江西省人民政府办公厅关于大力推进两化深度融合加快制造业转型升

江西省人民政府关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见（赣府发〔2013〕15号2013年6月17日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：近年来，全省坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，通过大力实施工业三年强攻规划，工业发展取得明显成效。

江西工业已经成为经济发展的第一驱动力、财政收入的重要来源、就业增长的重要途径，站在一个新的发展起点上。

但必须清醒看到，江西工业总量不大、实力不强、结构不优、创新驱动不足的问题仍然突出。

加快江西经济发展，提升江西经济实力，工业是关键，大力推进新型工业化是我省发展最重要的任务。

为深入实施工业强省战略，加速推进新型工业化，特提出如下意见。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神，深入实施三大国家战略，以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，坚持创新驱动发展，坚持扩大开放，加快形成以战略性新兴产业为龙头、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系，促进全省工业规模、质量、效益跃上新台阶；着力推动科技进步，着力调整优化结构，着力加快转型升级，着力促进绿色发展，加速推进新型工业化，为建设富裕和谐秀美江西提供强力支撑。

二、发展目标通过三年努力，全省工业经济力争实现“三个突破、一个提升”。

“三个突破”，即到2015年，全省工业增加值突破10000亿元，其中规模以上工业增加值8000亿元、主营业务收入36000亿元、利税总额3500亿元；工业投资突破10000亿元；规模以上工业企业数突破10000户。

中共江西省委江西省人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见中共江西省委江西省人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见（2014年6月16日）为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神，按照《中共江西省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》（赣发［2013］18号）要求，进一步深化国资国企改革，推动国资国企成为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的排头兵，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持中国特色社会主义基本经济制度，坚持市场化改革方向，以深化国资改革带动国企改革为着力点，大力发展混合所有制经济，积极推进开放性市场化战略重组，调整优化国资布局结构，健全现代企业制度，不断增强国有经济活力、控制力和影响力，促进江西经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

（二）主要目标。

经过5年的扎实推进，基本完成国企公司制股份制改革，形成市场化经营机制，使70%左右的与民生保障领域集中，重点发展高速公路、地方铁路、航空等产业。

推动国有资本参与要素市场建设，重点发展粮食、铜、稀有金属等现（期）货市场。

根据全省区域发展战略，引导企业向重点区域和功能性区域集聚，优化国有资本空间布局。

（七）改组或组建国有资本投资运营公司。

按照不同功能定位，通过改组或新设，逐步形成基础设施、战略性新兴产业发展、金融控股、创业投资、自然资源等国有资本投资运营公司。

建立完善国资流动平台运营机制，整合盘活各类国有资产，创新融资方式，增强投融资和担保功能，推动企业市场化重组整合，实现资源、资产、资本、资金的良性循环，为培育战略性新兴产业、发展高端服务业、保障服务民生等提供有力支撑。

（八）推动企业转型升级。

推动企业以技术创新和“两化融合”带动产业转型升级，促进国有资本向价值链、产业链高端延伸。

大力实施创新驱动发展战略，推动应用技术研究院所与相关生产企业的重组整合，完善产学研相结合的协同创新体系。

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅,中共江西省委办公厅•【公布日期】2018.08.23•【字号】•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》的通知各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅2018年8月23日关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施在庆祝我国改革开放40周年之际，为把握新一轮改革开放机遇，营造更加开放的投资贸易自由化、便利化环境，进一步破除体制机制障碍，加快构建开放型经济新体制，实现以高水平的开放推动经济高质量发展，现提出以下政策措施。

一、扩大开放领域，提升投资促进水平1.全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

严格落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，认真执行国家关于放宽服务业、制造业、采矿业、农业等领域外资准入限制政策，放宽银行业、证券业、保险业和汽车等制造业企业外资股比限制等规定。

负面清单之外的领域，各地各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。

支持外资参与我省创新驱动发展、制造业转型升级和海外人才在江西创业发展等战略实施。

支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设。

鼓励在互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术领域引进外资。

（责任单位：省发改委、省财政厅、省工信委、省商务厅、省科技厅、省工商局，各设区市政府、赣江新区管委会；排在第一位为牵头单位，下同）2.综合运用财政金融手段加大招大引强力度。

对国内外各行业制造业龙头企业在江西投资总额超过2亿美元(新设或增资)或30亿元人民币，具体投向优势型、成长型和培育型产业，新设企业投产、增资企业扩产后，省财政按核定的实际引资金额2%的比例一次性奖励当地政府，最高奖励5000万元。

江西省人民政府办公厅关于加快推进海峡两岸产业合作区（江西）建设的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.28•【字号】赣府厅发〔2021〕12号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文江西省人民政府办公厅关于加快推进海峡两岸产业合作区（江西）建设的实施意见各设区市人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和中央对台工作方针，按照省委、省政府工作部署要求，根据《江西省人民政府关于印发海峡两岸产业合作区（江西）建设总体方案的通知》（赣府字〔2020〕69号）关于加快推进我省海峡两岸产业合作区（以下简称合作区）建设，促进赣台经济社会融合发展，助推江西高质量跨越式发展的精神，结合南昌产业园（南昌高新技术产业开发区）、赣州产业园（赣州经济技术开发区和定南工业园区）、吉安产业园（井冈山经济技术开发区）发展实际，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、打造台企产业转移重要承接平台（一）坚持规划引领。

