天津市建设工程冬期施工十项禁令

天津市建设工程质量安全监督管理总队关于开展全市建设工程施工安全大检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市建设工程质量安全监督管理总队关于开展全市建设工程施工安全大检查的通知（建质安总[2010]7号）各区县建委，各集团（总）公司，各施工、监理企业：近期，全国接连发生多起建设安全生产事故，共造成97人死亡。

其中，昆明新机场、安徽芜湖产业园配送中心和贵州福泉利森水泥厂工程相继发生模板倒塌事故，教训深刻。

1月份以来，我市共发生生产安全死亡事故12起，其中较大事故2起，安全生产形势十分严峻。

市委、市政府高度重视，专题召开安全生产工作会议，对安全生产工作作出了重要部署。

为落实会议精神，确保“两会”、春节期间建设安全形势稳定，市建交委决定开展全市建设工程施工安全大检查，现将相关事宜通知如下：一、检查内容依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》等法律法规，以及建设施工21条禁令等有关规定，重点检查以下10个方面：1．项目安保体系建立及落实。

重点检查各方责任主体执行建筑施工法律、法规和安全规程的情况；严厉查处责任单位和个人安全管理不作为，责任制不落实，安全措施不到位，现场无项目负责人，管理混乱等违法违规行为。

2．冬施安全措施。

重点检查项目冬期施工方案制定及执行情况；混凝土浇筑养护；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程落实冬期施工工序管理监控措施情况。

3．脚手架工程。

重点检查专项方案制定及审查；安全交底及搭设验收；执行技术标准及规范情况；钢管、扣件备案、进场验收及检测情况。

4．基坑工程。

重点检查施工方案的编制、审查和执行；专家论证意见的执行情况；按图施工情况；坑边堆载；基坑降水；基坑变形及周边环境监测等情况。

天津市还迁安置房冬期施工方案编制单位：项目部编制人：编制日期: 审核人：复核日期：审批人：审批日期：目录一、编制依据 (1)1.1 相关资料 (1)1.2 主要规范、规程 (1)二、工程概况 (1)2.1 项目概况 (1)2.2 冬期施工概况 (1)2.3 冬期施工特点 (2)三、冬期施工组织管理 (2)3.1 冬期施工原则 (2)3.2 冬期施工管理体系 (2)3.3 对项目部办公生活区及分包生活区的检查和安排 (4)3.4 冬期施工工作重点 (4)四、施工准备工作 (4)4.1 技术准备 (4)4.2 施工准备 (5)4.3 材料资源准备 (5)4.4 安全工作准备 (5)五、冬期施工主要技术措施 (6)5.1钢筋工程 (6)5.2模板工程 (6)5.3 混凝土工程 (7)5.4 砌筑工程 (13)5.5 脚手架工程 (14)六、质量保证管理及技术措施 (15)七、安全文明施工管理及技术措施 (15)八、环保施工及技术措施 (16)一、编制依据1.1 相关资料1、本工程施工图纸；2、本工程施工组织设计。

1.2 主要规范、规程二、工程概况2.1 项目概况天津市宝坻区金系嘉园还迁安置房4-4地块。

总占地面积340亩左右，总建筑面积420726.33㎡，其中地上310783.06㎡，地下100943.27㎡。

本项目包括1~16#住宅楼，地下车库、配建1、配建2，最大单体建筑面积96402.70㎡（地库），最大层数27层，最大高度61.1m，最大跨度9.8m，基坑最大深度5.9m。

