怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市食品安全事故应急预案》的通知

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化城区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.19•【字号】怀政办函〔2020〕1号•【施行日期】2020.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化城区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》的通知怀政办函〔2020〕1号各县市区人民政府，市直有关单位：《怀化城区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

怀化市人民政府办公室2020年1月19日怀化城区饮用水水源保护区突发环境事件应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 事件分级2.组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 饮用水应急指挥部成员单位职责2.3 应急专家库3.预警3.1 预警级别3.2 预警启动条件3.3 预警发布3.4 预警措施3.5 预警级别调整和解除4.信息报告4.1 报告基本要求4.2 报告责任主体4.3 报告时间4.4 报告的内容5.应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 响应措施5.4 分级响应5.5 应急响应终止6.后期工作6.1 后期防控6.2 事件调查6.3 损害评估6.4 善后处置7.应急保障7.1 应急队伍保障7.2 应急资源保障7.3 经费保障7.4 医疗保障7.5 交通运输保障8.预案管理8.1 预案宣传8.2 预案培训8.3 预案演练8.4 预案修订9.预案实施时间1.总则1.1 编制目的为保护怀化城区饮用水水源保护区水质安全，保障城区居民饮用水安全卫生，保障人民群众生命健康和财产安全，提高政府对饮用水水源保护区突发环境事件的应对能力，维护社会稳定。

1.2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》《湖南省总体应急预案》《湖南省突发环境事件应急预案》《怀化市总体应急预案》等法律法规和有关规定。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市安全生产监督管理职责暂行规定》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】怀政办发[2010]1号【发布部门】怀化市政府【发布日期】2010.01.20【实施日期】2010.01.20【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】怀化市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市安全生产监督管理职责暂行规定》的通知（怀政办发〔2010〕1号）各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：《怀化市安全生产监督管理职责暂行规定》已经第三届市政府第26次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年一月二十日怀化市安全生产监督管理职责暂行规定第一章总则第一条为切实落实政府及有关部门安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《湖南省安全生产条例》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内地方各级人民政府及有关部门履行安全生产监督管理职责，适用本规定。

法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门职责另有规定的，从其规定。

第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位的安全生产负全面责任。

政府及有关部门是安全生产的监管主体，承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。

第四条安全生产监督管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则。

第五条安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。

政府及有关部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；政府分管领导对分管部门的安全生产负有领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

怀化市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定文章属性
•【制定机关】怀化市人民政府
•【公布日期】2016.12.06
•【字号】怀政发〔2016〕15号
•【施行日期】2016.12.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】法制工作
正文
怀化市人民政府
关于公布规范性文件清理结果的决定
怀政发〔2016〕15号
各县市区人民政府，市直机关各单位：
根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，市人民政府对现行规范性文件进行了全面清理，现将清理结果公布如下：
一、宣布《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市2008年-2015年教育强市发展规划>的通知》（怀政办发〔2008〕13号）等111件规范性文件失效。

二、确认《怀化市人民政府关于印发<怀化市2011年行政执法指导案例（第1期）>的通知》（怀政发〔2012〕7号）等80件规范性文件继续有效。

上述继续有效的规范性文件，有效期自规范性文件发布之日起计算。

规范性文件有效期届满前6个月内应当进行评估，需要继续执行的，按照程序重新制定。

已
经失效的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

本决定发布后，依法实行统一登记、统一编号和统一公布的规范性文件继续有效。

附件：1.宣布失效的规范性文件目录
2.继续有效的规范性文件目录
怀化市人民政府
2016年12月6日附件1
附件2
继续有效的规范性文件目录。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市防汛应急预案》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.06•【字号】怀政办发〔2017〕13号•【施行日期】2017.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市防汛应急预案》的通知怀政办发〔2017〕13号各县市区人民政府，市直机关各单位，中央、省在怀有关单位：《怀化市防汛应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2007年4月28日印发的《怀化市防汛应急预案》（怀政办发〔2007〕7号）同时废止。

