事中事后监督管理制度
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事中事后监督管理制度
是指在工作过程中和完成后对相关事项进行监督和管理的制度。
它强调对工作的实施过程进行监督,及时纠正问题和错误,确保工作按照规定进行。
同时,也强调对工作完成后的结果进行评估和反馈,以总结经验教训,为下一步工作提供依据和改进措施。
事中事后监督管理制度通常包括以下几个方面:
1. 监督过程:对工作过程中的关键节点进行监控和把握,确保工作按照规定和计划进行。
包括设立监督机构、指定监督人员、明确监督职责和权限等。
2. 反馈机制:及时收集和反馈工作过程中的问题和情况,确保问题能够得到及时解决。
可以通过定期例会、工作报告、客户反馈等形式收集和反馈信息。
3. 评估与改进:对工作结果进行评估和分析,总结工作经验和不足,提出改进措施和建议。
可以通过定期评估、外部评估、自评等方式进行。
4. 制度完善:根据监督和评估的结果,及时修订和完善相应的管理制度和规定,以便更好地指导和管理工作。
事中事后监督管理制度的建立和落实,可以提高工作质量和效率,同时还能够防止和纠正违规行为,保护工作的公平性和公正性。
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事中事后工程监督管理制度第一章总则第一条为了规范工程建设项目监督管理,提高工程质量,保障工程安全,保护环境,保护公共利益,制定本制度。
第二条本制度适用于所有工程建设项目的监督管理工作,包括政府投资项目、企业投资项目、外资项目等。
第三条工程监督管理机构应当依法行使监督管理职责,维护国家、社会和公民的利益。
第四条工程监督管理机构应当建立健全监督管理体制,明确监督管理的职责分工,实行统一领导、分级管理。
第五条工程监督管理机构应当加强对工程建设项目的监督执法,依法查处违法行为,维护工程建设市场秩序。
第六条工程监督管理机构应当加强对工程施工现场的监督管理,确保施工单位按照规定施工,确保施工质量和施工安全。
第七条工程监督管理机构应当注重事中监督和事后监督相结合,督促工程建设单位建立健全质量管理体系,全面提高工程质量。
第八条工程监督管理机构应当依法实施检查,发现问题及时通报并要求整改,确保工程建设项目按照规定进行。
第九条工程监督管理机构应当加强对工程施工现场的监督管理,依法查处违法行为,确保施工单位全面遵守法律法规。
第二章事中监督管理第十条工程监督管理机构应当根据工程建设项目的特点,制定相应的监督管理计划,确保监督管理工作顺利开展。
第十一条工程监督管理机构应当加强对工程施工现场的监督管理,督促施工单位按照设计要求和施工规范进行施工。
第十二条工程监督管理机构应当对工程建设项目进行实地检查,发现问题及时通报并要求整改。
第十三条工程监督管理机构应当加强对工程材料的质量监督,确保施工材料符合标准要求。
第十四条工程监督管理机构应当加强对工程质量的监督检查,发现问题及时要求整改,确保工程质量达到规定标准。
第十五条工程监督管理机构应当加强对施工单位的施工计划、安全管理和施工进度的监督管理,确保施工安全和施工进度。
第十六条工程监督管理机构应当依法处理工程建设项目中的违法行为,对违法行为单位和责任人给予处罚,维护工程建设市场秩序。
事中事后监督管理制度(共25 项)第一项:临时占用和挖掘城市道路(临时占用)行政审批事中事后的监管一、监督检查对象道路维护及执法单位和行政许可相对人。
二、监督检查内容监督检查城市道路维护和执法单位对临时占用城市道路管理或执法是否到位,行政许可相对人是否按批准占道的形式、面积、时间占用城市道路,是否存在损坏道路设施、造成环境污染等。
b5E2RGbCAP三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等。
四、监督检查措施经常性开展明查暗访,检查结果在全市通报,并作为年度专项考核的重要依据;每年进行一次年度专项考核。
五、监督检查程序(一)制定明查暗访方案(专项或综合检查方案、年度考核方案),并组织实施方案;(二)抽调人员组成明查暗访工作组(或考核组);(三)到建成区范围开展监督检查;(四)汇总明查暗访(考核、专项或综合治理)结果,下发案例整改通知;(五)维护和执法单位对查到的案例开展整改;(六)汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报。
六、监督检查处理对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行通报。
第二项:对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务实施管理的单位及行政许可相对人。
