【推荐】上海市社会消防组织管理规定-精选word文档 (2页)
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上海专职消防制度第一章总则1. 目的:为加强专职消防队伍的建设和管理,提高火灾预防和应急救援能力,保障人民生命财产安全,根据国家有关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。
2. 适用范围:本制度适用于本市行政区域内专职消防队伍的建设和管理。
3. 基本原则:专职消防队伍的建设和管理应遵循预防为主、防消结合的原则,实行统一领导、分级管理、专业训练、科学调度。
第二章组织机构1. 消防机构设置:市、区(县)两级政府设立消防机构,负责本行政区域内消防工作的组织、指挥和协调。
2. 专职消防队伍:根据需要,设立专职消防队伍,包括消防救援队、消防特勤队等。
3. 职责分工:明确各级消防机构、专职消防队伍的职责和任务,确保职责清晰,任务明确。
第三章人员管理1. 人员选拔:专职消防队伍人员应通过公开、公平、公正的方式选拔,注重专业技能和身体素质。
2. 培训教育:对专职消防人员进行定期的业务培训和体能训练,提高其专业技能和应急处置能力。
3. 考核晋升:建立科学的考核晋升机制,对专职消防人员的工作表现和业务能力进行定期评估。
第四章装备与设施1. 消防装备:配备先进的消防装备和救援工具,确保装备的现代化和科技化。
2. 设施维护:定期对消防设施进行检查和维护,确保其处于良好状态。
3. 物资储备:建立消防物资储备制度,确保在紧急情况下能迅速投入使用。
第五章预防与宣传1. 火灾预防:开展火灾隐患排查,加强火灾预防知识的宣传教育。
2. 应急演练:定期组织消防应急演练,提高公众的火灾应急意识和自救互救能力。
3. 信息公开:加强消防信息的公开和透明,接受社会监督。
第六章应急处置1. 应急响应:建立快速反应机制,确保在火灾等紧急情况发生时,能够迅速出动。
2. 现场指挥:明确现场指挥责任,确保救援行动有序进行。
3. 协调配合:加强与其他应急救援力量的协调配合,形成合力。
第七章法律责任1. 违规处理:对违反本制度的行为,依法追究责任。
2. 奖励机制:对在消防工作中表现突出的个人和单位,给予表彰和奖励。
(消防安全管理)上海市消防条例上海市消防条例(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正)第一章总则第一条为了加强消防工作,预防和减少火灾危害,保护公民人身和公私财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本市行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业、事业单位、居(村)民委员会(以下简称单位)和个人适用本条例。
第三条消防工作遵循预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制,推进消防工作社会化。
第四条消防工作的发展应当纳入国民经济和社会发展计划,消防基础设施建设应当纳入城市总体规划,使消防工作与经济建设和社会发展相协调。
消防建设经费应当纳入各级人民政府的财政预算,并逐步增加。
第五条各级人民政府实行消防工作责任制。
市人民政府统一领导本市的消防工作。
区、县人民政府领导本行政区域内的消防工作。
乡、镇人民政府和街道办事处应当组织、指导、督促本区域内的单位和个人做好消防工作。
市公安局主管本市的消防工作。
县级以上公安机关设立的公安消防机构,具体负责消防管理、监督工作。
军事设施等的消防工作,按照法律、行政法规的有关规定,分别由部队或者有关主管部门负责。
第六条对在消防工作中做出重大贡献或者对举报违反消防安全行为有功的单位和个人,应当予以表彰、奖励。
第七条每年11月9日为本市消防日。
第二章消防组织第八条公安消防机构依照各自的权限,履行下列职责:(一)贯彻、执行消防法律法规,监督消防法律法规的实施;(二)编制消防规划,送有关部门备案,配合有关部门监督消防规划的执行;(三)负责新建、改建、扩建、内装修等工程项目消防设计的审核,施工中的消防监督和工程竣工后的消防验收;(四)负责易燃易爆危险物品生产、储存、销售、运输、使用或者销毁的消防监督;(五)依法负责消防产品的日常管理;(六)开展消防安全宣传,组织消防安全培训,管理或者指导消防队伍的建设和训练;(七)组织消防安全检查,督促、责令火灾隐患的整改;(八)组织、指挥、承担火灾扑救工作,负责火灾原因的调查、认定,进行火灾统计;(九)开展消防科学技术的研究,推广消防科学技术研究成果;(十)确定本行政区域内的消防安全重点单位;(十一)上级主管部门认为应当由公安消防机构履行的其他职责。
