XX县2014年度基准地价更新工作服务项目招标文件项目编号：GDHS14JYFG06100广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司2014年7月目录第一部分:投标邀请函 (3)第二部分:采购项目内容 (5)第三部分:投标人须知 (11)第四部分:合同书格式 (21)第五部分：投标文件格式 (25)第一部分投标邀请函投标邀请函各供应商:广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受XX县国土资源局（以下简称“采购人”）的委托，对XX县2014年度基准地价更新工作服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：GDHS14JYFG06100二、采购项目名称：XX县2014年度基准地价更新工作服务项目三、采购预算：人民币680,000.00元四、符合资格的供应商应当在2014年7月1日9：00起至2014年7月7日17：00止（法定节假日除外）到广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。
五、投标截止时间：2014年7月21日下午15：00（北京时间）(注14：30开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：XX市东山莲花大道以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司）七、开标评标时间：2014年7月21日下午15：00（北京时间）八、开标评标地点：XX市东山莲花大道以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司）九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：XX县国土资源局采购人地址：XX县采购人联系人：XXX采购人联系电话：********2、采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司采购代理机构地址：XX市东山莲花大道以东、市国土资源局以北采购代理机构联系人姓名：王先生采购代理机构联系电话：********采购代理机构传真：********十、退保证金事宜联系方式联系人：XXX联系电话：********广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司2014年7月第二部分采购项目内容采购项目内容一、供应商资格：1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业单位；3、投标人近五年至少承担过一项广东省内国有土地基准地价评估更新项目（需提供合同及验收证明材料）或具有广东省土地评估机构资质B级（或以上）；4、本项目不接受联合体投标。
二、采购项目要求：（一）项目概述：本项目采购内容为XX县国有土地基准地价更新项目。
中标供应商在采购人授权范围内进行XX县国有土地基准地价更新工作，为政府制定土地管理政策、调控土地市场、课税等提供决策依据，为土地经营者、投资者提供信息参考。
（二）项目内容1、工作范围本次XX县国有土地基准地价更新工作范围包括河婆街道办事处、棉湖镇、龙潭镇、南山镇、五经富镇、京溪园镇、灰寨镇、塔头镇、东园镇、凤江镇、钱坑镇、金和镇、大溪镇、坪上镇、五云镇、上砂镇和良田乡的建成区及部分规划区。
评估面积：河婆街道约20平方公里，棉湖镇约为10平方公里，其他15个乡镇约为20平方公里，合计约为50平方公里。
2、工作目标与任务2.1、按照《城镇土地分等定级规程》的要求，完成XX县范围内土地分类定级（按商业、住宅、工业三种用地类型）工作，定级工作采用计算机系统辅助完成。
2.2、按照《城镇土地估价规程》的要求，在定级的基础上，完成基准地价评估、并建立宗地地价修正体系的建立。
2.3、编制XX县城镇土地级别与基准地价图。
2.4、撰写XX县城镇土地基准地价评估技术报告、工作报告。
3、技术依据3.l、《中华人民共和国土地管理法》；3.2、《中华人民共和国城市房地产管理法》；3.3、《中华人民共和国物权法》；3.4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）；3.5、《广东省人民政府批转省国土厅、物价局关于加强国有土地使用权出让和转让价格管理的请示的通知》（粤府[1993]117号文）；3.6、《广东省城镇国有土地使用权出让、转让实施办法》（[1992]163号文）；3.7、国土资源部《关于发布实施〈全国工业用地出让最低价标准〉的通知》（国土资发[2006]307号）；3.8、《关于进一步做好城镇基准地价更新、上报和公布工作的通知》(粤国土资利用电[2009]138号）；3.9、《关于上报城镇基准地价成果的通知》（粤国土资利用电[2011]194号）；3.10、《关于城镇基准地价成果上报情况的通报》（粤国土资利用电[2011]319号）；3.11、《关于全省城镇基准地价成果更新情况的通报》（粤国土资利用电[2012]422号）；3.12、《广东省国土资源厅关于2013年城镇基准地价成果更新情况的通报》（粤国土资利用电[2014]14号）；3.13、《城镇土地分等定级规程》（国土资源大调查专用）；3.14、《城镇土地估价规程》（国土资源大调查专用）；3.15、其他国家、地方有关的法规、政策，文件。
4、项目提交成果4.1、文字报告（1） XX县国有土地定级与基准地价评估技术报告；（2） XX县国有土地定级与基准地价评估工作报告。
4.2、主要表格（1）XX县国有土地级别面积汇总表；（2）XX县国有土地宗地地价修正系数表及系数说明表。
4.3、主要图件（1）XX县国有土地商业用地路线价图；（2）XX县国有土地商业用地基准地价图；（3）XX县国有土地住宅用地基准地价图；（4）XX县国有土地工业用地基准地价图；（5）XX县国有土地地价样点分布图。
（三）项目要求1、项目工作过程、工作方法、采用的技术路线以及项目成果等必须符合和满足国家相关规程和实施方案的规定。
2、项目工作过程中的工作方法与技术、参数的确定以及计算模型的建立等必须符合XX县区当地实际。
3、项目要求所要完成的结果，是根据量化的指标和数学模型计算得出，不只是单纯的定性评价。
（四）其他说明1、中标供应商必须为采购人所指派的人员提供全面、系统的培训计划，该费用包含在投标报价中而不另行支付。
2、中标供应商应自备本项目使用的法规、标准和规划依据资料，该费用包含在投标报价中而不另行支付。
3、中标供应商须向采购人提供5套项目电子文档和5套纸质文本，该费用包含在投标报价中而不另行支付。
三、采购项目商务要求1.经验要求：列出同类项目业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成的项目。
2.报价要求：本项目的投标报价最高限价为人民币68万元，投标报价不得超过最高限价；中标总价为完成本项目所需费用的总和，即含税全包价。
采购人不再支付任何费用。
投标人的投标报价须以人民币为单位。
3、服务要求：投标人具有较强的服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应。
在收到采购人紧急情况维护通知后，中标人应在2小时内做出响应、24小时内派员到现场维护，一般问题24小时内排除。
4. 完成期：签订合同后6个月之内提交所有项目成果并通过上级有关部门的验收，如项目成果须经过听证或公示程序、或经上级主管部门同意可以延期，完工时间可作适当调整。
5、验收要求：国土资源局组织验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。
因验收发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。
6、付款方式：（1）合同签订生效后的20个工作日内，将合同总金额的30%支付给中标供应商；（2）提交总体成果且完成相应的成果修改、完善后的20个工作日内，将合同总金额的60%支付给中标供应商；（3）无违反合同约定的，在项目验收并提交所有成果满半年后的20个工作日内，将合同总金额的10%支付给中标供应商。
（4）每笔款项支付时，服务供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票；第三部分投标人须知投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2. 定义2.1 “采购人”是指：XX县国土资源局。
2.2 “监管部门”是指：XX县财政局。
2.3“政府采购代理机构”是指：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司。
2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。
2.5合格的投标人1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。
2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2中标服务费参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）文件规定，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×0.8％＝3.2万元（1000－500）万元×0.45％＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25％＝10万元合计收费＝1.5＋3.2＋2.25＋10＝16.95万元i.中标服务费以人民币支付。
ii.中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。
iii.中标服务费不在报价中单列。
iv.报价人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的报价保证金中抵扣服务费。
二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。
）。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知（招标采购单位）。
（招标采购单位）将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。
