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客滚船运输的渤海湾经验作者：千翔来源：《珠江水运》2012年第22期渤海湾呈C型海岸构架，烟台市和大连市分别位于其南北两个端点，独特地理位置和以烟台、大连为核心的城市辐射所形成的经济需求，为渤海湾发展客滚运输创造了得天独厚的条件。
随着烟台至大连火车轮渡的开通和沈海高速公路的贯通，烟大航线已成为国家南北交通大动脉的重要组成部分，为拉动东北、内蒙、京、津、冀及胶东地区的经济发展起到重要作用，被誉为渤海湾的“黄金水道”。
在世纪更迭的前后数年间，渤海湾发生了多起客滚船海难事故，给国家和人民生命财产造成重大损失，一时间，客滚船成为不安全的“代名词”。
渤海湾严峻的安全形势，引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的普遍关注。
交通运输部李盛霖部长、杨传堂部长上任伊始，都将渤海湾客滚运输安全作为第一个调研重点，对渤海湾客滚运输安全高度关切。
经过艰苦的努力，渤海湾的水上交通有了极大的改善。
烟台海事的做法，为琼州海峡是提供了有益的借鉴。
安全风险度高烟大客滚运输航线共有22艘大型客滚船运营，每天进出各一个班次，共有四家客滚运输企业，运力规模达到27625客位，船舶平均船龄为6.4年，船员的平均从业年限为9.9年，目前，日均车客流量分别达到2680台次和15000人次。
由于客滚船车客同载，受风面积大，汽车舱无横向分隔等特点，安全风险极高，同时烟大客滚航线地处交通运输部确定的“四区一线”重点水域之首，航线交通流复杂，70.7%的交通流是客滚船舶，是一条名符其实的客滚航线，航线呈南北走向，分别与三条东西向航线相交叉，特别是与成山头到老铁山水道的东西向交通流垂直交叉，船舶会遇频繁；两岸港口附近海上养殖分布广，作业渔业船舶多；受渤海海峡峡管效应的影响，渤海南岸海况气象多变，具有不可预测、破坏性大的特点，复杂的通航环境和恶劣的气象海况，增加了事故发生的概率，对客滚船的安全监管提出巨大的挑战。
率先实现科掌监管面对客滚船天然的“缺陷”，针对海上固有的风险，几年来，烟台海事局确立了“把握规律、科学监管”的思路，开展客滚船规律性研究，规范执法行为，建立专业客滚船监管队伍，整合社会监管的各种资源，全面运用信息化技术，不断创新，努力实践，逐步形成了以“五化七制”为主要内涵的“心系客滚船，情洒渤海湾”客滚船监管品牌，实现了客滚船连续8年“监管零事故、航班零延误、服务零投诉”的目标。
渤海湾客滚船海事安全管理汇报人：2024-01-02•渤海湾客滚船概述•渤海湾客滚船安全管理法规与政策目录•渤海湾客滚船安全管理体系•渤海湾客滚船安全风险评估与控制•渤海湾客滚船事故应急救援与处理•渤海湾客滚船安全管理案例分析目录01渤海湾客滚船概述客滚船是一种特殊类型的船舶，主要用于运输车辆和货物，同时也可搭载一定数量的旅客。
客滚船定义客滚船具有较大的承载能力，能够在海上长距离运输中保持稳定，并且能够适应各种复杂的气象和水文条件。
客滚船特点客滚船的定义与特点渤海湾是中国东北地区的重要出海口，也是连接中国南北的重要海上通道。
目前，渤海湾内有大量的客滚船在运营，承担着大量的运输任务。
渤海湾客滚船现状客滚船在渤海湾的运输中发挥着重要作用，不仅满足了当地经济发展的需求，也方便了人们的出行和货物运输。
同时，客滚船的安全运行对于保障海上交通安全和保护海洋环境也具有重要意义。
渤海湾客滚船的重要性渤海湾客滚船的现状与重要性02渤海湾客滚船安全管理法规与政策国内外相关法规与政策制定了一系列关于客滚船安全管理的国际公约，如《国际客滚船安全准则》等。
国内法规如《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船舶安全监督规则》等，对客滚船的安全管理作出了明确规定。
客滚船必须符合国家有关安全技术标准，并持有有效的船舶证书。