上海市消防条例第一章总则第一条为了保护人民生命财产安全,防止和减少火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》的规定,制定本条例。
第二条国家规定的其他消防规定,例如《建筑消防安全强制性标准》,《建筑物消防使用规范》,《公共汽车驾驶人安全防火规定》,《船舶消防安全防火规定》,也同时适用。
第三条上海市消防部门根据有关法律、法规和地方性法规,负责上海市消防监督、教育与培训、防火检查和消防技术指导,保证上海市的消防安全。
第四条各部门、各单位和个人,有义务以其特定职能前瞻消防安全,采取和加强消防安全措施,预防和减少火灾事故发生。
第五条上海市消防部门应当认真落实消防教育与培训,不断提高全社会的消防安全意识。
第二章消防安全管理第六条上海市各部门、各单位应当根据有关法律、法规的规定,建立健全消防安全管理机制和责任制度,加强日常消防安全管理。
第七条上海市各部门应当在建筑物消防项目的规划、设计、施工,以及消防试验等消防项目中,严格规定消防安全要求,提高消防安全水平。
第八条上海市各部门应当采取有力措施,落实消防安全责任并进行管理,健全消防保卫制度,建立网络化的火灾危险预知体系,强化消防管理,提高防范意识和准备应急的能力。
第九条各部门和单位应当根据有关法律、法规和地方性法规的要求,加强消防安全监督,检查和教育,并将消防安全教育与有关部门统一部署,采取有效措施,加强消防安全管理。
第十条各部门和单位应当建立消防安全防范政策,防止消防设备被破坏,避免消防安全事故的发生;设置特殊用途的消防器材应当按照有关法律、法规的规定进行消防检测、维护和管理。
第三章消防安全教育第十一条上海市消防部门应当建立健全消防安全教育与培训领导机制,聘任合格的消防教育专家,加强消防安全教育与培训。
第十二条各部门和单位应当按照有关法律、法规和地方性法规的要求,组织定期的消防安全教育和培训,建立消防急救技能培训体系,提升消防安全管理、救援技能。
第十四条各部门和单位应当健全消防设备配置、维护和使用标准,不得使用破损、损坏等次品消防设施。
上海消防局规章制度第一章总则第一条为加强上海市消防工作,提高火灾防范和应急处置能力,保障人民生命财产安全,制定本规章制度。
第二条上海市消防局负责本市火灾预防、火灾扑救、火灾事故调查和处置等工作的组织协调和监督管理。
第三条上海市各区县消防机构应按照本规章制度的要求,认真履行职责,加强消防工作,确保火灾安全。
第四条上海市消防机构应当将火灾预防、扑救和应急救援等工作纳入本机构工作计划,并加强队伍建设,提高消防能力。
第五条上海市各单位应当强化火灾预防意识,严格执行消防安全管理制度,加强火灾防范工作。
第六条上海市消防机构应当建立健全火灾动态监测和信息预警机制,及时发布火灾预警信息,加强火灾预防工作。
第七条上海市消防机构应当加强与公安、安监、城管等部门的沟通协调,形成工作合力,保障人民生命财产安全。
第八条上海市消防机构应当建立健全火灾事故应急演练机制,提高突发事件应对能力。
第九条上海市消防机构应当加强对火灾隐患整改情况的监督检查,督促各单位严格执行消防安全规定。
第十条上海市消防机构应当建立火灾事故调查和处置机制,对发生的火灾事故进行深入调查和处理,及时公布处理结果。
第二章火灾防范第十一条上海市消防机构应当组织开展火灾隐患排查工作,重点检查人员密集场所、老旧建筑、高层建筑等易发生火灾的地区。
第十二条上海市消防机构应当指导各单位加强消防设施和器材的日常维护保养,确保设施和器材的正常使用。
第十三条上海市消防机构应当加强对火灾风险较大的场所的监管,定期组织模拟演练,提高火灾应急处置能力。
第十四条上海市消防机构应当定期开展火灾安全宣传教育活动,提高市民的火灾防范意识和自救逃生能力。
第十五条上海市消防机构应当与相关单位共同开展火灾防范宣传活动,加强对火灾风险较大的单位的安全管理监督。
第三章火灾扑救第十六条上海市消防机构应当建立健全火灾扑救机制,制定火灾扑救计划,提高火灾扑救能力。
第十七条上海市消防机构应当定期组织消防演练,提高队伍的扑救水平和配合能力。
社会消防技术服务管理规定社会消防技术服务管理规定第一章总则第一条为加强社会消防技术服务管理,提高消防安全水平,保障人民群众生命财产安全,制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内从事社会消防技术服务的单位和个人。
第三条社会消防技术服务应当依法履行职责,维护社会稳定,保障消防安全。
第四条国务院消防部门负责社会消防技术服务的统一监督管理。
第二章社会消防技术服务机构管理第五条从事社会消防技术服务的机构应当具备以下条件:(一)依法注册,具有独立的法人资格;(二)设有专业人员,其中技术人员应当符合国家有关规定的职业资格和条件;(三)具备必要的办公场所和实验检测设施;(四)具备必要的资金和设备。
第六条从事社会消防技术服务的机构应当制定科学的业务技术规范和工作程序,并按规定开展业务活动。
