结合民用建筑修建防空地下室申请表

天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定津政发〔2021〕25号第一条为加强对结合民用建筑修建防空地下室的管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产平安，根据?中华人民共和国人民防空法?、?天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉方法?及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在城区和新城、建制镇、中心村和独立工业区以及重要经济目标区域内新建、改建民用建筑的单位或个人，必须按照国家有关规定结合地面建筑修建防空地下室，并应当与批准建设的地面建筑同时竣工验收。

本规定所称民用建筑是指供人们居住、进行公共活动的建筑。

第三条市和区、县人民政府应将修建防空地下室工作纳入根本建设方案，并催促实施。

第四条市和区、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室的组织实施和管理工作，其职责是：〔一〕拟定防空地下室修建规划；〔二〕按审批权限审核防空地下室工程；〔三〕审查防空地下室防护设计文件;〔四〕监督防空地下室的平时管理和组织战时统一调配；〔五〕按审批权限负责收取修建防空地下室的易地建设费，并组织易地建设。

第五条市和区、县的开展改革、规划、建设及公安消防等部门要按照各自的职责范围做好修建防空地下室的相关工作。

第六条新建民用建筑应当按照以下范围和标准修建防空地下室：〔一〕新建10层〔含〕以上或者根底埋深3米〔含〕以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级〔含〕以上防空地下室；〔二〕9层〔含〕以下的，按照一次性规划地上建筑物总面积的4%至5%，修建相应等级的防空地下室。

凡坐落在市内六区和塘沽、汉沽、大港区的，按地面建筑面积的5%修建6级〔含〕以上防空地下室；坐落在其他区、县的，按地面建筑面积的4%修建6级〔含〕以上防空地下室。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区和其他重要经济目标区, 除本条第一款第〔一〕、〔二〕项规定以外新建的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的5%集中修建6级〔含〕以上防空地下室。

民用建筑人防工程建设项目申请表乌海市人民防空办公室
缴纳防空地下室易地建设费申请表乌海市人民防空办公室
备注：《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》第十二条民用建筑有下列情形之一的，建设单位可以向人民防空主管部门提出申请，经审核批准，该民用建筑项目可以缴纳防空地下室易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净高的。

（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的。

（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的。

（四）因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

注：上表所填基础埋深（m）为室外地坪到基础底的深度！。

福建省防空地下室防护标准审批管理规定第一条为规范结合民用建筑修建防空地下室防护标准审批管理，确保防空地下室建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》和有关技术标准、规范，并结合我省实际，制定本规定。

第二条本省行政区内结合新建民用建筑依法修建的可用于防空的地下室，防护标准审批管理应当符合本规定。

第三条防空地下室防护标准的审批包括以下内容：（一）建设规模；（二）防护类别和抗力级别；（三）战时功能，主要作为人员掩蔽部（一等人员掩蔽部、二等人员掩蔽部、人员临时掩蔽部）、人防物资库、人防汽车库、防空专业队工程（队员掩蔽部、装备器械掩蔽部）、车辆器材临时掩蔽部、人防医疗救护工程（中心医院、急救医院、救护站）、人防电站（固定、移动）等；（四）总平布局及与周边人防工程、地下工程的连通关系。

第四条本规定所称的新建民用建筑指建设单位向城乡规划行政主管部门申请《建设工程规划许可证》的新建项目，包括居住建筑、公共建筑以及工业建设项目中除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，具体范围详见附件一。

第五条结合民用建筑应当依法修建防空地下室建筑面积（以下简称“应建面积”）的计算标准必须符合《福建省人民防空条例》的规定。

这里的应建面积是指由人防专有防护设备和人防围护结构形成的具有一定防核生化武器和常规武器打击能力的地下封闭空间，即由防空地下室外墙、临空墙、防护密闭门（防爆波活门）门框墙、封堵墙、防护隔墙等形成的封闭空间面积。

