发展特色农业 建设现代新农村
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新农村建设中的特色农业产业发展路径探索随着城市化进程的加快,农村人口逐渐流入城市,农田面积不断减少,农民收入也面临着压力。
为了解决这一问题,新农村建设成为了当前许多地方的重要任务。
在新农村建设过程中,特色农业产业发展成为了一个重要的发展路径。
下面将从多个角度阐述特色农业产业发展的路径探索。
一、资源优势的发挥中国广袤的土地资源和丰富的农产品品种成为了特色农业产业发展的基础。
各地应根据自身资源禀赋,发挥农产品的地域特色,打造特色农业产业品牌。
例如,山区地形适合种植茶叶,可以发展茶产业;水域资源丰富的地区可以发展水产养殖业。
通过资源优势的发挥,既能满足市场需求,也能提高农民收入。
二、科技创新的推动特色农业产业发展不能仅仅依靠传统的农业生产方式。
现代化的农业技术和科技创新的应用对特色农业产业的发展至关重要。
农业科技可以提高农产品的产量和品质,通过技术手段提高农业生产的效益。
同时,科技创新还可以推动农产品的深加工和附加值的提升,为特色农产品打造更多的市场竞争力。
三、产业链的延伸特色农业产业发展不仅仅停留在生产环节,还应该延伸到产业链的其他环节。
例如,农产品的包装、运输、销售等环节都可以成为特色农业产业的延伸,增加产业的附加值。
此外,农产品的深加工和开发农业旅游也是延伸产业链的方式,进一步提升特色农业产业的价值。
四、农民合作社的组建农民合作社是特色农业产业发展中的重要组织形式。
通过合作社的组建,可以整合农民的资源和力量,提高生产和销售效率。
合作社还可以培养农民的经营管理能力和市场意识,帮助他们更好地参与特色农业产业的发展。
同时,农民合作社还可以形成农业产业的集群效应,进一步提高农业产业的规模和竞争力。
五、市场导向的需求特色农业产业发展不能脱离市场需求,应该以市场为导向。
农产品的供给应该与市场需求相匹配,根据市场需求进行生产和销售。
为了更好地了解市场需求,特色农业产业发展需要与市场对接,通过市场调研和需求预测,调整产业布局和产品结构,提高农产品的市场竞争力。
现代社会主义新农村建设随着时代的发展和社会的进步,中国社会主义新农村建设进入了一个新的阶段,提高农村生产力、改善农村生活质量、促进农村经济和社会的全面发展已成为现代社会主义新农村建设的重要目标。
本文将主要从新农村建设的定义、目标、现状和发展方向等方面,简要介绍现代社会主义新农村建设的情况。
一、新农村建设的定义新农村建设是指改善农村生活条件,提高农民生产生活水平,发展农村经济和社会文化,构建和谐农村,推动城乡一体化发展的一系列重要工作。
新农村建设的核心目标是建设现代化、美丽、富强、文化、和谐、民主的农村。
二、新农村建设的目标新农村建设的目标主要是实现农村经济的繁荣、农村社会的和谐、农民的幸福生活。
具体表现为:1. 提高农村生产力水平。
通过加强农业现代化建设,推广现代农业技术和农机化设备,提高农业生产效益,增加农民收入。
2. 改善农村生活条件。
建设美丽乡村,改善农民居住环境和基础设施,保障农民基本生活需求和健康。
3. 发展农村经济和社会文化。
通过发展多元化经济和提升农产品附加值,增加农民收入;加强农村文化建设,培育和发展优秀传统文化,提升民族文化自信。
4. 推动城乡一体化发展。
消除城乡二元结构,扩大城乡差距,促进城乡经济互动和共同发展。
三、新农村建设的现状随着我国城市化进程的快速推进,农村地区的人口在不断减少,也面临着诸多发展问题。
一方面,农村贫困现象较为普遍,许多农村地区的农业生产及农村基础设施还有很大的提升空间。
另一方面,由于市场和人才的流失,农村地区的产业结构相对单一,经济增长动力有限,导致农村的整体发展较缓慢。
目前,新农村建设取得了一些阶段性成果,但仍存在较大的挑战和问题。
在实践中,新农村建设发展往往因地制宜,在地区之间存在一定的差异性,更好地照顾到当地的特征和优劣势。