船舶适航要求船员资质要求安全管理要求船员必须经过专业培训，持有相应资格认证，并符合国家有关船员管理规定。
客滚船必须建立完善的安全管理制度，加强安全检查和隐患排查，确保船舶和旅客安全。
030201渤海湾客滚船安全管理规定制定了一系列关于客滚船安全管理的规章制度，加强了对渤海湾客滚船的安全管理。
初步阶段加大对客滚船安全管理的力度，实施了更加严格的船舶检验和船员培训要求。
提升阶段进一步完善客滚船安全管理体系，强化了安全监管和应急救援能力建设。
完善阶段渤海湾客滚船安全管理政策发展历程03渤海湾客滚船安全管理体系设备维护与保养建立健全的设备维护和保养制度，定期对客滚船进行全面检查和维护，确保船舶设备和设施处于良好状态。
船体主要图纸审核要点（国内航行海船）说明：船体图纸大致分为结构、布置、舾装、稳性四部分，下面对有关主要图纸审查作提示，仅供参考。
一、基本结构图1. 图面清晰，各线段、符号表示的构件应符合有关船体作图标准，基本结构图应包括纵剖面、甲板和船底结构图；2. 图上所标注的船长、船宽、型深等应与线型图、总布置图、结构计算书等一致；3. 布置应与总布置图一致；4. 构件的尺寸应与结构计算书一致，由于在船舶的设计中作不断的修改，送审图往往会出现构件与结构计算书不一致的情况；5.甲板厚度是否与结构计算书一致。
6．结构布置见§1.8.1（2-31）（1）水密舱壁的布置见§1.8.2（2-31）。
（2）防撞舱壁的布置见§1.8.3（2-31）。
（3）尾尖舱及机器处所舱壁布置见§1.8.4（2-32）。
（4）双层底的布置见§1.8. （2-36）8。
（5）隔离舱的布置见§1.8.9（2-37）。
（6）双壳油船的双壳布置见§1.8.12（2-38）。
（7）单壳油船的舱室布置§1.8.13（2-38）。
（举例油船）7.强力甲板边板宽度§2.4.3.1（2-61）；厚度应与结构计算书一致。
8. 甲板上所有货舱口和机舱口的开口应满足§2.4.4（2-61）要求，若在基本结构图没有标示，应在其他相关图纸标示（如分段结构图）；9. 船体构件的设置及过渡要求：（1）单底骨架设置要求见§2.5.1.1（2-63）；①中内龙骨在舱壁处中断时应采用见§2.5.2.2（2-64）要求与舱壁连接。
机舱中内龙骨设置见§2.5.2.3（2-64）。
②旁内龙骨的设置见§2.5.3.2（2-66）及§2.5.3.3（2-66）。
③横骨架式船底在每个肋位上设置实肋板。
（2）双底骨架一般要求见§2.6.1（2-67）要求。
船用产品制造厂专业质量管理体系 要求 Professional Quality ManagementSystem Requirementsfor Marine Product Manufacturer2009年 发布 2009年 实施 中 国 船 级 社 发布前言中国船级社（CCS）是由中国有关法律授权的、经法律登记注册的从事船舶入级服务与法定服务的专业技术机构/组织，是国际船级社协会（IACS）的正式会员。
根据CCS规范要求，为了保证船用产品满足认可和检验要求，促进船用产品质量的全面提高，提升中国制造的品质，本社编制了《船用产品制造厂专业质量管理体系要求》。
本文件覆盖了ISO 9001：2000的全部要求，并增加了对船用产品制造厂的专业要求。
为了便于识别，本文件为ISO 9001：2000标准的要求部分加了方框，对船用产品制造厂的专业要求部分用附加要求的方式表示。
同时，为了便于船用产品制造厂使用，本文件对一些需要进一步说明的地方增加了指南，以便于船用产品制造厂理解和实施。
本文件对船用产品制造厂提出了专业质量管理体系要求，也为相关机构实施质量管理体系评审提供依据。