二、监督检查内容(一)监督检查管理单位是否对从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务企业实施了管理工作,企业是否符合以下条件:p1EanqFDPw1.是否是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100 万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300 万元;DXDiTa9E3d2.机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。
机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;RTCrpUDGiT3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;5PCzVD7HxA5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
事中事后监督管理制度模板(一)对本地管理的行政执法职权的监督检查1、监督检查对象依法行使本地管理事项职权从事行政执法活动的人民防空行政部门、有关行政监督部门及其工作人员。
行政执法活动包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政奖励以及法律法规、规章规定的其他行政执法活动。
2、监督检查内容对行使本地管理事项职权即行政执法的监督检查内容包括:(1)行政执法主体的合法性;(2)具体行政行为的合法性和合理性;(3)规范性文件的合法性;(4)行政执法监督制度建立、健全和执行情况;(5)法律、法规和规章的实施情况;(6)涉及行政复议、行政诉讼、向司法机关移送案件等有关情况;(7)其他需要监督检查的事项。
3、监督检查方式行政执法监督检查可以采取自查、抽查的方式进行,或者以上几种发式结合进行。
4、监督检查措施对于监督检查过程中发现县行政执法过程中出现的错误,上级人防部门可以责令其改正或者撤销。
5、监督检查程序(1)省人防部门根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。
县人防部门根据上级部门的部署或实际需要,组织开展所管辖区内的执法检查工组。
(2)执法监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文书材料、实施现场检查。
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。
(3)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查改正。
受查单位应当在规定时限内进行整改并书面报告整改情况。
(4)县人防部门根据接受到的申诉、检举、控告或者人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查,调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或个人。
6、监督检查处理对于监督检查过程中发现市、县行政执法过程中存在不履行或不正确履行法定职责的行为,造成危害后果或者不良影响的,应当依照规定就追其执法过错责任。
保密监督检查事中事后监督管理制度保密监督检查制度(一)保密监督检查制度第一条为加强保密监督检查,使机关保密监督检查工作制度化、经常化、规范化,提高保密管理水平,根据国家有关保密法律、法规,结合我局实际,制定本制度。
第二条局保密领导小组负责____和指导保密监督检查工作,保密____负责具体实施保密监督检查工作。
第三条各股室所负责人对本部门保密工作负责,____人员对本职工作中的____事项负直接职责。
第四条____人员每月底对本月工作进行保密自查,局保密领导小组不定期随机对____人员进行抽查。
第五条局保密领导小组每年____月份和____月份____全局进行保密检查,对发现的问题,提出书面整改要求,并督促整改。
第六条局保密领导小组每年____月份对____人员进行考核,重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、职责和理解保密培训的状况。
第七条在保密监督检查过程中发现____事件,要及时报告并采取补救措施。
保密监督检查制度(二)一、监督检查对象师所属各单位二、监督检查资料根据《____保守国家____法》、《____保守国家____法实施条例》,对执行保密法律法规状况监督检查。
三、监督检查方式师保密局对师属各单位以实地查看、抽查的方式进行监督检查。
四、监督检查措施依据《____保守国家____法》、《____保守国家____法实施条例》、《保密管理自查自评工作考评标准》实施监督检查。
五、监督检查程序书面通知各单位自查,师保密局按照检查要求、考评标准进行检查、考评、意见反馈。
六、监督检查处理实施检查后,应当出具检查意见,对需要整改的,要求限期整改。