第七条从事社会消防技术服务的机构应当按照有关规定履行备案、审批等手续。
第三章社会消防技术服务人员管理第八条从事社会消防技术服务的人员应当具有从事该项工作的专业技能和职业资格,并按规定参加相应的培训和考核。
第九条从事社会消防技术服务的人员应当遵守职业道德,履行职责,提高服务水平。
第十条从事社会消防技术服务的人员应当积极配合国家有关监督管理部门的监督检查,接受有关单位的考核评价,并对检查和评价结果负责。
第四章社会消防技术服务活动管理第十一条从事社会消防技术服务的机构和人员应当遵守国家有关消防法律、法规和标准,依法从事业务活动。
第十二条从事社会消防技术服务的机构应当按照客户的需求和国家有关标准规范,制定详细的服务计划和方案,提供完善的技术支持和配套服务。
第十三条从事社会消防技术服务的机构应当按照国家有关规定,采取有效措施,确保服务过程中的信息安全和物理安全。
第十四条从事社会消防技术服务的机构和人员应当认真履行服务合同,依法保护客户和相关方的合法权益。
第十五条从事社会消防技术服务的机构和人员应当按照国家有关规定,严格履行事故和问题的报告和处理程序,确保服务过程中的安全和稳定。
上海市消防条例第一章总则第一条为了加强消防工作,预防和减少火灾危害,保护公民人身和公私财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本市行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业、事业单位、居(村)民委员会(以下简称单位)和个人适用本条例。
第三条消防工作遵循预防为主、防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火安全责任制,推进消防工作社会化。
第四条消防工作的发展应当纳入国民经济和社会发展计划,消防基础设施建设应当纳入城市总体规划,使消防工作与经济建设和社会发展相协调。
消防建设经费应当纳入各级人民政府的财政预算,并逐步增加。
第五条各级人民政府实行消防工作责任制。
市人民政府统一领导本市的消防工作。
区、县人民政府领导本行政区域内的消防工作。
乡、镇人民政府和街道办事处应当组织、指导、督促本区域内的单位和个人做好消防工作。
市公安局主管本市的消防工作。
县级以上公安机关设立的公安消防机构,具体负责消防管理、监督工作。
军事设施等的消防工作,按照法律、行政法规的有关规定,分别由部队或者有关主管部门负责。
第六条对在消防工作中做出重大贡献或者对举报违反消防安全行为有功的单位和个人,应当予以表彰、奖励。
第七条每年11月9日为本市消防日。
第二章消防组织第八条公安消防机构依照各自的权限,履行下列职责:(一)贯彻、执行消防法律法规,监督消防法律法规的实施;(二)编制消防规划,送有关部门备案,配合有关部门监督消防规划的执行;(三)负责新建、改建、扩建、内装修等工程项目消防设计的审核,施工中的消防监督和工程竣工后的消防验收;(四)负责易燃易爆危险物品生产、储存、销售、运输、使用或者销毁的消防监督;(五)依法负责消防产品的日常管理;(六)开展消防安全宣传,组织消防安全培训,管理或者指导消防队伍的建设和训练;(七)组织消防安全检查,督促、责令火灾隐患的整改;(八)组织、指挥、承担火灾扑救工作,负责火灾原因的调查、认定,进行火灾统计;(九)开展消防科学技术的研究,推广消防科学技术研究成果;(十)确定本行政区域内的消防安全重点单位;(十一)上级主管部门认为应当由公安消防机构履行的其他职责。
上海市消防条例颁布部门:上海市人民代表大会常务委员会发字文号:/颁布日期:2010/01/13实施日期:2010/04/01修正(订)情况2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订2003年06月26日《上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消防条例》的决定(12届5次)》2000年01月25日《上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消防条例》的决定(11届16次)》1997年10月17日《上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消防条例》的决定(10届39次)》(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
本市机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