目录1 范围 (6)1.1总则 (6)1.2应用 (6)2引用标准 (6)3 术语和定义 (7)4 质量管理体系 (8)4.1总要求 (8)4.2文件要求 (9)4.2.1总则 (9)4.2.2质量手册 (9)4.2.3文件控制 (9)4.2.4记录的控制 (10)5 管理职责 (10)5.1管理承诺 (10)5.2以顾客为关注焦点 (11)5.3质量方针 (11)5.4策划 (11)5.4.1质量目标 (11)5.4.2质量管理体系策划 (11)5.5职责、权限和沟通 (12)5.5.1职责和权限 (12)5.5.2管理者代表 (12)5.5.3内部沟通 (12)5.6管理评审 (12)5.6.1总则 (12)5.6.2评审输入 (13)5.6.3评审输出 (13)6 资源管理 (13)6.1资源的提供 (13)6.2人力资源 (14)6.2.1总则 (14)6.2.2能力、意识和培训 (14)6.3基础设施 (14)6.4工作环境 (15)7 产品实现 (15)7.1产品实现的策划 (15)7.2与顾客有关的过程 (16)7.2.1与产品有关的要求的确定 (16)7.2.2与产品有关的要求的评审 (16)7.2.3顾客沟通 (17)7.3设计和开发 (17)7.3.1设计和开发策划 (17)7.3.2设计和开发输入 (18)7.3.3设计和开发输出 (18)7.3.4设计和开发评审 (19)7.3.5设计和开发验证 (19)7.3.6设计和开发确认 (20)7.3.7设计和开发更改的控制 (20)7.4采购 (20)7.4.1采购过程 (20)7.4.2采购信息 (21)7.4.3采购产品的验证 (21)7.5生产和服务提供 (22)7.5.1生产和服务提供的控制 (22)7.5.2生产和服务提供过程的确认 (23)7.5.3标识和可追溯性 (23)7.5.4顾客财产 (24)7.5.5产品防护 (24)7.6监视和测量装置的控制 (25)8 测量、分析和改进 (26)8.1总则 (266)8.2监视和测量 (26)8.2.1顾客满意 (26)8.2.2内部审核 (26)8.2.3过程的监视和测量 (27)8.2.4产品的监视和测量 (27)8.3不合格品控制 (28)8.4数据分析 (29)8.5改进 (29)8.5.1持续改进 (29)8.5.2纠正措施 (30)8.5.3预防措施 (30)船用产品制造厂质量管理体系 要求1范围1.1总则本文件为有下列需求的船用产品制造厂规定了质量管理体系要求：a）需要证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品，并希望得到本社型式认可或工厂认可(同时也适用于已获得本社认可的产品制造厂)，当船用产品制造厂仅申请设计认可时，其质量管理体系可参照本文件。
客滚船船体审图工作的几点认识作者：朱丽红来源：《中国水运》2020年第05期摘要：图纸审查是保证船舶建造质量的重要环节。
本文从船公司角度，结合客滚船审图经验和体会，阐述了船体审图工作的几点看法，为新造船审图工作提供参考。
关键词：客滚船;图纸审查;法规船舶图纸审查是船舶制造过程的首要环节，要求船公司审图人员依据法规和规范等的规定，在限定的时间内对送审图纸和技术文件提出修改意见。
本文从船公司角度，结合在客滚船船体审图过程中遇到的问题，谈谈审图工作中的看法和体会。
1准确把握和运用法规、规范法规、规范是审图的主要依据。
审图人员按照法规等的要求对图纸和技术资料进行审核，在图纸和技术资料满足法规和规范的同时，在满足安全要求的前提下，充分考虑操作及使用性能，找出设计图纸和技术资料中的遗漏和不足，并提出修改意见。
下面谈谈客滚船审图过程中对法规、规范的把握和运用时应注意的问题。
（1）把握法规规范的生效时间，尤其关注签订合同前后一段时间生效的法规规范。
如果没有特别的约定，船舶适用的法规、规范以签订合同当日及以前生效的法规规范为准，审图时要明确送审图纸和技术文件是否满足现行法规规范的要求。
（2）正确理解和准确运用法规、规范，对法规、规范中不确定的词语，模糊不清时及时寻求船级社的详细解读。