保密监督检查制度(三)保密监督检查制度第一章总则第一条为加强保密监督检查,使公司保密监督检查工作制度化、经常化、规范化,提高保密管理水平,根据国家有关保密法律、法规,结合我公司实际,制定本制度。
第二章保密监督检查第二条____人员每月底应填写《____人员保密自查表》,对本月工作进行保密自查。
事中事后监督管理制度一、前言随着社会的发展和经济的进步,企业的规模越来越大,管理的难度也随之增加。
如何有效监督和管理企业员工的行为,成为企业管理中的重要问题。
在现代企业管理中,不仅需要有完善的管理制度和规章制度,还需要有有效的事中事后监督管理制度,以确保员工的行为符合公司的规定和要求,保障企业的正常运转和发展。
二、事中事后监督管理的定义事中事后监督管理是指在员工执行岗位职责的过程中,对其行为和结果进行监督和评估,并根据评估结果制定相应的管理措施和政策。
这种管理方式不仅能够及时发现员工的不当行为和错误,还能够对员工的工作绩效进行评估,提高员工的劳动效益和企业的运营效益。
事中事后监督管理的目的在于通过对员工的监督和评估,发现员工的问题,及时制定相应的管理措施,促使员工改正错误,提高工作绩效。
同时,通过对员工的工作绩效进行评估,提高员工的工作动力和积极性,提高企业的生产效率和经营管理水平。
三、事中管理1. 岗位职责清晰在事中管理中,企业需要明确员工的岗位职责和工作目标,以便员工在工作中明确自己的任务和责任,从而更好地完成工作。
同时,企业还需要与员工签订明确的工作合同,规定双方的权利和义务,防止员工违反工作规定。
2. 考核评估制度企业需要建立完善的考核评估制度,对员工的工作态度、工作能力以及工作成绩进行定期考核评估。
通过考核评估,发现员工的问题,及时进行管理干预,提高员工的工作绩效。
3. 督促管理在事中管理中,企业需要对员工的行为和结果进行督促管理,确保员工的工作符合公司的规定和要求。
同时,企业还需要建立相应的奖惩制度,对员工的表现给予相应的奖励和处罚,以激励员工提高工作绩效,规范员工的行为。
四、事后管理1. 考核评估事后管理中,企业需要对员工的工作绩效进行评估,对员工的工作能力和工作成绩进行定期考核评估。
通过考核评估,发现员工的问题,及时进行员工的工作绩效的提高。
2. 管理干预对业绩评估结果较差的员工,企业需要进行管理干预,对员工的行为和结果进行督促管理,引导员工改正错误,提升工作绩效。
事中事后监督管理制度简介事中事后监督管理制度是企业、机构和组织用于对工作过程中的各项活动进行监督和管理的制度。
事中监督是在工作过程中进行的监督,主要是为了防范事故的发生;事后监督是在事故发生后进行的监督,主要是为了找出事故原因,防止再次发生类似事件。
监督方案事中监督在事中监督中,关键是监控各种安全隐患,包括人员、设备等方面;同时,在各个岗位设立专门的管理负责人,进行实时监管。
1.设立监管岗位在企业内部设立监管岗位,职责明确,具体负责监管该岗位所涉及的工作安全性等方面,以确保各项工作按照规定流程进行。
2.安全设施检查安全设施是企业、公司的安全保障之一,因此,对于人员的入厂前的检查、设备及物资的入场前检测、场地的检查、消防设施的定期巡检等,都必须认真检查3.常规培训对员工进行常规的安全培训,教育员工关注安全和卫生,并加强对员工的管理,定期进行环境检测,确保环境安全、安全、卫生等条例的落实。
事后监督在事后监督中,关键是对事件进行及时追踪,及时反馈信息,进行数据整理分析,找出其中的问题和原因,以便在没有发生类似事件前,尽可能地预防。
1.案例分析对于过去的事件进行案例分析,根据已有的案例,总结成教训,推广到更广泛的安全环节中2.反馈机制对于遇到的问题,及时进行反馈,并及时跟踪,通过安全员的定期巡逻,对上述反馈内容进行及时的查询和规范处理。
制度建设构建完备的监管机制和规章制度,加强人均监管配备力度,不断加强工作场所安全防范力度,同时对于有时效性的事故总结事故资料,并追踪整改工作,对违规者进行纪律处分,落实安全责任,纠正安全隐患。
总结事中事后监督管理制度的建立,不仅能有效地防范和控制工作过程中的危险和隐患,而且还能逐步提高企业整体安全保障能力,确保公司、企业的发展。
因此,企业要高度重视事中事后监督这项工作,制定完整、完备的监督管理方案,加强监管力度,以实现全面、精细的安全管理。
事中事后监督管理制度范文【范文】事中事后监督管理制度为了提高组织的管理水平和工作效能,我公司制定了事中事后监督管理制度。
该制度旨在及时发现和纠正工作中的问题,确保工作的顺利进行和目标的实现。
具体制度如下:一、事中监督管理1. 设立工作检查小组:每个部门设立专门的工作检查小组,对本部门的工作进行定期检查。
2. 制定工作目标和计划:每个部门在每年初制定工作目标和计划,并向上级汇报,上级根据工作目标和计划分配工作任务。
3. 每月工作汇报:每个部门在每月底向上级汇报本月的工作进展,包括完成情况、存在的问题和解决方案等。
4. 工作督导:上级对下级的工作进行督导,及时发现问题并指导解决。