怀化市人民政府办公室2017年6月6日怀化市防汛应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急组织体系及职责2.1市防汛抗旱指挥部2.2应急组织机构职责2.3专家组3.预防预警3.1预防预警机制3.2预防预警行动3.3预警支持系统4.应急响应4.1响应分级4.2响应行动4.3应急处置4.4信息报送和处理4.5指挥和协调4.6应急人员及群众安全防护4.7社会力量动员与参与4.8信息发布4.9应急结束5.后期处置5.1善后工作5.2社会救助5.3总结评估6.应急保障6.1通信与信息保障6.2抢险与救援保障6.3供电与运输保障6.4医疗与治安保障6.5物资与资金保障7.监督管理7.1宣传、培训和演练7.2奖励与责任7.3监督检查8.附则8.1预案管理与更新8.2预案制定与实施1.总则1.1编制目的及时有效做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作，确保抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民生命财产安全和社会稳定，保障全市经济社会持续、稳定发展。

1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省防汛应急预案》等法律、法规和有关规定。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市自然灾害救助应急预案》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府•【公布日期】2008.10.30•【字号】怀政办函[2008]184号•【施行日期】2008.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市自然灾害救助应急预案》的通知（怀政办函[2008]184号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《怀化市自然灾害救助应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十月三十日1．总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2．应急指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 应急组织机构职责3．预防预警机制3.1 预防预警信息3.2 预防预警行动3.3 预警级别发布4．应急响应4.1 Ⅳ级响应4.2 Ⅲ级响应4.3 Ⅱ级响应4.4 Ⅰ级响应4.5 信息报送和处理4.6 信息发布5．善后工作5.1 灾害救助5.2 恢复重建5.3 总结评估6．保障措施6.1 资金保障6.2 物资保障6.3 通信保障6.4 装备保障6.5 人力资源保障6.6 社会支持保障7．监督管理7.1 宣传、培训和演练7.2 奖励与责任7.3 监督检查8．附则8.1 名词术语解释8.2 预案管理与更新8.3 预案解释部门8.4 预案实施时间1．总则1.1编制目的建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省自然灾害救助应急预案》、《怀化市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围本预案适用于本市行政区域符合本预案分级标准的突发性自然灾害及其他突发性公共事件造成重大人员伤亡、财产损失的救助工作。

怀化市人民政府办公室关于印发怀化市广播电视台主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府•【公布日期】2011.12.20•【字号】怀政办发[2011]47号•【施行日期】2011.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文怀化市人民政府办公室关于印发怀化市广播电视台主要职责内设机构和人员编制规定的通知（怀政办发〔2011〕47号）各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：《怀化市广播电视台主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一一年十二月二十日怀化市广播电视台主要职责内设机构和人员编制规定根据省编办《关于怀化市文化体制改革中有关机构编制调整事项的批复》（湘编办〔2011〕30号）精神，设立怀化市广播电视台，正处级事业机构，接受市委宣传部的指导和管理，同时接受市文化广电新闻出版局的行业管理。

一、主要职责（一）认真贯彻执行党中央、国务院和省、市有关新闻宣传、影视文艺宣传方面的路线、方针、政策和法律法规，把握舆论导向，不断提高节目质量和办台水平，当好党委、政府和人民的喉舌。

（二）负责本台广播电视事业、产业的规划、建设与管理；负责组织审查本台广告播出，开展相关经营。

（三）负责本台广播电视新技术的科学研究和开发利用，提升本台广播电视的科技含量和水平。

（四）负责本台广播电视节目的采编、制作、审核、播控、传输、发射工作。

（五）负责组织和推进本台广播电视事业改革，加强广播电视队伍建设，提高人员素质；负责管理本台直属事业单位。

（六）承办市委、市人民政府以及市委宣传部、市文化广电新闻出版局交办的其他事项。

二、内设机构根据上述职责，市广播电视台设21个内设机构：（一）办公室协助台领导处理日常工作，综合协调各部室和下属单位的有关工作；负责重要文件的起草和重大问题的调研；负责文秘、档案、信访、保密、信息、督办、会务、议案提案办理等工作。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市本级政府投资项目工程预结（决）算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.12•【字号】怀政办发〔2018〕11号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市本级政府投资项目工程预结（决）算管理办法》的通知怀政办发〔2018〕11号市直机关各单位：《怀化市本级政府投资项目工程预结（决）算管理办法》已经第五届市人民政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

怀化市人民政府办公室2018年4月12日怀化市本级政府投资项目工程预结（决）算管理办法第一条为加强市本级政府投资项目工程预结（决）算管理，规范投资评审行为，提高资金效益，促进廉政建设，根据《预算法》、《审计法》、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《湖南省财政监督条例》、财政部《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）以及国家关于政府投资项目审计相关法律法规的规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指利用政府性资金或政府参股（含国有企业）的投资建设，且建设单位为市本级单位的固定资产投资项目。