上海市社会消防组织管理规定(2023)文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2023.02.20•【字号】上海市人民政府令第2号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文上海市社会消防组织管理规定(2023年2月20日上海市人民政府令第2号公布自2023年5月1日起施行)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本市社会消防组织的建设和管理,提高预防、扑救火灾和应急救援能力,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》《上海市消防条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条(定义)本规定所称社会消防组织,是指除国家综合性消防救援队以外的其他承担火灾预防、扑救和应急救援工作的消防组织,包括基层消防安全组织、专职消防队和志愿消防队。
基层消防安全组织是指乡镇人民政府、街道办事处建立的具体承担辖区内消防安全管理职责的消防工作队伍。
专职消防队包括政府专职消防队和单位专职消防队。
政府专职消防队是指各级人民政府建立的主要承担火灾扑救和应急救援工作的消防组织。
单位专职消防队是指由企业、事业单位建立的主要承担本单位火灾扑救和应急救援工作的消防组织。
志愿消防队包括微型消防站和其他志愿消防组织。
微型消防站是指由机关、团体、企业、事业等单位和居(村)民委员会建立的承担火灾预防、初起火灾扑救等群众性自防自救工作的消防组织。
其他志愿消防组织是指为社会和他人无偿提供消防志愿服务的组织。
第三条(适用范围)本市行政区域内社会消防组织的组织建设、训练与执勤、管理与保障等,适用本规定。
第四条(基本原则)本市社会消防组织的建设和管理工作,遵循政府主导、社会参与、联勤联防、自防自救的原则。
第五条(规划与建设)市、区人民政府应当将社会消防组织建设纳入消防工作专项规划,明确建设目标任务,加强社会消防组织的人员队伍、基础设施和消防装备建设。
第六条(部门职责)市、区消防救援机构对本行政区域内社会消防组织的建设和管理实施指导和监督。
上海市消防条例上海市消防条例是上海市针对安全防范和灭火救援工作制定的一项重要法规,旨在确保市民和生产单位的人身和财产安全。
该条例明确了消防责任、安全管理、火警报警与处置等方面的规定,对于提升城市消防安全水平,减少火灾事故的发生具有重要意义。
一、消防责任上海市消防条例对于消防责任提出了明确的要求。
按照条例规定,生产单位应当设立消防安全管理机构,并配备专职或者兼职的消防安全专职人员。
消防安全专职人员具体负责组织实施消防安全管理措施,开展消防演练和培训,并维护消防设施的正常运行。
此外,条例还规定了其他相关方面的责任,如公共场所、建筑物的消防责任等。
二、安全管理上海市消防条例强调了安全管理的重要性。
根据该条例,生产单位应当按照国家和地方的有关规定,建立健全消防安全制度和管理体系,进行日常消防安全检查和隐患排查,并及时采取相应的消防安全措施。
条例还规定了各类场所的安全管理要求,提出了具体的消防设施和系统的配置要求。
三、火警报警与处置上海市消防条例提出了火警报警与处置的相关规定。
按照条例的规定,任何单位或者个人在发现火灾事故时,应当立即拨打火警电话报警,并采取适当措施将火灾事故控制在初期阶段。
同时,条例还要求相关单位应当设立专门的消防队伍,进行消防应急救援工作。
此外,条例还规定了火灾报警设备的安装和使用要求,以及火灾事故处置的程序和方法。
四、教育宣传上海市消防条例还强调了教育宣传的重要性。
根据条例的规定,市政府应当加强对消防安全知识的宣传教育,提高市民的消防安全意识和自我防护能力。
同时,条例还要求各级政府和有关部门应当加强对生产单位、公共场所等的消防安全宣传,推广先进的消防技术和设备,提升消防安全水平。
总结上海市消防条例的实施对于提升城市消防安全水平,减少火灾事故的发生具有重要意义。
条例明确了消防责任、安全管理、火警报警与处置以及教育宣传等方面的规定,为消防安全工作提供了强有力的法律依据。
但是,条例的落实还存在一些问题,如执行不严格、执法不到位等。
上海市消防条例(2020年修正)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2020.03.19•【字号】•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文上海市消防条例(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订根据2020年3月19日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第四次修正)目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第四章消防组织第五章灭火救援第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市和区人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条市和区人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