5. 工作流程管理:制定工作流程和规范,明确工作的执行步骤和责任人,确保工作按照流程进行。
6. 内部协作机制:建立部门之间的协作机制,加强沟通和合作,促进信息的共享和问题的解决。
7. 奖惩措施:建立奖惩制度,对工作出色的员工进行表彰和奖励,对工作不力的员工进行批评和纠正。
二、事后监督管理1. 定期汇总评估:每季度对全公司的工作进行汇总评估,对工作成果和问题进行分析和总结。
2. 设置问卷调查:定期向员工发送工作满意度调查问卷,了解员工对工作环境和管理措施的满意度,并根据调查结果改进工作管理。
3. 举办经验交流会:定期举办经验交流会,邀请优秀员工和团队分享工作经验和管理方法,促进学习和提高。
4. 建立档案系统:建立员工工作档案系统,记录工作表现和职业发展情况,为员工的奖惩和升迁提供依据。
5. 绩效考核:定期进行绩效考核,根据绩效结果给予员工相应的奖励或处罚。
通过事中事后监督管理制度,我们公司能及时发现和纠正工作中的问题,提高工作的质量和效率。
同时,员工也能得到及时的反馈和指导,提高工作能力和主动性。
我们相信,制度的执行将为公司的发展和壮大提供有力保障。
事中事后监督管理制度范文(二)[公司名称]事中事后监督管理制度目的:本制度旨在建立和完善公司的事中事后监督管理制度,确保公司的业务运营符合法律法规、规章制度等要求,保护公司和员工的权益,促进公司的稳定发展。
事中事后监督管理制度范文第一章总则第一条为加强机构内部治理,提升决策执行效率,保障公共资源的合理利用,制定本制度。
第二条本制度适用于机构内各部门、各单位,包括领导班子成员、公务员和职工。
第三条事中事后监督管理制度的目标是提高管理效率、加强资源的管理和利用、防止腐败现象的发生、保障机构工作的正常运转。
第四条事中事后监督管理制度包括责任划分明确、信息公开透明、内部审计与合规检查、监督举报和惩处机制等内容。
第五条机构内部应设立监督机构或委员会,负责制定、执行和监督事中事后监督管理制度的具体实施。
第二章责任划分明确第六条机构内部各部门、各单位应明确各自的职责和权限。
第七条领导班子成员应带头履行职责,确保决策的科学性和合法性。
第八条公务员和职工应按照职责范围履行职责,提高工作效率和质量。
第九条领导班子成员、公务员和职工应按照法律法规和机构制定的规章制度执行工作,不得违反职业道德和纪律。
第十条领导班子成员、公务员和职工应当依法提醒并报告发现的违法违规行为,严禁包庇和纵容违法行为。
第三章信息公开透明第十一条机构内部应制定信息公开制度,明确信息公开的范围、方式和时间。
第十二条机构内部应及时公开与公众利益相关的重要信息,保障公众知情权。
第十三条机构内部应建立健全信息管理和保密机制,保护关键信息的安全。
第四章内部审计与合规检查第十四条机构内部应设立内部审计部门或委员会,负责对机构的财务、经济和管理活动进行监督检查。
第十五条内部审计部门或委员会应定期进行审计活动,发现问题及时上报,并提出整改措施。
第十六条机构内部应建立合规检查机制,对机构的决策和活动进行合规性验证。
第十七条内部审计部门或委员会和合规检查机构应独立、公正、客观地开展工作,不受任何干扰。
第五章监督举报和惩处机制第十八条机构内部应建立监督举报机制,鼓励公务员和职工举报违法违纪行为。
第十九条监督举报人应享有合法权益的保护,不受任何打击报复。
第二十条机构内部应建立违法违纪行为的惩处机制,对违法违纪行为的查处应及时、严肃、公正。
事中事后监督管理制度对行政执法职权的监督检查单位:献县农业局(公章)献县农业局实行属地管理的____项行政执法事项。
主要负责日常监督检查、查处各类违法行为。
一、监督检查对象依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动的科、室、所及相关行政执法人员。
行政执法活动,包括行政处罚、行政许可、行政强制以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。
二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:(一)法律、法规、规章的执行情况;(二)行政执法案件查处情况;(三)行政许可审批情况。
三、监督检查方式及程序(一)行政执法监督检查可以采取自查、抽查、邀请政府法律部门检查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。
(二)根据上级机关部署或者根据需要,____开展所辖区域执法监督检查工作。
四、监督检查措施在行政执法过程中有下列情形之一的,应急纠正或者撤销。
(一)行政执法主体不合法的;(二)违法法定程序的;(三)适用依据错误;(四)主要事实不清、证据不足的。
五、监督检查处理1行政执法科室及其工作人员在行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,追究行政执法过错责任:(一)超越或者滥用职权的;(二)违____定程序的;(三)适用法律、法规、规章错误的;(四)认定事实不清,主要证据不足的;(五)具体行政行为明显不当的;(六)不履行法定职责的。