第六条战时作为一等人员掩蔽、二等人员掩蔽、人防物资库、人防汽车库、防空专业队员和装备器械掩蔽、人防医疗救护工程和人防柴油电站等功能使用的防空地下室，防护设计应根据《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、《人民防空医疗救护工程设计标准》（RFJ005-2011）等确定技术参数；战时作为人员或车辆器材临时掩蔽等功能使用的，防护设计可根据《福建省城市地下空间开发兼顾人民防空需要设计标准》（闽RF01-2014）确定相关技术参数。

申请《建设工程规划许可证》（副本）
办事指南
一、申请材料
（一）建筑工程项目
1、《建设工程规划许可证》（副本）申请表
2、《国有土地使用权证》
3、《规划设计与建筑设计方案批复》
4、经规划局批准的规划设计与建筑设计方案一套及DWG或DXF格式的电子文档（表现图须提供JPG或TIF格式的电子文档）
5、建筑施工图（平、立、剖面）两套及DWG或DXF格式的电子文档；加盖建设单位印章，具备相应资质的设计单位的出图章和注册建筑师、结构师资格章
6、城市基础设施配套费交纳凭证
7、经人防部门审批通过的《结合民用建筑修建防空地下室申请表》或《易地建设证明书》（人防部门要求结合民用建筑修建防空地下室的项目）
8、申请人在建设项目报建时应同时向园林部门申报相关材料.
9、1/500基础测绘成果（电子文档）及纸质图一份
（二）市政工程项目
1、《建设工程规划许可证》（副本）申请表
2、《规划设计与建筑设计方案批复》
3、市政工程施工（平、横断、纵断面）图两套及DWG或DXF格式的电子文
4、经规划局批准的市政工程规划设计方案一套及DWG或DXF格式的电子文档
5、1/500基础测绘成果（电子文档）及纸质图一份
二、许可材料
《建设工程规划许可证》（副本）
附件：1工程红线图2工程放验线联系通知单3建设工程监督检查记录单
三、许可流程。

（建筑工程管理）天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定津政发〔2009〕25号第壹条为加强对结合民用建筑修建防空地下室的管理，提高城市防空抗毁能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在城区和新城、建制镇、中心村和独立工业区以及重要经济目标区域内新建、改建民用建筑的单位或个人，必须按照国家有关规定结合地面建筑修建防空地下室，且应当和批准建设的地面建筑同时竣工验收。

本规定所称民用建筑是指供人们居住、进行公共活动的建筑。

第三条市和区、县人民政府应将修建防空地下室工作纳入基本建设计划，且督促实施。

第四条市和区、县人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室的组织实施和管理工作，其职责是：（壹）拟定防空地下室修建规划；（二）按审批权限审核防空地下室项目；（三）审查防空地下室防护设计文件;（四）监督防空地下室的平时管理和组织战时统壹调配；（五）按审批权限负责收取修建防空地下室的易地建设费，且组织易地建设。

第五条市和区、县的发展改革、规划、建设及公安消防等部门要按照各自的职责范围做好修建防空地下室的相关工作。

第六条新建民用建筑应当按照下列范围和标准修建防空地下室：（壹）新建10层（含）之上或者基础埋深3米（含）之上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级（含）之上防空地下室；（二）9层（含）以下的，按照壹次性规划地上建筑物总面积的4%至5%，修建相应等级的防空地下室。

凡坐落在市内六区和塘沽、汉沽、大港区的，按地面建筑面积的5%修建6级（含）之上防空地下室；坐落在其他区、县的，按地面建筑面积的4%修建6级（含）之上防空地下室。

天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区和其他重要经济目标区,除本条第壹款第（壹）、（二）项规定以外新建的民用建筑，按照壹次性规划地面总建筑面积的5%集中修建6级（含）之上防空地下室。

结合民用建筑修建防空地下室方案及初步设计阶段人防专篇编制要点第一篇：结合民用建筑修建防空地下室方案及初步设计阶段人防专篇编制要点附件结合民用建筑修建防空地下室方案及初步设计阶段人防专篇编制要点方案设计阶段人防专篇编制要点一、防空地下室方案设计说明（一）设计依据，包括人防设计规范、标准及相关政策文件。

