自贡市社商融合普惠性健康保险

惠民保险推广工作报告摘要：一、引言1.背景介绍2.报告目的二、惠民保险推广工作总结1.推广成果概述2.主要措施及亮点2.1 政策宣传与普及2.2 产品创新与优化2.3 合作伙伴协同推广2.4 营销策略与活动策划三、惠民保险推广经验与启示1.坚持以人民为中心的发展理念2.创新宣传方式，提高群众认知度3.深化合作，实现多方共赢4.注重数据分析，优化推广策略四、下一步工作计划与展望1.持续扩大覆盖范围2.提升产品服务质量3.加强政策宣传与解读4.构建多元化推广体系五、结语1.感谢与肯定2.呼吁持续关注与支持正文：惠民保险推广工作报告一、引言随着我国经济社会的快速发展，保险行业在民生保障方面发挥着越来越重要的作用。

为进一步完善多层次社会保障体系，提高广大人民群众的风险防范能力，近年来，我国大力推广惠民保险。

本报告旨在总结过去一段时间内惠民保险推广工作的成果与经验，分析存在的问题，并展望未来工作计划。

二、惠民保险推广工作总结1.推广成果概述在过去的推广工作中，我们紧紧围绕“让更多人享受到实实在在的保险保障”这一目标，不断扩大惠民保险的覆盖范围，提高群众满意度。

截至目前，已有数百万群众受益于惠民保险，为广大人民群众提供了实实在在的保障。

2.主要措施及亮点2.1 政策宣传与普及为了让更多的人了解和认识到惠民保险的重要性，我们在各级政府的大力支持下，积极开展政策宣传与普及工作。

通过线上线下相结合的方式，广泛宣传惠民保险的政策优势、产品特点和理赔流程，提高群众的认知度。

2.2 产品创新与优化在产品设计方面，我们紧密围绕人民群众的实际需求，不断创新和优化产品。

通过简化理赔流程、降低理赔门槛、提高赔付比例等措施，让群众享受到更加便捷、高效的保险服务。

2.3 合作伙伴协同推广我们与各级政府、保险公司、第三方服务机构等合作伙伴紧密协作，共同推进惠民保险的推广工作。

通过联合举办各类宣传活动、培训会议等，深化合作，实现多方共赢。

自贡市人力资源和社会保障局、自贡市财政局关于调整灵活就业社会保险补贴标准的通知
文章属性
•【制定机关】自贡市人力资源和社会保障局,自贡市财政局
•【公布日期】2021.07.27
•【字号】自人社函〔2021〕238号
•【施行日期】2021.07.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】社会保险其他规定
正文
自贡市人力资源和社会保障局、自贡市财政局关于调整灵活
就业社会保险补贴标准的通知
自人社函〔2021〕238号各县（区）人力资源社会保障局、财政局，高新区社军局、财政金融局：为鼓励就业困难人员和离校2年内未就业的高校毕业生多渠道灵活就业，经研究决定，提高其灵活就业社保补贴标准，现将工作要求通知如下：
一、自缴纳2021年度社会保险费起，灵活就业社保补贴按灵活就业时间段内实际缴费的30%进行补贴，同一年度补贴总额不超过3000元/人·年。

二、灵活就业社保补贴申报的条件、程序仍按《自贡市人力资源和社会保障局自贡市财政局关于进一步做好就业困难人员等灵活就业社会保险补贴相关工作的通知》（自人社发〔2019〕22号）和《自贡市人力资源和社会保障局自贡市教育和体育局自贡市公安局自贡市财政局中国人民银行自贡市中心支行关于转发四川省人力资源和社会保障厅等五部门〈关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知〉的通知》（自人社发〔2019〕28号）的规定执行。

三、各县（区）、高新区要加强政策宣传，严格程序审核把关，对违规使用、骗取套取补贴资金的要依法依规严肃处理。

自贡市人力资源和社会保障局自贡市财政局
2021年7月27日。

自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法》的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.15•【字号】自府办规〔2022〕2号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险,社会救助正文自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法》的通知自府办规〔2022〕2号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门，有关单位:《自贡市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法》已经自贡市第十八届人民政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

自贡市人民政府办公室2022年10月15日目录第一章总则第二章医疗救助对象及认定第三章强化三重制度保障第四章医疗救助管理与服务第五章组织管理第六章附则自贡市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法第一章总则第一条为进一步做好重特大疾病医疗保障，切实减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范因病致贫返贫，筑牢民生保障底线，根据《四川省人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》（川办规〔2022〕6号），结合我市实际，制定本办法。

第二条坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，坚持应保尽保、保障基本，尽力而为、量力而行，强化基本医保、大病保险、医疗救助（以下统称三重制度）综合保障，实事求是确定困难群众医疗保障待遇标准，确保困难群众基本医疗有保障，不因罹患重特大疾病影响基本生活，同时避免过度保障。

第三条逐步建立健全统一规范的医疗救助制度。

2022年全面实现医疗救助政策和经办规程市级统一。

2023年全面实现医疗救助市级统筹，提高医疗救助基金管理使用效率（具体办法由市医保局和市财政局另行制定）。

2030年全面建成以基本医保为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善救助、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系，扎实织密织牢多层次医疗保障网。