整个地块较狭长，东西方向约380m，南北方向约180m。

2.2 冬期施工概况按照《建筑工程冬期施工规程》规定，“当室外日平均气温连续5d 稳定低于5℃即进入冬期施工，当室外日平均气温连续5天高于5℃时解除冬期施工”。

根据天津市的气温统计，通常每年11月中旬左右，气温下降至上述标准，进入冬期施工，必须做好冬期施工方案及措施。

建筑施工二^一条禁令（试行）天津市城乡建设和交通委员会为强化建设工程质量安全管理，根据国家法律法规和本市相关规定，编制建设施工二十一条禁令。

要求各方主体严格遵守，监督部门从严执法，请社会各界予以监督。

（1）严禁不按强制性技术标准进行勘察、设计。

对违规企业责令整改，造成直接经济损失100万元以上的工程项目，企业资质降低一级。

有关执业人员根据过错程度分别给予三个月、半年至一年停止执业处罚。

外地企业两年内不允许在津注册。

（2）严禁施工图未经审查或审查不合格擅自施工。

对违规建设单位处20万元至50万元罚款，并责令停工重新审查。

对施工企业处合同价款2啊款，对项目经理、监理人员处50 00元至1万元罚款。

（3）严禁无方案施工。

深基坑支护、深层降水、盾构施工、大部件吊装，高大模板及脚手架工程、建（构）筑物爆破方案须经专家论证。

违反规定，责令停工整改，对施工单位处10万元至30万元罚款，对造成事故和经济损失的相关责任人员处1万元至2万元罚款（4）严禁使用未经检验的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土。

违反规定，责令停工检验，并记入企业不良记录，已经使用的责令整改，并对违规单位处10万元至20万元罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（5）严禁出具虚假检测报告。

对违规质量检测单位处10 万元至20 万元罚款，情节严重的，吊销资质。

对出具虚假报告的直接责任人处5000元至1万元罚款。

（6）严禁编制虚假技术资料和现场施工记录。

违反规定，责令改正，并对施工单位、监理单位分别处 5 万元至10万元罚款，对项目经理、工程监理等相关人员分别处5000元至1 万元罚款。

（7）严禁无合同进行分包施工。

违反规定，对发包单位处3万元罚款，对分包队伍处 1 万元罚款。

（8）严禁基础和主体工程未经验收进入下道工序施工。

违反规定，对建设单位处 5 万元罚款，对施工单位、监理单位处5万元至10万元罚款。

对项目经理、监理工程师处5000元至 1 万元罚款。

建设施工二十一条禁令（试行）天津市城乡建设和交通委员会为强化建设工程质量安全管理，根据国家法律法规和本市相关规定，编制建设施工二十一条禁令。

要求各方主体严格遵守，监督部门从严执法，请社会各界予以监督。

（1）严禁不按强制性技术标准进行勘察、设计。

对违规企业责令整改，造成直接经济损失100万元以上的工程项目，企业资质降低一级。

有关执业人员根据过错程度分别给予三个月、半年至一年停止执业处罚。

外地企业两年内不允许在津注册。

（2）严禁施工图未经审查或审查不合格擅自施工。

对违规建设单位处20万元至50万元罚款，并责令停工重新审查。

对施工企业处合同价款2%罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（3）严禁无方案施工。

深基坑支护、深层降水、盾构施工、大部件吊装，高大模板及脚手架工程、建（构）筑物爆破方案须经专家论证。

违反规定，责令停工整改，对施工单位处10万元至30万元罚款，对造成事故和经济损失的相关责任人员处1万元至2万元罚款。

（4）严禁使用未经检验的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土。

违反规定，责令停工检验，并记入企业不良记录，已经使用的责令整改，并对违规单位处10万元至20万元罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（5）严禁出具虚假检测报告。

对违规质量检测单位处10万元至20万元罚款，情节严重的，吊销资质。

对出具虚假报告的直接责任人处5000元至1万元罚款。

（6）严禁编制虚假技术资料和现场施工记录。

违反规定，责令改正，并对施工单位、监理单位分别处5万元至10万元罚款，对项目经理、工程监理等相关人员分别处5000元至1万元罚款。

（7）严禁无合同进行分包施工。

违反规定，对发包单位处3万元罚款，对分包队伍处1万元罚款。

（8）严禁基础和主体工程未经验收进入下道工序施工。

违反规定，对建设单位处5万元罚款，对施工单位、监理单位处5万元至10万元罚款。

对项目经理、监理工程师处5000元至1万元罚款。

监理工作联系单
（施工单位）：
贵公司施工的项目，已经进入冬季施工阶段，现通知贵公司必须做好以下工作：
1.严格执行津南建质安监[2013]75号文件“区质安监管支队关于加强建设工程冬季施工质量安全管理的通知”。