（二）人防工程建筑设计说明，包括防空地下室应建面积、实建面积、所在位置、建筑层高、防护等级、防护单元数、每个防护单元建筑面积、可掩蔽人数、战时出入口的数量与形式等。

（三）结构设计说明。

（四）给排水设计说明。

（五）通风设计说明。

（六）电气设计说明。

（七）平时用途和战时用途说明。

二、防空地下室建筑方案设计图纸（一）总平面图：总平面图除按地面建筑需要绘制的内容外，应标示防空地下室轮廓线、主要出入口的位置、标高，在经济技术指标中列出防空地下室建筑面积。

（二）人防平面图：平战结合的防空地下室可在平时使用功能的平面图上绘出战时防护系统，单元划分，口部设计及主要使用房间（包括平时用途的设备房），标出主要轴线的尺寸，地下室标高等。

当绘制的方案平面图比例较小、无法清晰表示出人防防护系统时，应加绘局部（如口部）放大平面图。

（三）剖面图：防空地下室工程必须绘制剖面图，标示出防空地下室埋深、覆盖层厚度，与地面建筑竖向关系等。

初步设计阶段人防专篇编制要点一、防空地下室初步设计说明（一）设计依据：包括人防设计规范、标准及相关政策文件。

（二）建筑专业：地下室的层数、标高、总面积、防空地下室应建面积、实建面积、所在位置、建筑层高、防护等级、防护单元数、每个防护单元建筑面积、可掩蔽人数、战时出入口的数量与形式、平时用途和战时用途等。

（三）结构专业：工程概况、荷载取值、各构件取值、地基概况、材料性能、防水要求、混凝土环境类别及耐久性要求。

（四）给排水专业：水源选择、战时用水标准、用水量、给方式、水库设置、给排水防护措施、口部防洪、防雨水倒流措施。

《珠海市结合民用建筑修建防空地下室规定》第一条为增强城市的整体防护能力，保护人民的生命和财产安全，做好结合民用建筑修建防空地下室工作，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市市区内民用建筑修建防空地下室的建设和管理适用本规定。

本规定所称防空地下室是指按国家规定防护等级标准修建的、战争或自然灾害发生时可用于人员隐蔽、医疗救护、物资储备的地下应急救援场所。

第三条珠海市人民防空办公室（简称市人防办）是本市人民防空工作的主管部门，负责防空地下室建设的行政管理工作。

第四条防空地下室的建设，必须贯彻执行“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，从实际出发，充分开发利用地下空间，在保证防灾备战效能的前提下，便利平时的经济建设、满足生产生活需要，努力提高仿空地下室的战备效益、社会效益和经济效益。

第二章建设范围和标准第五条凡新建、改建、扩建的民用建筑，不论其投资来源，建设单位均应按本规定修建防空地下室。

第六条防空地下室的建设标准如下：（一）新建十层以上（含十层）及基础埋置深度三米以上（含三米）的九层以下民用建筑，应当利用地下空间修建与首层面积相等的防空地下室，（二）新建九层以下且基础埋置深度小于三米的民用建筑，按地上新建总建筑面积的百分之二修建防空地下室；（三）原九层以下的民用建筑，加建至十层以上的应当按本条第（一）项规定的标准修建防空地下室，（四）其他民用建筑按一次下达的规划设计任务地上新建总建筑面积的百分之二统一规划修建防空地下室。

第七条有下列情况之一，不宜就地修建防空地下室的，建设单位在报建前必须向市人防办申请易地建设，经市人防办审查同意，缴纳易地统建费，由市人防办统一建设防空地下室：（一）因地下管网密集难以保证施工安全的；（二）因地形、地质、施工条件等原因不能修建的；（三）按标准应建防空地下室面积小于200平方米的；（四）加层建设应修建的防空地下室，因无补充建设地盘的；（五）分期建设的项目，在前期建设中不能兑现修建防空地下室的；（六）其他原因不能就地修建防空地下室的。

中山市人民政府关于印发中山市结合民用建筑修建防空地下室规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府关于印发中山市结合民用建筑修建防空地下室规定的通知中府〔2016〕10号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市结合民用建筑修建防空地下室规定》印发给你们，请你们认真贯彻。