同时,环境污染、农村用地乱占、种养殖污染等问题也给新农村建设带来了一些挑战。
四、新农村建设的发展方向在新时代,新农村建设更需要与我国经济社会发展的大趋势相一致,紧密衔接国家生态文明建设和乡村振兴战略。
新农村建设的发展方向一、新农村建设背景近年来,我国农村发展的不平衡问题逐渐凸显出来。
传统的农村模式面临着许多挑战,如人口外流、农民收入低下、农村基础设施滞后等。
为了促进农村经济发展和改善农民生活水平,新农村建设成为了国家的战略重点。
二、加强农业产业化发展农业是农村经济的基石,加强农业产业化发展是新农村建设的核心。
要注重发展特色农业,培育优势产业,提高农民收入。
同时,加强农业科技创新,推广现代农业技术,提高农业生产效益和质量。
三、推进农村基础设施建设新农村建设必须提高农村基础设施水平。
要加大农村交通、供水、供电、通信等方面的投入,改善农村道路、河流治理、灌溉设施等设施条件,提高农民的生产和生活环境。
四、加强农村教育和医疗卫生农村教育和医疗卫生事关农民的知识水平和身体健康。
要加大对农村教育和医疗卫生的投入,提高农村学校的教学质量,完善农村医疗机构的设施和设备,确保农民在教育和医疗方面享受到与城市居民相当的待遇。
五、促进农民就业创业农民的就业问题是关系到农村经济发展和稳定的重要问题。
要鼓励农民通过技能培训和创业支持,发展农村产业、农村电商、农村旅游等新兴行业,提供更多的就业机会,助推农村经济增长。
六、加强农村环境保护农村环境问题是新农村建设中不能忽视的方面。
要加强农村环境保护,控制农业面源污染,合理利用农田资源,推动农村生态文明建设,建设美丽宜居的乡村环境。
七、改善农民生活条件新农村建设的目标是改善农民的生活条件,提高农民的生活质量。
要提供更好的居住环境,改善农村民居和公共设施的条件,增加农民的收入来源,提供更多的社会服务。
八、发展乡村旅游乡村旅游是新农村建设中的一个重要方面。
通过开发乡村旅游资源,推动当地经济发展,提高农民收入。
同时,乡村旅游还可以带动农村文化的传承和保护,增加农民的就业机会。
九、加强农村社会治理农村社会稳定是新农村建设的基础,要加强农村社会治理体系建设,加强基层党组织建设,提高农民自治能力和法治意识,推动农村社会和谐稳定发展。
走中国特色农业现代化道路强力推进社会主义新农村建设发展中国特色现代化农业是落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的客观需要和必然要求。
发展中国特色现代农业的战略措施是:高效利用自然资源,保护农业生态环境,提高农产品质量安全水平;增加对农业的投入,加强基础设施建设,确保农业稳定发展;优化农业结构和资源配置,发展特色农业,实现产业化和规模化;发挥科学技术的引领作用,促进农业又好又快发展;培育新型农民,提升农业劳动力素质,为农业现代化建设提供人力资源保障;改革和完善农业和农村管理体制,发展农村社会事业,缩小城乡差距等。
标签:中国特色现代农业;发展措施;新农村建设农业是社会发展的基础。
巩固农业的基础地位,繁荣农村经济,是我们党一贯坚持的指导思想和方针。
特别是党的十六大以来,党中央和国务院提出了一系列有关“三农”问题的新思想、新要求和新举措。
2005年党的十六届五中全会强调,要把建设现代农业放在推进社会主义新农村建设的首位;2006年中央经济工作会议提出,要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点;2007年中央一号文件作出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的战略部署;党的十七大报告,也着重描绘了走中国特色农业现代化道路的宏伟蓝图,并要求全党坚持把加快现代农业建设作为执政为民的第一要务。
以上充分体现了党中央和国务院对农业的高度重视,本文根据我国农业发展的实际,提出中国特色现代农业的发展思路和对策,并以此推进社会主义新农村建设的研究,旨在为有关涉农领导干部提供决策参考。