本市机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第六条本市各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育。
上海市消防条例(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
本市机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第六条本市各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育。
公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。
单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
教育、人力资源等部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。
广播、电视、报刊、网站等传播媒体应当积极开设消防安全教育栏目,开展公益性消防宣传教育。
工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,采取各种形式做好消防宣传教育工作。
上海市消防监督管理若干规定(2002年修正)文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2002.04.01•【字号】上海市人民政府令第119号•【施行日期】1993.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文上海市消防监督管理若干规定(1993年8月13日上海市人民政府令第43号发布根据2002年4月1日上海市人民政府令第119号修正并重新发布)第一条为了加强消防监督管理,保障公共财产和人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》及有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条凡本市行政区域内的单位和个人必须遵守本规定,接受公安消防监督机构的监督管理。
但法律、法规规定由其他主管部门实施消防监督管理的除外。
第三条单位(包括个体工商户,下同)新建、改建、扩建工程的防火设计必须符合消防技术规范的规定;防火设计图纸及有关资料应报送公安消防监督机构审核。
防火设计图纸未经审核同意的,城市规划管理部门不得发给《建设工程规划许可证》,但市公安消防监督机构和市城市规划管理部门规定由城市规划管理部门综合审核发证的除外。
第四条下列建筑物的内装修,其防火设计图纸及有关资料应报经公安消防监督机构审核同意:(一)营业性公共场所;(二)使用面积超过一百平方米的单位内部会场和娱乐场所;(三)计算机机房、档案室、图书馆(室)及放置精密仪器、重要设备的场所;(四)市公安局规定应当审核的其他场所。
单位内部场所需对外营业的,按前款第一项规定报送审核。
第五条从境外引进项目的工程设计,其防火设计必须符合我国的消防技术规范。
我国尚无技术规范,依据国外或者港澳台地区消防技术规范设计的工程,其防火设计必须经公安消防监督机构审核同意。
第六条施工单位必须按照经公安消防监督机构审核同意的防火设计和要求施工,不得擅自改动,并须指定专人负责施工现场的消防工作。
上海市消防条例(2010年修订)(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正 2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
本市机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。
第十三条居、村民委员会应当确定消防安全管理人,组织居、村民制定防火安全公约,宣传家庭防火和应急逃生知识,进行防火安全检查。
第十四条公安机关消防机构履行下列职责:(一)贯彻、执行消防法律法规,依法开展消防监督检查工作,督促整改火灾隐患;(二)负责建设工程消防设计的审核、备案,建设工程竣工后的消防验收、备案,公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查;(三)开展消防法律法规宣传,组织消防安全专门培训,管理或者指导消防队伍的建设和训练,根据需要指导单位开展消防演练;(四)负责消防产品使用环节的监督检查;(五)组织、指挥、承担火灾扑救工作,负责调查火灾原因,统计火灾损失;(六)参加政府统一领导的应急救援工作;(七)推广消防科学技术研究成果;(八)上级主管部门认为应当由公安机关消防机构履行的其他职责。