把产业园规划建设列入本地区经济发展整体规划同部署、同落实。

优化产业布局，推动产业园各具特色、协作互补、错位发展。

南昌产业园重点发展移动智能终端、航空制造、医药健康等产业台资企业集群；赣州产业园重点发展半导体、新能源及新能源汽车、高端装备、临港经济等产业台资企业集群，其中定南工业园主要推进智能制造和新材料产业集群；吉安产业园重点发展电子信息、LED、智能硬件、装备制造及配套产业台资企业集群。

支持产业园在文化创意、现代物流、健康养老等领域与台湾地区加强开放合作，主动承接台湾产业转移。

（责任单位：省发展改革委、省台办、省工业和信息化厅、省民政厅、省商务厅、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省金融监管局、人行南昌中心支行，南昌市、赣州市、吉安市人民政府）（二）瞄准承接重点。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”新型基础设施建设规划的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.15•【字号】赣府厅发〔2021〕28号•【施行日期】2021.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”新型基础设施建设规划的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省“十四五”新型基础设施建设规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年10月15日江西省“十四五”新型基础设施建设规划新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

为深入实施数字经济“一号工程”，充分发挥新型基础设施的基础性、战略性、先导性作用，推动全省高质量跨越式发展，对标衔接《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及专项规划编制要求，特制定本规划，规划期为2021年至2025年。

一、现状与形势（一）重要意义。

主动融入“双循环”新发展格局的重要支撑。

新型基础设施建设具有稳投资稳增长、支撑传统领域变革、促进信息消费升级、扩大国际合作与交流等利当前、惠长远的重要战略价值，是构建“双循环”新发展格局的重要支撑。

江西省作为内陆开放型经济试验区和“一带一路”重要节点，需抢抓先机、加快部署以信息网络为基础的新型基础设施，实现以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流在更大范围自由高效流动，构建全面开放新格局。

打造数字经济发展高地的关键引擎。

新型基础设施具备更显著的融合赋能效应、更强劲的创新引领功能，在推动数字经济与实体经济深度融合方面蕴涵巨大的发展潜力。

江西省高度重视数字经济发展，将数字经济发展作为加快新动能培育的“一号工程”。

江西省人民政府办公厅关于大力推进两化深度融合加快制造业转型升级的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】•【字号】赣府厅发〔2015〕36号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文江西省人民政府办公厅关于大力推进两化深度融合加快制造业转型升级的意见赣府厅发〔2015〕36号各市、县（区）政府，省政府各部门：为贯彻落实"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"十六字方针，深入实施工业强省战略，推进信息技术在制造业各领域的应用、渗透和融合，提升制造业发展的质量和效益，加快制造业转型升级，现提出如下意见。

一、总体要求省政府办公厅文件（一）工作思路。

以转变制造业发展方式和推进产业优化升级为主线，以信息技术的创新发展和应用推广为动力，从区域、行业、企业三个层面着力，从产品、制造过程、生产模式三个方面突破，促进信息技术向制造业各领域全面渗透，加快传统制造业升级改造，拓展新兴制造业发展空间，培育壮大新一代信息产业，提高信息产业支撑服务能力。

（二）基本原则。

--坚持政府引导、企业主体。

既强化政府政策引导、综合协调、资源整合等功能作用，建立健全信息化公共服务和支撑体系;又充分发挥企业主体作用，激发企业两化融合的内生动力，提高信息技术应用水平，形成政府与企业合力推进、成果共享的两化深度融合机制。

--坚持统筹规划、分类推进。

根据信息化基础和条件，在不同企业、不同行业、不同区域实施有区别的信息化推进策略，合理布局、分类指导、重点突破，不断深化信息技术应用，加快形成新型产业链和现代产业集群。

--坚持面向产业、强化应用。

以产业发展需求为导向，注重以信息技术应用推动制造业协调发展，提升产业支撑和服务水平。

注重技术创新与业务及管理模式重构并重，技术先进性与适用性相结合，提高信息化效能。

--坚持典型示范、注重实效。

发挥重点区域、主要行业和典型企业的示范作用，以点带面、以大带小，注重实效、扎实推进，推动制造业与信息技术深度融合。

江西省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见各市、县（区）政府，省政府各部门：加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大举措。

为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），加快我省生产性服务业发展，促进产业结构调整升级，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十三届九次、十次全会精神，坚持以市场需求为导向，以提升产业发展水平为重点，加快生产性服务业创新发展，实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合，推动我省产业结构优化调整，促进经济提质增效升级。