畜产品质量安全监管单位:献县农业局一、监督检查对象从事畜牧养殖及涉及畜产品质量安全活动的主体二、监督检查内容(一)动物“瘦肉精”检测及溯源单使用情况;(二)畜产品质量标志使用情况。
三、监督检查方式(一)检查巡查。
对畜牧养殖主体进行定期和不定期检查、巡查。
(二)检验监测。
对辖区内畜产品质量情况进行抽样检测。
(三)宣传告知。
多种方式宣传告知畜产品质量安全相关知识和法律法规四、监督检查措施(一)通过检查巡查,对辖区内养殖企业动物“瘦肉精”检测情况及“溯源单”使用情况、无公害畜产品标识使用情况进行监督检查。
保密监督检查事中事后监督管理制度第一章总则第一条目的与依据为加强对保密工作的监督管理,保证保密工作的实施和运行,推动保密工作的规范化、规范化和科学化发展,制定本制度。
本制度的制定依据国家有关保密法律、法规,以及相关保密制度和规定。
第二条适用范围本制度适用于本单位(或组织)内的所有保密工作,包括信息保密、人员保密、物资保密、技术保密、设施保密等方面。
第三条定义(一)保密监督检查:对保密工作的实施、运行情况进行全面检查和监督的活动。
(二)事中监督:对保密工作的实施过程进行监督管理。
(三)事后监督:对保密工作的结果进行检查和评估。
第四条原则(一)依法依规。
遵守国家有关保密法律、法规和规定,依法依规开展保密监督检查工作。
(二)公正公平。
保持独立、客观、公正的立场,公正公平地进行保密监督检查。
(三)严肃认真。
认真履行监督检查职责,切实维护国家和组织的保密利益。
第二章机构设置与职责第五条保密监督检查机构本单位(或组织)设立保密监督检查机构,具体名称为【机构名称】。
第六条保密监督检查职责(一)负责本单位(或组织)内保密工作的监督检查工作,提出保密工作的意见和建议。
(二)制定保密监督检查计划、组织实施,并对检查结果进行记录和归档。
(三)对发现的保密违规行为进行调查,依法依规进行处理。
第三章事中监督管理第七条建立保密责任制本单位(或组织)建立健全保密责任制,明确保密工作的责任主体和责任范围。
第八条健全保密制度本单位(或组织)制定并完善各类保密制度,确保保密工作的规范运行。
第九条保密培训教育本单位(或组织)组织开展保密培训教育,提高员工的保密意识和专业素质。
第十条保密管理档案本单位(或组织)建立保密管理档案,记录保密工作的实施、运行情况及相关检查结果。
第四章事后监督管理第十一条定期检查保密监督检查机构按照计划定期对本单位(或组织)的保密工作进行检查。
第十二条不定期检查保密监督检查机构可根据实际需要对本单位(或组织)的保密工作进行不定期检查。
事中事后监督管理制度范本第一章总则第一条为规范和加强对事中事后的监督管理,提高工作效率和质量,维护事中事后监督活动的公正与合法,根据相关法律法规,制定本制度。
第二章监督管理职责第二条负责事中事后监督管理的部门(以下简称监管部门)负有以下职责:(一)制定事中事后监督管理的工作规范和操作程序;(二)组织、指导、协调事中事后监督工作;(三)开展对事中事后监督活动的专项检查和评估,发现问题提出整改意见;(四)及时公布监督结果和处理意见,做好信息公开工作;(五)组织建立监督员队伍,开展培训和考核工作。
第三章监督管理制度第三条监管部门应当制定具体的事中事后监督管理制度,明确对各种监督活动的规范和操作程序,确保监督活动的公正、透明和高效。
第四章监督活动第四条监督活动分为事中监督和事后监督。
(一)事中监督:对正在进行的工作过程进行监察、检查,确保工作按照相关规定进行,及时发现问题并进行整改。
(二)事后监督:对已经完成的工作进行检查和评估,查明违规行为,做出处理和处罚决定。
第五章监督结果处理第五条监管部门应当根据监督活动的结果,及时处理问题,保障公正和严肃。
(一)对于事中监督活动,监管部门可以提出整改意见,要求被监督对象及时整改。
(二)对于事后监督活动,监管部门可以根据情况决定是否进行进一步调查,对违规行为进行处理和处罚。
第六章监督员队伍管理第六条监管部门应当建立监督员队伍,具备专业知识和业务能力。
(一)监督员应当经过专门培训,熟悉相关法律法规和工作要求。
(二)监管部门应当定期对监督员进行考核,督促他们按照要求履行监督职责。
第七章信息公开第七条监管部门应当定期公布监督结果和处理意见,做到对外公开和公正透明。
(一)公布监督结果和处理意见的方式可以采用网络、媒体等途径进行。
(二)监管部门应当对相关信息进行保密,确保不泄露涉密信息。
第八章附则第八条本制度自发布之日起执行,监管部门需结合实际情况进行调整和完善。
以上为事中事后监督管理制度的范本,可以根据具体情况进行适当的修改和完善。
事中事后监督管理制度范本第一章总则第一条为了加强对各级机关、各类企事业单位和领导干部的监督管理,促进全面从严治党,完善党的建设制度,提高党的建设科学化水平,根据《中华人民共和国监察法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级机关、各类企事业单位,以及任免职务和追究责任的领导干部。