一、发展中国特色现代农业是落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的必然要求和现实选择社会主义新农村建设这一提法,最早见于1984年的中央一号文件,而党的十六届五中全会则对新的时代背景下的社会主义新农村建设作出了具体的战略部署。
全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,扎实推进社会主义新农村建设。
2024年建设新农村工作计划一、背景随着经济的快速发展和社会的进步,农村社会和农民生活的改善已经成为我国发展中面临的重要问题。
新农村建设作为农村发展的重要内容,对提高农民生活质量、促进农村经济发展、实现农村社会现代化具有重要意义。
二、目标2024年建设新农村的总体目标是建设美丽、宜居、富饶、幸福的农村。
具体目标:1. 提高农业综合生产能力,确保粮食、蔬菜等农产品供给;2. 改善农村基础设施建设,提高农村公共服务水平;3. 推动农民就业和创业,增加农村居民收入;4. 加强农村环境保护,提升农村生态环境品质;5. 建设农民文化、健康、教育、养老等服务体系。
三、关键任务1. 发展现代农业加强农业科技创新,提高农业生产力和农产品质量。
引进先进农业技术和设备,推广农业机械化和智能化,提高农业生产效益。
扩大农田水利建设,提高农田灌溉率和抗旱能力。
促进农业供给侧结构性改革,加大农产品产业化和品牌化发展力度。
2. 改善农村基础设施建设加快农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设。
改善农村交通条件,提高农村公路通达程度。
加强农村供水供电设施建设,确保农村居民用水安全和电力供应稳定。
扩大农村宽带覆盖范围,推动信息化进程。
3. 促进农民就业和创业加强农村劳动力培训,提高农民就业能力。
推动乡村产业振兴,发展乡村旅游、特色农业等产业。
支持创业农民和农村青年创业,提供创业资金、政策支持和培训服务。
健全农村劳动力流动和就业服务体系,促进农民就业市场化、多元化。
4. 加强农村环境保护推动农业农村生态环境建设和保护。
加强农田水保护,引导农民合理使用化肥和农药,推广生态农业种植技术。
加大农村生活污水治理力度,推进农村环境卫生整治。
加强农村垃圾分类处理和资源化利用。
5. 建设农民服务体系加强农民文化、健康、教育、养老等服务体系建设。
提高农村文化设施建设水平,推动农村文化事业全面发展。
加强农村医疗卫生服务,提高农村居民健康水平。
改善农村教育条件,提高农村教育质量和覆盖率。
新农村建设的核心要点梳理随着城市化进程的不断加速,新农村建设成为当前社会发展的重要方向。
新农村建设的目标是通过加强农村基础设施建设、促进农村产业发展以及改善农村居民生活条件,推动农村全面进步。
本文将从如下十个方面,对新农村建设的核心要点进行梳理。
一、加强基础设施建设新农村建设的第一要点是加强基础设施建设。
这包括道路、电力、水利等基础设施的规划和建设。
加强基础设施建设能够提升农村生产力水平,促进农村产业发展,提高农民的生活质量。
二、推进现代农业发展新农村建设的核心要点之一是推进现代农业发展。
这需要通过技术创新、科学管理等手段,提高农业生产效率,加强农产品的质量和品牌建设。
同时,推动农村产业结构调整,培育壮大农村特色产业。
三、加强农民职业培训为了提高农民的技能水平和就业能力,新农村建设的要点之一是加强农民职业培训。
通过开展各类职业培训项目,提高农民就业技能,促进农村劳动力的转移就业,推动农村经济的发展。
四、完善农村金融服务体系新农村建设的核心要点之一是完善农村金融服务体系。
加强农村金融服务,提供更加便利的金融产品和服务,能够为农民提供更多的发展资金,并推动农村经济的发展。
五、改善农村生活环境改善农村生活环境是新农村建设的重要内容。