其资金来源包括：（一）中央、省级投资补助资金；（二）市级预算安排的基本建设资金；（三）市级政府性专项建设资金；（四）主权外债资金；（五）以市级财政性资金为还款来源的借贷资金。

政府采购限额标准以上的工程项目和没达到政府采购限额标准但需本级财政预算安排资金的项目，市城市建设投资有限公司、市交通建设投资有限公司、市水务投资集团有限公司（以下简称市融资平台公司）100万元以上的项目，政府和社会资本合作（PPP）的项目，土地收储项目预算评审、结（决）算审计适用本办法。

第三条本办法所称中介机构是指具备资质、接受委托从事市本级政府投资项目预算评审、结（决）算审计的工程造价咨询、会计事务咨询和土地成本复核评估中介机构。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市人民政府领导工作
分工》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】怀政办发[2015]10号
【发布部门】怀化市政府
【发布日期】2015.06.08
【实施日期】2015.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市人民政府领导工作分工》的通知
（怀政办发〔2015〕10号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
现将《怀化市人民政府领导工作分工》印发给你们，供阅知。

怀化市人民政府办公室
2015年6月8日
怀化市人民政府领导工作分工
赵应云市长
领导市政府全面工作。

负责监察、审计、机构编制方面工作。

杨亲鹏常务副市长
负责市政府常务工作。

协助分管市政府机关、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设、安全生产、发展改革、重点项目建设协调、统计、物价、财政、税务、法制、金融、证券、保险、人力资源和社会保障、国有资产管理、怀化经济开发区、市政府驻外办事处（联络处）、机关事务、政务服务、公积金管理、公共资源交易、督查、优化经济发展环境、应急管理、保密、档案、地方志编纂、老干老龄、人民武装方面工作。

分管市政府办公室、市国土资源局、市规划局、市住房和城乡建设局、市房产局、市城市建设投资有限公司、市国有土地上房屋征收办公室、市安全生产监督管理局、市发改委、市重点项目管理办公。

怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市安全生产事故应急预案》的通知文章属性•【制定机关】怀化市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.20•【字号】怀政办发〔2016〕32号•【施行日期】2016.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市安全生产事故应急预案》的通知怀政办发〔2016〕32号各县市区人民政府，市直机关各单位：《怀化市安全生产事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2009年9月29日印发的《怀化市安全生产事故应急预案》同时废止。

怀化市人民政府办公室2016年12月20日怀化市安全生产事故应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2.组织体系与职责2.1 市应急救援指挥部2.2 现场抢险指挥机构3.应急响应3.1 信息报告3.2 先期处置3.3 事故分级3.4 分级响应3.5 抢险救援3.6 紧急医学救援3.7 治安管理及公众安全防护3.8 信息发布3.9 应急结束4.后期处置5.应急保障5.1 队伍保障5.2 技术保障5.3 物资资金保障5.4 通信信息保障5.5 医学救援保障5.6 交通运输保障6.附则6.1 宣传培训与演练6.2 奖励与责任追究6.3 预案修订与更新6.4 预案实施1.总则1.1 编制目的规范全市安全生产事故的响应程序和应急救援，及时有效地实施应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《湖南省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省安全生产事故应急预案》、《怀化市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域内安全生产事故的应急处置工作。

怀化市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定文章属性
•【制定机关】怀化市人民政府
•【公布日期】2017.09.30
•【字号】怀政发〔2017〕7号
•【施行日期】2017.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
怀化市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
怀政发〔2017〕7号
各县市区人民政府，市直机关各单位：
根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，市人民政府对现行以市人民政府和市人民政府办公室名义发布的规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：
一、宣布《怀化市人民政府关于印发<怀化市2011年行政执法指导案例（第1期）>的通知》（怀政发〔2012〕7号）等12件规范性文件失效。

二、确认《怀化市人民政府关于鼓励和支持中小微工业企业发展的实施意见》（怀政发〔2013〕1号）等95件规范性文件继续有效。

继续有效的规范性文件，有效期自规范性文件发布之日起计算。

规范性文件有效期届满前6个月内应当进行评估，需要继续执行的，按照程序重新制定。

已经失
效的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

附件：1.宣布失效的规范性文件目录
2.继续有效的规范性文件目录
怀化市人民政府
2017年9月30日附件1
附件2。