中山市人民政府2016年1月20日中山市结合民用建筑修建防空地下室规定第一条为增强城市整体防护能力，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号）等相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域范围内新建民用建筑修建防空地下室的建设活动及其管理，适用本规定。

本规定所称民用建筑是指除工业生产厂房及其配套生产设施以外的所有非生产性建筑，包括住宅、商住楼、商业楼、综合楼、工业配套的宿舍楼和办公楼、学校教学楼、办公楼、科研楼、医疗和文化用房等建筑。

本规定所称防空地下室是指按国家规定防护等级标准修建的，在战争或自然灾害发生时可用于人员和装备掩蔽、医疗救护、物资储备的地下防护设施。

第三条结合民用建筑修建防空地下室是国防建设的组成部分，也是任何组织和个人必须履行的法定义务。

防空地下室的建设，必须贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，从实际出发，结合城市建设规划，合理开发利用城市地下空间，并在保证防灾备战效能的前提下，提高防空地下室的战备效益、社会效益和经济效益。

第四条中山市人民防空办公室（以下简称“市人防办”）是本市人民防空工作的主管部门，负责防空地下室建设的行政管理工作。

关于贯彻《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》的实施细则关于贯彻《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》的实施细则点击量：3237 来源：作者：昌平民防 2010-10-19 【大中小】【打印】【关闭】关于贯彻《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》的实施细则文号：(86)京防委字第4号 (86)京计基字第306号 (86)京建字第078号发布部门/单位：北京市人民防空委员会、北京市计划委员会、北京市城乡建设委员会颁布日期：1986-5-20执行日期：1986-5-20为了贯彻国家人民防空委员会、国家计划委员会、城乡建设环境保护部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》(人防委字[1984)9号)和城乡建设环境保护部一九八五年召开的第二次全国防空地下室建设工作会议精神，本着缩小规模，突出重点和注重实效的原则，结合本市情况，特制定实施细则如下：一、结合民用建筑修建防空地下室，应贯彻平战结合的原则，认真执行一九八三年十月一日市基本建设委员会、市市政办公室、市人防办公室《关于新建人防地下室切实贯彻平战结合方针的规定》，防空地下室的设计，既要符合战时防空要求，又要充分考虑平时使用的需要，建成后即能投入使用，避免二次改造，使其具有战时能防空，平时能为生产、生活服务的双重功能，以提高防空地下室的战备效益、社会效益和经济效益。

二、几在本市市区、近郊区和卫星城镇新建或成街成片旧房改造的民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房，下同)和外资民用建筑，均应按下列规定修建防空地下室：1、新建十层以上的民用建筑，应修建“满堂红”防空地下室。

如必须利用地下室安装为楼房服务的设备时，其中防空地下室的面积也不得少于建筑面积的百分之三。

基础埋置深度三米以上的民用建筑，应修建“满堂红”地下室，其中防空地下室的面积·不得少于建筑面积的百分之三。

在一定占地范围内建筑的多幢建筑符合本条规定时，可自行调剂合建“满堂红”防空地下室。

关于结合民用建筑修建防空地下室及缴纳防空地下室“易地建设费”的政策法规摘录（一）《中华人民共和国人民防空法》规定：人民防空工程包括为保障战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

人民防空建设的设计、施工、质量必须符合国家规定和防护标准和质量标准。

（二）粤人防委[1992]5号文件规定：人防重点城市新建十层（含十层）以上或基础埋置深度三米（含三米）以上的九层以下的民用建筑，应利用地下空间修建“满堂红”防空地下室。

城市规划确定新建、改建的居住区、小区和统建住宅（含商品房），按一次下达的规划设计任务，地面新建总建筑面积的百分之二统一规划修建防空地下室。

……不论是一次修建或分期建设的，不论是自建或联建成片的，都必须按地面建筑总面积的百分之二修建防空地下室。

建筑单位因故不能按照规定修建防空地下室的，经向人防部门申报批准后，按建防空地下室面积缴纳易地建设费、易地建设费每平方米造价不能低于当地当时的实际造价。

（三）粤府办[1996]79号文件规定：新建、扩建、改建10层（含10层）以上或基础埋置深度3米（含3米）以上的9层以下民用建筑，必须修建“满堂红”防空地下室。

经充分论证，确因地质、地形或施工条件限制不能修建的，由建设单位报经市人防办公室批准，可以不建，但要按应建防空地下室的面积的实际造价缴纳防空地下室“易地建设费”。

新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，必须按总建筑面积的2%修建防空地下室，或按应建防空地下室面积的实际造价缴纳防空地下室“易地建设费”。