这包括改善村容村貌、提高农村环境卫生水平、加强农村垃圾处理和污水处理等。
改善农村生活环境有助于提升农民的生活品质和幸福感。
六、推动农村文化发展新农村建设的核心要点之一是推动农村文化发展。
这包括保护和传承优秀传统文化,培养和发展农村文化产业,提高农民的文化素养和审美水平,推动乡风文明建设。
七、加强农村社会管理加强农村社会管理是新农村建设的重要内容。
通过建立健全农村社会管理体系,加强农村社会治理,提高社会稳定性和安全感,为农村的发展提供稳定的社会环境。
八、落实农村土地制度改革落实农村土地制度改革是新农村建设的核心要点之一。
通过改革土地管理制度,确保农民的土地权益,提高土地利用效率,激发农民的发展积极性,推动农村经济的发展。
发展特色农业建设现代新农村培育新型农业经营主体是大力构建新型农业经营体系、加快发展现代农业的内在要求。
经过多年培育积累,宜昌市特色农业正处于向现代农业转型升级的重要时期。
如何抢抓机遇,在现有特色农业发展基础上,大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,积极推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系,已成为新形势下农业农村工作的迫切任务。
新型农业经营主体发展现状:近年来,宜昌市把培育新型农业经营主体作为加快推进农业现代化的重要抓手,农业经营主体呈现快速、健康发展的良好态势。
宜昌市具体表现在以下几个方面。
一是发展速度加快。
随着全市持续推进农村土地流转和农业产业化结构调整,各类新型农业经营主体迅猛发展。
全市农民合作社发展总数居全省首位,家庭农场发展总数位居全省前列,2011年全国农民合作社现场会在宜昌召开。
(一)是种养大户增长较快。
全市共有各类专业大户5050个,其中种植业1564户,养殖业1336户,种养结合2150户;(二)是农民合作社快速发展。
全市已有农民合作社4778个,今年新增356家。
农民合作联社21家,新增16家;(三)是农业企业异军突起。
全市公司化经营主体1372个,其中市级重点农业产业化龙头企业302个;(四)是家庭农场从无到有。
全市在工商登记注册的家庭农场已达1516家,今年新增588家;五是土地股份合作社悄然兴起。
全市已注册登记15家,经营农地面积2.76万亩。
二是创办形式多元。
各类新型农业经营主体依托地方特色产业,根据市场需求,整合有利资源,实现了多元多样化发展。
(一)是农民自主创办型。
根据自已的发展规模、经营能力和管理水平,由农民创办并自主经营的家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体。
(二)是农户自愿联办型。
充分发挥自身优势,自愿加入形成共同体,实现优势互补的联合组织,有的是资金联合,有的是技术联合,还有资产资源的联合;(三)是龙头企业带动型。
全市有10%的合作社、20%的家庭农场、30%的专业大户,都是通过龙头企业带动引领兴办起来的;(四)是各类能人领办型。
如晓曦红、高山云雾、天盈蔬菜等合作社。
据调查,在全市各类新型农业经营主体中返乡创业的已占10%以上。
还有通过招商引资来办场办社办公司的。
如长阳高家堰镇古城村引进浙江商人来本村办起了龙池山药材合作社。
三是辐射带动增强。
经营主体通过采取订单生产、合作经营、土地入股等多种形式带动广大农户进入市场,实行产供销、贸工农一体化经营。
宜昌萧氏茶叶集团公司+合作社辐射农户达10.4万户,带动茶农56万多人。
晓曦红柑橘联合社与湖北星翔农产品联合社联手,分别在夷陵、枝江、远安、五峰、松滋、丹江口市等地发展成员单位15家,拥有基地20多万亩,辐射面积50多万亩。
宜昌高山云雾合作社是目前全省茶叶行业最大、运行最规范的土地股份专业合作社,入社社员3175人,入股土地7628亩,统计数据表明,全市家庭承包耕地流转面积79.5万亩,占家庭承包耕地面积的22.3%;适度规模经营的耕地面积50.8万亩,占耕地流转面积63.5%。
