个人工资帐户，按时支付农民工工资，严禁拖欠，按规定缴纳保险基金，做到合法用工。

国家外汇管理局关于印发《对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】1992.09.10•【文号】[92]汇管函字第169号•【施行日期】1992.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外汇管理正文*注：国家外汇管理局提示该文件已失效国家外汇管理局关于印发《对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法》的通知（1992年9月10日[92]汇管函字第169号）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：为进一步推动我国对外承包工程、劳务及技术合作事业的发展，鼓励企业为国家多创外汇，我们修定了《对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件一：对外承包工程、劳务及技术合作外汇管理暂行办法一、为了完善外汇管理制度，促进我国对外承包工程、劳务及技术合作事业的发展，鼓励企业创汇，根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》，特制定本办法。

二、凡经对外经济贸易部授权批准经营对外承包工程、劳务及技术合作业务的公司（以下简称公司）的有关外汇管理，均按本办法执行。

三、本办法所称对外承包工程、劳务及技术合作外汇收支系指：１．公司在境外承包、分包工程项目的外汇收支，包括承包合同项下提供设备、材料、机电产品和备品备件；２．公司根据签订的劳务合同，在境外开展劳务合作的外汇收支；３．公司在境内承包经批准以外币计价结算工程的外汇收支，其中包括国际金融组织、外国政府贷款等项下的工程；４．公司在境内外与外商开展技术合作的外汇收支；５．公司在境外经营房地产开发项目的外汇收支；６．公司在境内外承包工程、劳务及技术合作项下设计、咨询、代理的外汇收支；７．公司承包我国政府援外项目的外汇收支。

四、公司对外承包工程、劳务及技术合作所得可自由兑换外汇，除经国家外汇管理局或其分局（以下简称外汇管理机关）批准留在境外使用外，必须汇回境内。

外部劳务管理办法
一、概述
为规范外部劳务管理，确保公司各项工作顺利开展，特制订本办法。

二、外部劳务管理范围
外部劳务管理范围包括但不限于以下人员：
1.临时雇佣人员
2.派遣人员
3.聘用非全日制工作者
三、外部劳务管理程序
1. 需求提出
公司各部门在需要使用外部劳务时，需向人力资源部门提出申请。

2. 确认需求
人力资源部门审核申请，确认外部劳务数量及工作岗位，并在公
司内部招聘平台进行发布。

3. 内部招聘
公司内部员工优先推荐，符合岗位要求且有经验者优先录用。

4. 外部招聘
若内部员工无法满足需求或者岗位需求特殊，将在公司外部招聘网站发布招聘信息。

人力资源部门会对应聘者进行简历筛选、面试及背景调查等程序，最终确定人选。

5. 派遣 or 雇佣
派遣人员根据外部劳务服务协议进行签约，并交由人力资源部门进行管理；临时雇佣人员由财务部门进行工资发放。

6. 管理与考核
对于外部劳务，公司应制定适当的管理与考核机制，包括但不限于工作评价、工资待遇、奖惩制度等。

7. 解除合同
若外部劳务人员违反公司规定或未能达到工作标准，公司有权解除合同。

四、注意事项
1.外部劳务人员应遵守公司规章制度，不得泄露公司机密。

2.外部劳务人员与内部员工一样，应按时上下班，遵守公司纪律。

3.外部劳务合同到期前一个月，人力资源部门应通知外部劳务人员及时处理后续工作。

五、附则
1.本办法自发布之日起生效。

2.本办法由人力资源部门负责解释和修改。