（四）佛价[1998]105号文件规定：根据粤府办[96]79号和佛府办[97]058号文件精神，结合我市实际，参照近几年有关工程综合造价成本，经市政府领导同志同意，对按规定应建“满堂红”防空地下室的十层（含十层）以上民用建筑和建筑总面积在7000平方米以上的民用建筑，经市政府有关主管部门审定，报市政府批准可以不建的，在按规定应建防空地下室面积的标准内，按建筑面积每平方米不超过2000元收取防空地下室“易地建设费”，防空地下室工程综合造价每平方米低于2000元的，应按实际造价收取。

结合民用建筑修建防空地下室申请书
南城县人防办：
我单位经县有关部门批准同意在〔建立位置〕新建〔重建〕工程。

根据?中华人民共和国人民防空法?及?江西省实施<中华人民共和国人民防空法>?等法律法规之相关规定，特申请修建防空地下室。

特此申请。

申请单位：〔盖章〕
年月日
防空地下室建立申请审批表
修建防空地下室承诺书
南城县人防办:
我公司在〔建立地址〕新建的
〔建立工程名称〕，应建防空地下室面积平方米。

我公司郑重承诺：
1、防空地下室工程定于年月建立，预计年月底前人防工程主体构造通过验收，年月底前人防工程通过竣工验收。

2、如我公司未按应建面积足额修建防空地下室或因工程调整不修建防空地下室，或修建的防空地下室质量达不到标准，按年度易地建立费标准全额交纳人防易地建立费，并依法承受处分。

公司法人〔签字〕：
单位〔公章〕：
年月日。

上海市民防办关于对行政许可事项“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”的申办材料进行调整的通知文章属性•【制定机关】上海市人民防空办公室•【公布日期】2005.10.25•【字号】•【施行日期】2005.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文上海市民防办关于对行政许可事项“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”的申办材料进行调整的通知为了加强民防工程平战转换管理，我办对行政许可事项“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”的申办材料要求进行了调整。

调整的主要内容是：有平战转换工作内容的民防工程必须提供《民防工程平战转换工作量概况表》以及各类临战封堵（平时使用的出入口、通风口和防护单元隔墙连通口、风管穿墙孔以及上下防护单元相邻楼板孔洞等）的详图、材料表。

从2005年12月1日起，该事项的申办对象应按调整后的要求向我办报送申办材料。

调整后的《“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”办事须知》以及《民防工程平战转换工作量概况表》、《〈民防工程平战转换工作量概况表〉填表说明》请至“民防网”（网址：）查阅下载。