第三条事中事后监督管理是指针对党和国家各项工作进行监督检查、追究责任的制度安排和工作流程。
第四条事中事后监督管理要坚决贯彻党的政治路线,全面加强党的作风建设,坚持以人民为中心,增强人民群众对党的监督的能力和主动性。
第五条党组织是贯彻事中事后监督管理的领导机构,党组织根据党和国家的决策部署,牵头组织和协调事中事后监督工作。
第六条事中事后监督管理应当坚持依法依规、公正公平、实事求是的原则,注重防范和惩治腐败问题,加强纪律建设和廉政建设。
第七条事中事后监督管理应当注重改革创新,完善监督方式和手段,提高监督效能。
第八条各级机关、各类企事业单位和领导干部应当严格执行事中事后监督管理制度,确保制度的贯彻落实。
第二章事中监督管理第九条事中监督是指对党和国家决策部署的执行情况进行监督检查的活动,其主要任务包括:(一)监督检查政策决策的合法性、科学性;(二)监督检查各项工作的实施情况,及时发现和解决工作中的问题;(三)监督检查公共资源的使用情况,防止浪费和滥用;(四)监督检查领导干部的履职情况,提高领导干部的责任意识。
第十条事中监督应当按照以下要求进行:(一)强化责任意识,明确各级机关、各类企事业单位和领导干部的责任;(二)注重现场检查,实地了解工作情况;(三)加强日常监督,确保各项工作有序开展;(四)注重问题发现,及时指导整改;(五)发挥党员干部的先锋模范作用,引导广大干部群众积极参与监督。
第十一条事中监督工作应当依法主动适应国家政策的变化,积极落实各项决策部署,掌握工作动态,及时发现问题,加强对重大风险和隐患的监控和预警。
第十二条事中监督工作应当加强对重点领域和关键环节的监督,对可能导致较大影响的事项,要先行监督,确保各项工作安全高效完成。
事中事后监督管理制度(职权名称:事业单位法人设立、变更、注销登记)单位:事业单位登记管理局(公章)一、监督检查对象取得事业单位法人证书的事业单位。
二、监督检查内容1.是否遵守有关法律、法规和政策;2.是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;3.是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;4.是否继续具备相关登记事项所要求的资质;5.是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;6.是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;7.实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;8.有无抽逃开办资金的行为;9.有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;-1-10.接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;三、监督检查方式年度报告公示。
四、监督检查措施事业单位于每年____月____日至____月____日,报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告,并向社会公示。
五、监督检查程序1.书面通知取得事业单位法人证书的事业单位开展年度报告工作;2.事业单位在规定期限内使用网上登记管理系统光盘在网上提交《事业单位法人年度报告书》、jpg格式的事业单位法人证书(副本)和上一年度年末的资产负债表;3.登记管理机关网上审核事业单位法人年度报告;4.审核合格后,事业单位提交纸质版的法人年度报告书、上一年末资产负债表。
5.登记管理机关通过政务网公示事业单位法人年度报告书;6.将年度报告的相关资料归档。
六、监督检查处理事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给子书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单-2-位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:1.不按照登记事项开展活动的;2.不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;3.不按照条例和本细则的规定报送并公示年度报告或者年度报告内容与事实不符的;4.抽逃开办资金的;5.涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;6.违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《易经·乾卦》的哲学内涵《周易》的第一卦是乾卦。