全市农民合作社成员、家庭农场、专业大户的年人均纯收入高于一般农户10%以上。
四是竞争实力提升。
通过广泛开展《农民专业合作社法》宣传教育,开展农民专业合作社辅导员、百家农民专业合作社理事长、农业创业工程、职业技能和新型职业农民等培训,扎实推进示范社、示范场创建活动,各类新型经营主体规模逐步壮大,管理逐步规范,效益明显提升。
目前,全市已有国家级示范合作社28家、省级示范合作社58家(省级青年示范社11家)、市级示范合作社205家,县级示范合作社200多家。
今年评选出首届市级家庭农场60个。
市级以上重点农业产业化龙头企业302个,其中国家级5家,省级78家。
稻花香、晓溪红、土老憨、萧氏、邓村绿茶、采花茶叶、五丰蔬菜、喜洋洋等一批企业(合作社)具有较高的知名度。
面对新形势宜昌市面临以下困难和问题:一是土地流转较慢。
目前,宜昌市农村土地流转比重低于全国水平4个百分点,低于全省水平2个百分点。
究其原因:(一)是农民存在很多疑虑。
对流转本身心存疑虑,担心失了地就失去了今后生活的“退路”,不愿流转;对流转价格心存疑虑,租金低了怕吃亏;对流转年限心存疑虑,流出方与流入方期望相差较大。
(二)是土地流转不够规范。
农户之间多以口头协议进行土地流转,未签订书面协议或合同,也没有在农经部门登记。
据了解,当阳市2005年以来土地流转面积累计达到12.25万亩,流转户数17499户,但签订流转合同的仅占30%。
(三)是指导服务滞后。
一方面经管队伍人员少,工作任务重;另一方面县、乡、村三级管理服务平台建设还不完善。
二是融资贷款困难。
农业经营投资大、周期长且有一定自然和市场风险,新型农业经营主体流转的土地经营权、林权、经营性用房等作为融资抵押物的权属性质不明确,因而还处于弱势地位,融资渠道不畅。
公共财政投入有限,近三年我市农民合作社通过各种渠道争取到扶持资金2678万元,2014年1688万元,对这个群体而言是杯水车薪。
全市大部分县市区财政均未专门预算安排(夷陵区每年财政预算安排专项资金2000多万元)。
金融机构融资困难,大部分金融机构倾向扶强,不愿意向规模不大、前景不明朗的新型农业经营主体倾斜,贷款额度小而且程序复杂。
三是管理水平不高。
目前,宜昌市大多数农业经营主体都存在经营规模不大,经济实力不强,发展后劲不足问题。
一些合作社内部管理不规范,各项制度不完善,制定的章程和管理制度形同虚设,社员代表会、理事会、监事会名存实亡;有的合作社理事长和社员素质参差不齐,缺乏治理和创新能力;有的合作社与社员联结松散,利益关系不紧密。
部分经营主体都还处在起步阶段,普遍缺乏技术、人才和管理经验,科技含量偏低,带动能力有限,经济效益不好。
四是人才支撑不足。
农村的年轻人几乎全部都在外打工,而从事农业的都是年龄偏大、知识老化,难以承担经营主体的发展重任。
一些先进的科技知识很难推广,农业机械化操作也难以得到实际运用。
同时,很多经营主体的管理者,对传统意义上的生产种植很熟悉,但对市场营销和公司化管理等知识知之甚少,导致组织化和市场化程度低,应对市场风险能力较弱,难以适应农业现代化发展的新形势。
五是社会化服务滞后。
经营主体在农业技术、良种、农机、植保,以及农产品加工、储运、销售等环节都需要各个部门的指导服务。
但目前农业社会化服务很难适应新型农业经营主体发展需求。
其原因:(一)是公益性农技推广服务体系尚未健全,人员队伍不稳定,许多公益性服务项目尚未广泛开展;(二)是互助性农技推广服务覆盖面不大,存在服务对象不广质量不高能力不强等问题;(三)是经营性服务组织利益联结不紧,服务内容单一,不能满足经营主体要求。
加快培育新型农业经营主体的措施办法:党中央、国务院最近出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,为我们进一步培育发展新型农业主体指明了方向,提供了机遇。