附件：《“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”办事须知》《民防工程平战转换工作量概况表》《〈民防工程平战转换工作量概况表〉填表说明》上海市民防办公室二00五年十月二十五日附件一：“结合民用建筑修建防空地下室施工图审查”办事须知以下办事程序至2005年11月30日废止办理机构上海市民防办公室申办对象本市范围内进行新建、扩建、改建各类民防工程的建设单位申办材料新建工程：1、“上海市民防工程施工图审查表”一式三联（建议至“民防网”下载填写后用A4纸打印，请勿折叠并请保持背面的空白、清洁）2、“设计单位设计资质证书”一份（复印件，并由设计单位加盖公章）3、“民防工程（初步设计阶段）审核意见单”（或批复文件）一份（复印件）4、民防工程施工图一套（包括建筑总平面图及建筑、结构、通风、给排水、电气专业）5、附建式民防工程还需提供如下图纸：（1）地面建筑底层平面图一份（2）地面建筑立面图、剖面图和与民防工程出入口有关的剖面图一份（3）地面建筑底层给排水平面布置图及相应的透视图一份6、民防工程战时、平时使用分由两家设计单位设计的，应提供民防工程平时使用设计的全部图纸一套改建工程：1、“上海市民防工程施工图审查表”一式三联（建议至“民防网”下载填写后用A4纸打印，请勿折叠并请保持背面的空白、清洁）2、“设计单位设计资质证书”一份（复印件，并由设计单位加盖公章）3、民防工程原竣工图纸一套，民防工程改建图纸一套，民防工程改建内容说明书办理程序1、建设单位提出申请2、总窗口受理3、市民防办内部审查并提出书面审查意见4、申请人至总窗口领取审查意见办理期限自受理之日起15个工作日内办理完毕办理依据1、国务院《建设工程质量管理条例》第十一条2、《上海市民防工程建设和使用管理办法》第十二条受理地址复兴中路593号，邮编：200020受理时间周一至周四全天，周五上午上午： 8：30--11：30下午：13：30--16：30联系电话54662088结合民用建筑修建防空地下室施工图审查（2005年12月1日起启用）办理机构上海市民防办公室申办对象本市范围内进行新建、扩建、改建各类民防工程的建设单位申办材料（一）新建工程应报送以下材料：1、“上海市民防工程施工图审查表”一式三联（可在“民防网”下载，用计算机“Word”程序填写后用A4纸打印，请勿折叠并请保持背面的空白、清洁）2、“设计单位设计资质证书”一份（复印件，并由设计单位加盖公章）3、“民防工程（初步设计阶段）审核意见单”（或批复文件）一份（复印件）4、民防工程施工图一套（包括建筑总平面图及建筑、结构、通风、给排水、电气专业）5、有平战转换工作内容的民防工程还需提供：（1）《民防工程平战转换工作量概况表》一式三份（可在“民防网”下载，用计算机“Word”程序填写后A4纸正反双面打印）（2）各类临战封堵（平时使用的出入口、通风口和防护单元隔墙连通口、风管穿墙孔以及上下防护单元相邻楼板孔洞等）的详图及材料表（不得仅标注参照某图集）6、附建式民防工程还需提供如下图纸：（1）地面建筑底层平面图一份（2）地面建筑立面图、剖面图和与民防工程出入口有关的剖面图一份（3）地面建筑底层给排水平面布置图及相应的透视图一份7、民防工程战时、平时使用分由两家设计单位设计的，应提供民防工程平时使用设计的全部图纸一套（二）改建工程应报送以下材料：1、“上海市民防工程施工图审查表”一式三联（可在“民防网”下载，用计算机“Word”程序填写后用A4纸打印，请勿折叠并请保持背面的空白、清洁）2、“设计单位设计资质证书”一份（复印件，并由设计单位加盖公章）3、民防工程原竣工图纸一套，民防工程改建图纸一套，民防工程改建内容说明书4、改建设计含有平战转换工作内容的还需提供：（1）《民防工程平战转换工作量概况表》一式三份（可在“民防网”下载，用计算机“Word”程序填写后A4纸正反双面打印；只需填报改建部分平战转换工作量）（2）改建部分各类临战封堵（平时使用的出入口、通风口和防护单元隔墙连通口、风管穿墙孔以及上下防护单元相邻楼板孔洞等）的详图及材料表（不得仅标注参照某图集）办理程序1、建设单位提出申请2、总窗口受理3、市民防办内部审查并提出书面审查意见4、申请人至总窗口领取审查意见办理期限自受理之日起15个工作日内办理完毕办理依据1、国务院《建设工程质量管理条例》第十一条2、《上海市民防工程建设和使用管理办法》第十二条受理地址复兴中路593号，邮编：200020受理时间周一至周四全天，周五上午上午： 8：30--11：30下午：13：30--16：30联系电话54662088附件二：民防工程平战转换工作量概况表┌──────────────────────────────────────────┐│一、工程概况│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│工程名称││工程地址││├───────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│战时用途││平时用途││├───────┼──────┬──────┼──────┼───────┬─────┤│建筑面积││防护等级││ 审核意见单│││││││（或批复）文号││├───────┼──────┴──────┼──────┼───────┴─────┤│建设单位││设计单位││├───────┴─────────────┴──────┴─────────────┤│二、口部（出入口和通风口）临战封堵│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│孔洞数量││总面积││├──┬────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│孔洞│轴线位置││封堵方式│││1＃├────┼──────┬──────┼──────┼──────┬──────┤││面积││宽×高││封堵构件编││││││││号及图号││├──┼────┼──────┴──────┼──────┼──────┴──────┤│孔洞│轴线位置││封堵方式│││2＃├────┼──────┬──────┼──────┼──────┬──────┤││面积││宽×高││封堵构件编││││││││号及图号││├──┴────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│三、防护单元隔墙孔洞（连通口和风管穿墙孔）临战封堵│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│孔洞数量││总面积││├──┬────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│孔洞│轴线位置││封堵方式│││1＃├────┼──────┬──────┼──────┼──────┬──────┤││面积││宽×高││封堵构件编││││││││号及图号││├──┼────┼──────┴──────┼──────┼──────┴──────┤│孔洞│轴线位置││封堵方式│││2＃├────┼──────┬──────┼──────┼──────┬──────┤││面积││宽×高││封堵构件编││││││││号及图号││├──┴────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│四、上下防护单元相邻楼板孔洞临战封堵│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│孔洞数量││总面积││├──┬────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│孔洞│轴线位置││封堵构件编│││1＃│││号及图号│││├────┼─────────────┼──────┼─────────────┤││面积││长×宽││├──┼────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│孔洞│轴线位置││封堵构件编│││2＃│││号及图号│││├────┼─────────────┼──────┼─────────────┤││面积││长×宽││├──┴────┴─────────────┴──────┴─────────────┤│五、抗爆单元隔墙临战设置│├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤│结构形式││宽×高││长度│││││││ （延长米）││├───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│六、工程内部隔墙（非防护密闭隔墙）临战设置│├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤│结构形式││宽×高││长度│││││││ （延长米）││├───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│七、通风采光窗临战封堵│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│窗个数││封堵构件│││││ 编号及图号││├───────┼─────────────┼──────┼─────────────┤│单窗面积││宽×高││├───────┴─────────────┴──────┴─────────────┤│八、后加柱临战设置│├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤│柱个数││柱高││结构形式││├───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤│后加柱构件编号││柱尺寸（宽×││砼强度及│││及图号││ 高或直径）││体积││├───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│九、水箱和干厕临战设置│├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤│水箱个数││水箱││干厕个数│││││ 总有效容积││││├───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤│十、柴油电站临战设置│├───────┬─────────────┬──────┬─────────────┤│机组台数││ 单台发电量││├───────┴─────────────┴──────┴─────────────┤│承诺保证：本表内容均真实准确。