现在很多人只知道乾卦所代表的精神是“自强不息”,而不知道“自强不息”是建立在了解自然规律的基础上。
乾道即天道,天之道是日月循环,四季更迭,周而复始。
人的行为准则也应顺应环境,该进则进,该退则退。
不管是“潜龙”还是“飞龙”,均不失自强之道。
乾卦与《周易》命名密切相关《周易》是一本“能弥纶天地之道”的经天纬地之书,要读懂这本书,首先要从乾卦入手。
因为乾卦不仅是第一卦,还与《周易》这本书的命名和含义有直接的关系。
有人说,《周易》的命名与朝代有关,流传至今的《周易》是周文王被禁羑里时定下蓝本,后经周公、孔子补充而成,所以称为《周易》。
这种观点似乎有一定道理,实际上却并非如此。
中国古代原有“三易”,即《连山》、《归藏》、《周易》,“三易”之名,皆与首卦的含义有关,《连山》以艮卦为首,艮为山,艮的卦象为两山相连,故以“连山”二字命名。
《归藏》以坤卦为首,坤为地,万物皆归藏于地,故以“归藏”二字命名;《周易》也一样,因首卦为乾,乾为天,而天之德莫大于有四时之变,春夏秋冬,周而复始,无穷无尽,所以名为《周易》。
乾卦的“卦辞”是“元亨利贞”,这四个字即代表春夏秋冬的循环。
乾卦的自强不息不是一味好强乾卦有整体的卦义,有每一爻的含义。
对其卦义,现代人最熟悉的是“自强不息”,这四个字出自“象传”:“天行健,君子以自强不息。
”“象传”是以卦、爻之象解释卦辞或爻辞,前者称“大象”,后者称“小象”。
因整体卦象(六爻卦)由上下两卦(三爻卦)组成,故“大象”通常是以组合象来进行解释。
乾卦上卦是乾,下卦也是乾,乾为天,但天只有一个,两个乾卦组合在一起,不能理解成天有二日,只能理解成天体运行有反复性,即日复一日,从不休止。
《象传》把这种大现象解释成“天行健”,并奉劝“君子”应当效法天的运行,自强不息,不断进取。
值得注意的是,“自强不息”不等于一味好强,“自强”是建立在顺从自然规律的基础上,天有春夏秋冬,人生也有不同的阶段,或起或落,或得意或失意。
事中事后监督管理制度(共6项)第一项:公证机构、公证员和公证协会行政执法的监督检查一、监督检查对象从事行政执法活动的公证管理部门及其工作人员二、监督检查内容(一)行政执法主体的合法性;(二)具体行政行为的合法性和适当性;(三)行政执法监督制度建立健全情况;(四)法律、法规、规章的施行情况;(五)其他需要监督检查的事项。
三、监督检查方式(一)市司法局根据上级机关部署或者工作需要,组织开展执法监督检查工作。
(二)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。
(三)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况。
(四)执行监督检查的部门根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行政执法行为组织调查。
行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。
四、监督检查措施市司法局公证管理部门在行使行政执法过程中有下列情形之一的,执行监督检查的部门可以责令其纠正或者撤销。
(一)行政执法主体不合法的;(二)行政执法程序违法或者不当的;(三)具体行政行为违法或者不当的;(四)工作人员不履行法定职责的;(五)其他应当纠正的违法行为。
建议纠正或者撤销前款所列情形,应当制作《执法监督通知(决定)书》,《执法监督通知(决定)书》应当载明以下内容: (一)被检查的司法局公证管理部门的名称;(二)认定的事实和理由;(三)处理的决定和依据;(四)执行处理决定的方式和期限;(五)执行检查的机构名称和做出《执法监督通知(决定)书》的日期,并加盖印章。
接到《执法监督通知(决定)书》的单位,应在限定期限内按要求做出纠正,并书面向发出《执法监督通知(决定)书》的机构报告执行结果。
三、事中事后监督管理制度
(一)对本地管理的行政执法职权的监督检查
1、监督检查对象
依法行使本地管理事项职权从事行政执法活动的人民防空行政部门、有关行政监督部门及其工作人员。
行政执法活动包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政奖励以及法律法规、规章规定的其他行政执法活动。
2、监督检查内容
对行使本地管理事项职权即行政执法的监督检查内容包括:(1)行政执法主体的合法性;
(2)具体行政行为的合法性和合理性;
(3)规范性文件的合法性;
(4)行政执法监督制度建立、健全和执行情况;
(5)法律、法规和规章的实施情况;
(6)涉及行政复议、行政诉讼、向司法机关移送案件等有关情况;
(7)其他需要监督检查的事项。
3、监督检查方式
行政执法监督检查可以采取自查、抽查的方式进行,或者以上几种发式结合进行。
4、监督检查措施
对于监督检查过程中发现县行政执法过程中出现的错误,上级人防部门可以责令其改正或者撤销。
5、监督检查程序