（3）注意法规规范适用的完整性。
因为法规规范各篇章节相互关联，船机电各专业相互联系，审图时应从整体上把握，避免因为专业之间缺少协调出现差错。
2关于设计图纸的审查和修改2.1技术规格书的审查技术规格书是造船合同的组成部分，重要参数和技术要求以技术规格书为主要依据。
技术规格书对船舶要满足的法规、规范，船舶主尺度、主要技术参数、主要设备都有明确的描述。
技术规格书不仅是船舶设计的重要依据，同时也是审图的最重要依据，审图时必须将所审的图纸与技术规格书有关章节进行校对，查找图纸与技术规格书的叙述是否一致，核对图纸中主要技术参数、所选用的设备主要规格数据和技术规格书是否一致，仔细阅读技术规格书、总布置图、基本结构图、典型横剖面图，依据适用的法规、规范和标准，对照设计图纸和计算资料，审查船舶的总体布置是否满足法规公约的要求、结构强度是否满足规范的计算要求、舾装设备是否满足法规公约的配备要求等，并提出合理化的建议。
渤海湾客滚船审图原则（2004）1.概述1.1 本原则适用于航行于渤海湾水域近海航区的新建客滚船（不包括高速客滚船和火车渡船）。
1.2 本原则所述船舶系指具有滚装处所或特种处所的客滚船。
1.3 驾驶车辆进入客滚船并随船航行的司机及随车人员均属乘客。
1.4 鉴于渤海湾客滚船实际航线情况，此类船的安全操作与管理、稳性、车辆系固、首尾门等应特别加以重视。
1.5 设计原则要求（1）不考虑装运危险货物和载有危险货物的车辆。
（2）适当纳入IMO公约新要求。
（3）安全操作和管理要求。
（4）舒适性原则，尽可能设计具有良好的横摇性能，为此建议对船体线型、舭龙骨作专门考虑，并尽可能设置减摇装置。
（5）应考虑到实际营运中对车辆超载的不可控而带来的绑扎困难或经常处于横风状态航行，必须采用减摇装置。
（6）应尽可能考虑到应急状态下对结构和设备的需求，以满足在应急情况下的操作与安全。
（7）除露天甲板的车辆处所外的车辆处所，应考虑设计成为闭式车辆处所。
1.6 渤海湾水域系指大三山岛灯塔（38°51ˊ50"N，121°49ˊ29"E）与成山角灯塔（37°23ˊ41"N，122°42ˊ07"E）连线以西的水域。
2. 适用的审图依据2.1 法定要求（1）《国内航行海船法定检验技术规则》（2004）对客船和滚装处所/特种处所的适用部分（以下简称法规）。
（2）交通部主管部门有关管理文件。
（3）SOLAS公约及其修正案中对客船和滚装船的适用部分。
（4）IMO关于车辆系固的有关决议。
（5）《起重设备法定检验技术规则》（1999）2.2 船级要求（1）中国船级社《钢质海船入级与建造规范》（2001）及其修改通报（以下简称钢规）；（2）中国船级社《材料与焊接规范》（1998）及其修改通报。
（3）中国船级社《船舶与海上设施起重设备规范》（2001）3. 证书3.1 按《国内航行海船法定检验技术规则》（2004）要求签发证书并复核和确认相应的计算书：（1）客船适航证书（2）船舶载重线证书（3）船舶吨位证书（4）乘客定额证书（考虑航行时间时应按照实际营运的服务航速计算）（5）防止油污证书（6）生活污水证书（如需要时）3.2 船级证书（1）船体入级证书（2）轮机入级证书（3）除CCS钢规入级符号外，还授予以下附加标志：①船舶类型附加标志：客滚船Ro/Ro Passenger Ship②航区限定附加标志：如近海航区Greater Coastal Sevice③定航线附加标志：如烟台－大连间航行Yantai-Dalian Sevice4．送审图纸资料4.1 法定部分（1）法规附录有关图纸目录。
（2）另增加以下项目：①系固设备（船体上构件和绑扎装置及系固装置）的配备和布置图；②车辆系固计算书；③货物系固手册；④全船密性分隔布置图；⑤滚装处所和特种处所排水系统布置图（包括排水口的详情）；⑥撤离分析计算书；⑦船舶安全和防污染操作程序手册（备查）；⑧减摇装置功能原理说明书及船上布置图（备查）。
⑨船长决策支持系统（备查）。