面对机遇,宜昌市采取的措施如下:围绕构建以家庭承包经营为基础,以专业大户、家庭农场为骨干,以专业合作社和龙头企业为纽带,以各类社会化服务组织为保障的集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,加快培育发展新型农业经营主体,应按照“培育扶持、发展壮大、规范运行、提质增效”的总体思路,着眼宜昌现代农业发展,突出重点,大力深化改革,不断创新突破。
宜昌将采取措施,加快农村土地有序流转,加强主体培育的引导扶持,创新发展农村金融服务,健全社会化服务体系,完善工作保障措施。
农村土地流转方面宜昌市具体做法:一、加强确权工作,促进土地流转。
开展农村土地承包经营权确权是完善家庭承包经营制度、推进土地流转的基本前提。
全市在办好试点的基础上,力争2015年全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,明晰农民土地权益,保障农村土地依法、自愿、有偿流转。
各地要学习借鉴宜昌市夷陵区“三权分离”试点经验,积极探索实践,加快农村土地经营权流转。
二、加强指导服务,规范土地流转。
依托各级农经部门建立健全县、乡、村三级农村土地流转信息服务体系,在县级设立流转服务大厅,乡级设立流转交易所,村级设立流转服务站。
各地要利用农村土地承包经营权确权登记颁证的成果,依照有关法规,办理流转手续。
各级政府要依照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定,建立县、乡、村三级土地纠纷调解仲裁机构,依法开展调解仲裁工作。
三、建立激励机制,推进土地流转。
健全完善土地承包经营权流转机制,推广枝江市、夷陵区、宜都市等地经验,探索财政专项资金支持土地流转、以奖代补激励土地流转、建立农村土地流转储备金制度等有效措施,引导土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体有序流转。
积极开展土地股份合作创新试点,力争所有县市区每年办好2--3个试点。
宜昌市政府如何引导扶持各类农业主体?一、加快现代农业转型升级。
现代农业是各类新型农业经营主体发展的重要依托。
宜昌市目前各类新型农业经营主体中综合实力较强的晓曦红柑橘合作社、萧氏茶叶合作社等都是依托柑橘、茶叶这些全市发展较好的特色产业建立起来的。
因此,我们要持续推进优势特色产业和新兴产业提升规模、品质和竞争力。
按照主导产业百亿产业规划优化布局,让新型农业经营主体产业选择根植于全市现代农业大局,共生共荣。
二、引导各类主体规范发展。
通过建章立制和市场化运作,促进各类新型农业经营主体向规模标准化、管理规范化、生产专业化、经营集约化的目标发展,提高市场竞争力。
支持引导各类经营主体跨区域和行业在劳动、技术、产品、资本、品牌等方面开展联合与合作,组建农民专业合作联社。
支持农业龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团。
积极支持农民合作社与龙头企业紧密对接,建设农业产业化示范区;鼓励龙头企业创办或领办各类合作组织,推行“公司+合作社+农户(家庭农场)”或“合作社+基地+农户(家庭农场)”组合经营模式。
三、强化优惠扶持政策。
把各级财政资金集中整合统筹使用,支持各类经营主体发展壮大、提档升级,对重点扶持对象实行以奖代补。
市、县两级要建立专项扶持基金,用于对示范主体在信贷贴息、生产保险、重大灾害、农社对接等方面的支持,整合各类农业项目和资金向新型农业经营主体重点倾斜,优先安排。
对各类经营主体因生产经营需要建造简易仓库、生产管理用房、晒场等农业生产配套设施的用地,在不改变土地的权属和用途、不建造永久性建筑物的前提下,应视为设施农业用地。
国土部门要在年度建设用地指标中单列一定比例,用于新型农业经营主体配套辅助设施建设。
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