上海市消防条例(1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。
市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第五条维护消防安全是全社会的共同责任。
本市机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第六条本市各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育。
公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。
单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。
教育、人力资源等部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。
广播、电视、报刊、网站等传播媒体应当积极开设消防安全教育栏目,开展公益性消防宣传教育。
工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,采取各种形式做好消防宣传教育工作。
第一章总则第一条为了加强社会消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有社会单位、公共场所、居民住宅区等场所的消防安全管理工作。
第三条社会消防安全管理应当遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)综合治理,责任到人;(三)全民参与,共建共享;(四)科学管理,依法行政。
第四条各级政府应当加强对社会消防安全管理工作的领导,建立健全消防安全责任制,确保消防安全工作落到实处。
第二章组织机构及职责第五条建立健全消防安全组织机构,明确各级消防安全责任人,落实消防安全管理职责。
第六条各级政府应当设立消防安全委员会,负责组织、协调、监督本行政区域内的消防安全工作。
第七条消防安全委员会的主要职责:(一)制定本地区消防安全工作规划;(二)组织消防安全宣传教育;(三)监督消防安全责任制落实;(四)协调解决消防安全工作中的重大问题;(五)对消防安全违法行为进行查处。
第八条各级政府有关部门应当按照职责分工,共同做好消防安全管理工作。
第三章消防安全宣传教育第九条加强消防安全宣传教育,提高全民消防安全意识。
第十条各级政府应当将消防安全宣传教育纳入国民教育体系和精神文明建设内容。
第十一条各级教育部门应当将消防安全知识纳入学校教学内容,提高学生消防安全意识和自防自救能力。
第十二条新闻媒体应当加强消防安全公益宣传,普及消防安全知识。
第四章消防安全责任制第十三条建立健全消防安全责任制,明确各级、各类消防安全责任人。
第十四条社会单位消防安全责任人应当履行以下职责:(一)组织实施消防安全管理工作;(二)组织开展消防安全教育培训;(三)制定消防安全制度和操作规程;(四)组织消防设施设备维护保养;(五)组织火灾隐患排查整治;(六)组织灭火和应急疏散演练;(七)落实消防安全奖惩措施。
第十五条公共场所消防安全责任人应当履行以下职责:(一)制定消防安全管理制度;(二)组织开展消防安全教育培训;(三)组织消防设施设备维护保养;(四)组织火灾隐患排查整治;(五)组织灭火和应急疏散演练;(六)落实消防安全奖惩措施。
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《规定》共七章三十九条,主要规范了以下五方面内容:(一)完善专职消防队的管理制度。
一是将专职消防队纳入市应急联动体系,明确市应急联动中心和公安机关消防机构有权对其进行调派;二是对专职消防队的训练与执勤要求作了严格规范;三是细化了乡(镇)政府专职消防队和单位专职消防队的组建范围;四是对单位专职消防队接受调派赴外单位和其他场所执行任务所产生的损耗,进一步明确了损耗补偿制度。
(二)明确志愿消防队的管理要求。
一是鼓励和支持机关、团体、企业、事业等单位以及居(村)民委员会建立志愿消防队,同时明确市和区(县)公安机关消防机构应当推动轨道交通两条线以上换乘枢纽站点等5类单位和场所积极组建志愿消防队;二是对志愿消防队的人员培训提出了专门要求;三是明确志愿消防队的组建单位应当落实人员、器材装备、值班备勤室等。
(三)强化基层消防安全职责的落实。