防空地下室管理办法（征求意见稿）第一条为进一步加强结合民用建筑修建防空地下室的管理，确保防空地下室建设质量，增强城市防空防灾能力，保护国家和人民生命财产安全，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省城市规划区内结合民用建筑修建防空地下室（以下简称修建防空地下室）的建设、维护、使用及管理活动，适用本办法。

第三条县级以上人民政府应当加强对修建防空地下室工作的领导，人民防空主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室建设改造的审批工作，其他有关部门按照职责分工，负责修建防空地下室的相关工作。

第四条修建防空地下室应当实行平战结合的方针，遵循平时可利用、战时可防空、必要时可防灾的原则。

第五条战时作为人员掩蔽、人防物资库、人防汽车库、防空专业队员和装备器械掩蔽、人防医疗救护和人防柴油电站等功能使用的防空地下室，防护设计应根据国家有关规范确定技术参数。

第六条新建防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由设区的市、县人民政府人民防空主管部门按人民防空工程专项规划和国家有关规定确定。

第七条防空地下室防护类别划分为甲类和乙类两种，各设区市的中心城区应按甲类标准修建防空地下室，其他地区可按乙类标准修建。

第八条防空地下室抗力级别应与其战时功能相协调，修建工程类型应满足下列要求：（一）县级市及以上党委、人大、政府、政协等机关和城市广播电视、供水、供气等生活保障部门的新建公共建筑，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的一等人员掩蔽部。