4.2 船级部分（1）CCS钢规对干货船和滚装船的适用部分；（2）首、尾门及车辆跳板的结构图及强度计算书；（3）车辆甲板结构强度直接计算书（如需要时）；（4）横向强度直接计算书。
5. 具体要求5.1 法定部分（1）载重线按法规第3篇及第4篇第2－1章1.3的要求。
滚装甲板（舱壁甲板）以下处所的水密完整性应符合本局《国际航行海船法定检验技术规则》第4篇第2-1章B部分第20-2条1款的规定。
（2）完整稳性按法规第4篇第7章关于客船的要求。
其中，2.2.2的内容修改为：任何载有车辆的装载情况下，经自由液面修正后的初稳性高度GM值应不小于0.3 m，计算时车辆及其所载货物的重心高度同（3）。
（3）破舱稳性按法规第4篇第2-1章对客船的要求，其中，载客400人及以上的客滚船还应满足本局《国际航行海船法定检验技术规则》第4篇第2-1章第8-2条的要求；计算破舱稳性时，特种处所/滚装处所的渗透率按0.9计取；车辆及其所载货物的重心高度按以下规定组合计算：①空车重心高度（假定油箱内装满燃油）按车辆设计资料确定；②车载货物重心高度取车辆货厢底板以上限定载货高度的1/2处。
（4）消防①对于距最近陆地航行超过20n mile的客滚船，应满足现行《船舶与海上设施法定检验规则》（国际航行海船）第4篇第2-2章对客船的相关要求。
②a、对于距最近陆地航行不超过20n mile的、载客100人及以上的客滚船，应满足现行《船舶与海上设施法定检验规则》（国内航行海船）第4篇第2-2章载客500人以上或载客100人以上客船（某些适用规定）的有关要求；b、对于距最近陆地航行不超过20n mile的、载客100人以下的客滚船以及航行时间不超过4h的车客渡船应满足现行《船舶与海上设施法定检验规则》（国内航行海船）第4篇第2-2章载客500人以下或载客100人以下客船（某些适用规定）的有关要求。
c、特种处所和滚装处所的结构防火、探测和报警、灭火系统的设置、甲板排水等应满足现行《船舶与海上设施法定检验规则》（国际航行海船）第4篇第2-2章对特种处所和滚装处所的要求。
③上述①和②未涉及者均应满足现行《船舶与海上设施法定检验规则》（国内航行海船）第4篇第2-2章对客船的有关要求。
④在设计客滚船的脱险通道时，应按MSC/Circ.1033“客滚船简易撤离分析指南”的要求运用撤离分析方法计算乘客撤离时间。
（5）救生设备与装置①按法规第4篇第3章对客船的要求，其中，救生艇、筏的配备可按如下三者之一要求，且对于吊架降落的救生艇筏，其在登乘位置时吊架顶部至最轻载航行水线之间的高度应尽可能不超过15m：a、按《国际航行海船法定检验技术规则》第4篇第3章第26条对短程国际航行客滚船的要求配备；或b、救生艇的配备不少于全船总容量的30％（每舷至少应配备1艘机动救生艇），以及抛投式救生筏（自行扶正的/带顶篷的两面可用的）加海上撤离系统的配备不少于全船总容量的80％或吊架降落救生筏（自行扶正的/带顶篷的两面可用的）的配备不少于全船总容量的80％；或c、救生艇及吊架降落救生筏（自行扶正的/带顶篷的两面可用的）的配备不少于全船总容量的50％（每舷至少应配备1艘机动救生艇），以及抛投式救生筏（自行扶正的/带顶篷的两面可用的）加海上撤离系统的配备不少于全船总容量的60％或吊架降落救生筏（自行扶正的/带顶篷的两面可用的）的配备不少于全船总容量的60％。
②按SOLAS第III章第29条对客滚船长决策支持系统的要求。
③每件救生衣除按①要求外，还应配备一盏符合IMO 国际救生设备规则2.2.3要求的灯。
④海上撤离系统的存放应符合下列要求：a、在海上撤离系统的登乘站和最轻载航行水线之间的船侧不应有任何开口，并应设有保护该系统免受任何突出物影响的设施；b、海上撤离系统应布置在能安全降落的位置，应特别注意离开推进器及船体陡斜悬空部分，并应尽可能使海上撤离系统能从船舷平直部分降落下水。
c、每一海上撤离系统的存放应使通道或平台，或其存放或操作装置均不会妨碍任何其他救生设备在任何其他降落站的操作。