一是明确乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照国家和本市有关规定建立基层消防安全组织;二是明确基层消防安全组织的性质为承担火灾预防工作的消防队伍,这与政府专职消防队主要承担火灾扑救工作有明显区别;三是对基层消防安全组织的工作职责、业务训练和人员培训等作了相应规定。
(四)加大对社会消防组织的保障力度。
一是通过政府购买服务等方式,支持志愿消防队和基层消防安全组织开展工作;二是要求用人单位为专职消防队员办理社会保险和人身意外伤害保险;三是对做出突出贡献的社会消防组织和人员予以表彰奖励;四是对特殊工时管理、薪酬待遇、职业健康、税费优惠、伤亡抚恤、再就业服务等作出具体规定。
2022 年 5 月 1 日起施行。
第一章总则第一条为规范社会消防技术服务活动,建立公平竞争的消防技术服务市场秩序,促进提高消防技术服务质量,根据《中华人民共和国消防法》,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事社会消防技术服务活动、对消防技术服务机构实施资质许可和监督管理,合用本规定。
本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。
第三条消防技术服务机构及其从业人员开展社会消防技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则。
本规定所称消防技术服务从业人员,是指依法取得注册消防工程师资格并在消防技术服务机构中执业的专业技术人员,以及按照有关规定取得相应消防行业特有工种职业资格,在消防技术服务机构中从事消防设施维护保养检测的普通操作人员。
第四条国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。
消防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资质证书(以下简称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事消防技术服务活动。
第五条鼓励依托消防协会成立消防技术服务行业协会。
消防技术服务行业协会应当加强行业自律管理,组织制定并发布消防技术服务行业自律管理制度和执业准则,宏扬诚信执业、公平竞争、服务社会理念,规范执业行为,促进提升服务质量,反对不正当竞争和垄断,维护行业、会员合法权益,促进行业健康发展。
消防协会、消防技术服务行业协会不得从事营利性社会消防技术服务活动,不得从事或者者通过消防技术服务机构进行行业垄断。
第二章资质条件第六条消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级,消防安全评估机构的资质分为一级和二级。
第七条消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件:(一)企业法人资格,注册资本三十万元以上;(二)维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求,且建造面积一百平方米以上;(三)与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施;(四)注册消防工程师一人以上,具有灭火器维修技能的人员五人以上;(五)健全的质量管理制度;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
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上海市社会消防组织管理规定
《上海市社会消防组织管理规定》将于11月1日起施行
日前,市政府召开《上海市社会消防组织管理规定》新闻发布会,该规定将于今年11月1日起施行。
《规定》共七章三十九条,主要规范了以下五方面内容:
(一)完善专职消防队的管理制度。
一是将专职消防队纳入市应急联动体系,明确市应急联动中心和公安机关消防机构有权对其进行调派;二是对专职消防队的训练与执勤要求作了严格规范;三是细化了乡(镇)政府专职消防队和单位专职消防队的组建范围;四是对单位专职消防队接受调派赴外单位和其他场所执行任务所产生的损耗,进一步明确了损耗补偿制度。
(二)明确志愿消防队的管理要求。
一是鼓励和支持机关、团体、企业、事业等单位以及居(村)民委员会建立志愿消防队,同时明确市和区(县)公安机关消防机构应当推动轨道交通两条线以上换乘枢纽站点等5类单位和场所积极组建志愿消防队;二是对志愿消防队的人员培训提出了专门要求;三是明确志愿消防队的组建单位应当落实人员、器材装备、值班备勤室等。
(三)强化基层消防安全职责的落实。
一是明确乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照国家和本市有关规定建立基层消防安全组织;二是明确基层消防安全组织的性质为承担火灾预防工作的消。