自贡市人民政府印发自贡市促进经济稳定增长推进供给侧结构性改革政策措施的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2017.05.05•【字号】自府发〔2017〕10号•【施行日期】2017.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文自贡市人民政府印发自贡市促进经济稳定增长推进供给侧结构性改革政策措施的通知自府发〔2017〕10号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：现将《自贡市促进经济稳定增长推进供给侧结构性改革政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

自贡市人民政府2017年5月5日自贡市促进经济稳定增长推进供给侧结构性改革政策措施一、加大融资扶持力度1.实施实体企业贷款风险补贴。

用好实体企业贷款风险补助资金，鼓励区县政府采取基金（基金池）分担或直接分担方式，对金融机构为创新创业、新兴产业、科技企业、中小微企业等贷款发生的损失给予风险补贴，区县财政负责审核并按约定予以补贴。

对金融机构向小微企业发放信用贷款发生的损失，按最高不超过损失额的60%予以风险补贴。

对2017年5—8月金融机构向工业企业新增发放流动资金贷款发生的损失，按约定给予风险补贴。

（牵头单位：市政府金融办，配合单位：市财政局、人行市中心支行、自贡银监分局、市经济和信息化委、市商务局、市政府农工办）2.用好企业应急周转资金。

发挥3亿元应急临时周转金作用，帮助更多企业转贷和融资。

（牵头单位：市经济和信息化委，配合单位：市财政局、市政府金融办、人行市中心支行、自贡银监分局）3.鼓励企业在资本市场融资。

对在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场融资的企业，在省补助基础上，市财政给予一次性补助100万元。

对在新三板上市的企业，在省补助基础上，给予一次性补助50万元。

对在成都（川藏）股权交易中心展示板、融资板、交易板挂牌的企业，在省补助基础上，分别给予一次性补助2万元、10万元、30万元。

自贡市民政局等十四部门联合发文关于印发《自贡市低保边缘家庭认定实施办法》的通知文章属性•【制定机关】自贡市民政局•【公布日期】2023.06.15•【字号】自民规〔2023〕1号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文自贡市民政局等十四部门联合发文关于印发《自贡市低保边缘家庭认定实施办法》的通知各区（县）民政局、发展改革局，教育体育局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、卫生健康局、应急管理局、医疗保障局、乡村振兴局、政务服务和数字化管理局、总工会、残疾人联合会：为改革完善社会救助制度，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，规范低保边缘家庭认定工作，现将《自贡市低保边缘家庭认定实施办法》印发你们，请结合工作实际遵照执行。

自贡市民政局2023年6月15日自贡市低保边缘家庭认定实施办法第一章总则第一条为改革完善社会救助制度，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，规范我市低保边缘家庭认定工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的意见〉的通知》（中办发〔2020〕18号）、《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》（川委办〔2020〕24号）、《四川省社会救助实施办法》（省政府令第286号）、《四川省低保边缘家庭认定办法》（川民规〔2022〕2号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市户籍居民申请救助帮扶，需要开展低保边缘家庭认定的，适用本办法。

第三条城乡低保边缘家庭认定应遵循依法、客观、公正原则，保护认定对象的合法权益；遵循综合评估认定的原则，以共同生活家庭成员人均可支配收入和家庭财产为主，兼顾家庭刚性支出；遵循单项认定与申请社会救助即时认定相结合的原则，实行动态管理。

第四条市级民政部门负责指导、监督全市低保边缘家庭认定工作，制定低保边缘家庭认定标准和程序。

自贡市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自贡市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见自府发〔2017〕15号各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：为进一步推动我市保险服务业健康快速发展，完善保险保障体系，扩大保险覆盖面，提高保险保障水平，有效助推经济社会发展，根据省政府《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（川府发〔2014〕68号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。

一、积极发展涉农保险（一）积极发展农业保险。

按照“中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保价格、保收入”的原则，积极鼓励农民和新型农业经营主体参加保险，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障程度。

大力支持商业保险公司开发新型农业保险产品，开展新产品试点，推进农、林业保险产品创新，稳步拓宽覆盖面，提高农业风险保障水平，提高农户参保积极性。

〔责任单位：市财政局、市农牧业局、市林业局、市金融工作局、市保协、各区县政府（含高新区管委会，下同）〕（二）拓展“三农”保险广度和深度。

加大市、区县协同推进力度，提升财政补贴资金投向与农业部门规划发展重点区域和重要品种的重合度，充分发挥财政资金抗风险保障作用的最大效益。

探索天气指数保险等新兴产品和服务，引导保险机构积极开展涉农小额信贷保险、农村土地流转履约行为保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、农村小额人身保险等普惠保险业务，提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。

（责任单位：市保协、市金融工作局、市财政局、市政府农工办、市农牧业局、市林业局、各区县政府）（三）完善农村保险网点布局。

自贡市人民政府办公室关于印发自贡市居民大病保险实施办法的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.01•【字号】自府办发〔2019〕33号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文关于印发自贡市居民大病保险实施办法的通知自府办发〔2019〕33号各区、县人民政府，高新区管委会，市级相关部门：《自贡市居民大病保险实施办法》已经自贡市第十七届人民政府第62次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