（二）县级市及以上城建、市政管理、电力、卫生、医药、公安、消防、化工、环保、电信、工业信息、交通运输等负责组建群众防空组织部门以及在城市重要经济目标毗邻区的新建公共建筑项目，应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合修建相应的防空专业队工程。

（三）人防医疗救护工程应根据城市人民防空建设专项规划的要求，结合新建综合性医院医疗建筑项目的防空地下室应建规模和人防医疗救护工程建设标准确定。

结合民用建筑修建防空地下室项目报建申请表
项目报建编号：
申请单位
单位名称（公章）
单位地址
法人代表
联系电话
经办人
联系电话
建设项目概况
项目名称
建设地址
规划许可文号
计划批准文号
规划总建筑面积
其中地上规划建筑面积
其他情况说明：（项目性质、用地性质、项目构成情况等）
申请修建人防工程情况
一、在本项目规划用地范围内申请建设人防工程项，人防工程总建筑面积：平方米。
申请材料附件目录1发改委计划批准核准备案文件2规划部门批准文件及规划总平面图3项目建筑设计方案文本含电子版4结建人防工程面积指标计算表5申请易地建设缴费的提供设计单位出具的不能同步修建人防工程论证报告6申请减免建设缴费的提供享受减免建设缴费政策项目的有效认定文件78承诺保证本申请人保证提供的申请材料真实无误且本承诺保证为本申请人的真实意思表示若提供虚假材料愿承担一切责任
3、项目建筑设计方案文本（含电子版）
4、结建人防工程面积指标计算表
5、申请易地建设缴费的，提供设计单位出具的不能同步修建人防工程论证报告
6、申请减免建设（缴费）的，提供享受减免建设（缴费）政策项目的有效认定文件
7、
8、
承诺保证
本申请人保证提供的申请材料真实无误，且本承诺保证为本申请人的真实意思表示，若提供虚假材料，愿承担一切责任。
各子项目名称，建筑面积：1、，建筑面积平方米；2、，建筑面积平方米；3、，建筑面积平方米；4、，建筑面积平方米；5、，建筑面积平方米。
二、在本项目内申请缴纳易地建设费情况和理由：
三、在本项目内申请减免建设Fra bibliotek减免易地建设费情况和理由：
申请材料附件

结合民用建筑修建防空地下室审批办事指南
1.事项名称
结合民用建筑修建防空地下室审批
2.颁发的证件及有效期
人防工程建设报建证
3.审批类型及法律效力
行政许可审批
4.设定依据
1、《中华人民共和国人民防空法》
2、国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008]4号）
3、《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
4、《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》粤人防[2010]23号、《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知执行中有关问题的批复》粤人防[2011]178号
5、《清远市人民政府关于印发<清远市实施中华人民共和国人民防空法实施细则>的通知》清府[2013]14号
5.审批条件
1、取得企业投资项目核准或备案批复文件；
2、取得规划部门:重要修建性详细规划及调整或建筑设计方案审查文件；
6.申请资料
（一）办理设计要点
1、建设单位营业执照、法人身份证及公司法人授权委托书（复印件加盖红章）；
2、规划部门批准的修建性详规文件或有关证明（复印件加盖红章）；
3、人防地下室建设申请书（说明该建设项目地址、规模、性质、总建筑面积、首层建筑面积、地下室概况及申请修建人防地下室等）；
4、人防地下室易地建设报建表（一式四份） ；
5、报建工程单体建筑情况表；
6、规划部门批准的建筑报建图纸及电子版（平、立、剖，加盖红章）；
人防地下室建设报建证
1、人防地下室设计合同备案申请表（附合同）；
2、人防地下室防护设备安装合同备案申请表（附合同）；
3、人防地下室监理合同备案申请表（附合同）；
4、经具备人防工程审图资质的审图机构审查通过的人防工程施工图纸、人防工程施工图审查（合格）意见书、人防工程平战转换预案；