2.严格执行审批后的冬季施工方案、冬施规范以及建设工程冬期施工十项禁令。

3.加强宿舍安全管理，严禁使用220V电源，不得使用空调、水锅炉等规定以外的采暖设施，并配备足够有效的消防器材，杜绝火灾隐患。

4.检查塔吊、提升机、脚手架等设施，确保安全牢固。

5.工程上报停工，必须施工至安全部位，并做好越冬保护。

6.工程报停后不得再进行任何施工作业并做好防火防盗以及值班人员的安全管理工作。

监理单位：（签字、项目部章）施工单位：（签字、项目部章）
年月日年月日建设单位：（签收）
年月日。

天津市21条禁+10冬施禁令建筑施工二十一条禁令（试行）天津市城乡建设和交通委员会为强化建设工程质量安全管理，根据国家法律法规和本市相关规定，编制建设施工二十一条禁令。

要求各方主体严格遵守，监督部门从严执法，请社会各界予以监督。

（1）严禁不按强制性技术标准进行勘察、设计。

对违规企业责令整改，造成直接经济损失100万元以上的工程项目，企业资质降低一级。

有关执业人员根据过错程度分别给予三个月、半年至一年停止执业处罚。

外地企业两年内不允许在津注册。

（2）严禁施工图未经审查或审查不合格擅自施工。

对违规建设单位处20万元至50万元罚款，并责令停工重新审查。

对施工企业处合同价款2%罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（3）严禁无方案施工。

深基坑支护、深层降水、盾构施工、大部件吊装，高大模板及脚手架工程、建（构）筑物爆破方案须经专家论证。

违反规定, 责令停工整改，对施工单位处10万元至30万元罚款，对造成事故和经济损失的相关责任人员处1万元至2万元罚款（4）严禁使用未经检验的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土。

违反规定，责令停工检验，并记入企业不良记录，已经使用的责令整改，并对违规单位处10万元至20万元罚款，对项目经理、监理人员处5000元至1万元罚款。

（5）严禁出具虚假检测报告。

对违规质量检测单位处10万元至20万元罚款，情节严重的，吊销资质。

对出具虚假报告的直接责任人处5000元至1万元罚款。

（6）严禁编制虚假技术资料和现场施工记录。

违反规定，责令改正，并对施工单位、监理单位分别处5万元至10万元罚款，对项目经理、工程监理等相关人员分别处5000元至1万元罚款。

（7）严禁无合同进行分包施工。

违反规定，对发包单位处3万元罚款，对分包队伍处1万元罚款。

（8）严禁基础和主体工程未经验收进入下道工序施工。

违反规定，对建设单位处5万元罚款，对施工单位、监理单位处5万元至10万元罚款。

对项目经理、监理工程师处5000元至1万元罚款。

天津市武清区04-06地块项目冬期施工监理实施细则制孙通孝总监理工程师北京建工京精大房工程建设监理公司2015年11月范文目录、工程概况 ............................. -2 -二、编制依据.............................. -2 -三、冬季施工前准备工作控制要点..................... -3 -（一）审查总包单位编制的冬季施工方案 ................ -3 -（二）钢筋碌结构工程质量控制要点................... -4 -（三）脚手架及跑道搭设控制要点 ................... -5 -四、冬期停建工程质量控制要点...................... -5 -五、严格执行天津市建筑工程冬期施工十项禁令............... -6 -六、冬季施工安全控制要点........................ -6 -（一） ....................................... 消防安全控制要点-6 -（二） ....................................... 临时用电控制要点-7 -—、工程概况1、工程基本情况本项目为新华联天津武活高村乡项目，位丁天津市武洁区高村乡，南邻规划海逸路和学府路，74-77#楼地下一层，地上29层，建筑高度85.90m； 78-81#楼地下1层，地上33层，建筑高度97.50m；总建筑面积179517 m2,地上总建筑面积156864 ，地下总建筑面积22653肘。