⑤配备海上撤离系统时应确保登乘地点和平台或救生艇筏之间的通信联系。
⑥配备海上撤离系统时还应设置使用该系统的船上训练辅助设备。
⑦客滚船应设有一个直升飞机搭乘区域。
（6）航行设备按法规第4篇第5章的要求执行，航区为近海航区，但同时要考虑海事局有关VDR的配备要求。
（7）无线电通信设备按照法规第4篇第4章的要求执行，海区为A1以外海区。
（8）信号设备按照法规第4篇第8章的要求执行。
（9）防污染按法规第5篇的要求，且应满足油污水零排放及设置与航程相适应的污油水舱。
（10）车辆系固①车辆运动加速度与力的评估按IMO CSS《货物堆装与系固安全实用规则》附则13中“改进的计算方法”及海安会通函MSC/Circ.1026《货物堆装与系固安全实用规则》修正案。
还应注意各车辆甲板在基本加速度表中甲板位置的确定。
对于其他确定运动加速度的方法应提供资料，经本社认可可接受。
②车辆甲板上系固设备的配置可参考IMO A.581（14）决议《滚装船运输道路车辆系固装置指南》。
③上述IMO CSS《货物堆装与系固安全实用规则》附则13及IMO A.581（14）决议《滚装船运输道路车辆系固装置指南》见中国船级社《货物系固手册编制指南》。
（11）其他安全要求①应按法规第4篇第2-1章1.14要求在驾驶室设置指示器。
（12）机电设备除满足《国内航行海船法定检验技术规则》（2004）的要求外，还应考虑中国船级社的钢质海船规范的相关要求。
（13）舒适性要求①船员舱室设备应参照法规第7篇的要求。
②乘客定额及舱室设备应参照法规第8篇的要求，且保证乘客每人至少有座位。
5.2 船级部分5.2.1 船体结构5.2.1.1 规范计算（1）船体结构应满足CCS钢规第2篇第1章、第2章、第4章、第9章、第15章和第8篇第5章的有关适用要求。
（2）船体结构的总纵强度应满足CCS钢规第2篇第2章第2节的要求。
当强力甲板下舷侧外板具有较大的开口，使舷侧外板明显降低了向强力甲板传递剪力时，强力甲板及其以下开口范围内的纵向连续构件对总纵强度的有效性可采用有限元直接计算来确定。
5.2.1.2 直接计算（1）一般要求①车辆甲板结构同时设置强横梁和纵桁时宜采用直接计算法来确定强横梁和纵桁的尺寸。
②船体结构横向强度的直接计算。
（2）设计载荷①船舶运动加速度(A) 船舶运动时的摇摆周期和摇摆角应按下列各式计算：(a) 横摇周期T R 应按下式计算：T k GM R r=2sec 式中：k r ─ 横摇转动半径，m ，没有确切数值时，可按下式估算：k B r =039.其中：B — 船宽，m ；GM ─ 满载工况下的初稳性高，m ，没有确切数值时，可按下式估算： GM =007.B其中：B — 船宽，m 。
(b ）最大横摇角ϕm 应按下式计算，但不得大于0.523：ϕm Rk T B =-+62512575..rad式中：T R --见(A)(a)；B ─ 船宽， ；k ─ 系数，应按下列各式取值：k =12. 无舭龙骨的船舶；k =10. 有舭龙骨的船舶；k =08. 具有减摇装置的船舶。
(c)纵摇周期T P 应按下式计算：T L P =18010.sec式中：L ─ 船长，m 。
(d)最大纵摇角ψm 应按下式计算，但不得大于0.14：ψm b a C =0250.rad式中：C b ─ 方形系数；a 0─ 加速度系数，应按下式计算：L V C L C S a V +=30其中： C L V =50，取不大于0.2；L ─ 船长，m ；V ─ 航速，knot ；C ─ 系数，应按下列各式计算：40412.0+=L C 当 L < 90m 时；()C L =--⎡⎣⎢⎤⎦⎥107530010015.. 当 90m ≤ L ≤300m 时；S ─ 航区系数，应按下列各式取值：S ＝0.95，近海航区；S ＝0.90，沿海航区；S ＝0.85；遮蔽航区。