(1)省人防部门根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。
县人防部门根据上级部门的部署或实际需要,组织开展所管辖区内的执法检查工组。
(2)执法监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文书材料、实施现场检查。
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。
(3)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查改正。
受查单位应当在规定时限内进行整改并书面报告整改情况。
(4)县人防部门根据接受到的申诉、检举、控告或者人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权即行政执法行为组织调查,调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或个人。
6、监督检查处理
对于监督检查过程中发现市、县行政执法过程中存在不履行或不正确履行法定职责的行为,造成危害后果或者不良影响的,应当依照规定就追其执法过错责任。
处理结果有以下方式:(1)诫勉谈话;(2)通报批评;(3)责令作出书面检查;(4)暂扣行政执法证件,离岗培训;(5)吊销行政执法证件;(7)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;(9)因故意或重大过失的行政处罚过错引起行政赔偿的承担全部或者部分赔偿责任;(10)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;(11)法律、法规或规章规定的其他行政处理方式。
(二)人防工程建设项目管理和实施情况监管
1、监督检查对象
由县人防办批准建设的除指挥所工程以外的其它人防工程(不含防空地下室)。
2、监督检查内容
项目的合法性及报批或报核程序执行情况。
包括:
(1)项目是否符合法律法规规章要求,是否列入规划或符合规划要求;
(2)项目建议书、可行性研究报告的内容和深度是否达到要求;施工图设计文件是否经过图审程序,图审机构是否符合规定;前期准备事项报批程序是否符合规定;
(3)项目选址审查、用地审批、环评审批等资料和审批文件是否符合有关规定;
(4)参建单位(设计、监理、施工)的资质是否符合规定,招标程序是否合法;项目规划、施工报建程序是否符合规定;
(5)县人防办对项目施工和竣工过程的监管程序是否符合有关规定。
3、监督检查方式
采用抽查、暗查、交叉检查等方式。
4、监督检查措施
采取每年上半年检查一次,或不定期进行检查。
5、监督检查程序
(1)选择检查对象;
(2)下发通知,明确要求;
(3)现场听取汇报;
(4)查阅档案;
(5)实地勘察;
(6)反馈意见,通报检查结果,提出整改意见。
6、监督检查处理
对审批或项目实施过程中产生的违法违规行为,分别对责任主体或行政客体进行以下行政处分或处理:
(1)对不符合规定和要求的申请事项依法不予审批、核准、备案;
(2)对不合规或不合法且已经生效的审批事项依法撤销审批、核准或备案,已经开工建设的,责令停止施工;
(3)对违规企业依法纳入不良信用企业黑名单;
(4)对责任主体给予行政纪律处分或依法追究法律责任。
(三)对人防指挥所工程、疏散基地、教育训练基地、信息系统
建设项目管理及实施的监督
1、监督对象
申报单位,项目单位、中介机构
2、监督内容
(1)项目是否符合列入规划或符合规划精神;
(2)项目建议书及可研报告(或项目申请报告)编制是否符合规范并达到深度要求;
(3)建设资金的筹措是否合理;
(4)设计、施工单位的资质、设计(施工)程序、设计(施工)报告及设计(施工)变更(优化)等情况是否符合规定和要求;
(5)项目建设的决定、会议纪要及其它文件情况;
(6)项目建议书及可研批复或项目申请报告核准是否符合程序规范。
(7)项目选址是否科学;
(8)招投标是否规范;
(9)是否严格按照设计施工图建设;
(10)是否严格程序竣工验收。
3、监督检查方式
事前、事中、事后监督
4、监督检查措施
(1)定期检查,一般一年一次,结合年底综合工作考评进行;
(2)不定期检查,根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查。
(3)专项检查。
针对项目建设,专门组织进行检查。
5、监督检查程序
(1)下发通知;
(2)听取介绍;
(3)查阅资料;
(4)实地勘察;
(5)面谈询问;
(6)情况汇总;
(7)反馈意见,通报检查结果,对需要解决的事项提出建议意见。
6、监督检查处理
对违法违规行为,分别对相对人进行以下处置:
(1)依法不予审批;
(2)依法撤销审批;
(3)依法责令停止建设;
(4)将相关单位依法纳入不良信用记录;
(5)对行政机关有关责任人给予行政纪律处分或依法追究法律责任,对项目有关责任人员依法追究法律责任。