美颂嘉苑项目由73栋多层住宅、8 栋29-33层高层住宅及两栋配套公建组成。

其中多层住宅6栋为地上2层、地下1层，其余均为地上3层；建筑高度10.5m；剪力墙结构。

高层住宅74-76#楼地下一层，地车库为地下一层，建筑面积14671.65 m2,建筑高度3.6m。

天津市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程冬期施工质
量安全管理的通知
【法规类别】公安综合规定
【发文字号】建质安[2010]991号
【发布部门】天津市城乡建设和交通委员会
【发布日期】2010.11.16
【实施日期】2010.11.16
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
天津市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程冬期施工质量安全管理的通知
（建质安〔2010〕991号）
滨海新区建交局、各区、县建委，各集团（总）公司，各有关单位：
目前我市建设工程进入冬期施工阶段，为进一步加强我市建设施工质量安全管理，严格落实施工企业质量安全责任，强化冬期施工各项措施，特别是要在元旦、春节和我市“两会”期间，确保安全稳定，遏制冬期施工安全和工程质量事故。

现将有关事项通知如下：
一、建设、施工、监理等单位要加强冬期施工的组织领导。

建设单位要依法履行安全责任，不得压缩工程项目合理工期、造价，及时支付安全生产费用。

监理单位要熟练掌握冬期建设施工的法规、标准规范，严格实施施工现场的安全监理。

施工单位要完善冬
期施工质量安全管理制度，严格执行《建筑工程冬期施工规程》，编制切实可行的冬期施工方案，经建设、监理单位审批后严格执行，及时做好现场安全技术交底及冬季施工所用材料的准备工作。

冬施工程要严格落实领导带班制度，特别是一些重大工程、危险性较大的分部分项工程，施工作业要有施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人在现场带班，并与工人同时上班。

天津市建设管理委员会关于加强我市冬季施工质量和建设安全生产管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市建设管理委员会•【公布日期】2008.11.04•【字号】建质安[2008]1013号•【施行日期】2008.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文天津市建设管理委员会关于加强我市冬季施工质量和建设安全生产管理工作的通知（建质安[2008]1013号）各区、县建委，各集团（总）公司，各有关单位：冬季将至，为确保我市建设工程施工质量，有效遏止建设安全事故的发生，现将加强冬季施工质量安全管理工作的有关要求通知如下：一、各施工、监理单位，要严格执行《天津市建设工程质量管理规定》、《天津市建设工程施工安全管理规定》和《建设工程冬季施工规程》关于冬季施工的有关规定，加强领导，针对冬季施工质量安全管理的特点，制定有效措施，储备施工保温材料、安全防护用品、用具，提前做好冬季施工的各项准备工作。

二、各施工单位要加强施工全过程的质量管理，对深基坑、钢结构安装、钢筋拉伸、焊接的冬季施工质量，对预拌混凝土（砂浆）的生产、运输、浇注和养护等工序进行重点监控；严格执行《天津市建设工程材料质量监管规定》的要求，对进场材料的验收和使用要加强管理，确保施工质量。

停建、缓建工程要施工到安全部位，并落实建设工程过冬质量、安全管理的防护措施。

三、各单位要切实提高对冬季施工安全生产工作的重视程度，全面落实各级安全生产责任制，加强建设工程质量安全监管。

1.各施工企业要严格按照冬季施工的有关规定，加强对施工现场明火作业、电源设施、起重设备、深基坑施工、彩板房使用的监督管理。

严禁明火取暖、炉火保温，防止一氧化碳中毒；严禁起重设备带病运行；严禁施工现场燃放鞭炮；风力六级以上停止高空作业。

公交、自来水和燃气集团要认真检查冬季安全运营防护措施的落实，对运营车辆、燃气管道、自来水管道和压力容器等重点要害部位认真排查和监控，发现问题及时组织人力抢修，确保安全生产和安全运营。