自贡市人民政府办公室2019年8月1日自贡市居民大病保险实施办法为进一步完善居民医疗保险制度，健全多层次医疗保障体系，提高重特大疾病保障水平，根据《四川省人民政府办公厅关于全面开展城乡居民大病保险工作的通知》（川办发〔2014〕22号）、《自贡市人民政府〈关于印发自贡市居民基本医疗保险办法〉的通知》（自府发〔2019〕15号）及其他相关政策精神，制定本办法。

一、总体要求开展大病保险要充分发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度的协调互补作用，发挥商业保险机构在控制医疗费用方面的专业优势，形成政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制，实现基本医疗保障的可持续发展，减轻群众大病医疗费用负担，逐步解决群众因病致贫、因病返贫问题。

制定全市统一的居民大病保险政策，统一组织实施。

二、筹资机制（一）资金来源。

大病保险资金从居民基本医疗保险基金中列支。

（二）筹资标准。

由市医保局、市财政局根据国家、省政策规定及我市经济社会发展总体水平、基本医疗保险筹资标准、大病医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平、大病保障水平等因素综合确定，实行动态调整，具体筹资标准根据实际测算确定或通过招标确定。

2019年筹资标准控制在75元/人·年以内。

三、保障内容（一）保障对象。

参加我市居民基本医疗保险的人员。

（二）保障范围。

在参保人患大病发生高额医疗费用的情况下，对报销基本医疗保险费用后需个人承担的合规医疗费用给予保障。

自贡市人民政府关于部分调整城镇基本医疗保险和补充医疗保险政策有关问题的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2010.12.24•【字号】自府函[2010]149号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文自贡市人民政府关于部分调整城镇基本医疗保险和补充医疗保险政策有关问题的通知（自府函〔2010〕149号）各区、县人民政府，市级各部门：为进一步完善我市城镇基本医疗保险政策，提高城镇基本医疗保险医疗保障水平，现就部分调整我市城镇基本医疗保险和补充医疗保险政策的有关问题通知如下，请遵照执行。

一、调整城镇基本医疗保险有关政策（一）调整城镇基本医疗保险统筹基金最高支付限额将城镇职工基本医疗保险统筹基金在一个医保年度内支付参保人员的医疗费用最高限额由12万元调整为16万元；城镇居民基本医疗保险统筹基金在一个医保年度内支付参保人员的医疗费用最高限额由6万元调整为8万元。

（二）调整城镇职工基本医疗保险缴费费率将城镇职工基本医疗保险统帐结合单位的缴费费率由6.5%调整为7.5%（职工个人缴费费率仍为2%）；城镇职工基本医疗保险单建统筹缴费费率由5%调整为6%；农民工缴费费率由3%调整为4%。

（三）调整城镇职工基本医疗保险缴费基数2011年起，将《自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法》（自府发〔2009〕5号文印发）和市政府《关于修改〈自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法〉部分条款的通知》（自府函〔2010〕122号）中规定的以“本市上年度全市在岗职工平均工资”为缴费基数，调整为以“本市上年度城镇非私营单位职工平均工资”为缴费基数。

2011年缴费基数为25454元。

全市城镇职工基本医疗保险费用按自然年度征收。

二、调整城镇职工补充医疗保险有关政策（一）城镇职工高段补充医疗保险最高支付限额仍为15万元。

城镇职工基本医疗保险、城镇职工高段补充医疗保险两项累计最高支付限额由27万元调整为31万元。

自贡市人民政府印发《自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法》的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2009.02.28•【字号】自府发[2009]5号•【施行日期】2009.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文自贡市人民政府印发《自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法》的通知（自府发〔2009〕5号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

本办法自公布之日起施行，原《自贡市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（自府发〔2000〕143号）同时废止。

二○○九年二月二十八日自贡市城镇职工基本医疗保险试行办法第一章总则第一条为进一步规范完善我市城镇职工基本医疗保险，保障不同层次参保人员的医疗消费需求，实现城镇职工基本医疗保险持续、稳定运行，促进经济社会和谐发展，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《四川省人民政府关于印发四川省贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的意见的通知》（川府发〔1999〕30号）的要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条城镇职工基本医疗保险遵循以下原则：（一）基本医疗保险水平与我市社会经济发展水平相适应；（二）城镇所有用人单位及其职工、灵活就业人员均应参加基本医疗保险，实行属地管理；（三）权利与义务对等；（四）基本医疗保险实行统帐结合和单建统筹方式运作；（五）基本医疗保险基金以收定支、收支平衡、略有节余。

第三条基本医疗保险以市为统筹单位，实行统一政策、统一标准、分级管理、自求平衡、适当调剂的办法，并逐步过渡为全市统一管理。

第四条市劳动保障行政部门承担城镇职工基本医疗保险管理职能，负责全市城镇职工基本医疗保险工作的实施、管理和监督，市医疗保险经办机构负责全市城镇职工基本医疗保险经办工作的业务指导和具体管理。