（二）主要目标。

到2020年，企业非核心业务分离和外包明显增多，产业不断向价值链高端提升，并逐步由生产制造型向生产服务型转变。

工业设计向高端综合设计服务转变。

物流业增加值争取达到2500亿元，占服务业比重不低于25％，第三方、第四方物流总收入占全社会物流总收入比重达到50%以上。

全省融资租赁规模达到120亿元。

培育一批在全国具有较强影响力的软件和信息技术服务龙头企业和知名品牌。

专业化、社会化节能环保服务达到国内先进水平。

第三方检验检测服务体系基本形成。

规模以上企业电子商务应用率达到98％以上，电子商务交易额突破1万亿元。

专业化、规模化、网络化商务咨询不断提升。

全省服务外包总收入达到500亿元。

江西省人民政府办公厅关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见（2023）文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.29•【字号】赣府厅发〔2023〕3号•【施行日期】2023.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】•【主题分类】农业科技正文江西省人民政府办公厅关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：农业产业化是加快建设农业强省、推进农业农村现代化的必由之路。

农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）作为农业产业化的关键力量，在构建现代乡村产业体系、带动农民就业增收、全面推进乡村振兴中具有不可替代的重要作用。

为有效解决当前我省龙头企业规模实力小、产品附加值低、品牌影响力弱、市场竞争力差等问题，大力推动龙头企业做强做大，促进农业产业化高质量发展，加快实现我省农业农村现代化，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大和2023年中央一号文件、省委一号文件精神，以推进乡村产业振兴为目标，以做强做大龙头企业为重点任务，以促进农民持续增收为落脚点，按照工业化的理念，坚持“外引内培”双轮驱动，做好“土特产”文章，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，集中打造一批在生产、加工、流通等领域中发挥示范带动作用的优势龙头企业，着力构建龙头企业梯度培育、梯次发展的新格局，加快推进农业强省建设。

（二）基本原则。

——坚持市场导向、加快发展。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场需求，针对短板弱项，坚持“缺什么、补什么”，以市场需求推动龙头企业研发新产品，赢得市场新份额，实现可持续发展。

——坚持因地制宜、突出特色。

深入分析各地实际，基于当地水土，开发乡土资源，做实“土”的文章；突出各地特点，体现各地的风土人情，做响“特”的文章；建成符合当地资源禀赋、发展环境的产业集群，做强“产”的文章。

江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府办公厅关于加快电子信息制造业发展的意见(赣府厅发〔2014〕16号2014年5月19日)各市、县（区）人民政府，省政府各部门：电子信息制造业是国民经济基础性产业，也是江西的重要主导产业。

为进一步做大做强电子信息制造业，提升产业发展水平，结合我省实际，现提出如下意见。

一、总体思路深入实施工业强省战略，立足电子信息制造业现有基础，充分发挥产业优势，以促进信息消费为重要抓手，加快转变发展方式，大力提升科技创新水平，增强产业核心竞争力，促进我省电子信息制造业持续快速健康发展。

二、发展目标到2014年，全省电子信息制造业主营业务收入超过1000亿元。

到2015年，力争主营业务收入突破1150亿元，培育主营业务收入100亿元以上产业集群5个，主营业务收入100亿元以上企业1家、10亿元以上企业20家。

到2017年，力争主营业务收入突破1500亿元，努力建成中部地区电子信息制造业高地。

三、发展重点和产业布局（一）发展重点。

1.智能终端产业。

实施整机带动战略，加快智能终端整机企业做大做强。

鼓励整机企业与芯片、元器件、软件等企业相互协作，支持配套企业新产品研发，加速推进产品和技术升级换代。

积极引进智能终端知名品牌企业和相关配套产品生产企业，重点扶持触控（摸）屏和微型摄像头等整机配件产品发展。

加快引进模具设计与加工、专用芯片、电池相关材料、系统软件与应用软件等企业，进一步夯实产业基础。

2.半导体照明产业。

以半导体照明产业链整体提升为重点，扩大硅衬底LED （半导体照明）技术应用。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”就业促进规划的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.26•【字号】赣府厅发〔2022〕4号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”就业促进规划的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省“十四五”就业促进规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年1月26日江西省“十四五”就业促进规划就业是民生之本、财富之源，是人民追求美好生活的最基本支撑。

“十四五”时期，实现更加充分更高质量就业，是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的内在要求，是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的重要基础。

本规划主要依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”就业促进规划》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，提出了促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，是全省“十四五”期间促进就业工作的综合性、基础性、指导性规划。

一、发展环境“十三五”以来，面对复杂严峻的国内外经济形势和艰巨繁重的就业任务，全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，将就业摆在经济社会发展优先位置，大力实施就业优先政策，推动就业工作取得积极进展。

五年来，全省城镇新增就业266.8万人，城镇登记失业率和调查失业率均值保持较低水平，新增发放创业担保贷款740亿元，扶持个人创业和带动就业278万人次，新增转移农村劳动力303.5万人，帮扶23万余名离校未就业高校毕业生、28万余名就业困难人员、131.5万余名农村贫困劳动力、5万余名退捕渔民就业创业，高技能人才总量从121万增至149万人。

就业形势保持总体稳定，就业规模持续扩大，就业结构更加优化，公共就业服务体系不断健全，劳动关系更加和谐。